项目前期策划.doc

中建市政建设有限公司 平潭综合实验区澳前安置小区双玉 路等市政道路及安置小区（一期） 场地平整工程 项 目 策 划 书 编 制 / 日 期： 审 核 / 日 期： 批 准 / 日 期： 目 录 第一章第一章 编编制制说说明明4 第二章第二章 项项目概况及目概况及总总目目标标5 一、一、项项目概况目概况.5 1.工程概况.5 2.工程名称.6 二、二、项项目目总总目目标标.6 1.项目经营目标.6 2.项目成本目标.6 3.项目质量目标.7 4.项目工期目标.7 5.项目环境保护目标.7 6.项目职业健康安全目标.7 第三章第三章 项项目目调查调查8 一、施工一、施工环环境境调查调查情况情况.8 1.施工环境调查.8 2.施工环境协调.9 二、二、 施工条件施工条件调查调查情况情况.10 1.地形地貌.10 2.水文及气象.11 4.水、电、交通条件.12 三、三、 市市场场行情行情调查调查情况情况.12 1.沿线工程材料行情调查.12 2.小型机具的市场行情.12 3.劳动力市场行情.13 4.其它临时设施行情调查.13 四、可能的干四、可能的干扰扰工程施工因素工程施工因素调查调查.13 第四章第四章 项项目目总总体部署及施工体部署及施工组织计组织计划划15 一、一、临时临时工程工程.15 1.项目经理部驻地建设.15 2.施工便道.16 二、工程特点二、工程特点.16 三、技三、技术术方案策划方案策划.16 四、四、进进度度计计划划.17 1.总体计划.17 2.进度控制措施.17 3.奖惩机制.18 五、五、质质量量计计划划.18 1.质量目标.18 2.质量保证体系.18 3.质量保证制度.19 4.质量计划.19 六、六、职业职业健康安全与健康安全与环环境保境保护计护计划划.22 1.项目生产安全部组建.22 2.内业资料建设.22 3.现场安全管理.23 4. 安全教育与培训.26 5. 检查与改进.27 6. 改进.28 七、七、项项目目风险风险分析及措施分析及措施.29 1.项目风险分析.29 2风险应对措施.30 第五章第五章 项项目目经营经营管理管理预测预测33 第一章第一章 编编制制说说明明 1、为保证全面履行工程承包合同，满足国家和地方有关法律法规的 要求，实现公司在投标阶段确立的各项目标，编制本策划书。 2、本项目策划书是项目实施阶段策划，是项目实施的纲领性文件，也 是公司为项目进行资源调配和提供服务、支持的依据。 3、本项目策划书根据公司投标阶段预期目标、工程项目设计文件、工 程承包合同和法律法规要求编制。 4、本项目策划书由项目经理组织编制，由公司牵头部门会同有关部 门审核，经公司主管领导审批后实施。 5、项目在实施过程中，应根据本策划书编制项目实施计划，组织施工。 第二章第二章 项项目概况及目概况及总总目目标标 一、一、项项目概况目概况 1.工程概况 本工程位于平潭实验区澳前镇少雄山西麓与鸡公垄之间，涉及玉 楼、玉道、紫岚三个村。包括澳前安置小区周边的五条市政道路：双玉 路、玉道路、紫玉路、玉雄路、少雄山路 双玉路为城市次干路级，紫玉路、玉雄路、少雄山路为城市支 路级，玉道路为城市支路级。五条市政道路共计 2547.389m，沿 线设置雨水、污水、给水、中水、电力、电信等市政管网。平潭县属亚 热带海洋性季节气候，冬暖夏凉，湿润温和，霜降罕见，降雨时节分明。 海域年平均水温为 19.8，年平均气温为 1919.6，平潭属于全 省少雨区之一，自然降水量少。秋冬季节风速较大。同时，平潭又是中 国强风区之一，台风影响频繁，年均 35 次，成为平潭最大的气象灾 害。 本合同段主要工程数量：路基土石方挖方，490614 m3，填方： 13178 m3；路基防护、排水。