上虞市万峰房地产开发有限公司万峰海湾国际建设项目.doc

上虞市万峰房地产开发有限公司万峰海湾国际建设项目目 录1前言11.1项目由来11.2环境影响评价的工作过程11.3建设项目的特点及关注的主要环境问题21.4环境影响报告书的主要结论32总论42.1编制依据42.1.1法律依据42.1.2技术规范62.1.3项目技术文件62.1.4其他依据62.2评价目的62.3评价因子及评价标准72.3.1评价因子72.3.2评价标准72.4评价等级及评价重点102.4.1评价等级102.4.2评价重点122.5评价范围及保护目标122.5.1评价范围122.5.2保护目标132.6相关规划132.6.1滨江区分区规划概况132.6.2生态环境功能区规划193建设项目概况213.1建设项目基本情况213.2工程设计概况223.2.1功能布局223.2.2景观与绿化设计243.2.3道路广场与交通规划243.2.4停车设计253.3公用工程设计253.3.1给排水253.3.2配电系统263.3.3暖通设计273.3.4消防设计283.3.5节能设计283.3.6垃圾收集措施283.4土地利用现状284工程分析304.1污染因子分析304.1.1建设期304.1.2营运期304.2污染源强分析314.2.1建设期314.2.2营运期345环境现状调查与评价445.1自然环境概况445.1.1地理位置445.1.2地形、地质、地貌445.1.3气象特征455.1.4水文特征465.1.5土壤、植被465.2社会环境概况465.2.1绍兴市465.2.2绍兴滨海新城475.2.3绍兴污水处理厂475.3环境质量现状调查与评价485.3.1环境空气质量现状485.3.2地表水环境质量现状495.3.3声环境质量现状505.3.4土壤环境质量现状505.3.5生态环境质量现状505.3.6周围污染源调查516建设期环境影响分析526.1建设期大气环境影响分析526.1.1扬尘526.1.2油漆废气和涂料废气546.2建设期废水影响分析546.2.1建设期地表水环境影响分析546.2.2建设期地下水环境影响分析556.3建设期噪声影响分析556.4建设期固废影响分析566.5地下室开挖环境影响分析577营运期环境影响分析597.1大气环境影响分析597.1.1地下车库汽车尾气排放影响分析597.1.2地面停车位废气607.1.3燃料废气、油烟废气607.1.4垃圾恶臭617.2地表水环境影响分析617.3地下水环境影响分析627.4噪声环境影响分析627.4.1地下车库出入口噪声影响627.4.2地面停车位噪声影响分析637.4.3地下室设备噪声影响分析637.4.4地上设备噪声影响分析647.4.5商业噪声影响分析647.5固废环境影响分析647.6生态环境影响分析657.6.1水土流失影响657.6.2绿地生态补偿657.6.3生态保护措施657.7外环境对本项目的影响分析667.7.1周边道路对本项目的影响分析667.7.2浙江正奇化工有限公司对本项目的影响分析757.7.3小结768污染防治措施与环境管理778.1建设期污染防治措施778.1.1大气污染防治措施778.1.2水污染防治措施778.1.3噪声污染防治措施788.1.4固体废物处置788.1.5水土保持措施798.1.6生态防治措施798.2运营期污染防治措施808.2.1大气污染防治措施808.2.2水污染防治措施808.2.3噪声污染防治措施818.2.4固体废物处置829环境经济损益和总量控制839.1总量控制839.1.1总量控制原则与控制方法839.1.2总量控制建议值839.1.3总量实施方案839.2环境经济损益分析849.2.1环保投资分析849.2.2环境效益分析8410环境管理8510.1组织机构8510.2环保措施执行计划8511公众参与8611.1公众参与目的8611.2调查方法、内容与对象8611.3调查结果分析8811.3.1团体调查结果分析8811.3.2个人调查结果分析8911.3.3公示结果9111.4公众参与调查综合结果9112建设项目合理性分析9212.1项目选址合理性分析9212.2总平面布置合理性分析9212.3审批原则符合性分析9312.3.1建设项目环评审批原则符合性分析9312.3.2建设项目环评审批要求符合性分析9412.