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中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目环境影响报告书简本(一)建设项目概况1.1项目建设地点中山市民众镇沙仔综合化工集聚区北部,北靠洪奇沥水道与番禺区万顷沙相望。1.2建设项目概况主要建设内容:项目总投资3000万元。项目总用地面积10000平方米,建筑物占地面积917平方米,总建筑面积1607平方米,由两个综合楼(3层)、甲类仓库1(1层)、甲类仓库2(1层)、甲类仓库3(1层)组成。生产工艺:本项目的货品为桶(袋、瓶)的固体氰化物、三氧化二砷、重铬酸钠和桶装的丙烯腈。通过汽车从生产工厂直接运输到本公司库区内甲类仓库前的装卸平台,接着由工人用手推车将货品卸至甲类仓库储存。发货时,在装卸平台用手推车将货品从甲类仓库装车,然后通过汽车运送给客户。本项目不涉及货品的分拆或分装。根据广东省剧毒化学品管理办法要求,本项目各库房严格执行双人收发、双人记账、双人双锁、双人运输、双人使用的“五双”制度。生产规模:本项目年工作日330天,人员编制按三班工作制,每人每天工作8小时。全厂劳动定员确定为20人。年运入1636.8吨,运出也基本在1636.8吨(按年周转12次计算)。建设周期和投资:项目总投资3000万元,经济计算期暂定为15年,其中包括1年建设期。工程特性表1.3与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性根据产业结构调整指导目录(2011年本),本项目属于鼓励类建设项目。本项目符合中山市人民政府办公室2008年12 月10日发布“印发中山市节能减排综合工作实施方案的通知”的规定。本项目符合珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020)、广东省环境保护规划纲要(2006-2020)、中山市民众镇环境保护规划(2007-2020 年)、中山市城市总体规划(2004-2020 年)、中山市民众镇总体规划2006-2020)、中山市化工产业发展规划等规划要求。本项目所在区域为三类工业用地,因此本项目选址符合沙仔化工区土地利用规划。(二)建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状(1)大气环境质量现状建设项目所在地环境空气现状良好,能达到二级标准要求,满足其大气环境功能区划。(2)地表水环境质量现状在所有监测断面的监测项目,汞、镉、铜、锌、镍、六价铬都未检出。洪奇沥水道三个断面中所有指标均达到地表水环境质量标准(gb3838-2002)类水体水质标准要求。沙仔沥两个监测断面中含有极低量的氰化物,但远低于(gb3838-2002)类标准,ph、codcr、氨氮和las也都符合(gb3838-2002)类标准。沙仔沥两个监测断面中石油类,超出(gb3838-2002)类标准2324倍,而codmn 也超标2倍,沙仔沥为沙仔综合化工聚集区的排污河涌,由于区内众多企业排污,造成石油类和codmn 超标严重。(3)地下水环境质量现状项目位于“珠江三角洲中山不宜开采区”,地下水水质目标为类,监测结果说明项目所在地区地下水水质良好。(4)声环境质量现状项目及其周边声环境质量良好,均可达到声环境质量标准(gb3096-2008)的2类标准。(5)生态环境质量现状评价区域的用地为人工香蕉林及灌草地。项目场址区域内群落缺少乔、灌、藤本植物,本项目占地范围内的植物种类组成成份比较简单,生物多样性较差。2.2建设项目环境影响评价范围2.2-1评价范围一览表环境要素评价范围地表水工业区污水处理厂排放口上下游1000m范围大气东北侧以洪奇沥水道堤围为边界,项目西北、西南以及东南各2.5km的矩形。噪声项目边界环境风险以项目为中心,半径3km的圆形。地下水西南侧以田基沙沥为边界,东北侧以洪奇沥水道为边界,项目西北及东南各2km的四边形(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染物产生及排放3.1.1施工期环境影响因素分析(1)施工期噪声源分析厂区施工过程中的噪声影响主要来自施工机械和运输车辆产生的噪声,使用的机械主要有挖掘机、冲击式钻机、轮式装载机、电焊机、卡车、移动式吊车等。