全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目环境影响报告书.doc

环境影响报告书（简本）项目名称：全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目建设单位（盖章）：五莲县莲岳蓄电池有限公司环评单位：山东山大能源环境有限公司二一四年三月目录1 项目概况11.1 项目背景11.2 项目概况11.3 选址合理性分析31.3.1 选址方案合理性分析31.3.2 与法律、法规政策的符合性分析31.3.3 与产业政策符合性分析61.3.4 规划符合性分析62 拟建项目周围环境现状62.1 项目区周围环境现状62.1.1 环境空气现状62.1.2 地表水现状72.1.3 地下水现状72.1.4 声环境现状72.1.5 土壤环境现状72.2 环境影响评价范围及敏感保护目标83 拟建项目环境影响预测与评价83.1 污染因素分析83.1.1 施工期污染因素83.1.2 营运期污染因素93.2 污染源防治措施93.2.1 施工期污染源防治措施93.2.2 营运期污染源强及防治措施103.3 环境影响预测分析153.3.1 环境空气影响评价153.3.2 地表水环境影响评价163.3.3 地下水环境影响评价173.3.4 声环境影响评价173.3.5 土壤环境影响评价173.4 环境风险评价183.5 环境监测与管理计划203.5.1 环境管理计划203.5.2 环境监测计划213.6环境经济损益分析223.7 清洁生产分析234 公众参与234.1 信息公开234.2 公众调查244.2.1 调查方式244.2.2 被调查者提出的其他意见244.2.3 公众参与调查结论245 评价结论246 联系方式251 项目概况1.1 项目背景五莲县莲岳蓄电池有限公司始建于1984年，是在原五莲县蓄电池厂基础上改制而成的股份制企业。公司分两个厂区，一个厂区位于日照市五莲县于里镇顺庆路北侧，产能为年产铅酸蓄电池30万kvah。由于建厂较早，后期厂区周围建起商业住宅区，紧邻五莲县宏达食品有限公司，导致厂区卫生防护距离不符合标准，已于2009年停产整顿，目前厂区设备已全部拆除。另一厂区位于于里工业集中区，206国道西侧，顺业路北侧，厂区内有2008年7月由五莲县环境保护局审批通过的产能28万kvah电动车电池的项目，但在建设过程中安装了生产汽车电池的设备，且建设面积与布局与环评报告不符，逾期未重新报批环评文件，县环保局于2012年3月13日对五莲县莲岳蓄电池有限公司28万kvah电动车电池项目下发停止建设的告知书。本着对社会对人民负责的态度，项目建设单位与当地政府共同研究，决定将位于五莲县于里镇顺庆街北侧年产全封闭免维护铅酸蓄电池30万kvah项目全部搬迁至位于于里镇工业集中区的厂区，搬迁后总产能不变，本次搬迁同时对两个厂区内的项目重新进行环境影响评价，搬迁后企业总产能仍为58万kvah。接受环评委托时，拟建项目厂址有2012年停止建设前建好的部分厂房，由于车间厂房布置零散且厂房设计不符合铅酸蓄电池行业生产要求，决定将已建好的厂房改为材料库、洗浴室等用途，并对厂址现状空地按生产要求重新进行厂房设计。1.2 项目概况项目名称：全封闭免维护铅酸蓄电池生产项目项目性质：异地搬迁技改建设单位：五莲县莲岳蓄电池有限公司行业类别：其他电池制造c3849建设地点：项目厂址位于日照市五莲县于里镇工业集中区内，顺业路北、国道g206西侧。建设进度：预计2014年12月前建成投产项目投资：总投资6000万元（环保投资450万元）劳动定员：总计劳动定员100人，其中管理和技术人员20人，其余为车间工人工作制度：年生产300天，单班8h工作制。本项目主要技术经济指标见表1。表1 主要技术经济指标序号指标名称单位总计1生产规模万kvah582厂区实用面积m2246243厂区建筑面积m2177544绿化面积m252315劳动定员人1006生产天数d3007电耗万kwh/a2528水耗t/a131379总投资万元600010建设投资万元320011铺底流动资金万元90012营业收入万元2163013总成本万元2022514投资利润率%46.815投资利税率%61.1716税后投资回收期年317盈亏平衡点%850018税后财务内部收益率%36.519税后财务净现值(ic：12)万元2171.3 选址合理性分析1.3.1 选址方案合理性分析拟建项目紧邻g206国道，距s334省道约2.1km，五莲县莲岳蓄电池有限公司厂址周围交通便利，方便货物运输，地理位置优越。根据中国地震动参数区划图（gb18306-2001），抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为0.15g，且五莲县属于鲁东低地丘陵工程地质较稳定区。拟建项目不需设置大气环境防护距离，卫生防护距离为500m，主要生产装置区周围500m范围内没有村庄、学校、医院、食品厂等环境敏感目标，能够满足卫生防护距离的要求。