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析9412.3.4总结9513结论与建议9613.1结论9613.1.1工程概况9613.1.2环境质量现状9613.1.3营运期污染物三废排放情况汇总9713.1.4环境影响预测结果9713.1.5污染防治措施9913.1.6总量控制10113.2建议10113.3环评总结论101 附件：附件1 浙江省企业投资项目备案通知书 绍滨海（江滨）备2013-013附件2 企业法人营业执照附件3 上虞市国土资源局文件 虞土资b201323号附件4 国有建设用地使用权出让成交确认书附件5 出让地块规划设计条件书 江滨区【2013】1003号附件6 江滨区2013j3（iv-e-11-3）地块规划红线图附件7 污水入网意见书附件8 检测报告附件9 建设项目环保公告、公众调查样表（团体、个人各一份）及公告证明附件10 土石方工程施工合同附件11 环评报告专家意见附件12 专家意见修改索引附图：附图1 建设项目地理位置图附图2 建设项目周边环境图附图3 建设项目总平面布置图附图4 建设项目地下室布置图附图5 滨海新城用地规划图附图6 生态环境功能区划图附图7 水环境功能区划图附图8 周围环境照片附图9 第一次公告照片附图10 第二次公告照片杭州一达环保技术咨询服务有限公司 vi上虞市万峰房地产开发有限公司万峰海湾国际建设项目1 前言1.1 项目由来绍兴滨海新城正式成立于2010年7月，是浙江省构筑海洋经济发展带、推进大平台大产业大项目大企业建设的重点区域，是浙江省“十二五”重点布局的14个省级产业集聚区和重点开发区（园区）之一。为了适应绍兴市经济文化迅速发展的态势，提升滨海新城的整体品质，上虞市万峰房地产开发有限公司拟投资55936万元，在上虞江滨区2013j3（-e-11-3）地块，建设万峰海湾国际建设项目。该项目总用地面积54253平方米，总建筑面积为169877.23m，其中地上计容建筑面积为135632.50m，地上不计容建筑面积为2474.82m，地下建筑面积为31769.91m，由17栋高层住宅楼及相关配套用房等组成。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。为减轻本项目的建设对环境的影响，指导项目环保设计，上虞市万峰房地产开发有限公司委托我单位进行本项目的环境影响评价工作。我公司专业技术人员在现场踏勘、收集资料、监测分析及征求公众意见等基础上，依据环境影响评价技术导则等文件和相关规范的要求，编制了该项目的环境影响报告书，以供审批。1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体流程见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价的工作过程1.3 建设项目的特点及关注的主要环境问题本项目为房地产开发项目，拟建地块不涉及饮用水源保护区、自然保护区等特殊环境敏感区，红线范围内无现有文保单位。本项目主要污染因子来自建筑施工期和建成后投入营运阶段。施工期污染物主要为施工扬尘、装修废气、施工人员生活污水、施工泥浆废水、汽车运输和施工设备运行噪声、建筑弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾；营运期污染物主要为汽车尾气、居民厨房燃料废气和油烟废气、垃圾恶臭、生活污水、设备运行噪声、汽车交通噪声、商业噪声、商业、办公及生活垃圾；营运期外环境对本项目的影响主要来自四周道路和西南侧浙江正奇化工有限公司。根据项目自身和外环境的特点，本评价以施工期环境影响、营运期地下车库废气影响及营运期外环境对本项目的影响评价为重点，兼顾生活废水、地下室设备噪声和生活垃圾等对周围环境的影响评价。 1.4 环境影响报告书的主要结论该项目为商住楼及相关配套用房的建设项目，符合上虞生态环境功能区规划，并符合绍兴市滨海新城江滨区的总体规划和国家及地方的产业政策。项目地块内总体布局较为合理，并具有较明显的社会-经济-环境综合效益，项目拟建地环境质量较好，项目建成投入使用后，对周围环境的污染程度较轻，在采取相应措施后排放的污染物能够达到国家和省规定的污染物排放标准、造成的环境影响符合所在地环境功能区划定的环境质量要求，当地环境质量仍能维持现状。因此，从环保角度而言，本项目在选址内实施是可行的。2 总论2.1 编制依据2.1.1 法律依据1、国家法律法规、规章和有关文件（1）中华人民共和国环境保护法(1989.12.26)；（2）中华人民共和国环境影响评价法(2003.9.1)；（3）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修正）；（4）中华人民共和国循环经济促进法(2008.8.29)；（5）中华人民共和国大气污染防治法（修订）(2000.9.1)；（6）中华人民共和国水污染防治法（修订）(2008.6.1)；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013年最新修订）；（8）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997.3.1)；（9）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）；（11）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（12）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10）；（13）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）；（14）关于加强环境噪声污染防治工作 