2011旅游局工作要点.doc

重庆市*旅游局2011年工作要点2011年是“十二五”规划的开局之年，做好2011年的各项工作，对于落实中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快发展旅游产业的决定精神，实施“大旅游*”战略，促进旅游产业成为*重要的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，具有十分重要的意义。一、明确指导思想，努力实现2011工作目标12011年旅游工作总要求：坚持以十七届五中全会精神为指导，牢固树立科学发展观，贯彻落实中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快发展旅游产业的决定（渝委发201035号）精神，紧紧围绕“大旅游*”的战略目标，以实施“大项目、大投入、大营销”为抓手，以都市旅游主题年活动为主线，加速旅游基础设施建设，拓展旅游新业态，促进旅游向休闲、体验的转型，提升旅游品质，实现2011年旅游大提速，产业大发展。22011年旅游经济“3333”目标：全区接待海内外游客力争达到510万人次，同比增长30%以上；全区旅游综合收入力争达到15亿元，同比增长30%以上；投入旅游建设资金16亿元，同比增长30%以上；引进资金10亿元，同比增长30%以上。32011年旅游品牌“2111”目标：建成五星级酒店2家（*酒店、*酒店），力争申评五星、三星、二星级饭店各1家（*酒店、*山庄等，增加10颗星，达到31颗星），力争申评aaaa级景区1家（*古镇景区），力争申评国家非物质遗产1宗（*）。二、出台政策文件，促进旅游产业可持续发展4. 积极配合和促进*加快发展旅游产业的决定出台。在认真领会国务院关于加快发展旅游产业的决定和中共重庆市委、重庆市人民政府关于进一步加快发展旅游产业的决定精神，结合江津实际，积极配合和促进中共重庆市*区委、重庆市*区人民政府关于进一步加快发展旅游产业的决定的出台，召开旅游产业发展大会，推进“大旅游*”战略的全面实施。 三、强化规划策划，推进旅游产业科学发展5全力推进“两规”的执行。按照重庆市*区旅游业发展总体规划和重庆市*区旅游业发展十二五规划要求，围绕生态旅游、乡村旅游、古镇人文旅游、红色旅游、温泉旅游五大品牌，整合资源，培育重庆主城区旅游副中心、重庆市统筹城乡旅游发展示范区、渝川黔区域性旅游枢纽城市。四、提速项目建设，推动旅游业跨越式发展 6全面提速*景区建设。*作为重庆十大生态旅游景区，2009年被列入重庆“山水都市旅游精品太阳工程”。一是启动*20亿元的“红石之城”特色旅游综合开发项目，建设*边贸风情小镇、*广场公园、*生态休闲公园、*环线公路及出境通道；二是建成青龙嘴休闲会所，启动建设*休闲度假酒店、*觉海大酒店等3家五星级酒店；推动渝黔高速公路复线项目和*与四川*景区、贵州习水*景区的干线连接公路项目前期工作，促进渝川黔旅游“金三角”整体开发。7加快古镇旅游建设步伐。按照保护与开发并举的原则，依托*景区得天独厚的优势，借助“*”将*古镇融入*，启动*整体开发，打造东方神秘爱情谷；依托*、*国家级古镇旅游资源，整合*古镇、清源宫、*、*等旅游资源，实施区域开发，培育具有人文特色的旅游产品，打造重庆乃至西南地区知名的古镇休闲旅游目的地。同时，进一步挖掘*、*、*等古镇人文精粹，提升古镇旅游的文化内涵。积极推动投资2亿元的市“十大名镇”*古镇旅游保护与开发项目、投资3亿元的*建设项目、投资10亿元的*古镇保护与开发项目、投资3亿元的*古镇人家开发项目的建设步伐，提升古镇旅游的旅游品质，力争完成*古镇aaaa级景区的评定工作，力争把*申评为国家级非物质文化遗产。8加快以交通为主的旅游基础设施建设。建设以*为核心的南部山区旅游环线和出境公路建设，开工建设中山游渡河经*至*的旅游环线公路、凤场至头道河公路，积极推进渝黔高速公路复线项目的前期工作。9加强五星级酒店的建设。指导*酒店做好申评五星级饭店工作；指导*、*酒店按五星级饭店标准进行建设并开展申评工作；推动*休闲度假酒店、*大酒店、*酒店、*酒店4家五星级酒店建设。10加快特色旅游产业的发展。