水泥稳定碎（砾）石 71813.8m2，沥青混凝 土 78630 m2，路缘石 13831m，人行道块料 11891.6 m2。场地平整为 2 个区域：a1 地块，挖方 178058.19m3，填方 2543.96m3 ；a2 地块， 挖方 400489.315m3，填方 2559.06m3 。 给排水工程主要工程量：挖沟槽土石方 42822m3，填方 36077.99m3。 电气工程主要工程量：挖沟槽土石方 14943.4m3，填方 11596.37m3。 球墨铸铁管铺设 5537.21m、钢管铺设 2620 m，hdpe 塑料管道 铺设 3388.93m，一般路灯 200 套。 2.工程名称 项目名称：平潭综合实验区澳前安置小区双玉路等市政道路及安 置小区（一期）场地平整工程 建设地点：福建省福州市平潭县奥前镇 建设单位： 设计单位：上海市政工程设计研究总院（集团）有限公司 监理单位： 施工单位：中建市政建设有限公司 中标合同金额：元 有效合同金额：元 二、二、项项目目总总目目标标 1.项目经营目标 2.项目成本目标 3.项目质量目标 达到国家工程施工质量验收规范合格标准。 4.项目工期目标 总工期 130 个日历天，开工日期 2012 年 4 月 10 日。 其中各关键节点的工期要求为：路面及综合管线施工具体工期由 招标人另行安排。 5.项目环境保护目标 工程施工符合国家、省、市有关水土保持和环境保护的规定。 施工时应注意施工场地的布置，减少对居民生活的干扰，施工场 地设置围挡封闭，减少对周边环境的破坏。 6.项目职业健康安全目标 杜绝较大以上生产安全事故，杜绝重大机械设备事故；工亡率控 制在每亿元营业额 0.03 人以下，本工程安全目标工亡率为零； 第三章第三章 项项目目调查调查 一、施工一、施工环环境境调查调查情况情况 1.施工环境调查 1.1 熟悉合同文件 我项目部进场后，组织人员熟悉合同文件，找出与征地协调、拆 迁地上物、地下管线等的相关合同条款，尽快与业主、地方相关部门 接头。 1.2 调查当地民俗风情 我项目部进场后，安排有经验的人员调查当地民俗风情，教育职 工及民工要尊重当地的风俗，避免一些不必要的麻烦。 1.3 地域位置 我项目部进场后，调查当地的位置，了解当地社会治安，可以考 虑采取一些措施，缓解或化解带来的民扰。 1.4 调查当地已开工项目或拟开工项目 如果当地开工项目较多的话，各种原材料和地材肯定疯涨，此项 调查有利于公司标后预算时对单价的调整，也有利于从外地材料供应 商队伍中择优选择。此外调查拟开工项目有利于公司掌握当地建设信 息，为日后投标做准备。 2.施工环境协调 2.1 协调的基本原则 2.1.1.有问题及时上报业主，寻求解决。 2.1.2.一般小问题及时和当地政府取得联系，由村委会去现场做 村民的工作，能处理就及时解决，给施工提供条件。如不能解决的上 报乡政府,请他们来协调。如还得不到解决，上报业主来协调解决。 2.1.3.在村民提出无理要求或地方政府过分保护村民利益使项目 经理部经济利益受损的,要坚持原则,拒理力争,并取得他们的谅解。 2.1.4.各施工工区、施工队未经项目经理部同意，不得私自使用当 地劳力。 2.1.5.各施工工区、施工队未经项目经理部或地方政府协调处理， 不得因施工和村民发生经济赔偿。 2.1.6.向施工区域内的村民、政府宣传本工程的意义和价值对当 地的深远影响，争取村民的支持。 2.2 办理用地借道和水电供用事项的手续 2.2.1.办理用地问题，根据工程如果需要征用临时用地，工程部提 供用地位置及面积，根据工程部提供情况具体丈量征地。 2.2.2.首先向业主汇报，联系当地政府、土管所请他们协助土地丈 量。