改善城乡声环境质量的指导意见（环发2010144号）； （15）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870号）；（16）关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知（环办20125号）；（17）关于居民楼内设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函(环办函20091014号)（18）关于居民楼内生活服务设备产生噪声适用环境保护标准问题的复函（环函201188号）；（19）地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号）；（20）防治城市扬尘污染技术规范（hj/t393-2007）。2、地方法规、规章和有关文件（1）浙江省大气污染防治条例（2003.9.1）；（2）浙江省水污染防治条例（2013年修正）；（3）浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）；（4）浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）；（5）浙江省曹娥江流域水环境保护条例（2011.3.1）；（6）浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正）；（7）浙江省国民经济和社会发展第“十二五”规划纲要；（8）浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)； （9）浙江省“十二五”主要污染物总量减排实施方案(2011-2015)；（10）浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发201486号）；（11）关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见（浙委200650号）；（12）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知（浙环发200711号）；（13）关于生态环境功能区规划试行工作的通知(浙环发200794号)；（14）关于进一步提高建设项目环境影响评价审批效率的通知(浙环发200854号)；（15）关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通知（浙环发200857号）；（16）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知(浙环发200976号)；（17）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙江省环保厅，2012.2.24；（18）关于印发浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案（浙环发(2012)41号）；（19）关于严格执行房地产项目环境影响评价制度的通知（浙环发200774号）；（20）绍兴市产业结构调整导向目录（2010-2011年）；（21）绍兴市区城市扬尘污染防治管理办(试行)绍政发(2011)41号；（22）绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区建筑泥浆处置管理暂行办法的通知（绍政办发(2012)98号）；（23）绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区餐厨垃圾管理办法（试行）的通知（绍政办发(2012)23号）。2.1.2 技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（hj 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则地下水环境（hj610-2011）；（5）环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则生态影响（hj 19-2011）；（7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（2005.4）；（8）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；（9）浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）（2014.5）。