1.3.2 与法律、法规政策的符合性分析拟建项目与国家、地方相关法律法规符合性分析详见表2。表2 拟建项目与国家、地方相关法律法规符合性一览表序号法律法规条款拟建项目实际情况符合性1重金属污染综合防治“十二五”规划禁止在重点区域新建、改扩建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目拟建项目位于五莲县于里镇工业集中区，不在禁止建设的区域范围内符合新建铅蓄电池项目规模应大于50万kvah拟建项目蓄电池生产能力为58万kvah符合逐步减少和淘汰开口式普通铅蓄电池推广密封型免维护铅蓄电池拟建项目产品为全封闭免维护铅酸蓄电池符合重点企业实现稳定达标排放，重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%，非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平，重金属污染得到有效控制已取得重金属总量指标（附件21），且重金属排放量未超过2007年水平符合2关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知（环发201156号）禁止在规划划定的重点区域、重要生态功能区和因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域内新、改、扩建增加铅污染物排放的项目；拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，其不属于规划的重点区域以及因铅污染导致环境质量不能稳定达标区域符合非重点区域的新、改、扩建铅蓄电池及再生铅项目必须遵循铅污染物排放“减量置换”的原则，且应有明确具体的铅污染物排放量的来源拟建项目属于技改项目，通过优化工艺降低了污染物排放量，已明确了铅污染物排放量来源符合建设完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水收集、处理设施，并保证污染治理设施正常稳定运行，达标排放，减少无组织排放已设计建设相应的完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水收集、处理措施，并保证污染治理设施正常稳定运行符合铅蓄电池及再生铅企业生产过程中产生的废渣及污泥等危险废物必须委托持有危险废物经营许可证的单位进行安全处置，严格执行危险废物转移联单制度委托安徽华鑫铅业集团有限公司处置，其危险废物转运范围、转运能力均能满足建设单位要求。符合接触铅烟、铅尘的废弃劳动保护用品应按照危险废物进行管理已将其列入危废中符合铅蓄电池及再生铅企业要制定完善的环保规章制度和重金属污染环境应急预案，定期开展环境应急培训和演练。报告书中已建立铅污染的环境应急预案符合3关于印发的通知（环办2011122号）禁止在集中式生活饮用水水源地一、二级保护区新建、改扩建、扩建铅蓄电池项目；拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在集中式生活饮用水水源地一、二级保护区范围内符合禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建铅蓄电池项目，改扩建项目不得增加排污量；拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在饮用水水源准保护区内符合禁止在风景名胜区、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内新建排污口。拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在风景名胜区、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内符合4电池行业重金属污染综合预防方案（征求意见稿）2013年底前，淘汰20万kvah/a规模以下铅蓄电池生产企业；限制新建50万kvah/a规模以下铅蓄电池生产项目（不含先进新型铅蓄电池）。鼓励发展新型铅蓄电池及超级电池。设计生产规模为58万kvah/a，不在淘汰和限制范围内，且产品为全封闭免维护铅酸蓄电池符合5山东省环境保护厅关于加强涉铅等重金属排放建设项目环评审批管理的通知（鲁环发201118号）严禁在水源保护区、居民区、学校、医院等敏感区域内建设涉铅等重金属排放的新建、扩建项目拟建项目选址为山东省日照市五莲县于里镇工业集中区内，不在水源保护区内，卫生防护距离内无敏感目标符合1.3.3 与产业政策符合性分析拟建项目与产业结构调整指导目录（2011年本）修正版对比情况见表3。