东莞市华佳鞋业有限公司建设项目环境影响评价.doc

报告表编号 年编号： 建设项目环境影响报告表（试行）项 目 名 称：东莞市华佳鞋业有限公司建设单位（盖章）：东莞市华佳鞋业有限公司编制日期：2014年4月12日国家环境保护总局4建设项目基本情况项目名称东莞市华佳鞋业有限公司建设单位东莞市华佳鞋业有限公司法人代表欧贵平联 系 人朱忠华通讯地址东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号联系电真邮政编码建设地点东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码o4_鞋业制造占地面积(平方米)800绿化面积(平方米)总投资（万元）100其中：环保投资（万元）6环保投资占总投资比例6%评价经费(万元)0.8预计投产日期2014.7工程内容及规模：东莞市华佳鞋业有限公司位于东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号（详见项目地理位置图）。厂区在卫星影像图上的经纬度为：北纬23 130.87，东经1135248.55。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关规定，需对该项目进行环境影响评价。为此，受东莞市华佳鞋业有限公司委托，湖南美景环保科技咨询服务有限公司承担了该项目的环境影响评价工作，并编制完成项目环境影响报告表。一、 工程内容项目总投资100万元；占地面积约800m2，建筑面积700m2；项目主要从事鞋的加工生产，加工生产鞋40万双/年。二、主要原辅材料及消耗量表1 主要原辅材料及消耗量序号原辅材料名称用量1鞋底40万双/年2布料3万码/年3皮料5万尺/年4pu胶水1吨/年5钉子0.5吨/年原辅材料理化性质：pu胶水：聚氨脂树脂，无色透明，pu材料被广泛应用于保温材料、人工合成皮革、航天材料、鞋材的使用，pu胶水，可用于pvc、tpr、橡胶、尼龙布、abs、人工合成皮革等pu合作材料的粘接。 三、主要设备表2 主要生产设备序号设备名称数量规格型号应用工序/备注1生产线1条25m/2电隧道炉6台2m烘干3前绑机1台前绑4后绑机1台后绑5压底机1台压底6冷冻机1台定型7打钉机1台打钉8过胶机1台涂胶9脱楦机1台脱楦10平车19台车缝11削皮机1台削皮12烘线机1台辅助设备13按摩机1台14除皱机1台15空压机1台注：项目生产设备均使用电能为能源。四、能耗情况表3 主要能源消耗量序号名称年用量用途备注1水1500吨生活市政管网供给2电10万度生产、办公市政电网供给五、工作制度及劳动定员全年工作300天，每天一班，每班8小时。员工人数100人，均不在项目内食宿。六、排水工程 项目生活用水由市政供水供给，生活污水经三级化粪池处理后进入市政污水管网，最终进入城市污水处理厂处理。与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目位于东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号。拟建工程为新建项目，项目租用前为空置厂房，不存在原有污染问题。项目北面为商住楼，西面隔道路为居民区，南面为维修厂，东面隔空地为居民楼。项目具体平面四置示意图如下所示：商住楼车间 1f保安室 1f办公室 1f居民楼居民楼空地维修厂6m8m22m道路1#生活污水排放口2#涂胶、烘干排气筒28m38m28m图1 建设项目厂区及平面布置示意图建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置寮步镇地处中国大陆经济最发达的珠江三角洲地区，位于东莞市中部，是东莞的地理几何中心，毗邻市区，与松山湖高新科技产业园相依伴，是穗港经济走廊的中枢，区位优势得天独厚。这里公路交通发达，莞深高速公路贯通全镇，“莞樟”、“石大”两条超一级公路和新建的松山湖大道、东莞东部快速干线、市区环城路于此交汇，交织成一个发达的、现代化的交通网络，半小时车程几乎可以到达东莞的每一个角落，距广州机场、深圳机场、深圳罗湖出入境、虎门港只有3040分钟车程，距东莞海关、铁路口岸东莞火车站只有1015分钟车程。二、气候气象寮步镇地处北回归线附近，属亚热带海洋性季风气候，全年气候温和潮湿，夏长冬短，日照充足，雨量充沛，常年温暖湿润。全镇年均气温为21.9，7月最高为28以上，1月最低为13.5；年均降水1802.5mm，最多年雨量有2711.2mm（2008年），最少为972.1mm（1963年），每年4-9月份集中了年降雨量的83，年内雨量的分布呈“双峰”形，两个高峰分别为6月份的“龙舟水”和8月份的“白露水”；台风活动季节多在七至九月份，间有十二级以上强台风；全镇年太阳辐射值为110kcal/cm2，全年日照时数约1957h，其中7、8、10三月平均日照均超过200h。季风交替影响本区域，夏季以sse风为主，冬季以n风为主，全年主导风向为se，年平均风速1.8m/s。