2.1.3 项目技术文件（1）绍兴市上虞区发展和改革局文件，绍滨海（江滨）备201313；（2）海湾国际建设项目设计说明；（3）建设和设计单位提供的有关其它基础资料、图纸等。2.1.4 其他依据（1）浙江省水功能区、水环境功能区划分方案（2006.4）；（2）绍兴滨海产业集聚区发展规划（2010年11月上报稿）；（3）绍兴滨海新城江滨区分区规划，2010.5；（4）绍兴滨海新城江滨区分区规划环境影响报告书；（5）上虞市生态环境功能区规划(2011年修编)；（6）上虞市行政村规模调整资料手册（2006.5）；（7）建设单位委托我单位承担环评的技术合同。 2.2 评价目的（1）该项目为房地产建设项目，本评价通过现场调查监测，了解项目拟建址的环境现状，预测和分析该区域环境是否适宜该项目的建设。（2）根据该项目的工程特点和污染特征，预测项目建成后对周围环境可能造成的影响和该项目内部不同功能区之间的相互影响，以及项目建设期的污染影响。（3）科学合理地制定避免和减少污染、加强保护环境的对策，为项目建设的方案设计、工程实施和主管部门的决策管理提供科学依据。（4）通过调查，预测分析外环境对该项目的影响程度。（5）给出明确的环评结论。2.3 评价因子及评价标准2.3.1 评价因子（1）大气评价因子现状评价因子：so2、no2、pm10；影响评价因子：co、hc、nox、恶臭。（2）地表水评价因子现状评价因子：ph值、do、codmn、bod5、氨氮、石油类、总磷；影响评价因子：ph值、codcr、ss、氨氮。（3）地下水评价因子现状评价因子：ph、codmn、亚硝酸盐、氨氮、挥发酚、氯化物、硫酸盐、表面活性剂、铜、锌、铁等。影响评价因子：ph、codcr、nh3-n。（4）噪声评价因子现状及影响评价因子：等效连续a声级噪声leqdb(a)；（5）生态环境评价因子施工期影响评价因子：人口、土地利用、水土流失等。（6）固废评价因子影响评价因子：施工期为建筑土方、建筑垃圾和生活垃圾，营运期为办公、商业及生活垃圾。2.3.2 评价标准1、环境质量标准（1）环境空气根据浙江省环境空气质量功能区划分，该项目评价区域环境空气质量划分为二类区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准，具体标准值见表2.3-1。表2.3-1 环境空气质量标准污染物浓度限值（g/m3）取值时间二级标准采用标准颗粒物（粒径小于等于10m）年平均70环境空气质量标准（gb3095-2012）24小时平均150总悬浮颗粒物（tsp）年平均20024小时平均300二氧化氮（no2）年平均4024小时平均801小时平均200氮氧化物（nox）年平均5024小时平均1001小时平均250二氧化硫（so2）年平均6024小时平均1501小时平均500一氧化碳（co）24小时平均40001小时平均10000hc*1小时平均2000大气污染物综合排放标准详解*注：根据大气污染物综合排放标准详解（国家环境保护局科技标准司，中国环境科学出版社）对hc排放标准的制定，采用hc的质量标准（一次值）为2.0mg/m3。（2）地表水根据功能规划，绍兴市滨海新城江滨区内河执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准，详见表2.3-2。表2.3-2 地表水环境质量标准 单位：除ph外mg/l项目phdocodmnbod5nh3-n总磷石油类类标准值6-95641.00.20.05（3）地下水根据功能规划，项目附近地下水执行地下水质量标准（gb/t14848-93）中的类标准，相关标准值见表2.3-3。表2.3-3 地下水质量标准（单位：除ph外均为mg/l）项目phcodmn亚硝酸盐氨氮挥发酚氯化物硫酸盐表面活性剂iii类标准值6.58.53.00.020.20.0022502500.3项目铜锌铁iii类标准值1.01.00.3（4）声环境该项目拟建地为居住、商业混杂区，执行声环境质量标准(gb3096-2008)中的2类标准。其中，项目拟建地东侧约8.5m处为城市次干道延德路，南侧约3m处为城市支路序思道，西侧约5m处为城市主干道新城大道，北侧约45m处为城市次干道沧海路。根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范，对于道路交通干线两侧区域的划分为“若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域；若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域，即相邻区域为2类标准适用区域，距离为30m5m”。