宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化工程可行性研究报告.doc

宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化工程可行性研究报告目 录第一章 总论4第一节 项目提要4第二节 可行性研究报告编制依据和原则5第三节 主要技术经济指标7第四节 结论8第二章 项目背景及建设必要性9第一节 项目由来和形成9第二节 项目区生态环境及自然灾害现状11第三节 项目建设的必要性11第三章 建设条件分析13第一节 自然地理条件13第二节 社会经济条件15第三节 土地资源条件16第四节 劳动力资源条件16第四章 建设方案17第一节 方案编制的原则与指导思想17第二节 项目区范围及建设规模18第三节 项目建设布局18第四节 项目建设内容23第五节 营造林技术措施31第六节 种苗需求预测33第七节 水土平衡计算34第五章 森林保护与环境保护34第一节 森林保护34第二节 环境保护37第六章 项目组织与经营管理41第一节 经营管理形式41第二节 项目管理机构41第三节 项目管理43第七章 估算与资金筹措45第一节 投资估算依据45第二节 项目建设投资估算45第三节 资金筹措46第八章 项目建设进度48第一节 项目建设期限48第二节 建设进度安排48第九章 效益分析与评价48第一节 森林资源动态展望48第二节 生态效益分析与评价49第三节 社会效益分析与评价51第四节 经济效益分析与评价53第五节 综合评价与建议53第十章 项目建设保障措施54第一节 政策保障措施55第二节 资金筹措与投入保障措施55第三节 施工组织保障措施56第四节 信息管理、科技推广与服务保障措施56第十一章 结 论57附图：宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化平面效果图第一章 总论第一节 项目提要一、项目名称：宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄荒山绿化工程可行性研究报告二、项目建设单位：宁夏海文农业科技开发有限公司三、项目主管单位：同心县政府、下马关政府。四、建设目标及建设宗旨：项目建成后，将在下马关东面的海池山至陈儿庄形成乔灌草相结合的绿色生态屏障，植被覆盖度提高，有效改善下马关镇5.3万人口德生产和生活环境，进而改善下马关镇东面生态环境质量，提高景观观赏价值，促进当地农业和生态旅游业的可持续发展。五、项目区范围：下马关东面的海池山至陈儿庄形成一个庞大的生态防护系统。六、项目建设规模及内容：项目区总面积5万亩，其中荒山造林4.98万亩，占总面积的99.6%；建设用地（灌溉设施、道路基础设施建设工程、保护工程、旅游开发建设工程等）占地面积0.02万亩，占总面积的0.4%七、项目建设期限：建设期限为3年，即2011年2014年。八、项目总投资：项目总投资5000万元，其中：工程费用4450万元，其他费用300万元，预备费250万元。第二节 可行性研究报告编制依据和原则一、编制原则1、坚持生态优先，生态、社会和经济效益兼顾的原则；2、坚持保护与建设并重，突出重点，分步实施，先易后难，先急后缓，示范带动，稳步推进的原则；3、坚持造林与景观一致性原则；4、坚持治沙、造林与区位发展融合性原则；5、坚持科学造林和大力推广应用节水等实用技术，提高工程建设质量和资金使用效率的原则；6、可持续发展原则；7、原生态区域适生植物优先选择原则。二、编制依据1、中华人民共和国森林法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国水土保持法4、中华人民共和国防沙治沙法5、林木种子（gb790-87）主要造林树种苗木、gb/t15776-1995造林技术规程和其他有关国家、行业、技术标准6、宁夏回族自治区防沙治沙法若干规定7、宁夏回族自治区实施土地管理法办法8、中共中央、国务院（2003）9号中共中央、国务院关于加快林业发展的决定9、国务院关于实施醅大开发若干政策的通知（国发200033号）10、国务院办公厅转发国务院西部开发办关于本部大开发若干政策措施实施意见的通知（国办发200173号）11、自治区生态环境建设规划三、参考资料1、宁夏年鉴2007年2、同心县志第三节 