三、水文、植被寮步镇内主要河流有黄沙河和寒溪河、寮步河、横竹河、西南与军氹河等。黄沙河发源于东莞市东城区的同沙水库，经光明、同沙从西流入寮步，经上屯村、霞边村、下岭贝村等向北流入茶山镇。此河靠雨水补给，1958年扩宽河道后更有利于排涝灌溉。寒溪河段为寮步镇的边界河流，年中最大流量为400m3/s，平均流量为120 m3/s。最终与黄沙河汇合后，经峡口流入东江南支流。寮步河发源于寮步镇杨梅树村，自南向北经居民社区、下圩流入寒溪河，全长7km。经茶山、东城峡口注入东江南支流。此河靠雨水补给，可供排涝、灌溉，下游一段可供航行，可达广州、莞城、石龙等地。横竹河发源于良横片区，汇合黄沙河后流入茶山镇境内。西南与军氹河为寮步镇境内河流，流经缪边社区、浮竹山村、陈家埔村后汇入黄沙河。镇内目前有小型水库两座（佛岭水库；石龙坑水库现已划入松山湖科技产业园区），另有同沙水库供东城区、大岭山、寮步三地共用。本项目受纳水体为黄沙河。四、地形地貌寮步镇土壤母质为花岗岩体和砂页岩两大类。这些母质体经过长时间的自然风化，现分别变为花岗岩风化土、砂页岩土和河垌田。它们的主要分布是：由鲤鱼嘴至石龙坑大桥为界，靠东边的凫山至黎贝岭，称为古老的花岗岩体，耕层为花岗岩风化产物，属厚有机质层的赤红沙质土。鲤鱼嘴大桥西至牛杨、上底，北至泉塘等村，称为古老的砂页岩体。全镇震情稳定，属少震地区，历史上无大的地震发生。镇地貌丘陵遍布，尤其是南部地形起伏较大，最高的是黄公岭，海拔252m，其余在100m以上的还有游蛇岭、细女浪花山、五风楼和崖鹰山。岗顶的绝大部分已开发成现有旱坡地，土质较好，宜种花生、豆类和水果等经济作物。南部偏西有佛岭水库点缀山间。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：【概况】 寮步镇是广东省中心镇，地处东莞市主城区、松山湖国家级高新科技产业园、同沙生态园和东莞生态园“四位一体”大市区的中心位置，总面积71.38平方公里，辖10个社区、20个村，常住人口42.16万人，其中户籍人口7.17万人。寮步镇交通便利，g94高速公路、市区环城路、松山湖大道、s357省道，以及在建的莞惠城际轨道交通在此交汇，距广州、深圳、香港等地均在1小时车程之内，融入珠三角一小时经济生活圈。寮步镇是全国综合实力百强镇、中国电子信息产业名镇、国家电子信息产业基地、国家卫生镇、中国汽车销售名镇、中国绿色名镇、国家级生态乡镇、中国沉香之乡、广东省教育强镇、广东省光电数码技术创新专业镇、广东省“双提升”示范镇、广东省文明镇。2012年，寮步镇完成地区生产总值157.5亿元，比上年增长7%；各项税收总额31.4亿元，增长22.6%；可支配财政收入10.7亿元，增长11%；进出口总额99.8亿美元，增长6.6%，全市排名第三；社会固定资产投资34.9亿元，增长53.6%；实际利用外资1.19亿美元，增长10.7%；社会消费品零售总额146.2亿元，增长15.2%；农村居民人均纯收入2.59万元，增长13%；在全市镇街量化考核中，连续八年获得综合总分一等奖，获得加工贸易转型升级、“三重”建设单项指标奖。【城市建设】 2012年，寮步镇完善控制性详细规划的编制和管理，佛灵湖、镇中心区南片区、生态园大道西、横坑东四个片区控规通过市的审批，生态园协调区、良平南片区控规通过专家评审会的评审。对中央生态休闲区规划方案进行深化设计，莞香文化公园二期工程动工，28.9公里绿道竣工验收。寮步城市展览馆建成投入使用。强化对香市影视城周边、教育城片区的立面管控，做好城市精细化管理。开展在建违法建筑清理整治行动，营造良好的城市建设环境。投入1亿多元完善水利基础设施。横坑、牛杨等10个村（社区）成功创建为“东莞市生态村（社区）”，陈家埔名村建设通过验收。【现代教育名镇建设】2012年，寮步镇投入2.2亿元建设现代教育名镇，其中投入8500多万元用于完善现代化教学设备、学生宿舍等教育基础硬件。中考、高考成绩连续9年位居全市前列。寮步职校升级为东莞汽车技术学校，开创全市汽车职业教育先河。香市教育城在校生增至2万人，“学在寮步”品牌进一步提升。【民生实事】2012年，寮步镇投入4.6亿元发展民生事业。推进就业创业。落实就业财政补贴资金1394万元，惠及7036名户籍就业人员，新增村民车间4个，推荐246名户籍人员就业。加强对大中专毕业生的就业指导教育，提高就业应对能力。实施“青年就业见习培训计划”，组织青年就业培训和见习训练12期，为488名实现就业的大中专毕业生申领就业岗位津贴272.8万元。为11名自主创业人员提供小额担保贷款48万元。投入2亿元发展社区医疗卫生、抚恤救济、养老福利等民生事业。深化社会工作，成立香市公益互助会，服务困难群体，开展居家养老、孤寡老人送餐等服务，社工、义工服务受惠群众达4万多人次。全市首批示范点之一的横坑社区综合服务中心投入使用。基本完成社保扩面工作，发放社保待遇2.08亿元。开展扶贫济困，镇外对口扶贫“双到”任务超额完成，镇内扶贫发放物资500多万元。做好积分制入户、入学工作。