本项目东侧的延德路、西侧的新城大道和北侧的沧海路面向道路一侧的临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，因此，临路第一排高层建筑5#、1#、11#、6#、19#、18#、12#、13#、15#17#楼面向道路一侧执行4a类标准，其余执行2类标准要求，详见表2.3-4。表2.3-4 声环境质量标准采用标准适用区域标准值db（a）昼间夜间4a类临延德路、新城大道、沧海路侧第一排高层建筑5#、1#、11#、6#、19#、18#、12#、13#、15#17#楼面向道路一侧区域70552类居住、商业混杂区60502、污染物排放标准（1）废气该项目运营期废气排放执行大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)中的二级标准，具体指标见表2.3-5。co排放浓度限值取工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素（gbz 2.1-2007）中规定的短时间接触容许浓度（30 mg/m3）。表2.3-5 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排气井高度(m)二级监控点浓度nox2405012周界外浓度最高点0.1254.613.8*6016hc12040100周界外浓度最高点4.054.6186.3*注：*根据内插法得出，*根据外推法得出。（2）废水该项目废水经预处理达到绍兴污水处理厂纳管标准后，接入新城大道东侧留口规划污水重力管道，送绍兴污水处理厂处理。污水排放水质执行污水综合排放标准(gb8978-1996)中的三级排放标准；废水经绍兴污水处理厂处理排放执行污水综合排放标准（gb 8978-1996）中的其他排污单位一级排放标准，其中氨氮参照执行城镇污水处理厂污染物排放标准（gb 18918-2002）一级a标准。详见表2.3-6。表2.3-6 污水综合排放标准(单位：除ph外均为mg/l)标准phcodcrss氨氮三级标准限值6950040035*其他排污单位一级标准限值69100705注：*参照浙江省地方标准工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（db33887-2013）。注：参照城镇污水处理厂污染物排放标准(gb 18918-2002)一级a标准。（3）噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(gb12523-2011)中建筑施工场界噪声排放限值的要求，具体见表2.3-7。表2.3-7 建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）噪声限值（laeq），db昼间夜间7055*注：*夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15 db（a）。项目营运期场界噪声执行社会生活环境噪声排放标准(gb22337-2008)和工业企业厂界环境噪声排放标准（gb 12348-2008）中的2类和4类标准，详见表2.3-8和表2.3-9。表2.3-8 社会生活环境噪声排放标准 单位：db(a) 区域类别昼间夜间2类60504类7055表2.3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：db(a) 区域类别昼间夜间2类60504类7055（4）固废按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法和浙江省固体废物污染环境防治条例的要求，妥善处理，不得形成二次污染。一般固废暂存、处置执行一般工业废物贮存、处置污染控制标准（gb18599-2001）及环境保护部“关于发布一般工业废物贮存、处置污染控制标准（gb18599-2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告” （公告 2013年 第36号）。2.4 评价等级及评价重点2.4.1 评价等级（1）环境空气该项目废气主要来自汽车尾气，主要污染物为co、hc和nox等。根据环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008）计算其最大落地浓度占标率pi（下标i为第i个污染物），pi的定义为：式中： pi第i个污染物最大落地浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第i个污染物最大落地浓度，mg/m3； c0i第i类污染物的环境空气质量标准（按gb3095-2012环境空气质量标准二级、一小时平均值计算），mg/m3。大气评价工作等级按表2.4-1进行划分。