基建管理设计单位综合管理评价办法.xls

宁夏电力公司基建管理综合自评表（设计单位） 填填报报单单位位：宁宁夏夏电电力力设设计计院院填填报报年年度度20112011年年填填报报季季度度第第一一季季度度 序序号号评评价价项项目目名名称称评评价价标标准准考考核核责责任任标标准准分分自自评评得得分分扣扣分分说说明明 基基建建管管理理综综合合评评价价4800 1基基建建基基础础管管理理800 1.1基建管理信息报送基建部200 1.1.1基建综合评价报送 按公司基建综合评价管理办法要求，每季度未月30日前报送，未及时报送每次 扣2分 技经处2 1.1.2基建工作月报报送按公司基建工作月报管理办法要求，每月28日前报送，未及时报送每次扣2分建设处6 6 1.1.3安全信息月报表按公司基建安全月报要求，每月28日前报送，未及时报送每次扣2分安质处6 1.1.4其他信息报送按基建管理要求，及时报送相关信息及数据等，未及时报送每次扣1分基建部6 1.2基建培训工作基建部150 1.2.1积极组织本单位基建培训活动 认真执行基建培训计划，开展基建培训并认真总结的，得3分。培训结合工程 实际，并取得实效的，得2分。 5 1.2.2积极参加公司组织的基建培训 应参加培训而未按计划参加的，每人次扣0.5分;报名后不参加培训的，每人次 扣1分。本单位参培人员合格率达95%以上，未达到扣2分。 5 1.2.3 推荐本单位基建培训优秀师资和先进教材 推荐本单位基建培训优秀师资或先进教材，每次1.5分，满分3分。推荐的优秀 师资或先进教材得到推广或被公司采纳得2分; 5 1.3基建管理经验交流技经处200 1.3.1积极投稿基建管理网站 每季度投稿并被采纳在公司门户网站基建管理2篇及以上得满分，投稿未采纳 每篇得0.5分,未投稿每篇扣2分 4 1.3.2投稿质量高并被国网公司采纳投稿质量高并被推荐到国网公司网站采纳每篇得2分。4 1.3.3参与公司组织的典型经验评选参与公司组织的典型经验评选的，得2分。入选（围）公司典型经验的，得5分12 1.4基建管控应用建设处250 1.4.1在建工程项目信息准确性 在系统中定期抽查各单位重点工程项目，对工程里程碑计划、实际进度、工程 规模等信息的准确性进行核查，与实际情况不符的，每项扣4分；检查工程管 理过程文档,不符合标准化文档要求的，每项扣1分，最多扣4分。 13 1.4.2 基建业务流程应用及信息录入 及时率 流程应用及信息录入及时率=（本考核阶段实际及时填报信息数量）/（本考核 阶段应及时填报信息数量）*100%。及时率在95%及以上，得7分；及时率在 85%-95%，得6分；及时率在75%-85%，得5分；及时率在65%-75%，得4分；及 时率在60%-65%，得3分；及时率在55%-60%，得2分；及时率小于55%，不得 分。 7 1.4.3基建业务信息完整率 基建业务信息完整率=（本考核阶段实际填报信息数量）/（本考核阶段应填报 信息数量）。完整率在95%及以上，得5分；完整率在85%-95%，得4分；完整 率在75%-85%，得3分；完整率在65%-75%，得2分；完整率在60%-65%，得1分 ；完整率小于60%，不得分。 5 2基基建建项项目目管管理理建设处1000 2.1基建项目管理目标150 2.1.1完成年度投产任务 110kv及以上完成年度投产任务100%,得满分10，未按里程碑计划完成，每项 工程扣5分；35kv及以下和小型基建未按里程碑计划完成，每项工程扣1分。 10 2.1.2完成年度开工任务 110kv及以上完成年度开工任务100%,得满分5，未按里程碑计划开工，每项工 程扣2分；35kv及以下和小型基建未按里程碑计划完成，每项工程扣0.5分。 5 2.2基建项目管理重点工作850 2.2.1设计机构设置及标准化管理150 2.2.1.1 设计机构设置及管理职责 未按要求组建设计机构，扣0.5分。人员数量不足，扣0.2分。未及时到位， 扣0.3分，合同签订以后未经甲方同意乙方不得更换设总，无变更手续扣2分， 变更手续不及时或不全，扣1分。设总和主设、专业设计人员不具备上岗资质 扣1分,设总承担项目超过2个，扣0.5分。