由沿线各村村委，联系确定那些农户的农田。 2.2.3.在丈量过程中要注意根据丈量实际面积、附着物数量写清， 给村民一份、乡土管所一份、项目经理部一份，要村民签字认可。 2.2.4.如果项目须走社会道路的，必须做到不损坏道路，谁损坏谁 负责的原则。 2.2.5.供电是由，须签好合同，电价合理。供水问题，生活用水用 原来村民地下泉水，饮用水直接购买桶装水。 2.3 解决现场治安管理的原则和方法 2.3.1.对到场的所有施工人员进行登记造册，收取身份证复印件。 加强社会治安教育，对打架斗殴、盗窃、三无人员及时清退或送交派 出所。 2.3.2.对各施工工区、施工队的材料设备要求各施工工区、施工队 安排值班人员看守，发生任何盗窃事件保护现场及时向项目部报告， 同时报案。 2.3.3.对于和村民之间发生纠纷及时向当地派出所报案。 2.3.4.各工区、施工队加强对自己施工人员的教育，对来场人员要 摸清底细，对有不良记录的坚决予以不用。 2.3.5.项目部积极配合派出所做好暂住证的办证工作，所有人员 都必须办理，无身份证的要有县、乡户籍证明，否则予以辞退。 2.3.6、通过业主和当地公安局联系，取得他们的支持。 二、二、 施工条件施工条件调查调查情况情况 1.地形地貌 在进场后我们沿路线认真踏勘，核对地形图，路段内地形与平面 图所示地形基本相符。 2.水文及气象 水文、气象条件除了写图纸上给出的外，还应到当地水文站、气 象站了解最近几年的相关资料，确定工程项目所在地的水文气象条件。 如到气象站，可以了解到每年的平均降雨量是多少，什么季节雨水最 充沛，什么季节干旱无雨，属于枯水季节，什么季节属于台风季节。 2.1 水文条件 项目区属缺水区，地表水量十分有限。道路沿线有部分水沟。 2.2 气象条件 项目区地处平潭县属南亚热带海洋性季节气候，冬暖夏凉，湿润 温和，霜降罕见，降雨时节分明。海域年平均水温为 19.8，年平均气 温为 1919.6，平潭属于全省少雨区之一，自然降水量少。秋冬 季节风速较大。同时，平潭又是中国强风区之一，台风影响频繁，年 均 35 次。 3.工程地质及灾害 项目进场后应该到当地地震局或地质调查中心调查一下当地的 地质结构情况或者走访当地的村民，了解相关情况，这些资料有利于 项目策划，如项目部选址、通过购买工程保险免除损失等等。 3.1 工程地质 本工程总体沿线地形存在一定起伏，主要地貌单元为剥蚀丘陵坡 地为主，间夹高差及范围不等的山间盆地，相对高差较大。路线所涉 及的主要地层按工程性能为第四系不同成因类型的岩土层，基底为不 同风化程度的花岗岩。 3.2 地质灾害 项目区域工程地质条件较好，场地较为稳定，适宜工程建设。 4.水、电、交通条件 4.1 用水条件 当地自来水资源较好，生活、施工用水钻井提取。井水经过检测， 水质较好，拟在各工点修建蓄水池，以确保用水量及用水质量。 4.2 用电条件 工程沿线公网电源发达，覆盖率较高，电源充足，能满足施工电 力需求。工地计划在主要工点接入高压电，保证施工用电，在关键点 位必须备发电机，以备不时只需。 4.3 交通条件 本合同段所在地区交通发达，道路完善，城乡道路网发达，路况 较好、汽车运输条件好。外购材料、人员、机具设备、水泥沥青材料可 通过以上公路进入工地。均以汽车运输为主，碎石、块片石、砂砾、水 均有便道通往开采点，可采用汽车运输。 三、三、 市市场场行情行情调查调查情况情况 1.沿线工程材料行情调查 本项目地处福建省福州市平潭县，钢筋、水泥、白灰、地材的价格 上等水平。 1.1 各种工程材料的市场行情 2.小型机具的市场行情 当地工程用小型机具能够满足施工要求。 3.劳动力市场行情 当地劳动力充沛，但工程施工技术性工人、熟练工人缺乏，工人 日工资 元。 