(2)施工期生态环境影响分析由于项目用地是位于工业区内的香蕉林,目前用地范围内生态群落较简单,施工场地已安排在征地范围内完成,不需征用临时施工场地。建设后绿化率达到19%,通过绿化可恢复部分植被和生物量。(3)施工期水环境影响分析施工期废水主要是来自施工人员的生活污水和施工机械冷却水、车辆和场地清洗废水等。降雨时还会产生施工场地雨水。本项目为新建工程,施工人员产生的生活污水主要为临时施工营地食堂、冲洗厕所和日常洗浴产生的废水,主要污染物为ss、cod、动植物油和氨氮等。这些污水需要经处理后尽量回用,少量不能回用的需处理达标后排放。表3.1-2 施工期生活污水中主要污染物浓度及污染负荷废水类别污染物phcodcrnh3-nss生活污水(5m3/d)浓度(mg/l)7.525025150污染负荷(kg/d)/1.250.1250.75(4)施工期大气污染源分析施工过程中造成大气污染的主要产生源有:施工机械设备燃油产生的废气;施工人员食堂燃气废气和油烟;施工建筑材料(水泥、石灰、砂石料)的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落等。(5)施工期固体废物产生量分析本项目施工期产生的固体废物包括:施工人员的生活垃圾和少量建筑垃圾。生活垃圾总量为27.5kg/日,纳入民众镇生活垃圾收运及处置系统,交环卫部门处置。3.1.2营运期污染源及治理措施本项目营运期污染物排放汇总见表3.1-6。表3.1-6 项目“三废”污染物产生及排放源强汇总表污染源类别污染物名称发生源强排放源强发生浓度产生量排放浓度排放量废气食堂烟气烟气量247.5万nm3/a247.5万nm3/a油烟13mg/nm332kg/a2 mg/nm34.95kg/a发电机尾气废气量5.28万nm3/a5.28万nm3/aso2200 mg/nm30.011 t/a200 mg/nm30.011 t/ano2168 mg/nm30.009 t/a168 mg/nm30.009 t/a烟尘110 mg/nm30.013 t/a110 mg/nm30.013 t/a废水生活废水废水量1056m3/a0m3/acodcr400mg/l1.402t/ass220mg/l0.771t/abod5200mg/l0.701 t/a固废生活垃圾生活垃圾3.3t/a0t/a污泥污泥1.06t/a0t/a3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表3.2-1 本项目主要敏感点分布情况序号敏感点名称所处方位与项目边界距离人数环境保护控制目标1沙仔村下围新村s38.4m90环境空气、声2沙仔村中围nw1.4km600环境空气3沙仔村上周nw2.3km270环境空气4沙仔幼儿园nw1.7km40环境空气5新四围sw1.6km320环境空气6新五围s1.6km80环境空气7新农村wsw1.6km300环境空气8五四村五围s2.5km300环境空气9五四村旧四围sw2.0km160环境空气10平一村三围sw1.8km160环境空气3.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 施工期环境影响(1)大气环境影响分析与评价施工期的大气污染源主要来自以下几个方面:施工建筑材料装载、运输、拌合过程中所造成的扬尘;施工食堂产生的油烟废气。(2)声环境影响分析与评价厂区施工过程中的噪声影响主要来自施工机械和运输车辆产生的噪声,使用的机械主要有挖掘机、冲击式钻机、轮式装载机、电焊机、卡车、移动式吊车等。(3)水环境影响分析施工期废水主要是来自施工人员的生活污水和施工机械冷却水、车辆和场地清洗废水等。降雨时还会产生施工场地雨水。本项目为新建工程,施工人员产生的生活污水主要为临时施工营地食堂、冲洗厕所和日常洗浴产生的废水,主要污染物为ss、cod、动植物油和氨氮等。项目施工不直接外排,对周边水环境影响较为有限。(4)固体废弃物影响分析本项目施工期产生的固体废物包括:施工人员的生活垃圾和少量建筑垃圾。建筑垃圾主要包括场地平整和地基开挖时产生的多余泥土,以及施工过程中残余的原料外包装、混凝土,断砖破瓦、破残的瓷片、钢筋头、金属碎片、塑料碎片、破损工具、零部件、容器甚至报废的机械等。生活垃圾总量为27.5kg/日。(5)生态环境影响分析项目为规划的工业区用地,现状是香蕉林地、荒草地和水塘。