表2.4-1 大气评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级pmax80%，且d10%5km二级其他三级pmax10%或d10%污染源距厂界最近距离根据估算模式计算得每种污染物的最大地面浓度、落地距离、占标率，详见表2.4-2。表2.4-2 废气污染物最大地面浓度估算结果排放单元污染物排放速率(kg/h)评价标准(mg/m3)ci(mg/m3)*落地距离(m)pi（%）d10%（m）等效排气井co11.046100.0101624490.10/hc0.77620.00071380.04/nox0.4120.250.0003790.15/由上表可知，项目所有废气的最大落地浓度占标率均小于10%，根据环境影响评价技术导则-大气环境（hj2.2-2008），大气环境影响评价等级确定为三级。（2）地表水环境根据本项目性质，其建成后排放的废水全为生活污水，主要污染物为codcr、ss和氨氮等，水质较简单，经预处理达到绍兴市污水处理厂纳管标准后，接入新城大道东侧留口规划污水重力管道，送绍兴市污水处理厂处理，不向附近河道排放。根据环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93），确定评价等级为三级。（3）地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境（hj6l0-2011），建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：i类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；ii类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；iii类：指同时具备i类和ii类建设项目环境影响特征的建设项目。本项目建设期间需进行地下室开挖，根据设计，地下室开挖最大深度约4.80m，不会引起地下水流场或地下水水位变化。本项目为i类建设项目，项目场地的包气带防污性能为中，水层易污染特征为不易，地下水环境敏感程度为不敏感，运营期污水纳管排放，污水水质复杂程度为简单，根据环境影响评价技术导则地下水环境（hj610-2011），确定评价等级为三级。（4）声环境根据hj2.4-2009环境影响评价技术导则声环境和声环境质量标准（gb3096-2008）有关规定和要求，本项目拟建地属于声环境功能2类区，项目建设前后敏感目标噪声级增高量在5db以内，受噪声影响人口数量增加较少。根据环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009），声环境影响评价等级为二级。（5）生态评价该项目占地面积约54253m2，项目周围无大面积的自然植被群落及珍稀动植物资源，无饮用水源保护区，且项目对周围生物群落、区域环境的影响并不显著。根据环境影响评价技术导则生态影响（hj 19-2011），确定生态环境影响评价等级为三级。2.4.2 评价重点通过对该项目的工程分析和周围环境调查，本次评价针对废气、噪声等主要污染因素，重点评价外部环境对本项目的影响及项目施工期和营运期对外环境的影响、内部各功能区块的合理布局及其相互影响，兼评废水、固体废物及生态影响。2.5 评价范围及保护目标2.5.1 评价范围（1）环境空气：以该项目拟建地为中心，该地区主导风向为轴线，边长5km的方形范围内，面积约25km2。（2）地表水：由于该项目废水全部预处理后纳管排放，不向地表水体直接排放，因此，本环评对周围主要水体进行一般性调查。（3）地下水：进行简要分析。（4）声环境：项目规划红线边界外200m范围内。（5）生态环境：项目周边均为已开发区域，生态环境评价范围在地块周界范围顺延至周界外200m范围。2.5.2 保护目标（1）现状敏感点根据现场踏勘，该项目地块范围内主要为农田、道路、河流和住宅区等，详见表2.5-1。表2.5-1 主要现状敏感目标环境要素名称方位离场界最近距离规模敏感性描述保护级别大气环境本项目/1048户敏感(gb3095-2012)二类海湾庄园e440m80幢一般舜海村730m1800人滨海新城管委会se370m13个部门江滨苑115m13幢敏感城沿小区584m584户城沿村700m2750人一般海湾公寓650m5幢阮家村s530m2410人部队*80m/沥海公安局sw390m/声环境本项目/1048户敏感(gb3096-2008)2类江滨苑se115m13幢部队s80m/地表水河流n15m景观河道一般(gb3838-2002)iii类中心河n565m小河（2）规划敏感点根据滨海新城用地规划图可知，该项目拟建地周边规划敏感点可见表2.5-2。