主要技术经济指标一、营造林技术经济指标（一）人工造林单位成本：9385元/亩（二）人工造林用苗指标序号树种用苗量（株/公顷）1生态防护树种乔木1200灌木1700经济林3002生态景观树种900-2400二、基础设施及附属工程技术经济指标序号名称规格、结构单位数量金额（万元）备注1机井及配套眼1402吸水池座183蓄水池砼座22004输配水管道dn150千米10200包括焊接钢管、闸阀、法兰片、镇墩等及安装5配水管道dn50千米101506干道泊油路面、宽9米公里2367支道泊油路面、宽4米公里6608变压器及配套台23909输电线400v千米31510办公用房维修砖混、彩板平方米800021211管护站彩板平方米1001012标志牌块5513宣传牌块30614围栏钢丝千米618第四节 结论该项目建设将使海池山至陈儿庄生态环境得到改善，该项目是下马关镇发展进程的配套设施，有助于改善下马关镇整体投资环境，有助于为下马关树立新世纪的城镇形象。该项目的建设，不仅可以实现对资源的持续利用，而且能促进地方旅游经济的快速发展。第二章 项目背景及建设必要性第一节 项目由来和形成生态环境是人类赖以生存和发展的基础，保护和改善生态环境，实现可持续发展战略，不仅是我国的一项基本国策，也是九二世界“环发大会”所确定的基本目标，更是当今全球共同讨论和关心及迫切需要解决的问题。世纪之交，党中央做出了实施西部大开发的重大决策，迎来了难得的历史发展机遇。党中央国务院把加强生态环境保护和建设作为西部大开发的根本点和切入点，提出了“西部开发，生态先行”的口号。随着我国改革开放事业的不断深入，特别是国家关于开发西部和加快西部建设力度各项政策的落实，同心县已经成为我国红色教育和最重要的城市之一。由于特殊的地理位置和日益突出的作用，同心县的经济建设、城市建设、环境建设被社会各界所关注，并给以高度的期望。提高城市生态环境质量及城市适居等级，改善城市景观风貌是加快经济的必然要求，也是一个城市文明化程度的标志之一。随着城市的建设和发展，同心县综合实力明显增强，基础设施建设步伐的明显加快，城市建设日新月异的变化，是其在国内外的知名度和社会形象明显提高。但由于干旱气候，虽然经过几十年的建设，退耕还林使乡镇绿地明显增多，建设质量明显增加和改善。但局部环境改善，整体恶化的趋势并未根本扭转。而下马关镇三面环山，因此在环境改善中起决定性作用之一的是荒山造林绿化工程实施的面积与质量，海池山至陈儿庄现状为荒山秃岭。受此特定地理、气候等自然条件和城镇综合实力因素影响，生态环境十分脆弱。就目前海池山至陈儿庄山绿地很难形成一个生态防护体系，与下马关城镇绿地系统规划中提出近、中期规划创建国家园林城镇，实现荒山成林、道路、水系成荫，将城市生态防护体系、城镇绿地结合成绿色大生态网络系统的目标极不相称。同时，下马关又是商贸城镇，生态景观直接影响下马关的窗口形象，改善下马关的生态环境质量，已成为加快经济建设和提高人民生活质量的前提条件。根据自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快林业发展的意见，指出林业在同心具有特殊的重要性。没有林业就没有各族人民生存的条件，也没有同心经济的可持续发展。新时期必须进一步加强林业工作：在贯彻可持续发展战略中，赋予林业以重要地位；在生态建设中，赋予林业以首要地位；在西部大开发中，赋予林业以基础地位。为促进同心林业持续快速健康发展，全面贯彻落实中共中央、国务院关于加快林业发展的决定（中发20039号）精神，宁夏海文农业科技开发有限公司将海池山至陈儿庄的荒山造林工程项目列为生态建设的重点建设工程。该项目区海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，距离同心县中心 100千米，为荒山景观。自然条件恶劣，植被稀少，水蚀、风蚀较为严重，严重影响了同心县的空气质量，而且很大程度影响和制约了城镇经济的发展。因此通过项目的实施，使项目区植被覆盖度提高，森林覆盖率增加，是各族人民对生活质量提高和环境质量改善的迫切要求，也是提高同心县的整体社会形象，保障下马关镇国民经济与社会的可持续发展的必要措施，其意义十分重大。第二节 项目区生态环境及自然灾害现状一、项目区生态环境海池山至陈儿庄总体为东南一东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面黄土裸露。山势从东南部山脊向东北逐渐下降。受雨水冲刷和风的影响，水土流失严重。地表多砾石，土壤多砾质，植被稀疏。二、自然灾害现状项目区的主要灾害是大风，大风较频繁，且持续时间长，受其影响冬季地面积雪很少，大风时农作物危害较大，对林木也有一定的影响，大风往往使树枝上部抽干，应引起重视。