目前用地范围内生态群落较简单,为蕉林荒草地水塘构成的人工生态系统,经济价值大于生态价值,已在征地费用中对相关村民进行经济补偿;涉及物种为所在区域常见农业经济作物,可恢复或替代,且本项目建设后绿化率达到19%,通过绿化可恢复部分植被和生物量。3.3.2 营运期环境影响(1)大气环境影响分析与评价项目营运期的废气污染源主要是食堂油烟以及运输车辆产生的少量扬尘、汽车尾气和备用发电机尾气,均为间歇性排放。排放量不大,对大气环境没有明显的影响。本次评价建议将安全评价结论的30m安全防火间距提升至50m,设为本项目的卫生防护距离,即仓库外墙50m范围内不得新迁、新建居民区、学校、医院等环境敏感点。(2)声环境影响分析与评价本项目为危险品仓储,无生产设备,设备噪声主要为各仓库排风系统运行时产生的噪声,抽风机的噪声值一般在65 db75 db之间,经安装消声装置及建筑隔声后对周围环境影响不大;项目营运期主要噪声源为运输车辆产生的交通噪声,且为间歇性排放,排放时间短,不会形成连续的噪声污染,根据类比分析,一般运输车辆的噪声值在70db88db之间。(3)水环境影响分析本项目生活污水产生量很小,一天仅为3.2 m3/d,因此本报告建议建设单位委托具有废水处理资质的环保公司设计和建设一座处理能力10 m3/d的小型地埋式污水处理设施,将生活污水处理符合城市污水再生利用城市杂用水水质(gb/t18920-2002)中的城市绿化标准后,回用作厂区内的绿化灌溉用水。本项目污水产生量很小,经过处理后回用作绿化灌溉用水,对周围影响很小。(4)固体废弃物影响分析本项目无生产设备,仓储货品不拆分,营运期固体废弃物主要是员工生活垃圾和废水处理污泥,本项目生活垃圾为10kg/d,3.3t/a。经厂区内加盖垃圾箱(筒)收集后,由当地环卫部门统一收集进行卫生填埋处置。本项目所使用地埋式污水处理设施产泥量不大,可用于厂区绿化施肥或送往垃圾填埋场进行卫生填埋处置。(5)地下水环境影响分析本项目建成后由市政供水管网供水,不对区域地下水进行开采,不会引起地下水流场或地下水水位变化。且项目所在区域已铺设自来水管网,地下水不作为居民饮用水,所在环境不敏感。3.4污染防治措施及效果3.4.1 废气污染防治措施本项目中化学品均密封包装,严格按照储存条件进行存储,且安装了预防事故排放的可燃气体报警预测探头和泡沫消防系统,有效减少泄漏事故。本项目对危险化学品的运入运出均采用汽车运输,不涉及货品的分拆或分装,从而减少分装泄漏。项目营运期的废气污染源主要是食堂油烟以及运输车辆产生的少量扬尘和汽车尾气。建议采取以下治理措施进行治理:采用天然气等清洁能源,所产生的燃气烟气量极小,燃气烟气和厨房油烟经高效抽油烟机收集后排放,并对抽油烟机进行定期检查和清洗。厂内备用发电机尾气通过内置烟道引至综合楼楼顶达标排放。合理规划厂区内车流方向和路线,加强绿化。3.4.2 废水污染防治措施(1)施工期施工过程中,定时清洁建筑施工机械表面不必要的润滑油及其它油污,尽量减小建筑施工机械设备与水体的直接接触;对废弃的用油应妥善处置;加强施工机械设备的维修保养,避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生。加强管理、科学施工。施工产生的泥浆及含有废油和泥浆的废水不得直接排入临近的地表水体或地下水体,应经过隔油和沉淀处理后方可排放。对施工期生活污水应采取厌氧处理(即化粪池)和好氧处理,工地食堂污水需经隔油隔渣处理后方可排放。(2)营运期本报告建议建设单位委托具有废水处理资质的环保公司设计和建设一座处理能力5 m3/d的小型地埋式污水处理设施,将生活污水处理符合污水处理厂的城市污水再生利用城市杂用水水质(gb/t18920-2002)中的城市绿化标准后,回用作厂区内的绿化灌溉用水。本项目污水产生量很小,经过处理后回用作绿化灌溉用水。3.4.3噪声污染防治措施(1) 施工期严禁高噪声设备在作息时间作业,尽量选用低噪声机械设备或隔声、消声的设备,加强施工机械的维护保养,采取减震处理措施。(2) 营运期优化设备选型,选择低噪声、低振动设备。通排风口安装消声装置,接头采用柔性软连接。3.4.4固体废弃物污染防治措施(1) 施工期 施工单位必须严格执行中山市余泥渣土排放管理的有关规定,办理好余泥渣土排放的手续,获得批准后方可在指定的受纳地点弃土。车辆运输散状物料和废物时,必须密闭、覆盖,不得沿途漏撒;运载土方的车辆必须在规定的时间内,按指定路段行驶。