一是温泉旅游。按照重庆“一圈百泉”规划，科学管理和合理利用*地热水源，建设高端森林温泉度假项目。同时，启动*温泉旅游开发项目。二是红色旅游。积极与市旅游局和重庆红岩联线协调，整合*、*、*旅游资源，融入重庆红色旅游线路。三是都市旅游。按照*“一江两岸”城市格局，整合*、*、*等旅游资源，推动*公园项目和*生态休闲公园建设项目的实施，激活“足浴”文化，丰富都市旅游产品。四是农业休闲体验旅游。引导和培育*、*、*、*等农业开发项目在规划和开发建设中更多地融入旅游元素，打造重庆农业休闲体验旅游观光带。五、稳健招商引资，培育旅游产业集团发展11切实做好引资聚资工作。立足选大商、大企业、大集团的理念，拓展招商思路，提高招商引资水平。做细做精*三峡库尾标志性文化主题公园、*温泉、*、*景区、*等招商项目，科学规划，稳健招商。同时，积极争取、用足用好国家和市级政策支持，注重从政策层面、项目建设、产品开发、活动筹办等方面培育和引导，对存量型大企业调整升级力度，聚集资源成为我区旅游开发的集团企业。六、强势旅游营销，美誉江津提升旅游形象12加大宣传营销力度。一是发挥好旅游结构资金、旅游宣传和营销专户资金，加大投入，强势推介*及*旅游。二是实施电视、报纸、网络、手机、杂志、户外“六位一体”在宣传模式，推进*旅游进央视，用好重庆旅游频道资源。三是加强网络宣传和营销，重点加强*旅游商务网站和*旅游网站建设。13办好重大节庆活动。聘请顶级专业策划机构，对*爱情节活动进行包装策划，与规模企业合作，以大规模、大场面、大轰动的气势，做大做强*节庆品牌。开拓中国西部旅游大市场，启动渝川黔神秘旅游金三角穿越活动和渝川黔旅游金三角自行车赛。同时，继续做好*生态年猪节、*、*，渝川黔古镇龙舟赛、婚俗展演和*庙会、*节等节庆活动，打造*地方旅游特色文化精品。14培育旅游精品线路。*培育以体验旅游为主的商务会展旅游和乡村旅游线路。同时，贯彻落实国家旅游局“国民休闲计划”，深入拓展“*人游*”活动，继续推进“川渝一家亲，周末大串门”主题活动。15加强区域合作。积极与周边区县联动，整合旅游资源、营销资源，深化区域合作，拓展客源市场，建立省区联动、城市互动的营销平台，与*、*、*区合作，共同推出*旅游线路，并力争纳入重庆精品旅游线路。加大与中国城际旅游联盟的合作力度；积极推动渝川黔旅游“金三角”联动开发，突破行政区划的制约瓶颈，推动“金三角”无障碍旅游合作进程。七、加强行业管理，促进旅游服务上档增效16有效提升行业品质。继续推进行业管理规范建设，促进旅游行业提质增效，全面提升旅游服务质量。一是重视提升旅游服务质量。全面贯彻落实旅游服务质量提升纲要，树立典型，引导旅游行业增强竞争意识，提升旅行社品质，培育和评选“样板旅行社”、“样板农家乐”等。二是加强旅行社管理。组建由*旅游发展有限公司管理的*旅行社，引进旅行社来津设分社或结算中心，整合旅行社（经营网点）资源，科学规划旅游门市部，提升品质。三是建立星级酒店联系会议制度。积极为全区星级酒店行业间搭建交流平台，促建星级酒店联系会议制度，促进同业之间优势互补、资源共享，有效提高我区星级酒店的服务水平。四是推进人才培训。创新培训方式，组织举办以服务理念、业务技能、应变能力、普通话为主要内容的教育培训活动，开展“十佳服务明星”评比等活动。17. 加强行业监管。充分发挥旅游机构职能，对已成立的旅游协会、旅游监察大队和旅游综合执法大队等机构，切实发挥其行业监督、协调、执法职能，制定切实可行的方案，严厉打击各种扰乱旅游市场秩序、破坏旅游发展环境的非法行为，重点加强对*景区、*的综合整治，加强对旅行社（经营网点）、星级酒店（农家乐）的监管力度，改善旅游环境，提升旅游形象。八、严格安全监管，促进江津平安旅游建设18扎实有效地抓旅游安全工作。一是强化安全意识，加强社会综合治安管理。把平安景区创建工作与旅游市场综合整治结合起来，做到有计划有安排，工作有部署，考核有目标，结果有奖惩，杜绝安全隐患。二是落实旅游企业安全主体责任。旅游企业是旅游生产过程中安全工作责任的主体，主要责任人就是企业法人。三是加强旅游安全和应急能力建设。统一制作导游“突发事件处置流程卡”，举办旅游从业人员应对突发事件能力培训