第三节 项目建设的必要性一、经济发展的需要随着国家经济发展战略格局的调整，同心县整体经济得以迅速发展，从而赋予同心县下马关镇发展机遇，城镇基础设施和生态环境作为经济建设的基本条件，日益显示其重要的地位和作用，根据其外部环境和内部条件，在加快基础设施建设的同时，努力改善生态环境，才能更好的利用同心县的地理、交通、经济辐射优势，形成良好的投资环境，实现经济的稳步增长。二、是各族人民安居乐业，健康发展的需要随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们已不再满足于住房内部的装修，越来越多的人开始关注居住区的外部环境。优美宜人的居住环境不仅有利于住户的身心健康，而且为住户提供了游憩和社交等活动的户外生活空间，有利于人们生活质量的提高。项目区的恶劣自然环境，严重影响项目区各族人民生活的安定和健康。在生态系统中氧的循环主要靠绿色植物来转化，因此，在项目区充分利用荒山营建生态防护林，增加绿色植物面积、体积以改善城市的供氧状况，净化空气是项目区各族人民安居乐业，健康发展的需要。三、改善下马关镇生态环境的需要随着同心县经济发展和城镇建设的加快，人口、车辆等不断的增加，使其面临着一定程度的环境污染问题。下马关镇近几年来虽然加大了造林绿化力度，但远远满足不了现代城市的发展需要。项目区做为下马关镇生态屏障之一，生态区位十分重要，生态环境的好坏直接影响下马关镇生活环境的变化。因此，通过项目的实施减缓水土流失，减弱风沙调节空气湿度和温度，减少大气浮尘，从而在净化周围气候的同时，治理大气污染，提高同心县空气质量具有一定的作用。第三章 建设条件分析第一节 自然地理条件一、行政区划海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部，行政上隶属同心县下马关 镇。二、地理位置海池山至陈儿庄位于下马关镇东南部。三、地质、地貌海池山至陈儿庄地质构造复杂，岩性多变，东坡主要由灰色粉砂岩和少量炭质页岩、砾岩组成。海池山至陈儿庄总体为东一东北走向，山脊线明显，多复合坡，凸形坡面基岩裸露。山势从西南部山脊向东北逐渐下降。根据地形、地貌特点，造林区分为低山区和山麓洪积扇区两个类型。四、水文状况海池山至陈儿庄一带地表水均以降水形式出现，在一般情况下不会形成径流。地质构造复杂，岩性多变，水文地质条件变化多端。因此，本项目用水主要以引黄河水解决，机井用水为辅。五、气候条件海池山至陈儿庄处内陆干旱中温带，干燥少雨，光热资源丰富，温差大，大风多。冬季漫长严寒，夏季炎热干燥，春秋两季为过渡季节，时间短，变化大。根据历年气象资料，全年平均气温6.4，七月均温23.7，年降水量277.6毫米，年均蒸发量1914.1毫米，大于降水量的6.9倍。年平均相对湿度61%，最低8月份平均为40%，最高12月份平均为82%。日照总时数2733.6小时，年均风速2.6米/秒，六级以上大风日数22天，八级以上大风日数15天，最大风力九级，最大风速30.7米/秒(sse)，全年以西北风为主。六、土壤、植被海池山至陈儿庄属于荒山地，其特点为残岩坡积物较普遍，土壤和植被依生物基质、海拔高度、坡向发生变化。在海拔1557米以上山地阴坡，植被生长良好，以苜蓿为主，总覆盖度为6070%。植被多为小蓬群落、小蓬和蒿子群落，覆盖度60%；阳坡中下部，地表岩片较多，土层厚度30厘米以下，ph值为8.0。植被以小蓬为主，覆盖度30。第二节 社会经济条件一、面积、人口及其结构下马关镇位于同心县东面。十六个村委会，总面积645平方公里。二、人口2010年末总人口5.3万人，主要居住回族和汉族。三、地方经济农民人均纯收入3600元。同时下马关又是历史古城，公路四通八 达，交通运输十分方便。经过几十年的建设，下马关水利建设已经具有一定的规模，农田水利基础建设已经完成了渠系的配套，基本保证了耕地的灌溉。依托国家电网，全镇通电得到了保证。四、基础设施条件（一）交通、运输条件下马关镇为同心县商贸中心，公交车辆四通八达。（二）电力通讯条件下马关镇基础设施建设近几年内发展很快，电力系统供电充足。邮电通信业务突飞猛进，现有有线电话公司一家，无线电话公司两家，便利、畅通、清晰的电话随时可以同国外、国内的任何地方通话联系。另外还开通有计算机网络线路，可快速的传递各种文字信息和传输信函、文件。（三）文教卫生下马关镇文化、教育、卫生事业近几年发展迅速，全镇有普通中、小学，医疗卫生机构，社会福利院等。五、外部协作条件该项目的实施有良好的外部协作条件，在项目的形成、启动、实施过程中始终有知名专家、教授莅临指导，并且项目在设计实施过程中有科研单位与园林施工单位的协作，这一切为项目的实施奠定了坚实基础。第三节 土地资源条件宁夏海文农业科技开发有限公司在海池山至陈儿庄绿化工程拥有造林绿化用地5万亩，为国有土地，土地使用权属明确，土地资源有可靠保证。