各专业主设计人员承担项目超过3个 ，每人扣0.5分；设计工代现场服务不满足有关规定，扣0.5分/项。 5 2.2.1.3 项目策划及管理 未按要求及时完成项目管理策划和重要活动策划，扣2分；策划文件不规范、 不完整，策划文件与项目特点或实际情况未有效结合扣0.5分，未按照策划文 件实施，扣1分;未及时参加工程例会、专题协调会等，未组织设计交底和参加 施工图审会扣2分/次。 5 2.2.1.4 信息与档案管理 档案文件管理不符合规范和公司管理办法要求,管理及归档未能与项目建设同 步，扣2分；档案、合同文件等资料每缺一项（或一种）、重要文件为复印件 或为无效文件,使用不规范等扣0.5分/处;组卷、编目、装订不符合要求，扣 0.5分/处。影像资料管理不符合要求,扣2分;主题、编目、质量未按要求执行 ,扣0.5分/处。 5 2.2.2工程设计管理350 2.2.1.1合理编制进度计划 未按要求编制项目设计进度实施计划的扣2分；计划不合理扣2分；进度计划报 审不规范，扣1分。 5 2.2.1.2进度计划执行分析 进度计划未及时调整、执行情况未进行分析和纠偏，扣2分；调整或纠编进度 报审不规范，扣1分；进度计划严重滞后并影响项目建设和结算进度的扣3分/ 工程。本项不限扣分。 10 2.2.1.3设计深度管理 未编制创优设计实施细则，扣2分；未编制变电工程设计强制性条文执行细则 ，扣2分；初步设计审定原则执行情况不满足管理规定，技术规范不及时提供 ，扣1分/项；施工图设计文件内容不满足施工深度规定、图册不全、工程量计 算错误等扣1分/项。 20 2.2.3工程招投标配合100 2.2.3.1招投标制度执行未严格按招投标管理办法执行，或存在虚假、欺满行为，扣1-4分。4 2.2.3.2招投标管理与配合 未建立招投标管理制度或不配合，扣3分；招标需求报送不及时，每次扣1分； 计划报送错误或不符合要求，每次扣1分；未按规定起草合同扣0.5分，发现执 行合同出现误差扣0.5分，未及时协调合同执行过程中的各种问题扣0.5分。 6 2.2.4外部环境建设150 2.2.4.1项目建设协调 未按计划取得项目核准及前期支持性文件，前期审批手续不完备，扣4分；不 完整，扣2分；不按时提供各类协议，扣2分。协调管理不当影响工程设计和施 工的扣1分，外部环境处理不力或未积极协调影响工程进度的扣1分，外部环境 未及时协调或产生冲突，对公司形象造成负面影响的扣2分;造成重大经济损失 的，扣3分；未落实竣工验收、启动试运行和移交工作要求,影响工程按期投运 扣1分。 10 2.2.4.2创新建设协调工作 创新性取得政府有关部门支持和配合，加1分；总结建设协调管理经验，被公 司基建工作专栏采纳推广，每次加1分；推荐国网采纳，每次加2分，外部正面 报道加2分。 5 2.2.5积极开展基建竞赛活动100 2.2.5.1积极开展流动红旗竞赛活动 按管理办法要求，积极组织策划和配合国网公司、西北网公司组织的流动红旗 竞赛活动，不积极或工作效果较差，扣13分；积极参加和组织公司流动红旗 竞赛，未积极参加或组织不力，扣1分；获国网和区域流动红旗命名，加3分， 获公司命名加1分。 4 2.2.5.2积极开展标杆工程竞赛活动 按活动方案要求，积极组织、策划和落实活动方案。获标杆工程奖的参建单位 各加3分。 3 2.2.5.3积极开展最佳竞赛活动 按活动方案要求，积极组织、策划和落实活动方案。获单项最佳奖的单位加1 分，最高加分3分。一个工程同时获标杆工程的，本项不再加分。 3 3基基建建安安全全质质量量管管理理安质处1000 3.1基建安全质量管理目标350 3.1.1基建质量管理全口径目标 工程建设期间不发生设计原因造成的一般及以上工程质量事故，发生一般工程 质量事故，每起扣5分；发生重大质量事故，每起扣8分；110千伏及以上工程 投产后一年内不发生因设计质量原因引发的电网事故、设备事故和一类障碍， 非计划停电事件，发生电网事故、设备事故，每次扣8分；一类障碍，每次扣5 分。发生因设计不周造成的非计划停电事件，每次扣3分； 17 3.1.2达标投产率 考核范围内的输变电工程100%达标投产，每项工程未通过达标投产考核，扣2 分，扣分不受本条分值限制，最多扣10分。 