发放入户卡102份（含随迁233人），提供积分入学名额267个。【“三打两建”】2012年，寮步镇集中开展“三打两建”专项行动，查处欺行霸市、制假售假及商业贿赂案件999宗，查获制假售假大要案31宗，打掉欺行霸市团伙13个，挖出保护伞6起，综合成绩全市排名前十。7主要编制依据及环境功能属性主要编制依据：1、中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日)；2、中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起执行）；3、中华人民共和国大气污染防治法(2000年修订)；4、中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日起执行)；5、中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月)；6、中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日)；7、中华人民共和国清洁生产促进法（2003.1.1实施，2012.2.29修正）8、建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日国务院令第253号；9、环境影响评价技术导则（hj2.1-2011）；（hj2.2-2008）；（hj/t2.3-93）；（hj2.4-2009）；（hj19-2011）；10、国家产业结构调整指导目录(2011年本)（发展改革委令2011第9号）及国家发展改革委关于修改有关条款的决定；11、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）（粤发改产业【2008】334号；12、广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）；13、珠江三角洲环境保护规划纲要粤环函【2005】111号；14、关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见（东府办【2003】37号印发）。项目所在地环境功能属性：项目所在地环境功能属性如下表所列：表4 建设项目所在地环境功能属性表编号项 目内 容1水环境功能区黄沙河属类区域，执行地表水环境质量标准（gb38382002）类标准2环境空气功能区属二类区域，执行环境空气质量标准(gb30952012)二级标准3环境噪声功能区属2类区域，执行声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准4基本农田保护区否5风景名胜保护区否水库库区否7城市污水处理厂集水范围是，在东莞市寮步竹园污水处理厂集污范围内8 是否属煤气管道范围否9是否环境敏感区否10是否属水源保护区否11是否属流域限批区域否环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气质量现状根据东莞市环境监测中心站提供的环境质量监测数据，如下表（单位：mg/m3）：表5 项目附近环境空气质量监测表（除污染指数外，单位均为mg/m3）测点so2no2tsp1#伟易达工业园0.0600.0950.2392#富竹山村0.0570.0920.2473#寮步镇政府0.0610.0900.222平均值0.0590.0920.236评价标准0.5（小时均值）0.2（小时均值）0.30（日均值）污染指数0.1180.460.79监测结果表明，项目所在区域的环境空气中so2、tsp、no2均达到环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准，监测数据表明该地域环境空气质量良好。 二、地表水环境质量现状项目污水的纳污水体为黄沙河。东莞市环境监测中心站对受纳水体的监测结果如下表（单位为mg/l）：表6 项目纳污水体水质监测表（单位为mg/l）项目donh3-ntpbod5codcr浓度（mg/l）3.32.870.2505.525.1评价标准（mg/l）51.00.2420污染指数4.062.871.251.3751.255上述监测指标中均超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）类水质标准。现状监测表明，该河段已受到严重的污染，项目所在地的地表水水环境质量现状较差，水质超标主要是受到河道两岸以及上游工厂和居民生活污水的影响。三、声环境质量现状东莞市环境监测中心站对项目所在镇区环境噪声监测结果如下表（单位：db（a）：表7 项目所在区域噪声监测表（单位：db(a)）测点昼间夜间1#55.547.82#58.952.33#65.757.24#71.964.0从监测结果可以看出，项目所在镇区除1#监测点昼夜间、2#监测点昼间噪声达标外，其他监测点均超过声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准【即昼间60db，夜间50db】。