弃土期应尽量集中并避开暴雨期,要边弃土边压实,弃土完毕后应尽快复垦利用。(2) 营运期厂区内购置必要的垃圾桶、垃圾箱等垃圾储存收集设备,生活垃圾经分类、统一收集后,委托环卫部门送垃圾填埋场安全填埋。本项目所使用地埋式污水处理设施产泥量不大,本项目一年污水处理设施产污泥量为1.06t,可用于厂区绿化施肥或送往垃圾填埋场进行卫生填埋处置。3.5环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案只要企业在项目运营期间能加强安全意识,完善安全管理制度,切实做好各项安全措施,保证安全营运,发生泄漏及时处理,本项目建设的风险水平是可以接受的。图1 项目大气评价范围图图2 项目主要敏感点图3.6建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目为化学品仓储项目,使用的能源以电能为主,仅有少量的废气和污水产生,属于较为清洁的行业。本项目的环保投资项目主要是绿化。3.7建设项目对环境影响的经济损益分析结果 本评价认为,本工程实施后的综合效益是十分显著的。具有良好的经济和环境效益,所引起的环境损失较小,在严格执行达标排放的情况下,对环境影响不大。项目的建设从社会、环境、经济效益角度而言是可行的。3.8建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度。3.8.1施工期环境管理(1)项目的各项环保设施的设计、施工计划等必须与主体工程同时进行,并将工程设计和施工计划报送环保主管部门审批;(2)项目竣工验收时必须提交环保设施竣工验收监测报告,如有需要,各种单项环保验收必须按照有关规定进行,经验收合格并发放合格证才可以投入使用,进行正式的运转。3.8.2营运期环境管理(1)加强环境监测工作,对项目产生的废水水质进行监测,有详细的记录。(2)会同相关部门对洪奇沥水道水质情况进行监控。项目的环保设施应与生产设施同时设计、同时施工、同时竣工投入使用。(四)公众参与4.1公众参与的目的和意义4.1.1“公众参与”的定义“公众参与”是一个连续和双向的交换的过程,以增进公众了解政府机构、集体单位和私人公司所负责调查和拟解决的环境问题的做法与过程;也是将项目、计划、规划或政策制定的评估活动中的有关情况及其含义随时完成的通报给公众;它还是积极的征求全体有关的公民对以下方面的意见和感受:涉及项目决策和资源利用,比选方案及管理对策的酝酿和形成,信息的交换和推进公众参与的各种手段和目标。简而言之,“公众参与”包含了信息的馈给和反馈。前者是信息从管理公众事务的政府部们传递给关心公共事务的公民们,后者则是相反过程。反馈的信息对决策者作出即使、正确和满意的决定应该是很有益的。所以公众参与体现了环保的主体公众的意愿。“公众参与”是一种有计划的行动:它通过政府部门和开发活动负责单位与公众之间双向交流,使公民们能参加决策过程并且防止和化解公民和政府机构和开发单位之间、公民与公民之间的冲突;而“公共关系”是基于互相满足需要的双向交换意见,它是通过行为各方的社会职责来影响舆论的一种有计划的工作。4.1.2公众参与的目的实行公众参与的目的,一般有八个基本方面:(1)改善各种对环境可能有影响的决策;(2)给予公民们表达他们意见和听取有关方面意见的机会;(3)提供公民们对开发活动后果施加影响的机遇;(4)提高一个环评项目为削减负面影响所采取各种措施的公众可接受性;(5)化解公民之间在环境问题上的不同意见或冲突,以及消除其对政府机构执行计划的阻力;(6)确立政府结构及其决策过程的合理性和合法性;(7)满足公民法定的各种要求;(8)在政府机构官员和工作人员与公民们之间开展双向的意见交换,以辨识公众关注的主要问题及其价值观,使公众了解政府和有关机构的计划,还能使政府机构了解各个备选方案及其影响,从而做出满意的决策。4.1.3公众参与的作用公众参与的作用是与其目的密切联系的,概括说是三项:(1)像一台信息交换机器;(2)作为提供地方性环境价值信息的源泉;(3)在建立公众对一项行动的规划和评价过程的信任度并对行动表示支持方面能起辅助作用。公众参与还有其它作用,例如,政府机构对每个批准的项目要建立一个决策档案(包括报告书草稿,评审过程和各种意见和最终环评报告书),目的是为日后司法部门和公众对决策过程中的各种因素进行考虑和检查。