表3 拟建项目与产业结构调整指导目录符合情况表序号产业结构调整指导目录（2011年本）修正版拟建项目符合性1第一类 鼓励类十九、轻工16、锂二硫化铁、锂亚硫酰氯等新型锂原电池；锂离子电池、氢镍电池、新型结构（卷绕式、管式等）密封铅蓄电池等动力电池；储能用锂离子电池和新型大容量密封铅蓄电池；超级电池和超级电容器牵引用电池为新型结构密封铅蓄电池，属于鼓励类，电动车用和汽车起动用不在限制类和淘汰类范围内，为允许类符合2第二类 限制类十二、轻工糊式锌锰电池、镉镍电池3第三类 淘汰类一、落后生产工艺装备二、落后产品（九）轻工：2、开口式普通铅酸电池；3、含镉高于0.002%的铅酸蓄电池综上，拟建项目牵引用蓄电池为新型结构铅酸蓄电池，属于鼓励类，电动车用和汽车起动用电池不在限制类和淘汰类产品的范围内，为允许类，拟建项目符合国家产业政策要求。1.3.4 规划符合性分析拟建项目不在五莲县城市总体规划控制区内，在于里镇驻地规划的西部民营经济工业园内，用地为规划的三类工业用地，符合五莲县于里镇镇区控制性规划的要求，属于铅酸蓄电池工业，符合于里镇工业集中区产业定位。2 拟建项目周围环境现状2.1 项目区周围环境现状2.1.1 环境空气现状根据日照市环境保护监测站的监测数据可知，评价区域环境空气质量现状较好。so2、no2小时浓度、日均浓度均符合环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准；pm10、tsp日均浓度出现超标，主要是由于监测期间天气干燥、道路扬尘所致。硫酸雾的小时值满足工业企业设计卫生标准（tj36-79）表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度要求；pb的日均值满足大气中铅及其无机化合物的卫生标准（gb7355-1987）的要求；非甲烷总烃的小时值小于大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的1/2。2.1.2 地表水现状根据日照市环境保护监测站的监测数据可知，除codcr和石油类，所在区域主要河流潍河各项监测指标均能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准的要求。codcr、石油类超标主要是由于河流附近居民的生活污水和禽畜粪便未经处理直接排放以及长期的农业面源污染所致。墙夼水库监测断面的各项监测指标均能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准的要求。2.1.3 地下水现状根据日照市环境保护监测站地下水监测数据可知：项目所在区域内4个地下水现状监测点除柳家店子村的硝酸盐氮超标外，其他各监测点、各监测项目均满足地下水质量标准（gb/t14848-1993）类标准的要求。2.1.4 声环境现状根据日照市环境保护监测站的监测数据可知，各厂界昼间噪声现状值均能满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准和4a类标准的要求，西长界、北厂界夜间噪声现状值能满足声环境质量标准（gb3096-2008）2类标准的要求，东厂界、南厂界夜间噪声现状值不能满足声环境质量标准（gb3096-2008）4a类标准的要求，主要是由于紧邻g206国道，受夜间交通噪声影响的缘故。2.1.5 土壤环境现状根据日照市环境保护监测站的监测数据可知：评价区域内各项土壤监测指标均未超标，能够满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）中二级标准的要求，低于为保障农业生产、维护人体健康的土壤限制值；土壤环境质量现状属于清洁水平，污染等级为优，未受到污染；说明拟建项目所在区域土壤环境质量现状较好。2.2 环境影响评价范围及敏感保护目标根据当地气象、水文、地质条件和该项目“三废”排放情况及厂址周围企事业单位、居民区分布特点，结合评价等级要求，确定本次评价的评价范围和环境敏感保护目标。评价范围见表4，评价范围及环境敏感保护目标见图1。表4 评价范围名 称评价等级评价范围环境空气二级评价以项目厂址为中心，半径2.5km范围地表水环境影响分析拟建项目区域纳污水体地下水环境三级评价以项目厂址为中心，半径2.0km范围声环境二级评价厂界外1m及其周围200m附近的敏感目标环境风险二级评价以生产区为中心，半径3.0km范围3 拟建项目环境影响预测与评价3.1 污染因素分析3.1.1 施工期污染因素（1）施工场地噪声主要是施工机械噪声、物料装卸碰撞噪声及施工人员人为噪声。因为施工阶段一般为露天作业，无隔声与消减措施，故施工噪声传播较远，受影响范围较大，施工各阶段声级为8095db（a）。施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械，有挖土机、推土机、打桩机、压路机、自卸机、搅拌机、电锯、运土车等。（2）在施工期间挖掘地基、土地平整等将导致泥土裸露，原材物料的大量堆存，会造成地面扬尘污染环境；施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气也会对大气环境产生影响。