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。要采取有效的环保措施，使项目的建设和生产运行中保持项目所在地区域原有的环境空气质量、水环境质量和声环境质量。1、使环境空气质量符合环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准。控制废气排放对附近周围环境的影响。2、项目区域内水环境质量已不符合地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准。控制废水排放对附近水环境的影响。3、使声环境质量符合声环境质量标准（gb3096-2008）中的2类标准。控制各种噪声声源，要求项目边界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）2类标准。根据对本项目所在地的实地踏勘，在周边内没有名胜古迹等重要环境敏感点。建设项目拟建址附近主要环境保护目标见表。表8 建设项目场址附近主要环境保护目标序号环境保护敏感目标功能性质距离厂界（米）规模方位保护内容1商住楼居民区、商铺650人北大气二级、声环境2类2居民楼居民区820人西3居民楼居民区2210人东评价适用标准环境质量标准1、地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类水质标准；2、 环境空气质量标准（gb3095-2012）中二级标准；3、声环境质量标准(gb3096-2008)2类标准；4、工业企业设计卫生标准（tj36-79）（gbz1-2010）。污染物排放标准1. 生活污水排放执行广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段三级标准，进城市污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准后排放；2、制鞋行业挥发性有机化合物排放标准（db44/814- 2010）；3、工业企业厂界环境噪声排放标准(gb123482008)2类标准；4、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(gb 18599-2001)；5、危险废物贮存污染控制标准(gb 18597-2001)；6、工作场所有害因素职业接触限值（gbz2-2007）。总量控制标准表9建议项目的总量控制指标 吨/年指标codcrnh3-nso2nox总vocs排放量0.270.027000.011控制总量00000.011注：项目所在地属于东莞市寮步竹园污水处理厂的纳污范围。则项目生活污水经预处理后纳入东莞市寮步竹园污水处理厂处理，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要水污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。13建设项目工程分析工艺流程简述(图示): 皮料s前绑后绑压底涂胶g定型削皮脱楦布料车缝鞋底打钉产品烘干g图例：g-废气； s-固废。工艺说明：涂胶、烘干：项目使用涂胶机或者手工将车缝好的布料或者皮料进行涂胶，该工序需要使用胶水，会产生少量废气。涂胶之后进行前绑、后绑、压底，然后进行烘干，因为烘干需要加热，故烘干工序会产生少量废气。定型：项目前后绑好之后使用冷冻机等进行定型，该工序不会产生废气。注：项目不设丝印、移印、印花、印布（含尼龙、帆布）等工序。主要污染工序：一、空气污染源1）工艺废气涂胶、烘干工序：项目涂胶、烘干使用胶水会挥发出少量有机废气，主要废气为总vocs、苯，根据东莞市正明检测技术有限公司2014年5月29日对项目进行检测的报告可知，项目vocs浓度约为4.44mg/m3，苯浓度约为0.70mg/m3，甲苯、二甲苯未检出。根据厂方提供资料，项目风机风量约为240104m3/a。2）员工厨房项目不设置厨房，故不会产生厨房油烟以及火烟。二、水体污染源生活污水：项目设有员工及管理人员总数为100人，均不在项目内住宿。项目所排放废水主要为职工生活污水（主要为卫生间污水）。根据广东省用水定额，按人均用水0.05m3/d计，每天用水约5m3；一年300天计算，生活用水约为1500m3/a。项目生活污水排污系数按0.9计算，则生活污水排放量约为1350m3/a，该类污水的主要污染物为codcr（250mg/l）、bod5（150mg/l）、ss（150mg/l）、nh3-n（25mg/l）。三、噪声污染源项目的主要噪声为：普通加工机械的运行噪声，噪声值约为7095db（a）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声级为7075db（a）；空压机运行时产生的噪声等级为9095 db（a）。