第四节 劳动力资源条件项目区紧邻生态移民区，现有人口近5.3万余人，且距下马关镇中心10公里，有丰富的劳动力来源和地区发展优势，不容忽视。 第四章 建设方案第一节 方案编制的原则与指导思想一、编制原则1、坚持集中连片、规模治理的原则，使林业生态工程效益得到充分发挥。2、坚持量力而行，实事求是的原则，合理规划任务，做到林业生态任务与治理能力综合平衡。3、坚持依靠科学技术，建立强有力的科技保障体系。4坚持国家、集体单位、个人相结合，多渠道多层次多形式筹措造林绿化资金，鼓励各类社会实体参与工程造林，大力开展社会造林事业。5、在总结以往荒山荒地植树造林的成功经验和教训的基础上，更好地营建海池山至陈儿庄荒山造林工程。二、指导思想紧密结合中央关于加强对中西部地区生态环境治理精神及中央和自治区关于加快林业发展的决定，继续贯彻“坚决保护，积极培育，合理利用，全面发展”的林业基本方针。在全面总结以往生态工程建设经验教训的基础上，按照防护林体系建设要求，遵循充分发挥生态效益，社会效益和经济效益的原则，围绕“增资源、增活力、增效益、绿起来、活起来、富起来”的林业发展目标，促进防护林体系建设持续、稳定、协调发展。第二节 项目区范围及建设规模项目区位于下马关镇东海池山至陈儿庄地区，地域范围：东至海池山，东北陈儿庄，绿化面积5万亩。扣除山脊岩石裸露部分和基础设施用地，旅游开发用地，造林面积498万亩。第三节 项目建设布局一、建设方案项目区位于荒山上，造林采用植苗造林，根据海池山至陈儿庄的地形条件主要采用沿等高线水平带状开沟整地，挖穴栽植。根据以往的造林经验，要求大苗上山，且皆为带土球一、二级合格苗木。树种选择以防护树种为主，在地形平缓土层深厚处可适当考虑观赏树种。黄河水灌溉方式，建立吸水池，再由加压泵从吸水池加压至高位蓄水池，利用地势高差大(200米)通过重力流可进行水平沟灌，也可采用节水滴灌，对此，提出以下两个方案进行比选。二、方案比选方案一：沟灌采用沟灌可灌溉项目区的全部生产区，有利于地表草本植物的生长，有利于植被的全面恢复。沟灌可以提高项目区的林木覆盖度，即提高了水的利用率，也提高了土地的生产力。经测算，沟灌亩投资在2000元左右。方案二：滴灌采用节水灌溉，需配套滴灌设施设备，加大了造林投资。同时，滴灌耗电加大了年运行成本。滴灌设施存在一定的使用年限，几年后，又得更新，容易造成更新跟不上，造林区灌溉无保证的结局。经测算，滴灌亩投资在3000元左右。经比较，沟灌较滴灌用水量大。但滴灌较沟灌造林成本高，年运行费高。因此，本项目设计拟采用沟灌与滴灌相结合的用水方案。三、项目区区划（一）项目区立地类型1、立地条件项目区属于下马关镇山地立地区。造林区主要分布在海拔8501060米区域。在海拔1600米以上山地。植被生长良好，以苜蓿和禾草为主。在海拔1600米以下植被种类多以禾草或苜蓿组成群落。2、工程布局海池山至陈儿庄造林是保持水土，扩大下马关镇绿地面积，改变城镇周边荒山面貌、改善生态环境工程的重要组成部分之一，依海池山至陈儿庄所处地理位置，造林地的地形、地势及立地条件确定造林区的工程布局。 在地形平缓、土层深厚肥沃的地带种植山楂、海棠、桑树、李子、山桃、杜梨、文冠果、葡萄等经济树种，在坡度较缓的地带种植观赏树种，以美化环境、吸引游人，树种有白榆、大叶榆、黄榆、圆冠榆、蔷薇、樟子松、小叶白蜡、复叶槭、白腊等：在坡度较大的地带种植枸杞、沙棘、梭梭、紫穗槐、蔷薇、锦鸡儿等。主要树种生物学特性表4-1序号名称学名科名形态特征分布与生境生物学特征1杜梨pyrusbetulaefoliabge蔷薇科落吉乔木。树冠开展，枝常具刺。海拔分布80-1800m的平原和山坡阳处喜光、耐寒，耐干旱瘠薄。耐盐碱。2蔷薇rosa acicularslindl蔷薇科落叶灌木。茎密被刺毛及软刺。小叶3-7，小叶片宽椭圆形或长圆形，花瓣生于海拔450-2500m的山坡阳处、灌丛中、桦木林下，砍伐后针叶林迹地以及路旁、溪喜光、耐旱、耐寒，也耐水湿。主要树种生物学特性表4-1序号名称学名科名形态特征分布与生境生物学特征粉花红色，芳香边、潮湿划地也有生长。3锦鸡儿caraganamicrophyllalam.豆科落叶灌木，枝丛生，具短刺。花期56月，果期68月。在东北、宁夏、*引种栽培垂直分布于海拔5002500m。喜光，在荫蔽条件下生长不良。在极端最低温度为-32.7或高温60时，不致受冻害或灼伤.耐干旱、贫瘠。4圆冠榆ulmus densalitw榆科落叶乔木，高达30余米，树冠球形或椭圆形，主干粗、直而不高；树皮灰棕色，多有纵裂，老枝灰色，幼枝縁色分布在以喀什、莎车、伊犁、吐鲁番、哈密、石河子和*为多。