10 3.1.3优质工程率 220千伏及以上工程平均优质工程率70%，得8分；每降低10%，扣3分，最高 扣分8分 8 3.2基建安全质量管理重点工作500 3.2.1安全质量管理组织体系 未依据公司基建安全质量标准化管理体系要求建立健全项目安全质量管理体系 ,扣2分；不按要求完成布置的安全质量工作，每项扣 2 分 ；安全质量管理 制度没有及时传达到工程项目部，或执行效果不好，每项扣2分。未开展质量 管理评价活动，扣2分；持续改进质量管理工作效果不明显扣1分。 10 3.2.2安全质量管理制度 项目质量管理制度执行率100%，质量实施文件、质量培训等主要制度每少一处 扣2分；未及时传达上级质量管理及要求并监督执行或记录不全的，每份次扣1 分；未按要求开展质量监督检查工作，扣1分；未按要求开展质量通病治理工 作，扣1分；未建立质量责任制、工作例会、质量检查、教育培训、事故统计 报告、考核奖惩、承发包管理等规章制度，每项扣0.5分。 10 3.2.3安全质量策划与监督检查 未编制安全质量策划或未明确项目安全质量管理目标、主要管理措施等，扣2 分。 创优规划、强制性条文执行计划未编制，每份扣2分，未制定质量通病治理措 施扣2分；存在引用标准错误、编审批不规范、内容有明显错误等每处扣0.5分 。 安全质量督查督办工作，对发现问题不整改扣1分/项；不准确提供达标、创优 设计总结，扣0.5分，未按时提供扣1分；因本单位原因工程未能达标、创优扣 2分 15 3.2.4施工方案编制、交底 重要施工工序及特殊作业未单独编制专项安全施工方案（措施），每缺一项扣 1分，方案（措施）缺乏针对性，每份扣0.5分。方案（技术措施）未按规定履 行审批手续，扣1分；不规范（签字、责任人等）扣0.5分。未进行技术交底， 扣1分。 7 3.2.5工艺标准推广应用 未按要求应用国家电网公司输变电工程施工工艺示范光盘，开展标准工艺 宣贯、培训工作， 扣2分；不符合要求扣1分。 未按要求应用国家电网公司输变电工程工艺标准库，开展施工创优策划工 作扣2分，不符合要求扣1分。 8 3.3质量管理创新150 3.3.1典型施工方法编制 配合公司完成一项典型施工方法（含演示dvd光盘）的编制，并通过公司批准 ，得4分；按要求组织编制且申报但未通过公司评审，得2分。 4 3.3.2 参与公司质量管理规章制度、 标准建设工作 参与公司质量管理规章制度、标准编写得4分;参与完成其他管理文件编写或者 认真提出规章制度建设的意见建议，得2分。 4 3.3.3质量管理创新工作 定期分析项目施工工艺标准化和工程质量管理方面存在的薄弱环节，研究提出 针对性的改进措施并取得实际效果加3分。总结出值得在宁夏电力公司系统值 得推广的经验加2分。 7 4基基建建技技术术管管理理建设处1000 4.1基建技术管理目标350 4.1.1准时出图率 按合同及进度计划及时提交各工程技术图纸等，得满分10，110kv及以上未按 计划完成，每项工程扣5分；35kv及以下未按计划完成，每项工程扣1分。 准时出图率=（实际准时交图工程数/应准时交图工程数）x100% 15 4.1.2设计变更控制率 110kv及以上85%，得满分5，每降低10%，扣2分，出现一项重大设计变更， 此项不得分。 10 4.1.3通用设计、通用设备应用 110kv及以上变电站工程通用设计应用率达到80，110kv及以上线路通用设 计应用率达到 80，推广类通用设备应用率应达到80%以上，每降低1%，扣2 分 10 4.2基建技术管理重点工作550 4.2.1技术标准管理 未及时整理和更新基建技术标准清册，扣1分; 未及时收集和上报技术标准在执行中存在的问题、各标准间差异，扣1分；无 技术标准培训记录、未及时宣贯、培训新技术标准等扣2分。 5 4.2.2项目设计管理350 4.2.2.1 初步设计管理 未及时组织参加初步设计内部技术评审,扣5分;初步设计内部技术评审结果未 及时闭环,扣3分;初步设计内部技术评审后仍存在技术不完善造成初设内容遗 漏,扣2分 10 4.2.2.2 施工图设计管理 未进行设计交底和施工图会审扣4分；设计交底和施工图会审结果未闭环扣2分 ；未认真执行工程变更管理制度扣2分；未及时归档施工竣工图扣2分。 