（3）施工人员的生活垃圾、土石施工开挖的渣土、碎石等；物料运送过程中的物料损耗，包括砂石、混凝土；铺路修整阶段石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃。（4）施工期产生废水主要包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。施工废水主要包括土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水以及各种车辆冲洗水。3.1.2 营运期污染因素（1）大气污染源包括制板、熔铅、铅粉制造、和膏、分片刷耳和焊接组装等工序产生的铅烟、铅尘；内化成工序产生的硫酸雾；注塑工序及蓄电池生产车间热封工序产生非甲烷总烃类有机废气等。（2）水污染源包括含铅废水包括车间工人洗衣洗浴废水、地面清洗废水、电池清洗废水、循环冷却水池排污水、灌粉淋洗废水、淋酸废水）；不含铅废水包括纯水制备排污水、化成车间地面冲洗废水（含酸废水）和酸雾喷淋净化排污水（含酸废水）；生活污水。（3）固废污染源包括危险废物（制板栅铅渣、废极板（含铅膏）、经检验不合格且无法修复的废品电池、捕获铅尘、含铅废水处理系统处理废水、铅烟净化塔进行铅烟净化产生含铅污泥、车间生产废劳保用品、铅烟废气处理装置及非甲烷总烃活性炭吸附装置产生的废活性炭）和一般固体废物（生活垃圾和生活污水处理设施污泥）。（4）主要噪声源有引风机、铅粉机、和膏机、涂板机及泵等；单个设备的噪声级约为70100db(a)，类型主要是空气动力噪声、电磁性噪声，以中、低频为主。3.2 污染源防治措施3.2.1 施工期污染源防治措施1 噪声污染控制措施合理安排施工时间。安排施工计划时，应尽可能避免大量的高噪声设备同时施工，避开周围环境对噪声的敏感时间，避免夜间施工。尽量加快施工进度，缩短整个工期。目前施工过程中无夜间施工量。降低设备声级。尽量选用低噪声施工机械；对动力机械设备进行定期的维修、养护，维护不良的设备；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并减少鸣笛。施工过程中有专门的设备维护人员，运输车辆采取控速进场措施。降低人为噪声。根据当地环保部门制定的噪声防治条例的要求施工，以免影响周围村民的生活。拟建项目厂区周围500m范围内无居民区、学校、医院等环境敏感目标，建筑施工对周围敏感目标的噪声影响较小，噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。2 大气污染控制措施施工期扬尘对策：施工场地每天定时洒水，防止浮尘产生，在大风日增加洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行驶扬尘；运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少扬尘产生量；施工渣土外运车辆应加盖蓬布，减少沿途遗洒；避免起尘原材料的露天堆放；所有来往施工现场的多尘物料应用帆布覆盖；施工过程中，应采用商品（湿）水泥和水泥预制件，尽量少用干水泥。施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气，但由于施工期短，场地较小，所以废气污染是短时间、小范围的。因此，拟建项目施工期对周围环境影响较小。3 固体废物污染源防治对策施工过程中产生的建筑垃圾要严格实行定点堆放，并及时清运处理；生活垃圾应分类回收，做到日产日清，严禁随地丢弃；对施工开挖的土壤应有计划的分层回填，并尽量将表土回填表层。对于因取土造成的植被破坏，待施工完成后尽快按厂区绿化方案恢复。拟建项目在对建筑垃圾和生活垃圾定点堆放、加强管理、及时清运的前提下，对周围环境影响较小。4 水污染源防治对策土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水以及各种车辆冲洗水主要含悬浮物、硅酸盐、油类等，施工现场应设一座废水沉淀池，对各类生产废水收集沉淀后，作冲洗用水重复使用。生活污水中主要污染物有ss、codcr和动植物油类等，产生量较小，全部排入旱厕，由附近村民收集后用作农家肥。由于废水产生量较小，水质简单，且形成不了地表径流，对水环境影响较小。3.2.2 营运期污染源强及防治措施1 大气污染源强及防治对策（1）污染源强1 含铅废气：铅烟：制板栅工序年产生铅烟83.01kg/a。熔铅锅密闭，直接连接铅烟净化设备，仅在加料时有微量铅烟无组织排放，无组织排放量按6%计算为4.9806kg/a;制管式板栅、制铅零件熔铅工序铅烟产生量为96.19kg/a。熔铅锅密闭，直接连接铅烟净化设备，仅在加料时有微量铅烟无组织排放，无组织排放量按6%计算为5.7714kg/a;焊接工序铅烟产生量为290kg/a。焊接工位上安装侧吸式集气罩，集气效率可达90%，则有29kg/a的铅烟无组织排放。