重庆中环快速干道（渝北段）项目建议书.doc

重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 1 目 录 第一章第一章 概概 述述 .2 1.1 基本情况 2 第二章第二章 项项目建目建设设必要性必要性 .3 2.1 项目建设背景3 2.2 项目建设的必要性 4 第三章第三章 工程初步方案及工程初步方案及拟拟建建项项目目规规模模 .6 3.1 拟建项目规模6 3.2 工程初步方案 6 第四章第四章 项项目目进进度度计计划划 .8 4.1 项目进度计划 8 第五章第五章 投投资资估算及估算及资资金筹措金筹措 .9 5.1 投资估算 9 5.2 资金筹措12 第六章第六章 社会效益和社会影响初步分析社会效益和社会影响初步分析 .12 6.1 社会效益12 6.2 社会影响 13 第七章第七章 结论结论与建与建议议 .13 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 2 第一章第一章 概概 述述 1.1 基本情况基本情况 项目名称：重庆中环快速干道（渝北段） 项目建设地址：重庆市渝北区 项目业主：重庆渝北区建设委员会 项目建设规模：重庆市中环快速干道（渝北段），西连重庆市中环快 速干道“一横线”之经开区段（在建），向东延伸穿越渝北区内。道路起于西 政下穿地道、经回兴立交、青冈坪一号大桥、青冈坪立交、青冈坪二号大桥、 横山隧道、渝邻高速立交、从石坪变电站南面穿过，经石坪立交，向北经后 河大桥，止于铁山坪。总路线长度为 9.7 公里，规划路幅宽度 64m。工程占 地 1450 亩。 本项目总投资 156007 万元。其中工程建安费用 94430 万元，征地拆 迁费用 29000 万元。工程静态投资 142341 万元，建设期贷款利息 13666 万 元。 项目建设资金来源：本项目为政府投资建设的城市基础设施项目。 建设期 30%建设资金采用政府投入的城市建设资金，70%采用银行贷款。 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 3 第二章第二章 项项目建目建设设必要性必要性 2.1 项项目建目建设设背景背景 重庆市是西南地区中心城市之一，是我国第四个直辖市；市域面积 8.24 万平方公里，重庆市幅员面积 8.24 万平方公里，下辖 40 个行政区县 （辖 15 个区、4 个县级市、16 个县、5 个自治县）。全市南北长 450 公里，东 西宽 470 公里，总面积为 82403 平方公里。2005 年全末市常住人口达 2798 万人，城镇化率 45.2%。全市分为三个大的经济区，分别为都市发达经济圈、 渝西经济走廊和三峡库区生态经济区。2005 年全年实现地区生产总值 3069.10 亿元。 重庆自直辖以来，社会经济、城市建设发展迅速，交通需求增长加速， 交通问题日益突出，截止 2005 年，年末全市民用车辆拥有量达到 110.73 万辆，其中私人汽车 27.04 万辆，私人汽车较前一年增长 88.3%，且家庭汽 车上升趋势有更加强劲势头。如何适应城市发展要求，规划和改善重庆市 交通问题已成为重庆市各级政府工作关注焦点。虽然近几年重庆市政府实 施“八小时重庆”和“半小时主城”交通工程项目，投入了大量资金，新建改 建了许多道路、桥梁、立交，但主城区交通仍存在很多问题。随着城市经济 的高速发展和城市化水平的快速提高，城市道路交通已进入一个新的发展 阶段，为保证城市的可持续发展，在重庆市总体发展规划指导下，市规划 部门完成了重庆市综合交通规划，用于指导交通建设并据以控制城市用地。 根据重庆市市域综合交通规划，重庆市高速公路网为“三环十射”，主城区 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 4 内快速路网规划为“五横、六纵、一环、七联络”，高速公路和快速路网，共 同构成了主城区快速路网系统。路网总长 647.1 公里，每条快速路的设计 时速达 6080 公里/小时。 渝北区是我市城市建设“多中心、多组团”和“北移、东进、西拓、南扩” 计划中的重要组团和的北移重点。重庆快速路网规划中的“一横线”，位于 五横线中的最北端，起于北碚蔡家，经礼嘉、鸳鸯、石坪，终点至鱼嘴，线路 全长 27.1 公里，道路红线宽度 64 米。本项目就是“一横线”中渝北段，连接 重庆中环线快速干道蔡家段、悦来段、经开区段到铁山坪，是“一横线”中重 要的组成部分，该段快速路的建设对提升渝北形象、加速渝北建设，改善 渝北区的投资环境有着重要的意义。 