10 4.2.2.3 “三通一标”“两型一化”“ 两型三新”的应用 未根据国网公司和公司通用设计有关规定，落实“三通一标”、“两型一化” 和“两型三新”应用工作扣5分；未及时宣贯和培训扣2分；未对应用情况进行 专题内审，无规范的专题内审意见扣5分；未及时收集执行中存在的问题并提 出相关修订建议扣4分；未对应用情况进行及时总结并上报扣4分。 15 4.2.3项目技术管理 未贯彻执行国家、行业和国家电网公司、宁夏电力公司颁发的相关规程规范、 文件规定等，扣5分；未按要求组织或参加评审重大施工技术方案，扣10分； 未组织审核设备技术规范书，扣5分;未按技术标准签订设备技术协议书,扣5分 ；未及时协调和解决设备技术问题，扣5分；未及时编写并上报技术管理总结 ，扣5分。 15 5.2基建科技管理100 5.2.1科技成果及课题管理 立项课题需求建议无针对性和实用性,扣3分 没建立科技项目推广应用的常态机制和激励机制，扣3分 具备一定数量的科技成果（论文、专利、新技术推广等），加2分/项 10 5基基建建造造价价管管理理技经处1000 5.1造价综合管理250 5.1.1初设评审管理 未在工程开工前完成初步概算评审批复，扣1分；非外部原因，工程初步设计 概算评审时间晚于预安排时间，扣1分；工程概算评审后未在一周内提交调整 概算，扣1分。 3 5.1.2工程招标管理 未采用工程量清单招标，扣2分；未按时提交工程量清单，扣1分。 提交工程量清单深度不满足要求，扣1分/处。 标底或最高控制价未及时提供影响招标工作，扣1分。 5 5.1.3激励约束机制 在工程中未按要求制定设计激励约束管理机制，扣4分。未按设计激励约束机 制执行，扣2分。 5 5.1.4施工图预算管理 施工图完成两周后提交施工图预算,未按规定时间完成，扣2分。 施工图技术交底一周后提交施工图调整预算，未按规定时间完成，扣1分。 施工图调整预算评审一周后提交审定预算，未按规定时间完成，扣1分。 4 5.1.5造价分析工作 不按时上报工程造价分析基础资料，扣1分；上报工程造价分析基础资料填写 不完整不准确，扣2分。不按规范要求提交工程造价分析报告，扣2分。 5 5.1.6定额管理工作 未积极承办公司定额站组织的交流活动，扣2分。未有效响应公司定额站开展 的各项工作，扣1分。 3 5.2工程投资控制350 5.2.1工程概算指标200 5.2.1.1 初设概算审定偏差 工程概算审定值偏差超10%，扣2分/工程。 注：工程概算审定值偏差=（送审概算-审定概算）/送审概算。 6 5.2.1.2 标准化成果应用 初设未合理应用通用造价等标准化建设成果，扣1分/工程。 工程概算未与通用造价对比，扣1分/工程，最高扣4分。 4 5.2.1.3 工程概算控制 工程概算超核准估算，超5%以内，扣2分/工程；超5%及以上，扣5分/工程； 工程概算计列不合规项目，扣1分/处。 10 5.2.2工程结算指标150 5.2.2.1 施工图预算审定偏差 工程施工图预算审定值偏差超5%，扣1分/工程，最高扣3分。 注：施工图预算审定值偏差=（送审预算-审定预算）/送审预算 3 5.2.2.2 竣工结(决)算审定偏差 工程竣工结算审定值偏差超5%，扣0.5分/工程，最高扣分1分。 注：工程竣工结算审定值偏差=（送审结算-审定结算）/送审结算 工程竣工结算审计值偏差超3%，扣0.5分/工程，最高扣分1分。 注：工程竣工结算审计值偏差=（审定结算-审计结算）/审定结算 2 5.2.2.3 工程投资控制率 工程投资控制率1%-3%或5%-10%的，扣0.5分/工程,低于1%或超过10%以上的 ，扣1分/工程，最高扣7分。结算额超过工程概算的，扣5分/工程。 注：工程投资控制率=（批准概算-审定结算）/批准概算 10 5.3工程量管理250 5.3.1工程量管理组织工程量管理应用组织管理不到位，扣1分/工程，最高扣分3分。3 5.3.2工程量管理执行 工程建设过程应用清单管理工程