它适生于海拔200-1，000米喜欢光性较强，耐高温，耐干旱5白榆ulmus pumilal.榆科落叶小乔木，高达25米，胸径1米。树形天然分布于准噶匀盆地南缘、天山中段南北麓前山带和山喜光树种，不耐庇荫，幼年枝多向阳排列伸主要树种生物学特性表4-1序号名称学名科名形态特征分布与生境生物学特征开展，树冠近圆形。前倾斜平原上部。生于山前间歇性河沟两旁与沟底、河流两岸及河漫滩和山地前山带河谷地带。展，壮龄枝条向外扩伸，形成庞大的树冠。它的适应性强，面耐低温6大叶榆ulmus laevispall榆科落叶乔木，树皮褐色，粗糙，成细条浅裂或深裂。小枝绿色，后变红褐色，被柔毛或光滑。原产欧洲、伊犁、石河子等地广为引种。喜光，耐寒也抗高温7白蜡frainrschinensis rob.木樨科落叶乔木。树皮灰褐色，纵裂。主要分布在河北、山西、陕西、甘肃、宁夏等地海拔2000m以下地区。耐瘠薄干旱，适应性强，在轻度盐碱地出能生长。8沙枣elaeagnusangustifolia l.胡颓子科落叶乔木，胸径达1米；树干多分叉弯曲，枝条稠密，具枝刺；花序、果实、叶子表背两分布在东经34以北的西北部，以西北地区的荒漠、半荒漠地带为分布中心喜光树种，生长迅速，繁殖容易，生活力强，具有适应风沙、干旱、耐盐碱、瘠薄等特点主要树种生物学特性表4-1序号名称学名科名形态特征分布与生境生物学特征面及叶柄均被银白色盾状鳞，第四节 项目建设内容一、营造林工程（一）林种确定根据地形、地貌特点，项目区划分为低山区和山麓洪积扇区两个类型，低山区海拔高度约1500-1600米，土层较薄，阳坡岩石满布，水土流失严重。山麓洪积扇区海拔高度1600米以上。因此林种确定为水土保持林。由于项目区距离下马关镇中心仅10公里，从景观角度出发，本区又兼有景观林的作用。（二）树种选择1.树种选择原则（1）坚持造林地立地条件与造林树种生物学、生态学特性一致的原则；(2)所选造林树种与造林目标相统一的原则；(3)因地制宜地进行多树种混交，合理确定乔、灌树种造林比例，最大程度发挥防护效益的原则；(4)选择抗逆性强，耐旱，抗寒及抗病虫害的优良乡土树种的原则；(5)以生态效益为主，兼顾经济效益的原则；(6)坚持预防为主，选择的树种具有较好稳定性，抗病虫害能力强，防止病虫害大面积发生的原则。2主要造林树种根据项目区的立地条件，本着适地适树的原则，同时考虑节水，后期运行成本低，造林以改善同心县生态环境为主的前提下且具一定的景观效果，进行树种选择。树种主要有白榆、黄榆、大叶榆、圆冠榆、胡杨、沙棘、梭梭、锦鸡儿、柽柳、蔷薇等；另有少量的杜梨、文冠果、白腊、小叶白腊等；果树类有：葡萄、山楂、梨、李子树、杏树、海棠、桑树、枸杞、枣树、桃树等。(三)造林设计1榆一蔷薇(锦鸡儿)混交生态防护林工程 配置树种为白榆、黄榆和蔷薇（锦鸡儿），树种配置比例为3:2:2，混交方式为行间混交，造林方式为每间隔5米沿等高线水平开沟，沟内带土球穴植，品字形栽植。造林设计密度74株/亩，乔木株距2米，灌木株距为1.5米。2榆一沙棘混交生态防护林工程配置树种为黄榆、白榆和沙棘，树种配置比例为1:2:1，混交方式为行间混交，造林方式为每间隔5米沿等高线水平开沟，沟内带土球穴植，品字型栽植。造林设计密度为67株/亩，株间距2米。3生态景观林工程配置树种有杜梨、文冠果、紫穗槐、火炬树、五角枫、皂角、披针叶白腊等，树种配置比例不定。栽植方式为株间行间混交，造林方式为每间隔5米沿等高线水平开沟，沟内带土球穴植，品字型栽植。造林设计密度为3344株/亩，株间距3-4米。二、项目信息管理系统建设为便于项目的管理，在海池山至陈儿庄绿化工程管理站建设项目信息管理系统，配备计算机、打印机、复印机、传真机等设施设备。三、科技推广建设工程建立有效的科技推广体系，是保障项目建设成效的关键。大力推广和应用先进科技成果和实用技术，提高项目建设的科技含量，从实际出发，坚持自然自我修复和人工恢复相结合。乔灌花草相结合，速生与蔓生相结合，带网片相结合。重点推广应用技术有以下几方面：(一)病虫鼠害的防治技术推广应用营造混交林，通过树种配置控制病虫害的发生，采用无公害化学和生物防治技术防治病虫鼠害。(二)加强与有关科研院所的联系项目建设单位通过与有关大专院校和科研院所专家联系，成为科研教学实验基地，可为今后项目建设提供技术保障，另可为管理及建设人员提供技术培训基地。四、附属配套工程建设 (一)水利工程1水源海池山至陈儿庄一带地表水均以降水形式出现，在一般情况下不会形成径流，根据专家论证本项目绿化用水水源为引黄灌溉供水及采取深层地下水。