4.其它临时设施行情调查 4.1 电力及设施价格 4.1.1 项目部电力来源 我项目部位于福建省福州市平潭县奥前镇，根据现场情况，项目 部租用当地民用三层房屋一座，用电不存在问题 4.1.2 项目部所使用电力价格 电力价格为 0.73 元/千瓦时。 4.2 临时房屋设施行情况 项目临时房屋采用租用当地民房、单位办公楼或者搭建临时彩钢 房。 采用搭设临时彩钢房，面积 80 平米，单层，278 元/平米，共计 556000 元。 4.3 水资源调查 项目部生活用水主要来源地下水，水质化验结果均达标。水样送 检化验结果同时达到生活用水标准。饮用水直接购买桶装水。 四、可能的干四、可能的干扰扰工程施工因素工程施工因素调查调查 1红线内拆迁征地工作未落实，红线内的拆迁物较多，预计拆迁 工作进展缓慢，前期施工不能全面铺开施工。 2当地政府征地手续办理慢跟不上施工进度。当地村民为土地 的使用经常阻工，给前期基础施工带来较大的难度。 3材料运输的重要通道为现有道路，据调查现有道路沿线两侧 2 公里各有一乡镇，可能会因为扰民而堵塞交通。 4据调查当地台风影响频繁，年均 35 次，成为平潭最大的气 象灾害。 第四章第四章 项项目目总总体部署及施工体部署及施工组织计组织计划划 一、一、临时临时工程工程 1.项目经理部驻地建设 1.1 项目经理部驻地的选址条件 根据业主、监理对申请使用临时工程用地的要求和本项目施工现 场的特点以及尽可能方便对重点工程的控制，经过对沿线认真踏勘， 选定经理部驻地位于玉道路西北侧。 项目经理部驻地主要包括项目经理部所属办公、现场办公室、后 勤服务、生活等用房，以及停车场、标志、标牌等附属设施。 经理部驻地占地面积约 180，建筑面约为 600。办公区在二 层，其中设有经理、总工、总经、副经理、财务办公室、综合办公室、资 料室、工程部、经营部、会议室等。现场办公区为 3 间彩钢房。 生活区在三层，每间生活住房为 20m2，另有浴室、厕所、厨房、 储藏间及食堂等。 1.2 经理部驻地布置 具体详见施工总体平面布置图。 1.3 供电配置 项目经理部驻地用电直接采用民用电。 1.4 通讯模式 项目经理部驻地现有 1 部传真机，经理部人员采用手机进行通讯， 测量队配备 4 部对讲机。 1.5 供水方案 水源为地下水，经检验水质较好，为生活提供用水。经理部饮用 水直接购买桶装水。 2.施工便道 施工便道设置在红线范围内，主便道在双玉道路的左侧，宽 5 米， 便道硬化处理，保证物资运输车辆进入。便道两侧设排水沟，保证便 道的畅通。 二、工程特点二、工程特点 1）施工工期为 130 日历天，工程量大，时间紧。 2）爆破量大、施工难度大，工期紧。 3）结构形态多样，工程管理难度大。 三、技三、技术术方案策划方案策划 在施工前，应编制各分项工程施工技术方案，并报监理审批，审 批通过后，才能进行施工。未报施工方案的，一律不得施工。 项目中拟审批的施工方案包括： 施工组织设计 测量方案 抗台风和雨季施工方案 石方爆破专项施工方案 高边坡（或深基坑）土石方开挖及支护方案 现场临时用电方案 安全应急预案 四、四、进进度度计计划划 1.总体计划 根据业主的总体工期安排，制定科学合理的施工进度计划，根据 计划组织人员、机械设备，精心施工，并向业主承诺：保证 130 天完成 本合同段工程施工任务。 