由于整个过程是有公众参与的,这样做可以使管理者和行政部门决策者收到监督和负起责任。公众参与调查过程中将项目的情况简要介绍给附近居民和企事业单位,征询他们对本建设项目的意见及提出要求,有助于项目建设单位开阔思路,寻求解决问题和矛盾的方法,使项目得到广大民众的理解和支持。4.1.4 国家对“公众参与”的有关规定(1)环境影响评价法的有关法律规定中华人民共和国环境影响评价法第五条指出:“国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价”。(2)国务院的有关法规规定建设项目环境保护管理条例第15条也对公众参与作出了原则性的规定:“建设单位编制环境影响报告书,应当依照有关法律规定,征求建设项目所在地有关单位和居民的意见”,从而明确规定了环境影响评价程序中公众的知情权与参与权。(3)广东省建设项目环保管理公众参与实施意见广东省于2007年12月29日以“粤环200799号”文件,颁发了“关于印发广东省建设项目环保管理公众参与实施意见的通知”。该实施意见规定:对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目应该进行公众参与。同时该实施意见还指出:建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,环境保护行政主管部门在审批或者重新审核环境影响报告书的过程中,应当依照本办法的规定,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见,但国家规定需要保密的除外。 4.1.5本次环评公众参与的方式与过程 广东省环境保护厅的公众参与要求广东省建设项目环保管理公众参与实施意见第七条指出:建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当按照本办法的规定,采用便于公众知悉的方式,向公众公开有关环境影响评价的信息。同时,根据环境影响评价公众参与暂行办法第二条:在建设项目环境分类管理名录规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目,建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内,向公众公告下列信息:(1)建设项目的名称和概要及简单评价结论;(2)建设项目的建设单位的名称和联系方式;(3)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;(4)环境影响评价的工作程序和主要工作内容;(5)征求公众意见的主要事项;(6)公众提出意见的主要方式。4.2本次环评公众参的方式和过程(1)网上公示在本报告书的编制过程中,组织两次网上信息公开或公众意见征集。首先是进行有关的信息公开,在环评爱好者网站发布公告,环评单位于2011年11月11日-11月25日在网站上做了第一次公示,见图4.2-1。报告书基本完成后,在中山市环境科学学会网站“学会动态”提供报告书简本下载链接(/organ/show_detail.do?id=1c86ddbx1357ebf61e7xz7ffd1329272410918),见图4.2-2,再次征询各有关单位和评价范围内公众对项目建设的意见,正式征询意见时间为2012年2月14日至2012年2月27日。(2)发放“公众参与”调查表在报告书简本公示后,由建设单位于2012年2月在附近村庄及居民点(其中沙仔村下辖自然村下围新村20份、沙仔五四队15份,中围村15份,平一村10份)发放60份“公众参与调查表”并回收问卷,先向受访者简要介绍项目的基本情况,说明公众参与的目的,消除他们不必要的疑虑,鼓励他们畅所欲言,自由表达自己对拟建项目的意见和建议。根据建设项目所在地区的环境状况、居民区等敏感点的分布和项目的工程特点、排污情况,确定建设项目“公众参与”的调查对象包括周围地区的居民、村民代表、有关政府机关干部、各级环境管理机构人员及有关专家。公众调查表的内容见见表4.2-1。调查对象信息汇总表见表4.2-2和4.2-3。(3)补充信息张贴公示根据中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目环境影响报告书专家评审意见,依据环境影响评价公众参与暂行办法及广东省建设项目环保管理公众参与实施意见有关规定,建设单位于2012年4月23日在项目周围敏感点张贴了补充公告,公告内列明了项目储存的货品种类,向全社会特别是项目所涉及的当地居民再次征求对拟建项目的意见和建议。