铅尘：铅粉制造工序铅尘产生量为379.2kg/a；和膏工序铅尘产生量为142.6kg/a；分刷片、包板铅尘年产生量752kg/a；管式板栅年用量913t/a，则铅尘年产生量47kg/a。2 含酸废气拟建项目年消耗硫酸1470t，则酸雾年产生量为3480kg/a。3 非甲烷总烃塑壳车间注塑工序及蓄电池生产车间热封工序产生非甲烷总烃类有机废气，总的产生量为3389kg/a。4 无组织排放废气拟建项目铅烟、硫酸雾、非甲烷总烃的无组织排放量分别为39.752kg/a、174kg/a和1291.1kg/a。（2）防治措施含铅废气：1 铅烟：拟建项目进入处理设施的铅烟总量为429.448kg/a，共用1套高效组合式hke铅烟净化器+cqt湿式除尘器的二级铅烟净化装置，经二级铅烟净化装置处理后，铅烟去除效率可达到99%以上，经过1根30m高的排气筒排放，铅的排放浓度和排放速率可满足gb16297-1996二级标准的要求；2 铅尘：拟建项目对分片、刷耳工序整体进行密封，且保持在负压状态下生产，其产生的废气通过管道与废气处理设施连接；铅粉机、和膏机采用全封闭式设备，其产生的废气经引风机抽入废气处理装置，故拟建项目不存在无组织排放的铅尘。铅粉制备过程中产生的铅尘：先由设备自带的dmc布袋集粉器收集+dmc布袋除尘器+clc型滤筒除尘器进行处理，经三级处理后，铅尘去除率可达99.5%，铅尘的排放浓度和排放速率均满足gb16297-1996二级标准的要求。和膏铅尘：和膏产生的铅尘浓度较低，且会呈雾状，因此采用冲击式水浴除尘器+填料塔两级处理，该除尘器为填料吸收塔式除尘器，铅尘处理效率为99%，经处理后的铅的外排浓度和速率可满足gb16297-1996二级标准的要求。灌粉、分刷片、包板产生的铅尘经旋风除尘+布袋除尘器+沉式滤筒进行处理，除尘效率可达99.5%，经处理后的铅的外排浓度和速率可满足gb16297-1996二级标准的要求。含酸废气：拟建项目设有两个化成车间，化成采用内化成法，产生的硫酸雾经化成通风净化联合装置收集，收集效率达95%，其余5%无组织排放。收集的酸雾经酸雾喷淋净化处理，净化效率达98%，尾气经15m高的排气筒排放，有组织排放量为66.12 kg/a，其排放浓度和排放速率均满足gb16297-1996二级标准的要求。非甲烷总烃：塑壳车间每个注塑机上方均设有废气收集装置，收集效率90%，其余10%无组织排放；热封工序非甲烷总烃全部无组织排放，则无组织非甲烷总烃的总量为1291.1kg/a。收集到的非甲烷总烃量为2097.9kg/a，汇总到一根总管，经活性炭吸附后由一根15m高的排气筒排放，活性炭吸附效率达到70%以上，则有组织排放量为629.37kg/a，非甲烷总烃的排放浓度和排放速率均满足gb16297-1996二级标准的要求。无组织排放废气：拟建项目废气的无组织排放量较小，经预测，铅尘、硫酸雾、非甲烷总烃厂界最大贡献浓度均小于大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）周界外浓度最高点浓度限值的要求，无组织排放厂界达标。2 水污染源强及防治对策（1）污染源强生产废水：包括两部分，一部分是不含铅废水，一部分是含铅废水。不含铅废水主要是纯水制备排污水、化成车间地面冲洗废水（含酸废水）和酸雾喷淋净化排污水（含酸废水）。化成车间地面冲洗废水产生量6.4m3/d，酸雾喷淋净化排污水3.2m3/d；纯水制备排污水作为清净下水产生量3.31m3/d。含铅废水主要包括车间工人洗衣洗浴废水6m3/d、地面清洗废水10.6m3/d、电池清洗废水8m3/d、循环冷却水池排污水0.8m3/d、灌粉淋洗废水1.8m3/d、淋酸废水0.3m3/d等，日产生量27.5m3/d。生活废水：生活污水主要来自食堂废水和非车间人员生活用水，产生量为3.2m3/d（960m3/a），经生化处理满足城市污水再生利用 城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002）标准要求后全部回用于厂区绿化。初期雨水：经计算，拟建项目初期雨水产生量为128.2m3/次。（2）污染防治措施生产废水：拟建项目设立两套生产废水处理系统对生产废水进行处理，将含酸生产废水与含铅生产废水分开处理，力求做到含铅废水与无铅废水完全隔离。含铅废水：拟建项目设完善的含铅废水处理设施，处理规模为50m3/d，采用斜板沉淀工艺处理。处理后废水中铅和其他各类污染物均满足山东省半岛流域水污染物综合排放标准（db37/676-2007）表1一级标准及其修正值的要求、城市污水再生利用 工业用水水质（gb/t19923-2005）标准和城市污水再生利用 城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002）标准要求回用于水质要求较低的地面清洗、电池清洗、铅烟净化器及和膏除尘器补水。含酸废水：拟建项目设含酸废水处理设施，处理规模为10m3/d，专用来处理内化成车间地面清洗废水，处理后的水质可满足回用要求后回用于内化成车间地面清洗和酸雾喷淋净化补水。