分阶段工期安排表 序号工程项目开始日期结束时间备注 1施工准备2012.4.102012.4.30 2路基工程2012.4.252012.6.20 3路面工程2012.6.212012.8.5施工周期 46 天，施工日期按业主指定 4综合管线2012.5.112012.7.10施工周期 61 天，施工日期按业主指定 5附属工程2012.6.12012.8.5 6场地平整2012.4.252012.7.31 7竣工清理2012.8.62012.8.15 注：1、招标文件及答疑纪要中，明确“路面及综合管线施工具体工期由招标人另行安排”，我 方响应招标人要求，暂不安排具体工期，并将严格执行招标人对面层及综合管线具体工期安 排，并在指定时间内加大人料机投入，保证质量、保证工期的完成相关工作内容。 2、路面工程、综合管线工程施工具体工期由招标人另行安排，根据工程量、设计文件以及我 方的施工能力等因素，我方可以在计划 46 个日历天内合格的完成路面工程的所有工作内容， 在 61 个日历天合格的完成综合管线工程的所有工作内容。如在路面工程、综合管线工程节 点工期短于我方计划工期，我方可增加人料机数量保证在总工期前完成施工任务。 2.进度控制措施 1）依据施工进度网络计划，审核工作内容是否符合合同工期目标， 施工人员、技术、机具是否满足，进度计划保证措施是否得当。 2）以批准的施工总进度计划为依据，合理制定控制性工程施工计 划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。 3）建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度 网络对比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措 施。 4）定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应 措施，并督促相关责任方执行。 5）积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的 影响。 6）项目收尾阶段，重新制订合理进度计划。 3.奖惩机制 除了一般的奖惩制度外，在合同中、施工过程中根据需要，增加 关键节点奖惩机制： 工期目标处罚措施： （1）施工过程中的节点计划处罚标准：每一个关键节点每拖延一 天处罚 2000 元。 （2）整体工程的竣工备案计划，每拖延一天处罚 1 万元。 五、五、质质量量计计划划 1.质量目标 达到国家工程施工质量验收规范合格标准 2.质量保证体系 建立质量保证组织机构和质量保证体系，制定质量管理文件和管 理流程，并有效运行，确保工程质量。 3.质量保证制度 质量保证制度，是质量保证体系的支持性文件，项根据公司质量 管理办法，项目安质部结合本工程的特点，完善相应的管理制度，并 落实执行，签定质量责任书。 4.质量计划 进场以后，积极开展各项准备工作。在便道征地及修建过程中， 本着有利于以后工程顺利开展，在修建过程中应特别注重便道的质量。 转弯处和挖方段要尽量加宽。软基地段，用碎石处理。修建一段整平 碾压成型一段，确保达到 50 吨以上的大车可以顺利通过的标准。 正式开工后，质量控制主要在路基施工工程。本项目部路基工程 主要包括填方、挖方、石方爆破等等。 质检部计划每周进行一次项目部联合大检查，每月联合监理进行 一次验收，每周进行质量汇报，针对每步施工要点易出现的问题进行 提前交底，将隐患消失于萌芽之中。 对于施工质量好的队伍进行奖励，对于质量差的队伍进行处罚。 而且每月组织各个队伍进行互相学习评比。加强质量意识，每周进行 质量汇报，弥补不足。 4.1.土石方开挖保证措施 对设计控制测量资料进行复核，确保控制桩准确无误，并进行长 期保护，以此为依据，进行施工控制测量。对地质情况进行复核，在施 工过程中如发现与设计不符，及时报告，改变施工方法及采取加固措 施。 土石方开挖首先测量放样出开挖边坡线后进行天沟、截水沟开挖， 然后再进行土石方的开挖。