四、固体废弃物污染源项目产生的固体废弃物主要为布料、皮料边角料；废胶水罐；员工生活垃圾。一般固废项目布料、皮料边角料量约为0.5t/a，交专业公司回收处理。危险废物项目废胶水罐产量约0.03t/a，属危险废物，交有资质单位处理。 生活垃圾项目生活垃圾主要成份是废纸、布类、皮革、瓜果皮核、饮料包装瓶、塑料等。员工生活垃圾排放量计算如下：0.5公斤/人日100人50公斤/天，即15吨/年，此部分生活垃圾由环卫部门运走。15项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物涂胶、烘干工序240104m3/a总vocs4.44mg/m30.011t/a4.44mg/m30.011t/a苯0.70mg/m30.0017t/a0.70mg/m30.0017t/a水污染物生活污水1350m3/acodcr250mg/l0.337t/a200 mg/l0.27t/abod5150mg/l0.202t/a120 mg/l0.162t/ass150mg/l0.202t/a120 mg/l0.162t/anh3-n25mg/l0.0337t/a20 mg/l0.027t/a固体废物员工生活普通生活垃圾15t/a环卫部门统一处理一般固废布料、皮料边角料0.5t/a交专业公司回收处理危险固废废胶水罐0.03t/a交有资质单位回收处理噪声车间各主要工艺设备运行时产生的噪声值约为7095db(a)；通过适当的隔声、减震、吸声等降噪措施，使得噪声的排放达到工业企业厂界环境噪声排放标准(gb123482008)2类标准。其他主要生态影响(不够时可附另页)：项目所在地厂房已建成，故不存在建设过程中，有土建工程对植被造成破坏或经暴雨冲洗造成水土流失。项目所排放的污染物量少，而且不存在对土壤、植被等造成危害的污染物，因此项目正常营运对生态基本没有影响。随着企业的建成，生产人员的增多，会从该项目所在的生态系统以外输入大量能量和物质（例如电、原料等），同时会向生态系统排放一定量的废物（例如，废气、废水、噪声、固体废物等）。使整个生态系统由自然生态系统向人及其它生物共同为中心的复合生态系统转变。16环境影响分析施工期环境影响简要分析：项目所在厂房已建成，故不存在施工期的环境影响问题。营运期环境影响分析：一、环境空气影响分析项目不设置厨房，故不会产生厨房油烟以及火烟。项目涂胶、烘干过程中使用的胶水过程中会挥发出少量的有机废气，主要成分为总vocs、苯。建议项目设置集气装置对其进行收集后高空排放（排气筒不低于15m，并高出200m半径范围内建筑5m以上），根据东莞市正明检测技术有限公司2014年5月29日对项目进行检测的报告可知，项目污染物排放浓度可达到制鞋行业挥发性有机化合物排放标准（db44/817-2010）第时段排气筒标准，对周围的环境不会产生明显影响。但应安排员工做好安全防护，配带好口罩，确保劳动安全卫生，同时加强车间通风，使生产车间符合工业企业设计卫生标准要求，这样对车间内操作员工的身体健康不会构成危害。二、水环境影响分析项目员工生活污水主要为污染物codcr、bod5、ss、nh3-n等。根据寮步镇污水管网图，项目将来可接通市政污水管网。则项目生活污水经三级化粪池处理后达到广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段三级标准，进市政管网后入东莞市寮步竹园污水处理厂处理后达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级b标准排放。项目产生生活污水经处理后水污染物得到一定量削减，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷，有利于水环境保护。说明：寮步竹园污水处理厂选址于东莞市寮步镇西北端的竹园管理区内，占地面积约125001.81平方米，设计总规模25万吨/日，纳污范围为寮步镇石大公路以西地区污水。首期建设规模10万吨/日，采用微曝氧化沟工艺，总投资预算10636.59 万元，以bot模式建设，由中标单位广州市八达工程有限公司成立的东莞市寮步竹园常青水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期）。三、噪声影响分析项目主要噪声是生产设备、辅助设备产生的机械振动噪音以及车间通风设备运行时产生的噪音，声源强度在7095分贝之间。针对噪声源主要采取以下措施：合理布局，重视总平面布置尽量将高噪声设备布置在厂房中间，远离厂界的同时选择距离项目附近敏感点最远的位置；对有强噪声的车间，考虑利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，一般建筑物墙体可降低噪声级5-15分贝。防治措施a、在设备选型方面，在满足工艺生产的前提下，选用精度高、装配质量好、噪声低的设备；对于某些设备运行时由振动产生的噪声，应对设备基础进行减振，能降低噪声级10-15分贝。