生活废水：厂内设有生活污水处理设施，设计处理能力为50m3/d，处理工艺为厌氧好氧生化处理，经生化处理满足城市污水再生利用 城市杂用水水质标准（gb/t18920-2002）标准要求后全部回用。初期雨水：初雨收集池内的雨水用泵提升至含铅污水处理站处理达标后回用于生产系统以减少新鲜水的用量。3 固体废物污染源强及防治对策（1）污染源强危险废物：产生量为84.294t/a，其中制板栅铅渣19.58t/a，废极板（含铅膏）6.69t/a，经检验不合格且无法修复的废品电池36.7t/a；捕获铅尘1.314t/a；含铅废水处理系统处理废水、铅烟净化塔进行铅烟净化产生含铅污泥15.62t/a；车间生产废劳保用品产生量约为1.2t/a；铅烟废气处理装置及非甲烷总烃活性炭吸附装置产生的废活性炭3.19t/a；一般固体废物：生活垃圾6t/a（人员数量100人，按日人均0.2kg计）；生活污水处理设施污泥产生量为6t/a。（2）防治措施危险废物：采用专用容器进行收集，临时堆放于危废暂存室，定期由具有危废处置资质的安徽华鑫铅业集团有限公司进行处置。一般固体废物：由当地环卫部门统一外运集中处理。4 噪声源强及防治措施拟建项目主要噪声源及治理措施见表5。表5 主要噪声源及源强 单位db（a）所在车间设备名称台数单台设备噪声源强降噪后源强蓄电池生产车间铅粉机及配套引风机18060铅烟净化引风机58565涂板机27555和膏机29070铅尘净化引风机48565冲孔机19070空压机59575冷轧机18565泵类若干8565酸雾净化引风机18565循环水泵18565内化成车间（2）酸雾净化引风机18565循环水泵18565塑壳车间破碎机18565废水处理泵38565（2）防治对策拟建项目产生的噪声主要为机械噪声和空气动力性噪声，主要噪声源有铅粉机、冲孔机、分板机等生产设备和真空泵、引风机、空压机等辅助设备。采取的控制措施如下：生产车间工艺设备必须采取减振、隔声措施，保证车间内噪声级低于工业企业噪声卫生标准规定的85db以内。引风机和空压机应设单独声机房并采取消声处理。各类高噪声设备应安装于车间内，利用车间墙体进行隔声，并加装减震设施。对高噪声设备，要采取相应的隔声措施。如车间应密闭，门、窗应根据隔声量的要求设计制成复合型隔声门窗。通过合理布设各高噪声设备，充分利用建筑物，最大限度减少厂界噪声的环境影响。尽量避免夜间进行运输和野蛮装卸，并在夜间禁止鸣笛，以防运输噪声对周边居民的影响。厂区合理布局，噪声源尽量远离办公区。对噪声大的建筑物独立布置，与其他建筑物间距适当加大，以降低噪声的影响。各厂界昼、夜间噪声排放预测值均能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中2类标准要求，拟建项目噪声达标排放。3.3 环境影响预测分析3.3.1 环境空气影响评价1 施工期施工期间挖掘地基、平整土地等将导致泥土裸露，原材物料的大量堆存，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。扬尘污染主要影响局部的空气环境，在注意厂区及时洒水的情况下影响较小。施工期对大气环境产生影响的次污染源是施工机械和运输车辆燃烧柴油和汽油排放的废气。但由于施工期短，场地较小，所以废气污染是小范围、短暂的。因此，拟建项目施工期对周围环境空气影响较小。2 运营期拟建项目排放铅尘、硫酸雾污染物小时、日均、年均区域浓度达标，均满足相应环境空气质量标准的要求，区域环境质量达标。拟建项目排放铅尘、硫酸雾污染物小时、日均、年均浓度对各敏感点的贡献值均满足相应环境空气质量标准的要求，敏感点区域环境质量达标。拟建项目卫生防护距离确定为500m，厂区主要生产装备区500m范围内为工业企业和农田，没有居民区、学校、医院、食品厂等环境敏感保护目标，能够满足卫生防护距离的要求。3.3.2 地表水环境影响评价1 施工期影响施工废水主要包括土方阶段降水井排水、结构阶段混凝土养护排水以及各种车辆冲洗水。拟建项目工程场地设临时施工废水沉淀池，对各类生产废水收集沉淀后，作冲洗水重复使用。施工期生活污水产生量较小，全部排入旱厕，由附近村民收集后用作农家肥。由于废水产生量小，水质简单，且形成不了地表水径流，对水环境的影响很小。2 运营期影响拟建项目生产过程采用清洁生产工艺，生产废水经厂内含铅废水处理设施处理后全部回用，含酸废水经含酸废水处理系统达标后回用，不外排。生活污水经无铅废水处理系统处理达标后回用，拟建项目无废水外排。拟建项目通过设置事故水池、罐区围堰等措施，一旦出现非正常排水立即采取处理措施，在确保非正常排水不进入城市污水网管和地表水系的前提下，拟建项目非正常排水不会对地表水环境造成不利影响。3.3.3 地下水环境影响评价1 施工期影响本项目施工废水水量较小，所含污染物较少，主要为ss和石油类，不含其它有毒有害物质，根据有关资料，浅层含水介质颗粒物较细，主要粉质粘土、粘土、粉土夹粉质粘土，具有弱透水性，并且在废水下渗过程中，经过土壤的吸收和分解会进一步降低废水中污染物的含量，本次评价认为，本项目施工期废水不会对区域地下水产生影响。