边坡开挖时使用坡度尺每 35m 进行检 测一次。中线桩按开挖深度每 23m 进行恢复。 石方爆破时，测量放样布孔要准确无误，以标高和坡比为依据， 钻孔深度控制在同一平面上；装药结构采用间隔装药形式，装药密度 控制随时根据现场进行调整。 4.2.土石方填筑保证措施 基底清理要彻底，基底压实密实度达到设计要求，经检验合格后， 才能进行填筑施工。挖台阶地段，台阶宽度要求2m，用人工夯实。在 同一平面层严禁使用不同种类的填料混填。分层填筑厚度控制在土 质 30cm，石质 20cm，要有专人检测。碾压机具要配套，使用重型振动 压路机压实后按设计要求进行密实度检测，每层必检，不合格者，不 得进行下一工序施工。台背回填使用设计填料，构筑物两侧要对称水 平填筑，大型机械压实不到部位，用小型夯实机具进行夯实。构筑物 上部回填高度必须大于 1m 才允许重型机械设备通行。 4.3 路面工程施工质量保证措施 路基基础保证设计尺寸、压实度满足设计要求。 石灰土基层原材料控制好质量；拌合、摊铺、碾压根据试验数据 确定，无特殊原因不得随意更改，气温低于 5和降雨时不得进行施 工；碾压完毕后，保持一定的湿度进行养生，养生时间不少于 7 天。 沥青混凝土配合比经试验确定，通过试拌试铺确定标准配合比； 施工过程中不得随意变更；运输时间尽量缩短，中途不得转运，减少 热量散失，如其温度不能满足碾压要求时，作为废料处理，运至指定 弃置地点堆放。 沥青混凝土采用专用机摊铺；当气温低于 5时，不宜进行施工， 沥青混凝土摊铺严格执行规范。 碾压分初压、复压和终压三个阶段，三个阶段碾压遍数严格按试 验数据进行。 4.4 综合管线工程的施工措施 对所有材料进行检测。水泥、钢筋等厂供材料必须有出厂合格证， 并严格控制其质量，规范符合要求。对砂、石料等地材进行性质强度 试验，并严格控制其粒径和含泥量均不超出设计要求。 坚持施工过程中的试验制度。混凝土浇筑现场对每批混凝土皆按 有关规定进行试验，并记入施工记录，保证混凝土强度试验的频数、 试件组数达到规定要求。 沟槽回填，对机械压不到部位，必须用小型打夯机压实。每层按 编号检测，每层经监理工程师签认合格后，方可施工下一层。 管道严格按照设计要求施工，砼标号、规格尺寸应与设计相符。 沟槽开挖时做好原状土的保护工作。施工期间加强明排水，保证沟槽 内不带水作业。 在管底标高和管基质量检查合格后，所用管材、管道配件及其材 料经抽样检查合格后，方可铺设。 管道接口应符合规范及设计要求，其接口牢固、严密，经水压试 验能达到规范要求。 管道穿越井壁处，应严密不漏水，并应采取防止不均匀下沉的措 施。 六、六、职业职业健康安全与健康安全与环环境保境保护计护计划划 1.项目生产安全部组建 职业健康与环境保护在项目具体工作中的体现，即为我们安全部 日常所从事的工作内容。在项目，职业健康可以简单了理解为为避免 施工人员免受肢体和职业病的伤害所从事的工作。环境保护同样可以 简单的理解为对周边的自然环境和工作环境尽量避免有害的扰动的 保护工作。标准化施工、文明施工就是环境保护的一种形式。 1.1 项目生产安全部人员配置 项目安全部根据项目的大小与施工技术难度情况配置 3 名专职 安全管理人员。成员为一名部长，一名日常巡查员，一名资料员兼巡 查员。 1.2 项目安全部办公设施的配置 办公配置本着实用、高效的原则配置。每人配备办公桌一张，办 公电脑一台、相机一台、根据施工现场环境与交通情况，为提高工作 效率与应对突发事件，可考虑配备专用车辆一台。 2.内业资料建设 项目的安全资料是一个庞大的体系，其内容涵盖施工全过程。鉴 于安全资料具有指导现场工作的重要意义，作为一名专职安全员必须 熟悉安全资料知识并熟练掌握其重点内容。