2.2 项项目建目建设设的必要性的必要性 2.2.1 项目建设是城市道路路网规划的重要组成部分 目前，重庆主城区道路系统中还没有形成城市主要地区间安全、通畅 的快速通道系统，远距离出行的居民在时间上没有保证，城市内交通制约 因素很多。交通主管部门和交通规划部门，根据重庆是综合发展规划，已 经制定出重庆市高速公路网“三环十射”、主城区内快速路网“五横、六纵、 一环、七联络”的高速公路和快速路网交通规划，在现有道路系统基础之上 加快完成快速道路系统，实现跨组团远距离的快速交通，完善从长远交通 与快速交通的快速通道系统。本项目就是快速路网中的“一横线”的重要组 成部分，实现从北碚、经蔡家、悦来到回兴铁山坪的快速直达路线，即本项 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 5 目是重庆市城区最北端的第一条横向快速路，是城市道路路网规划中的重 要组成部分，对重庆市的整个快速路网形成有重要意义。 2.2.2 项目建设是建设“三北”地区，打造新兴工业带的需要 在重庆市“北移”战略目标中，重庆市“三北”地区的发展以打造重庆北 部工业带为重点。即以中环线北段为轴，以北部新区、蔡家组团、悦来组团、 回兴组团、空港开发区、五里坪组团为点，打造联接嘉陵江、长江的重庆北 部工业带。这条工业带，是“三北”区域概念的具体化，是以北部新区为主体， 以蔡家组团、悦来组团和回兴组团、空港开发区、五里坪组团为两翼，围绕 汽车及配件制造业、电子和生物医药等高新技术产业，突出河港、空港特 色，展开产业布局的新兴工业带。本项目是从北碚到铁山坪的重要快速干 道的重要组成部分，直接服务渝北区和回兴组团。因此，项目建设是建设 “三北”地区，打造新兴工业带的需要。 2.2.3 项目建设是实现城市“北移”、拓展北部新城建设的需要 随着重庆市的城市建设和城市经济的高速发展，城市化进程加快，城 市容量迅速扩张，城市发展已呈现“多中心、多组团”和“北移、东进、西拓、 南扩”的趋势。在重庆市“北移”的战略目标实施过程中，重庆“三北”地区的 开发和建设，需要有统一规划并分步实施。如何改善其拓展区的投资环境， 避免项目的重复建设和规划失控，城市快速干道的建设对地区的总体发展 也尤显重要。根据重庆市 2005-2020 年城市总体规划发展纲要和城市都市 圈发展态势，未来北部地区将成为集商贸、文化、休闲于一体充满都市活 力的现代新城。因此，本项目的建设，配合“一横线”悦来段、蔡家段的建设， 可形成渝北重要的外部交通干道，为实现都市区城市总体规划奠定良好的 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 6 基础。城市快速路用于联系城市各个片区、组团以及城市对外联络道路， 提高城市的运行质量和效率，缩短城市各片区及组团之间的时间距离。配 合快速路，两侧再建设各级城市主、次干道，为周边城市用地服务。因此， 本城市快速道路交通系统和相应的立交和桥梁建设，对“北移”新区的建设 起总体定位和引导作用，对“北移”战略目标的实现有重要意义。 综上，本项目建设是必要的，建议尽快立项，并尽快进行方案设计及项 目可行性研究。 第三章第三章 工程初步方案及工程初步方案及拟拟建建项项目目规规模模 3.1 拟拟建建项项目目规规模模 重庆中环快速干道（渝北段），路线总长 9.7 公里，规划控制道路红线 宽 64m，实施路幅宽 54m。道路起于西政下穿地道，经回兴立交、青冈坪一 号大桥、青冈坪立交、青冈坪二号大桥、横山隧道、渝邻高速立交、从石坪 变电站南面穿过，经石坪立交，向北延伸，经后河大桥，止于铁山坪。项目 包括立交四座，大桥三座总长 840m，下穿双向六车道地道（长 410m）一座， 双向六车道隧道（1750m）一座。工程占地 1450 亩。 本项目总投资 156007 万元。其中工程建安费用 94430 万元，征地拆迁 费用约 29000 万元。 3.2 工程初步方案工程初步方案 3.2.1 工程建工程建设设内容内容 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 7 本工程范围内的主要内容包括西政下穿地道 410 米、回兴立交、青冈 坪一号大桥 280 米、青冈坪立交、青冈坪二号大桥 260 米、横山隧道 1750 米、渝邻高速立交、石坪立交，后河大桥 300 米。 除道路工程外，本项目还包括道路下的雨、污排水工程、道路路灯照 明工程以及交通标志标线工程。 