2灌溉方式从引黄灌溉引水，在项目区修建一座蓄水池，由加压泵压制高位蓄水池，利用深井潜水泵抽取地下水，建立吸水池，再由加压泵从吸水池加压至高位蓄水池，利用地势高差，通过重力流进行水平沟灌或滴灌。3水利设计 对现有引水渠进行改造，清理。在项目区适宜地段修建一座蓄水池，在造林区，适宜打井地段拟打井1眼，配套潜水泵抽取地下水，建立吸水池1座，再由加压泵从吸水池加压至高位蓄水池，蓄水池2座，采用管道引水，输水管道及输配水管网均采用焊接钢管，输水管径dn=150mm，配水主管dn=150mm，配水支管dn=50mm。输水管及配水管总长20公里。(二)道路工程项目区位于下马关镇部，外部连接道路主要为s203省道，本次规划不修外部道路；为便于经营管理，项目区内部根据需要修建经营干、支道，干道长2公里，柏油路面宽9米。支道长6公里，砂石路面宽4米。(三)供电工程海池山至陈儿庄造林工程区，用电由当地电力系统供应，因此*海池山至陈儿庄绿化工程不单独建立供电电源。项目用电分为照明系统及动力配电系统。建立配电室，配备变压器及配套设施设备1套，400kv输电线长3公里。五、其它工程项目区外围新建防护铁丝围栏6公里，另为防治病虫害及防林防火配备必要的植保、办公、防火设备及宣传牌、标志牌等。详见表4-2工程设施设备一览表工程设施设备一览表表4-2序号项目名称规格型号单位数量一、种植工程1整地公顷353.732苗木2.1防护树种2.1.1乔木万株212.1.2灌木万株292.2景观树种万株10二、项目信息管理工程1计算机台22打印机台13复印机台1工程设施设备一览表表4-2序号项目名称规格型号单位数量4传真机台15固定电话部4三、附属配套工程（一）水利工程1机井及配套眼12吸水池座13蓄水池200、60立方米/座座24输配水管道dn150千米105配水管道dn50千米10（二）道路工程1干道柏油路面、宽9米公里22支道砂石路面、宽4米公里6工程设施设备一览表表4-2序号项目名称规格型号单位数量（三）供电工程1变压器及配套套12输电线400v千米3（四）管理站站址1办公用房维修平方米80002管护站平方米100四、其它工程（一）保护工程1标志牌块52宣传牌块303围栏千米6（二）设施设备工程设施设备一览表表4-2序号项目名称规格型号单位数量1植保设备套102办公设备套503风力灭火器台25041、2号工具5005环境监测设备套56生产用车越野车辆3第五节 营造林技术措施一、种子标准人工造林生产的种子应不低于中华人民共和国国家标准gb7908-87林木种子中的、级标准。二、苗木规格和质量苗木规格要统一，均采用一、二级合格苗。所需苗木规格与质量严格按照中华人民共和国标准gb6000-1999主要造林树种苗木质量分级和地方主要造林树种苗木标准执行。保证无折断、无劈裂、无机械损伤、无病虫害感染，苗木通直，色泽正常，充分木质化的苗木。三、初植密度乔木树种、沙棘、白榆栽植株行距52米，造林密度1200株/公顷；灌木树种锦鸡儿、蔷薇栽植株行距51.5米，造林密度1700株/公顷；生态景观树种栽植株行距4-52-4米，造林密度900-2400株/公顷。四、造林方法1整地根据海池山至陈儿庄的地形条件主要采用沿等高线水平带状开沟整地，挖穴栽植。开沟深度04米，底宽d5米，沟面宽12米。挖穴规格：乔木8080厘米，灌木4040厘米。2施肥定植根据以往的造林经验，要求大苗上山，且皆为带土球一、二级合格苗木，要求干形通直饱满、健壮、无病虫害，无机械损伤。首先每穴施基肥5千克，将苗木栽正扶直，分层培土，分层踩实，栽植后，及时灌足底水。3造林季节以春季造林为主，同时要考虑个别树种的生物学特性及人员劳力的均衡性，也可选择秋季造林。4灌溉在树木生长季节里，新造林地7天一次，以后各年灌溉间隔不低于10天。每次灌水量不少于40立方米亩，要注意在6、7、8三个月及时灌溉。五、管护措施1.补植造林成活达不到规定标准的造林地，应及时进行补植或重新造林，补植苗木苗龄应与造林苗龄一致，以保证林相整齐。设计补植率为20，保证造林成活率达95以上。 ，2幼林抚育幼林抚育是保证造林成活率的关键，其主要内容包括：松土、清除坑内、沟内石块、培埂集灌等，造林后连续抚育5年共12次，第六节 种苗需求预测项目区新造林面积为5万亩，其中生态防护林建设面积为498万亩，其中灌木锦鸡儿、蔷薇、枸杞、柽柳、花帮，乔木白榆、黄榆、大叶榆、圆冠榆、尖果沙枣植为主。生态景观林杜梨、文冠果、夏橡、樟子松、白腊等建设面积为3000亩，初步估算项目建设共需种苗100万株，生态 防护林共需苗木90万株，其中需乔木苗木70万株，灌木苗木20万株；生态景观树种共需苗木10万株。根据调查，项目区没有苗木供应，工程造林所需苗木全部外购。