主要在沙仔村、沙仔村下围新村和沙仔幼儿园的公告栏张贴公示,现场公示照片见4.2-3。图4.2-1 第一次网上公示截图图4.2-2 第二次网上公示截图中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目环境影响评价单位意见调查表一、项目名称与概况(1)项目名称:中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目(2)项目概况:中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目位于中山市民众镇沙仔工业园内,总占地面积10000m2,总建筑面积1607m2,容积率0.16,建筑占地面积917 m2,建筑密度9.2%,绿地面积1913.77m2,绿化率19%。新建仓库3个,占地共540m2。主要储存氰化金钾、氰化银钾、氰化钠、氰化钾、氰化汞、氰化镉、氰化钙、三氧化二砷、重络酸钠和丙烯腈等危险化学品。二、评价重点(1)分析本项目选址的合法性与合理性,及项目规划布局和发展规模的合理性;(2)从环境现状、环境制约因素、环境承载力、环境容量等角度对本项目建设的环境可行性进行论证;(3)预测本项目建设期间及营运过程中可能出现的环境影响以及可能出现的环境风险,提出环境保护方案、污染防治对策措施以及风险防范措施。三、可能产生的主要环境影响项目的建设分为施工期环境影响和运营期环境影响。施工期的环境影响主要有施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾以及施工废水;运营期主要环境影响为交通噪声、废气、废水和固废的影响。四、拟采取的主要环保措施(1)施工期加强污染防治措施,包括扬尘污染控制措施、施工噪声污染控制措施、施工废水和固体废物处理措施等。(2)营运期的环境保护对策包括水环境保护措施、声环境保护措施、大气污染防治措施、固废影响保护措施等。五、初步评价结论本项目符合国家和地区相关产业政策,符合中山市城市总体规划和民众镇总体规划。本项目建设过程中与营运期所产生的负面环境影响是局部和有限的,环境影响通过严格的环境保护措施和严格排放标准和隔离带等措施,可以得到有效治理,满足相应排放及环境质量标准。注意落实环评要求并配套完善的环保措施的前提下,从环境保护的角度来看,本项目是可行的。中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目环境影响评价单位意见调查表 (单位盖章) 联系人: 联系电话: 调查问题意 见1贵单位认为本项目的布局和规模是否合理?1)合理 2)不合理 若不合理,请说明原因: 2贵单位对在所选区域建设本项目是否赞成?1)赞成2)不赞成 若不赞成,请说明原因: 3环境影响评价初步结论认为,在采取相应环保措施后,本项目对环境的影响不大,贵单位对本项目建设的态度:1)赞成 2)不赞成 若不赞成,请说明原因: 4贵单位认为该项目建设要考虑哪些环境制约因素?5其他环境保护要求和建议 ?中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目环境影响评价公众意见调查表一、项目名称与概况(1)项目名称:中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目(2)项目概况:中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目位于中山市民众镇沙仔工业园内,总占地面积10000m2,总建筑面积1607m2,容积率0.16,建筑占地面积917 m2,建筑密度9.2%,绿地面积1913.77m2,绿化率19%。新建仓库3个,占地共540m2。主要储存氰化金钾、氰化银钾、氰化钠、氰化钾、氰化汞、氰化镉、氰化钙、三氧化二砷、重络酸钠和丙烯腈等危险化学品。二、评价重点(1)分析本项目选址的合法性与合理性,及项目规划布局和发展规模的合理性;(2)从环境现状、环境制约因素、环境承载力、环境容量等角度对本项目建设的环境可行性进行论证;(3)预测本项目建设期间及营运过程中可能出现的环境影响以及可能出现的环境风险,提出环境保护方案、污染防治对策措施以及风险防范措施。