另外，在我们公司安全管 理的日益正规化的大趋势下，建议项目安全部安排一名安全员专职进 行资料管理。主要工作为资料管理、编制各类规程、制度、预案等，并 按时进行职责考核工作、在安全管理模块上按时查收、录入与上报相 关文件报表等。 2.1 资料分类与管理 资料的分类与管理，应与业主要求为主，如无明确要求的，建议 使用公司安全部编制的内业资料分类实例中资料分类目录进行分 类管理。如业主使用的资料分类目录内容不能覆盖满足公司安全的要 求，应将公司推荐的“安全管理分类目录”内容单独补充到项目安全管 理资料中去。由于安全管理资料实质内容的通用性，项目不用顾虑资 料格式与公司安全部提供样本不符而单独准备另外一套资料的问题。 2.2 资料内容的编制 建议使用公司资料实例。业主或监理方有要求的，应以业主或监 理方要求与内容编制。如客户要求的资料项目不能满足公司安全管理 要求的，应将公司安全管理内容补充到项目安全管理资料中去。 3.现场安全管理 本节重点指出项目安全员在施工现场应重点观察与进行的几 个方面的工作，并逐步展开深入各类事故隐患的排查与处理。针对危 及人身生命的事故隐患应立即责令临时停止施工，同时上报项目相关 领导进行进一步处理，同时使用照相进行资料取证。在现场发现的任 何不安全因素，安全员均应在日巡查记录上面反映出来。对于情节严 重的，可立即签发整改通知书或开局处罚通知单。 3.1 现场职业健康安全管理 3.1.1 施工现场人员（临时含入场的其他人员）管理 进入施工现场的所有人员，必须做好个人安全防护，正确佩戴个 人防护用品，服从项目安全管理相关规定。项目安全员应及时纠正违 章人员，并做好违章情况记录。 3.1.2 施工机械（包括钢筋加工等中小型机械和施工车辆）安全管 理 所有施工机械或者车辆进场，均应接受项目安全部门的验收登记 与准入制度。项目机械设备管理部门应及时进行保养与做好日常检查 记录工作。安全管理人员应及时检查设备的运行情况与项目设备机管 部门是否对机械及时的进行了维修保养和自检，并做好巡查记录。 3.1.3 作环境安全防护设施管理 施工现场所有与施工同时进行的搭设安全保障设施， （比如临边防 护栏杆，脚手架等）必须由工程技术部门自检合格后，交由项目安全 部门进行验收。项目安全部门验收合格后报请安全监理验收，合格后 方可挂牌使用。项目安全部应做好每日检查工作，发现倾斜、松动等 危险情况后，要及时通知工程部门进行修复，并做好检查记录。作业 环境内安全设施、设备禁止随意变更与拆除，安全员再在日常巡查过 程中发现安全防护设施出现损坏时应立即通知施工等有关部门及时 进行修复。 3.1.4 危险品管理（含库房） 易燃、易爆、有毒、有害等危险品进入施工现场，必须按照相应管 理规程严格进行管理。全程做好监控与管理记录。在运输、存储和使 用的地点，要做好应急防护设备的准备工作（比如保持安全距离、放 置灭火器、防爆箱等）。如发现任何环节出现事故隐患，应及时进行制 止，同时下令立即整改，对危险较大的险情，宜立即发出停工指令并 组织撤离，并同时通知项目经理进行进一步处理。 3.1.5 施工临时用电管理 施工临时用电应与方案相符，如需变动，应重新对方案进行编制 与审批。所有输电线路与用电设备必须符合规范要求。所有用电设备 只能由专职电工进行操作，同时要检查专职电工每日是否对线路与设 备进行了日检与维护，并做好检查记录。 3.1.6 检查三违情况. 发现三违应立即制止。并做好记录，对情节严重的，可立即 进行暂时停工处理，并开具整改通知单。 3.2 施工现场环境保护管理 3.2.1 项目临建设施选址 项目临建和炸药库、弃土场、施工班组等容易引起环境污染（扬 尘、水污染、噪音、光、电、烟雾、油污、有毒有害物质）的，应考虑对 周边环境的影响。