第七节 水土平衡计算项目区人工造林灌溉定额平均按600立方米/公顷次计算，每年灌水12次，人工造林3333公顷（5万亩），则年需水量2400万立方米。第五章 森林保护与环境保护第一节森林保护海池山至陈儿庄造林工程实施后，在森林保护上要注意采取以下措施：一、森林防火主要措施1.认真贯彻执行森林法、森林防火条例等各项森林法规，必须贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，建立健全森林防火制度与森林防火机构、加强森林防火的监督检查工作。2.结合营林区和交通线路，在主要路口及游人相对集中区设置护林防火宣传牌，通过宣传教育，增强游客及当地居民的防火意识。3完善森林防火的通信网络建设，严格野外用火管理，严禁在公共绿地内随地生火野餐、野营及随处吸烟。4加强森林防火队伍建设，提高人员素质，配备必要的防火设施、设备，逐步实现防火设施设备的现代化。5加强检查监督和值班调度，确保信息畅通，严格执行森林火灾报告制度和归口管理制度二、森林病虫害防治主要措施项目区的病虫害防治的原则是：认真贯彻执行森林病虫害防治条例、森林植物检疫条例，以预防为主，营林技术措施为基础，生物防治为主导，作好测报，采取生物、物理、化学等相辅相成的方法。病虫害防治的具体措施为：1以“预防为主、综合防治”的方针为为指导。2贯彻以营林措施为基础，大力推广生物防治。3合理使用化学农药，因地制宜采用综合防治措施。4从生物和生态环境整体观点出发，充分利用森林生物群落间相互依存、相互制约的客观规律，合理配置树种。5结合各种营林措施，及时伐除并清理风倒木、风折木、枯立木及濒死木，改善林内卫生状况，以防小蠹虫的滋生、扩大蔓延。三、森林管护主要措施（一）管扩策略该项目管护策略总体思路是，紧密围绕海池山至陈儿庄的生态防护林建设，处理好管护责任、管护机制，强化资金管理、项目管理、目标管理、信息网络化管理和依法管理制度，全面加强管护，作好监测预警、检疫御灾和防治减灾体系建设，坚决遏制森林病虫害、火灾等灾害严重发生的势头，从而确保森防工作为林业跨越式发展目标保驾护航。（二）管护的具体措施1对海池山至陈儿庄造林所需的苗木严格实行“两证一签”制度。2要保证无公害药剂的使用，创建“生态文明和生态安全”。3加强领导，搞好普查工作、做好测报检疫的工作。4加强林地林权保护管理、绿地资源消长与生态状况综合监测、林木资源充分利用。5引进专业管理人才，全面提升经营管理水平，建设和培育稳定的森林防护景观生态系统。 第二节环境保护一、项目建设对环境的影响分析（一）整地方式对水土流失的影响项目区建设地为海池山至陈儿庄荒山地带，从树木的生物学特点分析，树木、灌草的根具有保持水土，涵养水源的作用，造林后对水土主要产生以下影响：1改善立地条件，改善小气候、改善土壤的水分、增加土壤肥力。2在海池山至陈儿庄造林主要采用沿等高线水平带状开沟整地方式，它可以改善土壤的物理结构性质，协调土壤中水份、空气的数量和比例。 3海池山至陈儿庄采用沿等高线水平带状开沟整地造林方式可以防止水土流失，在沙砾地、荒地整地可以增加地表径流，防止汇集形成地表径流，并使其分别下渗进入土壤，对已经汇聚起来的水流，可降低地表流速，增加下渗量。（二）施化肥、农药对环境的影响为提高海池山至陈儿庄造林区的林木成活率，减少病虫、鼠害，项目建设要用一定量的化肥、农药。这些化学药剂的使用，会对周围生物小群落产生一定影响，如造成土壤板结，土壤中的元素重新分配，某些不利于植物吸收元素的沉积，地下水水质改变，矿化度增高等不利影响。但项目实施后，首先要做到“无病保健、有病早治”，提高抵御外界不良因素的能力，在施肥、喷药时要求做到“生态文明和生态安全”，尽可能选用生物防治与物理防治方法，尽量施用生物厩肥，如果选用化学药品，必须选用无污染、无公害的产品，因此在项目施肥、农药过程中不会对环境产生大的影响。（三）树种配置对环境的影响海池山至陈儿庄立地条件较差，植物生长环境极为恶劣。干旱、缺水，土壤瘠薄，风害也较严重，本着“适地适树”的原则，选择抗性较强，耐瘠薄的乡土树种和荒漠植物。配置时主要考虑以下三个有利条件：1有利于生态保健本项目依据植物吸收二氧化碳，释放氧气的光合作用功能和某些树种分泌植物杀菌素的生物特性，精心配置生态保健型的人工植物群落。主要树种配置有白腊、榆树等。利于生态保健又兼顾了景观质量要求。2有利于生态环保针对项目在植物配置时主要强调发挥森林植物的生态环保功能，强化森林植被生态环保效应，减轻环境污染对人体的危害。（四）栽植密度、株行距对森林防护功能的影响该项目在栽植密度、株行距及树种确定时考虑建成稳定生态防护体系；利用植物的降温、增湿、吸收c02及有毒气体、释放02、抗污滞尘、杀菌和减低环境噪音等生态效益，通过栽植密度、株行距的适当确定使其越发显著。