2 运营期影响拟建项目建成后，通过落实各项环保治理措施，对厂区废水收集、处理设施进行防渗处理，加强生产管理，严格杜绝各种污水渗透对地下水的污染，不会对周围地下水产生明显的影响。3.3.4 声环境影响评价1 施工期影响参考同类施工机械噪声影响预测结果，昼间施工机械噪声影响范围为60m，夜间影响范围为180m。拟建项目厂区周围500m范围内无居民区、学校、医院等环境敏感目标，建筑施工对周围敏感目标的噪声影响较小。2 运营期影响由预测、评价结果可知，拟建项目运行后，各厂界昼间、夜间预测值均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中2类标准要求，拟建项目噪声达标排放。项目厂界500m范围内无居民区等敏感目标，因此项目噪声的增加对外环境影响较小，不会产生扰民现象。3.3.5 土壤环境影响评价土壤环境现状监测评价结果表明：评价区域内各项土壤监测指标均未超标，能够满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）中二级标准的要求，低于为保障农业生产、维护人体健康的土壤限制值；土壤环境质量现状属于清洁水平，污染等级为优，未受到污染；说明拟建项目所在区域土壤环境质量现状较好。土壤环境影响预测分析结果表明：在正常情况下， 30年后土壤铅的含量为100.956mg/kg，占标准值的40.38%，能满足土壤环境质量标准（gb15618-1995）二级标准要求，说明拟建项目运行后，铅及其化合物等重金属对土壤的影响不大。通过类比现有项目厂址土壤现状监测结果知，在做好上述污染预防措施的前提下，拟建项目所产生的各种污染物通过地面渗透污染土壤的途径也不存在，因此项目生产不会对土壤环境产生影响。3.4 环境风险评价（1）拟建项目最大可信事故是浓硫酸泄漏、含铅废水不经处理外排、除尘设施失效导致铅超标排放。（2）拟建项目风险防范措施，见表6。表6 风险防范措施事故类型措施硫酸泄漏风险制定完善的安全管理制度及各岗位责任制，将责任落实到部门和个人；公司人员必须接受有关危险化学品的法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急知识的培训，并经考核合格，方可上岗作业；加强设备的维修、保养，加强容器、管道的安全监控，按规定进行定期检验；加强危险目标的保卫工作，防止破坏事故发生。 大容器漏酸如储罐、槽车等漏酸，如漏洞不大，应用石棉绳或用铅条先将漏洞堵塞起来，然后再把酸转移到其它容器中去，然后采用补焊法修复容器。 输酸管线漏酸时，要把管线两端阀门尽快关死，然后再把管内存酸全部排出收集，更换管路。 硫酸储罐区应设置围堰，如发生漏酸应及时收集，并将残余物中和处理。 企业建设事故水池，在发生酸性废水排放时，能够及时发现和处理，并尽量在开车时将事故排放水返回系统使用，保证不对地表水环境造成危害。含铅废水泄漏风险操作人员应严格按照操作规程进行操作，防止因检查不周或操作失误造成事故。及时合理地调节各系统运行情况，避免超负荷运行。加强设备管理，认真做好设备、管道、阀门的检查工作，对存在的安全隐患的设备、管道、阀门及时进行维修或更换。公司采取分区防渗处理，对不同的区域采取不同的地面防渗措施；硫酸储罐置于围堰中，且符合防腐防渗要求。在硫酸罐区、装置区、化学品库、危险废物贮存场所四周设废水收集系统，收集系统与事故水池相连。在装置开停工、检修、生产过程中，可能产生含有可燃、有毒、对环境有污染液体漫流到装置单元周围，因此设置围堰和导流设施。消防废水通过废水收集系统进入厂区事故池，再分批送污水处理系统处理，不直接外排。确保发生事故时，泄露的化学品及灭火时产生的废水可完全被收集处理，不会通过渗透和地表径流污染地下水和地表水。铅粉泄露风险生产车间严禁明火，铅粉制造工序、和膏工序严禁金属敲打，严禁在上述两工序周围存放或运输强氧化剂。加强对生产设备、运输管道的巡检，发现隐患及时维护。其他措施厂区设计采用雨污分流，管道、阀门及相应设施应定期检查、更换，厂区内除一根雨水排放管外，不得再设置其它与河道相通的涵管、沟渠，建议所有管道应由具有相应资质的单位设计施工；建设单位在对化学品的运输、贮存和使用过程中应严格遵守危险化学品安全管理条例中规定的要求；厂内应制定事故应急方案，一旦发生事故，工作人员立即进入现场切断泄漏源，减少泄漏量，同时通知当地公安、环保等部门，及时协作处理事故，减少事故的影响。厂内设置事故水池，对风险事故发生时产生的废水进行收集。在事故发生后，根据水质特点进行处理，待达到拟建项目设计进水水质要求后，排入拟建项目污水处理系统进行处理。 根据危险货物名表（gb12268-2005）中的要求，拟建项目产品属于危险货物，在运输时建设单位应该委托具有相应资质的运输单位进行运输。公司应定期对下风向的居民、学生、植物进行体内含铅量抽测，如发现超过正常含量或含量明显上升，公司应立即停产并于环境保护行政主管部门、检疫部门一起对生产工艺、环保设施进行检查，待查找出原因并整改完成后再恢复生产。