尽量避开人群密集、森林、河流、学校、医院等敏感 地区。项目安全员要经常检测临建设施对环境的影响程度，并做好相 关记录，一旦发现存在污染的情况，立即向项目领导汇报并进行处理。 3.2.2 施工现场环境保护 及时观测施工对地质、水源、植被、空气的破坏情况。一旦发现破 坏情况，应立即进行制止，同时根据破坏原因，要求施工方或者项目 部工程部门修订施工方案，减免对环境的破坏。如无法避免对环境的 破坏，应制定恢复方案，及时进行恢复工作。 施工扬尘、噪音如果无法避免，应严格执行法定夜间施工标准与 增加洒水频率。尽量避免违法扰民情况发生。 4. 安全教育与培训 安全知识的培训与教育工作是项目安全管理的一项重要工作内 容，主要由项目安全部组织完成。提高施工人员的安全意识与文化素 质是遏制人为因素事故的重要保障。项目安全部门应在开工前及 时制定出壹年的培训与教育计划。每月、每季度开展相应目的的培训 与安全教育活动的同时，做好签到与照片的收集与记录工作。 项目的安全教育与培训主要分类。 1） 进场教育 指新工人三级教育培训所涉及的内容。主要包括法律法规、企业 规章制度、企业文化、操作规程等。进场教育是每一名施工参与人员 必须进行的一项工作。 2） 综合教育 即阶段性总结性的教育，一般有固定的会议日期。比如开工前对 全体职工的总体安全交底性教育、施工期间定期培训、年度各种定期 培训教育等。综合教育一般涉及面比较广，内容较多。 3） 专项教育 例如：法律法规培训、施工用电知识培训、消防培训、各类规程学 习、法规学习、国家大型活动期间安全动员宣传、各工种的操作规程 等。专项教育带有很强的目的性，内容较为专一但检查力度较大。 4） 特种工教育 例如：专职安全员继续教育、电焊、气割、起重工、高处作业工等 的岗前、岗中培训。特种工在取证过程中，已经由政府委托的相关部 门组织学习培训，我们项目进行的是自己单位对特种工在岗期间的强 化培训与考核工作。 5） 季节性教育 例如：节假日前后的注意事项与复工教育、抗台风和雨季施工安 全专项措施培训、夏季防暑降温措施等等。 5. 检查与改进 各种安全检查是评价项目安全管理工作现状的一项重要指标，它 可以直接反映出目前安全管理的效果与整体水平。针对每次检查情况， 我们安全部门要进行问题分析并制定出整改措施。 安全检查一般分为综合检查和专项检查两种。无论是哪种检查， 其检查内容大多依据市政编制的项目管理手册中相关安全检查评 分表中“项目 （ 安全 ） 工作目标管理检查表”所涉及到的内容为主 要检查依据。 5.1 检查的类型 综合检查 综合检查一般是指上级有关部门对项目的整体安全管理状况进 行的定期例行检查，或者项目定期对自己的施工现场或者分包商进行 的全方位检查。其内容一般包括内业资料和现场情况检查两部分。内 业资料的检查，一般业主方会依据自己制定的检查评分表进行检查。 项目日常检查工作宜采用执行月度综合大检查的形式。可自行制 定检查内容。 专项检查 专项检查的特点是目的性很强。此类检查一般仅针对一种问题进 行重点检查。比如消防检查、起重吊装设备专项检查、施工用电专项 检查等，其检查没有特殊要求的。 5.2 整改回复 无论是哪一方开出的整改单，项目安全部均应对整改单内容进行 分类，如是其他部门责任的，应尽快转发到各自责任部门限期整改， 同时督促检查整改情况以便及时闭合回复。对于一时无法彻底进行整 改的问题，应在整改回复中加以说明，并做出书面解决方案，同时报 请检查机构批准。 6. 改进 任何管理模式均存在不足之处，比如对各种合理化建议、不合理 的各类规章、制度、文本格式等，我们都应加以记录并从记录中找出 科学合理的解决方法。在必要的时机，组织相关的部门，按照一定的 程序进行各种修订，修订完成后报请项目经理