表2.5-2 主要规划敏感目标环境要素名称方位离场界最近距离用地性质敏感性描述保护级别大气环境及声环境东侧空地e50m居住用地敏感(gb3095-2012)二类、(gb3096-2008)2类东南侧空地se50m学校用地东北侧空地ne100m居住用地南侧空地s25m居住用地西侧空地w60m居住用地西侧空地se350m学校用地 2.6 相关规划2.6.1 滨江区分区规划概况2.6.1.1规划概况1、规划范围：北起钱塘江，西南至曹娥江，东到嘉绍高速公路和沥海镇界，包括沥海镇全部镇域范围及其北面广阔的围垦区，规划总面积约151.95 平方公里。2、规划期限：规划期限确定为2010-2030 年，其中：近期至2015 年，远期至2030 年。3、发展目标：江滨区发展需立足整个绍兴滨海新城，协调其与周边产业新区的关系，依托自身生态环境基础以及核心区位优势，发展新型制造业，推动经济转型；提升生产服务水平，为区域产业发展提供支撑；挖掘生态湿地、水乡风貌特色，建设高品质生活、旅游、休闲空间，将江滨区建设成为绍兴滨海新城生产服务创新基地、生态宜居宜旅新城、具有水乡特色的城市门户。4、功能定位：江滨区定位为：(1)杭州湾重要的先进制造业基地、生产服务业基地和滨海生态宜居新城；(2)绍兴滨海新城生态功能调节区、城市休闲旅游区和生态农业示范区。5、城市规模人口规模：至2030 年，规划人口40 万人。用地规模：至2030 年，规划建设用地65 平方公里。2.6.1.2产业发展规划绍兴滨海新城的产业导向为：（1）吸引以新能源为核心的高端与新兴产业，做强战略性新兴产业；（2）以现有良好的生态基础为提托构建扩大内需背景下的高端消费业；（3）服务于下游经济区域的物流业和保税区；（4）上述产业衍生出的生产性服务业和生活性服务业。根据上述导向，具体产业引导为： 秉承现有基础，壮大、升级第二产业。在化工、轻纺、机械工业基础上发展生物医药、电子信息、机电一体化产业； 瞄准新型产业，实现产业结构调整。切合时代潮流，积极争取以新能源为核心的1+3 型(新能源加环保技术、新材料、信息软件)高端产业在本区落户的机会；以及由此衍生出创新产业。外包服务、金融服务业等； 利用环境优势，开发新型服务业，推动三产发展。口门大闸的建成使曹娥江形成淡水湖，将给本区带来极大的景观资源优势，为本区利用河口环境发展特色功能带来了机遇，因此，应充分利用这一优势积极发展新型服务业和第三产业如短时度假、主题公园、滨水休闲、服务配套、高端酒店等。 结合国家扩内需政策，积极发展消费类产业。结合国家扩大内需的政策，积极发展消费类产业，同时在产业分工和基础设施上做好与上海、宁波等门户城市的对接，在下一轮经济增长中获得先机。 利用腹地宽广的优势，积极发展物流业。根据绍兴滨海新城产业导向及主要产业类型，确定江滨区产业发展方向为：以新能源、节能环保、新材料、装备制造、电子信息、生物产业等战略性新兴产业为主，培育发展休闲旅游、代物流、商贸商务等服务业，适度发展高效生态农业。2.6.1.3总体空间规划规划形成“一心一轴、两区四园”的用地空间结构：一心：江滨区中心，同时与上虞滨海新城共同构筑绍兴滨海新城的高端综合服务中心，集中新城商业金融、行政办公、科研创新、休闲旅游等功能；一轴：江滨区城市空间拓展轴，沿通港大道，连接北部江滨区中心与南部工业片区、沥海片区服务中心；两区：结合滨江河口景观形成的滨海生态旅游区，南部滨江生态农业观光区；四园：南部工业园、东部工业园、北部工业园三个工业园区以及保税物流园区。2.6.1.4用地布局规划1、居住用地规划居住用地形成“5个片区+6个工业邻里”总体结构，构成见表2.6-1。表2.6-1 规划居住人口分布一览表名称规划面积（ha）容纳人口（万人）居住片区沥海片区332.3712.49科教片区116.355.79中心大道南片区251.9410.14中心大道北片区82.283.51生态观光片区85.391.85工业邻里1号工业邻里16.860.892号工业邻里19.170.983号工业邻里17.500.924号工业邻里25.881.215号工业邻里19.200.986号工业邻里19.100.975个片区：即沥海片区、科教片区、中心大道南片区、中心大道北片区、生态观光片区。各片区又由若干居住区、小区及街坊或组团构成。6个工业邻里：规划在工业区内结合河流绿化设置了四个工业邻里，即1 号工业邻里、2 号工业邻里、3 号工业邻里、4 号工业邻里、5 号工业邻里、6 号工业邻里。工业邻里服务半径约1.5 公里，占地约0.15-0.25 平方公里，容纳人口1 万人左右。规划期末居住用地面积为1035 公顷，占建设用地的15.75%。2、公共设施用地规划区域性服务设施、市级公共设施主要集中在北部新城中心，通过大型商业金融、文化体育、休闲娱乐设施的建设，打造绍兴滨海新城乃至环杭州湾地区的综合服务核心区；片区级公共服务设施分别布局在中心大道南片区、科教片区以及沥海片区；大型专业市场主要集中在沥海镇东部。3、工业用地规划工业用地主要集中在三个工业园区：即北部工业园区、南部工业园区、东部工业园区。北部工业园区位于越兴路西、七六丘北河北，规划工业用地544ha，园区内设置1 个生活配套的工业邻里。