b、重视厂房的使用状况，对敏感点一侧墙体，尽量采用密闭形式，不设门窗或设隔声玻璃门窗，能降低噪声级10-15分贝；在厂房内可使用隔声材料进行降噪，并在其表面，主要有多孔材料如（玻璃棉、矿棉、丝棉、聚氨脂泡沫塑料、珍珠岩吸声砖），穿孔板吸声结构和薄板共振吸声结构，能降低噪声级10-20分贝。c、对高噪声设备（如空压机）可设独立房间，对墙体做隔声墙，并铺覆一层吸声材料。加强管理建立设备定期维护、保养的管理制度，以防止设备故障形成的非生产噪声，同时确保环保措施发挥最有效的功能；加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；对于厂区内流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，进入厂区低速行使，最大限度减少流动噪声源。生产时间安排尽可能地安排在昼间进行生产，若夜间必须生产应控制夜间生产时间，特别夜间应停止高噪声设备，减少机械的噪声影响，同时减少夜间交通运输活动。根据东莞市正明检测技术有限公司2014年5月29日对项目进行检测的报告可知，项目厂界噪声检测结果如下表：表10 建设项目厂界噪声检测结果表测点编号检测位置主要声源检测结果执行限值昼间昼间1#厂界东外1m处生产噪声58.1602#厂界南外1m处生产噪声58.33#厂界西外1m处生产噪声57.04#厂界北外1m处生产噪声57.1根据上述表格可知，项目产生的噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准(gb123482008)2类标准要求，对周围环境不造成影响。四、固体废物影响分析项目生产过程中产生的布料、皮料边角料，交专业公司回收处理。项目产生的废胶水罐交有资质单位处理。项目产生的生活垃圾必须按照指定地点堆放在生活垃圾堆放点，每日由环卫部门清理运走，并对堆放点进行定期的清洁消毒，杀灭害虫。经上述处理后，项目产生的固废均能得到妥善处置，不会对周围环境产生直接影响。其中废胶水罐属于国家危险废物名录：编号为hw13，废物类别有机树脂类废物。应根据危险废物转移联单管理办法，对该废物收集进行转移联单管理。填写东莞市危险废物转移报批表或广东省危险废物转移报批表。危险废物转移报批程序如下： 1、由危险废物移出单位提出有关废物转移或委托处理的书面申请，填写东莞市危险废物转移报批表，并提供废物处理合同、协议。跨市转移的，须填写广东省危险废物转移报批表； 每转移一种危险废物，填写东莞市危险废物转移报批表一式两份，须列明废物的类别、危险特性、有害成分、转移的起始时间、总数量、批次、产生工序。为减低转移时发生事故的风险，存放条件允许时，应尽量减少转移批次； 2、市环保局对提供的材料进行审查，并视需要到现场勘察，在东莞市危险废物转移报批表上签署审批意见，同意转移的，发放危险废物转移联单；3、定期转移危险废物的，每半年报批一次（转移期间废物处理合同、协议必须有效）；非定期转移危险废物的，每转移一批，报批一次。危险废物的运输和贮存注意事项如下：（1）贮存项目生产过程中将产生一定量的危险废物，应严格按照危险废物贮存污染控制标准（gbl8597-2001）相关要求进行分类收集后置于专用桶中，暂存放在项目的危险废物贮存间的内。项目拟于厂房一室内设立一个专用的危险废物贮存间。同时该危险废物贮存间应严格按照危险废物贮存污染控制标准（gbl8597-2001）相关要求进行。（2）运输项目产生的危险废物，拟交由有资质单位回收处理，由处理单位派专用车辆定期上门接收，运输至资质单位废物处理场进行处理。（3）处置项目产生的危险废物交由有资质单位根据各危险废物的性质进行无害化处置。五、清洁生产推行清洁生产，不但可以减少污染，而且可以提高产量。为使项目达到国内清洁生产基本水平，实现可持续发展战略，控制污染，推行清洁生产势在必行，为此，根据建设单位的实际情况，提以下几点建议：生产环节：加强设备的维护、提高设备完好率；积极推行优化节能措施；提高自动化操作水平。污染物产生环节：选用环保无毒化学药剂，减少污染物产生量； 提高原辅材料的利用率；加强员工培训，增强员工操作水平及环保意识。产品包装环节：选用环保包装材料，尽量使用可回收利用的包装材料，避免二次污染。环境管理要求：要求项目产生的工业固废、生活垃圾等应分类处理，不得随意丢弃，污染环境；加强管理，提高员工得总体素质，严格规范员工操作水平。六、环保投资估算分析项目在建设和生产期间，必须实施“三同时”制度，即污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。针对本项目情况，提出如下环保项目和投资：表11 建设项目环保投资一览表序号污染源主要环保措施投资金额单位：万元1生活污水三级化粪池12涂胶、烘干废气收集后高空排放33噪声定期对各种机械设备进行维护与保养，适时添加润滑油14固体废物普通生活垃圾环卫部门处理布料、皮料边角料交给专业回收公司处理废胶水罐交有资质单位回收处理1合计6七、产业政策及选址可行性分析（1）与城市规划相符性分析项目位于东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号，属于工业用地，项目符合城镇规划和环境规划要求。