3.2.2 主要技主要技术术指指标标 道路等级:城市快速路 设计速度：80km/h 35km/h50km/h（立交匝道） 标准路幅宽度：规划红线路幅 64m，实施路幅宽 54m 立交匝道：单车道、双车道：7.0m、8.5m 最小平曲线半径：rmin500m rmin40m（立交匝道） 最小缓和曲线长度：ls70m 最大纵坡：imax=4.5% imax=5.9%（立交匝道） 最小纵坡：imin=0.3% 最小竖曲线半径：r凸6000m r凹7000m 停车视距：110m 汽车荷载等级：城a 级，人群荷载 4.0 kn/ 桥隧净空高度：5.0m 人行地道最小净空高度：2.5m 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 8 设计年限：沥青砼路面结构设计年限为 15 年 交通量饱和设计年限为 20 年 地震设防标准：地震基本烈度为 6 度（构造设防） 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 9 第四章第四章 项项目目进进度度计计划划 4.1 项项目目进进度度计计划划 根据项目工作内容，预期项目建设周期约 45 个月，其中建设工期约 32 个月。项目的进度计划初步安排如下： 2006 年 10 月 前期调查及初步方案研究 2006 年 11 月 项目建议书、立项报批 2006 年 11 月-2006 年 12 月 项目可行性研究报告编制、审批 2006 年 11 月-2006 年 12 月 道路及综合管网方案设计 2007 年 1 月-2007 年 2 月 地质勘探、测量 2007 年 1 月-2007 年 3 月 项目初步设计 2007 年 4 月-2007 年 10 月 施工图设计 2007 年 11 月 工程招标。 2007 年 11 月-2010 年 5 月 项目施工建设（分阶段施工、分段验收） 2010 年 6 月 全部工程竣工验收完毕 觐觐阳街排水工程主要工程量表阳街排水工程主要工程量表 序号序号项项 目目 名名 称称单单位位 数数 量量 规规格格 雨雨 水水 管管 道道 1hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m278d300 2hdpe 双壁波纹管 sn4000n/m2m24d400 3hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m150d400 4hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m139d500 5hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m115d600 6hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m167d800 7夹砂玻璃钢管 sn5000n/m2m12d1000 8雨水口个57 9雨水检查井座31 污污 水水 管管 道道 10hdpe 双壁波纹管 sn4000n/m2m471d400 11hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m38d400 12hdpe 双壁波纹管 sn4000n/m2m55d500 13hdpe 双壁波纹管 sn8000n/m2m10d500 14污水检查井座26 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 10 第五章第五章 投投资资估算及估算及资资金筹措金筹措 5.1 投投资资估算估算 本工程投资估算内容包括 9.7km 的城市快速干道道路及附属工程，其 中包括横山隧道（1750m）、西政下穿地道（410m）、三座大桥，总长 840m， 四座立交；道路范围内的雨、污排水工程、道路照明工程、交通工程等。根 据重庆市当前建设工程的造价水平和拟建项目的工程规模，估算本工程投 资。 工程建设费用约 94430 万元，其中： 道路工程费用约 25728 万元； 四座立交 18000 万元； 桥梁工程估算约 11979 万元； 隧道和下穿道工程费用估算约 33000 万元； 排水、照明及交通标线等费用估算约 5723 万元。 工程建设其他费用约 34960 万元，其中含征地 1450 亩，征地拆迁费 用 29000 万元（综合征地、拆迁等为 20 万元/亩）。 