南部工业园区位于七六丘北河南侧，规划工业用地1373ha，园区内设置3 个生活配套的工业邻里。东部工业园区位于通港大道东、七六丘中河北侧，规划工业用地297ha。嘉绍高速东侧现状已有一定基础，规划延续工业发展，规划工业用地167ha。规划期末工业用地面积为2381.5 公顷，占建设用地的36.25%。4、仓储物流用地规划在越东路东、展望大道南设置滨海新城综合保税区和第三方物流园区，综合保税区实行封闭式管，执行保税港区的税收和外汇政策，综合进出口加工、增值服务、检验检测、进出口贸易、保税仓储等功能；第三方物流则主要为区域及江滨区工业园区企业提供系列化、个性化、信息化的物流代理服务；同时物流园区也是区域生活资料的集散地。规划期末仓储物流用地面积为189.50 公顷，占建设用地的2.88%。5、规划区域用地平衡表规划区域用地平衡表见表2.6-2。表2.6-2 规划区域用地平衡表序号用地代码用地名称用地面积（ha)比例（%）1rr1一类居住用地100.48r2二类居住用地841.52r22中小学93.00小计居住用地1035.0015.752cc1行政办公用地83.85c2商业金融业用地210.15c3文化娱乐用地56.49c4体育用地23.45c5医疗卫生用地22.69c6教育科研设计用地220.47c25/r旅游休闲用地140.05小计公共设施用地757.1511.523mm1一类工业用地953.14m2二类工业用地1428.36小计工业用地2381.5036.254w仓储用地189.502.885tt1铁路用地12.25t2公路用地101.70t4港口用地30.70小计对外交通用地144.642.206ss1道路用地727.50s2广场用地4.75s3社会停车场库用地10.17小计道路广场用地742.4211.307uu1供应设施用地20.02u2交通设施用地5.55u4环境卫生设施用地32.05小计市政公用设施用地57.620.888gg1公共绿地469.14g2生产防护绿地795.00小计绿地1262.3419.22合计城市建设用地6570.17100.009ee1水面2585.50e2耕地2979.50e3园地（生态绿地）2871.06e6村庄建设用地178.94小计水域及其他用地8625.00规划总用地151952.6.1.5村庄安置规划规划期末50%的农村居民通过就业转换直接入住城市居住区，其余农村居民通过宅基地转换、拆迁安置等方式100%入住规划新市镇和新社区，新市镇、新社区建设人均用地规模控制在100 平方米/人。至规划期末，新市镇、新社区总人口约1.8万人，建设用地约180公顷。表2.6-3 新市镇、新社区人口用地规模一览表名称合并行政村人口规模（人）用地规模（ha）新市镇三汇光荣村、联谊村、伟明村、民生村478148沥东燎原 村、许家村、朱邵村、峥头村、后郭渎村、前郭渎村、贺孙村、谭村村446445新社区南汇建海村、红汇村156516平阳华阳村、和平村197620新联新联村159116百沥花宫村、后朱村、四村村197320二渡塘湾村、庄里村、郑家埭1611162.6.1.6公用工程规划1、给水工程实施分质供水，规划总用水量50万m3/d。其中优质水约20万m3/d，一般工业用水量约30万m3/d。规划近期工业用水可由绍兴市第二水厂供给，管道由袍江大桥接入本区块，近期生活用水需由上虞自来水公司解决，管道沿76 丘中心河接入。远期工业用水由袍江大桥增加一条供水管道接入本区，生活用水由上虞自来水公司供水，管道由世纪大道处接入。2、排水工程规划采用雨污分流制，规划区最高日总污水量约为37万m3/d，平均日污水量约30万m3/d。规划近期沥海镇污水通过现状沥海泵站接入上虞污水处理厂进行处理；其他工业区块污水往西排入绍兴滨海污水处理厂进行处理。规划远期自建江滨污水处理厂处理污水，总规模30万m3/d，位置可选择于规划区西面靠曹娥江处，污水经处理达标后排放杭州湾。沥海镇污水远期排入江滨污水处理厂进行处理。根据建设单位提供的污水入网意见书，本项目生活污水经处理后接入新城大道预留口设置的市政污水管网，送绍兴污水处理厂处理。3、燃气工程规划以天然气作为燃气气源，规划期末天然气总用气量2320万m3/a。规划天然气门站至滨海工业区输气管道沿越兴路、展望大道敷设，采用1.6mpa 设计压力。规划建设占地2000 平方米的天然气接收站、调压站，布置在地块东北区域，可兼顾北面未来开发地块的燃气需求。4、供热工程规划总热负荷约为150300t/h，供热热媒采用过热蒸汽。总体规划中近期采用上虞杭协热电有限公司的蒸汽，待有一定规模的热用户后自建热电厂。规划符合性分析：该项目为房地产开发项目，符合滨江区分区居住片区的用地布局规划要求。2.6.2 生态环境功能区规划根据上虞市生态环境功能区规划(2011年修编)，本项目拟建地属于重点准入区中的滨海新城生态工业建设生态环境功能小区（3-10682c01）。 基本特征为：范围为