（2）与环境功能区划相符性分析根据东莞市生活饮用水地表水源保护区划定方案（2000年3月14日通过广东省人民政府批复），项目所在地不属于东莞市水源保护区。项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。项目所在区域为声环境2类区，不属于声环境1类区。项目生活污水经预处理后达标排放。项目涂胶、烘干废气经收集后高空排放；再经一定距离的衰减后，预计其对周围影响较小。项目对生产过程中产生的噪音设备采取了有效的污染防治措施，对周围影响较小。项目没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。（3）产业政策相符性分析根据国家产业结构调整指导目录(2011年本)（发展改革委令2011第9号）及国家发展改革委关于修改有关条款的决定、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）（粤发改产业【2008】334号）、东莞市产业结构调整规划（20082017）和东莞市产业导向目录（2008年本）没有对本项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。可以认为本项目建设符合国家和广东省的产业政策要求。（4）项目与印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（vocs）排放的意见的通知（粤环201218号）的相符性分析1）在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建vocs污染企业，并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发，加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建vocs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。原则上珠江三角洲城市中心区核心区域内不再新建或扩建vocs排放量大或使用vocs排放量大产品的企业。项目为位于东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号，不属于自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，也不属于城市中心区核心区域，因此是符合要求的。2）新建石油加工项目必须达到特别排放限值的要求，储油设施必须加装油气回收装置，加工损失率必须控制在4以内。新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的vocs削减和控制措施，水性或低排放vocs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低排放vocs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%，所有排放vocs的车间必须安装废气收集、回收/净化装置，收集率大于应90%。新建室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。项目生产过程中不使用涂料，因此是符合要求的。综上所述，项目是符合印发关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（vocs）排放的意见的通知（粤环201218号）的相关要求及文件精神。八、对排污口规范化的要求依据国家标准环境保护图形标志排放口（源）和国家环保局排污口规范化整治要求（试行）的技术要求，所有排污口（包括水、渣、气、声），必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图。同时在污水排放口安置流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要求如下：1、废水排放口项目废水排污口原则上只设一个（建设、改建项目视实际情况确定），排污口位置根据实际地形位置和污染物的种类情况确定。项目生活污水经有效处理后达标排放。因此本项目建成后将在厂内设有一个生活污水排放口。2、废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按污染源监测技术规范便于采样、监测的要求，废气设置直径不小于75mm采样口。3、固定噪声排放源按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点且对外界影响最大处设置标志牌。4、固体废弃物贮存（处置）场项目一般固废、危险废物和生活垃圾，应分别设置不同的堆放场地进行堆放。