建设单位严格落实各项风险防范措施和风险应急预案的前提下，工程环境风险可防可控，项目建设是可行的。3.5 环境监测与管理计划3.5.1 环境管理计划根据国家、山东省有关环保法规和建设项目环境保护设计规定，拟建项目建成后必须在全厂范围内建立环保监督管理网络，设置环境保护管理及监测机构，因此，本次评价建议该厂设置由总经理负责的专门环境管理及监测机构安全环保处。安全环保处下设办公室、厂区监测站、环保设施运营室、设备维修室和监督巡回检查室等部分。科室内设置专业管理技术人员及监测专员9名，各生产车间内设置1名兼职辅助人员，职责如下：1、专业管理技术人员的主要职责和任务贯彻执行环境保护法规及环境保护标准；建立完善的环境保护管理制度，编制实施环境保护规划，监督检查各部门执行环保法规的情况；负责职工的环境保护教育和技术培训，提高工人环保意识；在工程建设阶段负责监督环保设施的安装、调试、落实工程项目“三同时”；负责环保新工艺、新技术、新材料的信息收集和创新，组织推广应用；负责废气、废水处理设施的正常运转，负责危险废物的处理处置；负责公司环境监测及统计、上报工作；负责公司的环保资料和档案的管理工作。2、厂区监测人员的主要职责和任务制定公司年度监测计划和长远规划。按照国家、行业及地方规范要求，对公司厂区环境要素和各类污染源开展例行监测工作。配合全公司环保管理、污染治理、工业卫生和污染事故分析，对公司环保净化设施开展监督监测，编制监测技术报告。组织协调公司环保监测工作，加强站内组织建设，提高装备水平及人员技术素质，搞好监测质量管理。及时整理分析监测数据和资料，建立环境数据库，按规定编制各类监测报告及报表，做好报表上报工作。监测人员应持证上岗，对所提供的各种环境监测资料负责，监测人员应熟悉机械加工生产工艺，不断提高业务素质，接受上级考核。3、厂内各车间兼职环保员的主要职责和任务注意和了解生产排污和环保设施的运行情况，发现问题及时汇报，及时解决。负责各车间（工段）的主要污染物排放量统计工作，随时了解掌握生产排污量是否正常，并及时汇报，同时协助环保监测站人员实施监测任务。在非正常情况下，可直接向厂内领导报告。3.5.2 环境监测计划拟建项目环境监测计划详见表7。表7 主要监测计划环境要素监测点位监测项目频 次执行标准废气车间或排气筒铅及其化合物1次/月gb16297gb25466内化成车间硫酸雾1次/月于里村（厂区主导风向上风向）；魏家埠村、北营村、东安村（厂区主导风向下风向）于家官庄村（最大浓度落区附近敏感点）无组织排放铅及化合物1次/月厂区周围2.5km内敏感目标pb季平均4期/年gb3095废水含铅废水处理站出水口ph、pb 随时监测gb25466db37/676环境空气周围村庄pb4期/年地下水厂区监测井铅1次/年gb/t14848于家官庄村（上游）；北营村、柳家店子村（下游）铅1次/年gb/t14848噪声厂界外1mleq(a)每季度昼、夜各一次（可参考环评中监测点）gb12348主要设备噪声leq(a)每年监测一次固废统计全厂各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向每月统计1次gb18597gb18599土壤参照本文第九章土壤监测现状布点铅1次/年gb15618其他所有厂内职工健康检查-1次/年-另外，拟建项目应定期对全厂设施、设备运行及安全状况进行检测和评估，消除安全隐患；定期对生产程序及人员操作进行安全评估，必要时采取有效的改进措施。3.6环境经济损益分析拟建项目总投资为6000万元，该投资包括建筑工程、设备购置、安装工程等基本建设费用。从经济效益分析，拟建项目建设周期短，投资回收期3年，正常年份投资利润率46.8%。项目投产后，财务盈利能力强，各项经济指标较好，有较强抗风险能力，项目在经济上可行。经计算拟建项目单位产品的污染处理费用约为0.81元/kvah，而拟建项目产品平均售价在450元/kvah，污染物处理费用占产品价格的比重很小，污染处理费用在拟建项目可接受能力范围内，所采取污染处理措施经济上可行。拟建项目投产后，可带来多方面的社会效益，主要体现在以下几个方面：拟建项目产品质量好，具有稳固的销售渠道，能够更好的满足国内外市场的需求；有利于提高企业的竞争能力，促进我国蓄电池行业的发展，扩大企业知名度，更好地开拓市场；带动当地经济的发展，解决就业和再就业问题。有利于五莲县产业结构的发展，可增加五莲县财政收入，提高当地人民收入和生活水平，促进当地经济较快的发展。综上所述，拟建项目的建设具有明显的社会效益、经济效益和环境效益。尽管项目建设采取了各项污染治理措施，但仍会给周围局部环境带来一定的负面影响。因此，拟建项目必须加强环保措施的日常管理，确保治理设施的安全有效运行，最大限度地降低对周围环境的不利影响。3.7 清洁生产分析拟建项目采用的生产工艺为国际先进水平，采用的生产设备为国内先进水平；拟建项目资源、能源利用水平为国内先进水平，其产生的清洁生产水平达到国际先进水平，污染物产生指标也能达到国际先进水平；经综合分析，拟建