基本预备费 12940 万元。基本预备费按一、二类费用的 10%计列。 建设期贷款按静态投资的 70%计，贷款期按建设期四年贷款计算，建 设期贷款利息按 2006 年新颁布利率计算，共 13666 万元，贷款利率按 5 年 内贷款利率 6.48%计算。 综上，本项目估算总投资 156007 万元。 详见投资估算表 5-1、5-2。 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 11 表表 5-1 总总投投资资估算表估算表 序号工程或费用名称 估算金额 （万元）备注 占投资比例 % 一一建筑安装工程费建筑安装工程费 9443094430 60% 二工程建设其他费用工程建设其他费用 3497134971 22%22% 1 征地 29000 20 万元/亩；共 1450 亩 2 项目建设管理费 803 渝财建2002247 3 项目前期费 135.2 渝价2000352 号文 4 环境影响评价 9 渝价2002141 号文 5 工程勘测费 243 6 工程设计费 2442 计价格200210 号文 7 工程监理费 567 渝价2000352 号文 8 施工图设计审查费 283 渝价2000830 号文 9 竣工图编制费 195 计价格200210 号文 10 招标代理费 73 计价格20021980 号 11 建设工程质量监督费 264 渝价2001345 号 12 工程造价编审费用 472 渝价2000352 号 13 建设工程综合服务费 264 渝价2005143 号 14 建设工程规划综合费 94 渝府发200548 号 15 工程保险费 126 三 预备费 12940 8%8% 1 基本预备费 12940 四 静态投资 142341 91%91% 五 建设期贷款利息 13666 静态投资的 70%贷款，贷款按四年均衡计算 9%9% 六 项目总投资 156007 100%100% 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 12 表表 5-2 建筑安装工程建筑安装工程费费估算表估算表 序号工程或费用名称 估算金额 （万元）单位数量 单位价值 (万元) 占投资比例 % 一一建筑安装工程费建筑安装工程费 9443094430 km9.700 9735 1 1 道路工程 2572825728 km6.68 3851 2 2 桥梁工程 1197911979 m231524 3800 3 3 西政下穿地通道 85008500 km0.41 20732 4 4 隧道工程 2450024500 km1.75 14000 5 5 立交工程 1800018000 座4.00 4500 6 6 排水工程 38803880 km9.70 400 7 7 照明工程 14551455 km9.70 150 8 8 交通标志标线 388388 km9.70 40 表表 5-3 建建设设期期贷贷款利息款利息计计算表算表 序号年份 建设期 合计 项目 1234 1累计贷款 25717 53100 82257 107167 1.1 当年贷款额 24910 24910 24910 24910 99639 1.2 贷款利息(6.48%) 807 2474 4248 6137 13666 4 贷款及利息累积 25717 53102 82257 113304 重庆中环快速干道（渝北段）项目建议 书 13 5.2 资资金筹措金筹措 本项目工程总投资 156007 万元，其中静态投资 142341 万元。项目资 金来源主要为城市建设资金。建设期按静态投资的 70%资金采用银行贷款 筹集，30%为政府投资。工程建设完成后，偿还贷款的本金及利息可通过后 续城市建设资金、全市统一收取的车辆路桥费以及政府统一管理的土地储 备和开发资金解决。 第六章第六章 社会效益和社会影响初步分析社会效益和社会影响初步分析 6.1 社会效益社会效益 本项目的建设，将形成渝北规划区重要的快速交通干道，是实施都市 区城市总体规划所必需进行的基础设施建设。规划区主导功能为都市城区 拓展区。根据规划区功能定位，未来将以城市拓展、工业产业发展、人居聚 集为主，工业产业发展和城市房地产业可带动商业、服务业、文化娱乐业、 体育休闲产业、商贸、科研、商务和办公业的发展。显然，本项目是未来规 划区功能实现的必要条件，社会效益明显。建设本项目，可更好地服务北 部拓展区，为重庆城市“北拓”奠定良好的基础。同时，项目可明显提升渝北 区位优