5、设置标志牌要求排放一般污染物排放口（源），设置提示性标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告性标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。项目所设有生活污水排放口、废气排气筒位置见图1【建设项目厂区及平面布置示意图】。表12 项目排污口情况一览表编号排放源废气/废水排放量污染物名称排放浓度及排放量排放去向1#生活污水排口生活污水1350m3/acodcr200 mg/l0.27t/a市政污水管网bod5120 mg/l0.162t/ass120 mg/l0.162t/anh3-n20 mg/l0.027t/a2#涂胶、烘干排气筒涂胶、烘干工序240104m3/a总vocs4.44mg/m30.011t/a大气苯0.70mg/m30.0017t/a九、敏感点影响分析项目位于东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号。项目北面商住楼、西面居民区、东面居民区为环境敏感点。根据前面的工程分析可知，项目营运期对附近环境敏感点的主要影响因素包括：涂胶、烘干废气；生产设备、辅助设备（如空压机）、通风设备产生的噪声等。针对以上的主要污染问题，项目均采取相应的防治措施：针对废气噪声问题，项目采取如下措施：项目涂胶、烘干废气经收集后高空排放，加上项目生产车间离敏感点有一定距离，根据东莞市正明检测技术有限公司2014年5月29日对项目进行检测的报告可知，项目涂胶、烘干废气可达标排放，故其对敏感点的日常生活影响不大。针对生产设备噪声问题，项目采取如下措施：对于生产设备，除选用噪声低的设备外，还合理布局噪声源。必须要把高噪声的生产设备合理布局，远离敏感点的一侧放置，因此，通过墙体阻隔衰减后，减少噪声对敏感点的影响。因此必须使噪声强度大的设备尽量远离附近的敏感点；进行减振和减噪声处理，如车间的门窗部位选用隔声性能良好的铝合金或双层门窗结构等；在采取上述的噪声防治措施后，再经过一定自然距离的衰减作用，使各种机械噪声得到有效的衰减；根据东莞市正明检测技术有限公司2014年5月29日对项目进行检测的报告可知，项目噪声对敏感点的日常生活影响不大。十、公众参与调查1、公众参与目的依照建设项目环境管理条例，建设项目环境影响评价需征询项目所在地公众意见。公众参与是协调和评判建设项目对社会影响、环境影响的一种重要手段，使可能受到影响的公众或团体的利益得到考虑和补偿，并给有关部门处理和解决问题提供帮助。同时，公众参与过程也有利于提高人民群众的环境意识。通过公众参与，增加公众对项目建设的认识，同时征求和收集公众对项目建设在环境保护方面的意见，从而增强项目建设的环境合理性和社会可接受性。为了达到这些要求，必须选择当地有代表性的公众，并认真向他（她）们介绍工程内容，广泛听取公众对项目建设的意见，真正发挥公众在项目建设中的作用。2、公众参与的内容（1）本次的主要环境问题从项目的工程分析可知，对环境的影响主要体现在如下几个方面：生活污水。废胶水罐，皮料、布料边角料，生活垃圾。涂胶、烘干废气。生产设备、通风设备运行产生的噪声。（2）公众参与的方法采取发放调查问卷的形式了解项目所在地周围居民对建设项目的基本态度和要求，从而增加公众对工程建设的了解、支持和配合，使建设项目的规划设计更加完善和合理。（3）公众调查调查范围为项目周围和位于项目影响范围内的人和团体。项目对周围的居民进行了问卷调查，调查人员组成比例：敏感区人员占100%。表13 公众参与调查表一、参与者基本情况姓名性别年龄民族职业文化联系电话住 址二、项目简介东莞市华佳鞋业有限公司位于东莞市寮步镇石步东南门民兴一巷1号。项目总投资100万元；占地面积约800m2，建筑面积700m2；项目主要从事鞋的加工生产，加工生产鞋40万双/年。一、废水处理措施：项目生活污水经三级化粪池处理后排放至市政污水管网。二、废气处理措施：项目涂胶、烘干废气经收集后高空排放。三、固废处理措施：项目生产过程中产生的一般固废交由专业公司回收处理；危险固废交有资质单位回收处理；生活垃圾交环卫部门统一清运处理。四、噪声处理措施：项目噪声经减震、消声、隔声处理后，可实现边界达标。三、调查内容1、您是否知道东莞市华佳鞋业有限公司知道不知道2、您对项目的建设持什么态度赞成反对不关心3、您对项目选址附近环境质量现状是否满意满意较满意不满意4、项目的建设对周围环境的影响影响大影响小没影响5、项目的主要环境影响表现在污水排放废气排放噪声污染6、项目的建设对当地经济、文化的影响有利一般不清楚7、您对项目在环保方面有什么建议？3、 公众参与调查结果分析本次调查共发放问卷30份，回收29份，回收率为97%。从统计结果可知，公众对项目建设的同意人数93%，无反对意见，所以说明公众是希望项目能正常营业。公众普遍认为项目建设对当地经济社会的发展将起一定的推动作用。对项目建设过程中以及建成后对周围环境质量的影响方面的选择各抒己见，认为影响不大的和无影响的人数稍多些。即使如此，项目仍应