项目的有效实施在提高绿化覆盖率的同时，又能起到防风减尘降噪的作用。为项目区创造优美的社会景观形象，美化环境，愉悦当地居民的视觉感受，振奋精神，不仅能消除人们工作后的疲惫，更能给人以美的享受和艺术的熏陶。为当地居民提供丰富的户外活动场地，具有满足居民产外活动需要的功能。对下马关镇创建园林城镇具有深远意义。(五)项目建设对野生动植物栖息环境的影响该项目建成后，生态环境经过自然调整，可达到新的平衡，随着生态环境的良性循环，野生动植物的种类、数量和质量，将会增加和提高，使项目区的生物趋于多样化发展。 二、项目建设环境保护措施(一)生物多样性保护措施该项目区进行病虫、鼠害防治时，按国家规定和标准合理调配和施用国家指定药剂。有条件的情况下尽可能采取生物防治措施，以降低化学防治带来的一系列不良后果。针对生物多样性保护采取以下措施：1在实施该项目时结合项目区物种的调查表制定尽量不破坏生物生境的实施方案，以利于资源的合理利用又能促进资源的再生增殖，并且项目区在进行病虫、鼠害防治时，要按国家规定和标准合理调配和施用国家指定药剂。有条件的情况下尽可能采取生物防治措施，以降低化学防治带来的一系列不良后果。2采用多种树种相互搭配的途径，为生物多样性恢复和保护创造空间。(二)水土和土壤肥力保护措施1适地适树的基本原则：植物选择在充分考虑工程所在地的气象、土壤等条件，选择一些保土持水性能好的树种。2乡土树种优先的原则：选择一些长期生长在当地，对当地的气候、土壤等特性较为适应的树种。3利用绿地凋落和绿肥等土壤适应物，进行再循环和再利用，形成群落自肥的良性循环机制，从而减少施肥、除草和修剪等非再生资源的使用，降低绿地建设、维护费用。在树木的生长期必须经常进行水土保持、增施肥料(肥料来源主要有农家肥、绿肥、中耕除草)等工作，重视植树时选择节水保水沿等高线水平带状开沟整地方式，采用多种树种搭配栽植为有益昆虫提供适宜生存的环境，形成绿化植物-病虫害-天敌及其周围环境相互作用和制约，实现城市绿地植物无公害控制。(三)其他措施1坚持以人为本，科学发展，要把维护最广大人民的利益为一切工作的出发点和落脚点，要作到环境信息公开，公开发布国家和各地区的 大气和环境质量状况，公开政府在环保方面采取的措施，让人民群众了解当前严峻的环境形式和政府为此做出的努力。2要鼓励群众参与环境保护，倡导和鼓励绿色消费，发动群众为环境保护献计献策。3争取政府对环境的投入。第六章 项目组织与经营管理第一节 经营管理形式为适应项目建设的发展和要求，必须建立机动、灵活、运转协调、高效统一的管理机制，干部实行聘任制，建立平等竞争机制。聘用的领导干部要选择懂管理、熟悉业务、责任心强、有开拓精神的同志担任。在劳动管理上，实行劳动合同制，优化劳动组合，责任到人，任务到人，实行各种形式的承包责任制。第二节 项目管理机构一、机构设置为保证项目的顺利实施，结合项目建设规模、建设特点，考虑项目实施的长期性和系统性，实行自上而下的统一领导，项目建设管理单位为海池山至陈儿庄绿化工程管理站，项目实施监督审查单位为自治区林业局。二、机构职责宁夏海文农业科技开发有限公司海池山至陈儿庄绿化工程管理站主要负责海池山至陈儿庄荒山绿化工程的建设与管理。管理站下设办公室、财务科、纪检小组、绿化科、基建科共五个科室，其主要职能为：1办公室主要负责行政、人事、劳资等事宜。2财务科制定财务计划，做年度报表，定期向上级主管部门反馈资金运行情况等。3纪检小组负责党政、党风等纪律检查事宜。4绿化科负责造林、抚育、灌溉、病虫害防治等。5基建科负责配套基础设施建设工程。三、人员编制海池山至陈儿庄绿化工程管理站现有人员编制为固定职工23名，长期骋用临时工15名，季节工3040名，完全可以满足本项目造林工程需求。固定职工人员构成中职称组成为高级工程师1名，中级工程师4名，助理工程师和技工18名。第三节 项目管理一、计划管理依据项目建设进度，制定详细实施计划、落实工程项目的施工单位，开工与完成时间，进行质量监督，制定验收办法及相应配套措施，使项目有序展开。二、工程管理(一)严格按建设项目基本建设程序办事，本着“责任明确，严格管理”的原则，项目建设工程都应签订法人合同。(二)选择有资质的专业勘察设计单位做好项目初步设计和施工设计。(三)项目建设严格实行招投标制，明确投资额度、技术标准、质量要求和工期等，在法人合同监督下运行。(四)中标施工单位不准私自转包，并应严格按有关技术规程、规范、标准和批准的设计方案施工。(五)实行工程监理制，选择有工程资质的公司或勘察设计单位承担工程监理，保证施工质量。 (六)项目完工后，由主管单位及时组织相关质量监