三、可能产生的主要环境影响项目的建设分为施工期环境影响和运营期环境影响。施工期的环境影响主要有施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾以及施工废水;运营期主要环境影响为交通噪声、废气、废水和固废的影响。四、拟采取的主要环保措施(1)施工期加强污染防治措施,包括扬尘污染控制措施、施工噪声污染控制措施、施工废水和固体废物处理措施等。(2)营运期的环境保护对策包括水环境保护措施、声环境保护措施、大气污染防治措施、固废影响保护措施等。五、初步评价结论本项目符合国家和地区相关产业政策,符合中山市城市总体规划和民众镇总体规划。本项目建设过程中与营运期所产生的负面环境影响是局部和有限的,环境影响通过严格的环境保护措施和严格排放标准和隔离带等措施,可以得到有效治理,满足相应排放及环境质量标准。注意落实环评要求并配套完善的环保措施的前提下,从环境保护的角度来看,本项目是可行的。中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目环境影响评价公众意见调查表 为征集公众对本项目建设的意见和建议,以促进建设单位和公众间的沟通和理解,最大限度保障公众利益,特此恳请您认真回答以下问题,并提出宝贵意见,感谢您的合作!姓名: 性别: 职业: 文化程度: 年龄: 居住地址: 电话: 请在你所确定选项的括号中打“”。1.您是否知道本项目的建设?是()否()2.你认为本项目选址是否合理? 合理( ) 不合理( ) 不清楚( )3.据您所知,该项目所在区域现状的主要环境问题是什么? 水污染( ) 空气污染( ) 噪声( ) 垃圾( ) 其他( )4.你认为该项目建设对您的生活与工作会带来什么影响? 有利影响 ( ) 不利影响( ) 无影响( ) 不知道( )5.您认为项目建设可能产生何种环境影响?水污染( ) 空气污染( ) 噪声( ) 垃圾( ) 其他( ) 6.您认为本项目建设对区域的经济发展是否有利? 很有利( ) 有利() 不利() 不清楚()7. 在严格执行配套环保措施的前提下,总体而言,您是否同意本项目的建设?同意()不同意()若不同意,你的理由是: 8.您对该项目建设的环保方面有何其他意见和建议?图4.2-3 附近居民点(沙仔幼儿园、下围新村和沙仔村)公告招贴图4.2.1单位公众意见调查分析单位公众意见调查对象如表4.2-2所示。4.2-2 单位公众参与调查对象清单序号单位代表发放调查表数量回收调查表数量联系人联系电话1中山市民众镇沙仔村委会11杨一球0760-855756372民众镇沙仔村平一第七经济合作社11果镜玲134254020283中山市民众镇政府11曹建135601713394中山市民众镇沙仔工业开发有限公司11吴冠明189387809095中山市民众沙仔幼儿园11冯华顺137023914335家单位均认为中山市中港化工建材经销有限公司民众镇化工仓库建设项目的布局和发展规模合理,且均对在所选区域建设本项目表示赞成。5家单位在环境影响评价初步结论认为,在采取相应环保措施后,本项目对环境的影响不大的前提下,均赞成本项目的建设。2家单位(民众镇沙仔村第七经济合作社和民众镇沙仔村委会)认为本项目建设要考虑空气和水环境制约因素,民众镇沙仔工业开发有限公司和民众镇人民政府均提出要完善环境保护等措施的意见,民众镇沙仔村委会也提出要与周边村民保持一定距离最好的意见。被调查单位对项目的建设表示支持,但同时也担心可能产生的大气、废水排放等环境问题,建设单位需采取切实可行的污染防治措施,使项目污染物排放浓度达到排放标准,减轻对周围环境敏感点的影响。4.2.2个人公众意见调查分析个人公众意见调查对象如表4.2-3所示。4.2-3 个人公众参与调查对象资料一览表序号姓名性别职业文化程度年龄居住地址电话1林鉴明男农民高中50沙仔村五四2队135498523772冯洪有男务农初中46沙仔村五四3队132460346083梁惠棠男务农初中58沙仔村五四4队0760-855777154梁权枝男务农高中54沙仔村五四3队0760-855794135梁惠森男务农初中62沙仔村五四4队0760-857022366吴鉴洪男农民高中57沙仔村五四3队0760-855767067林培根男农民高中48沙仔村五四6队0760-855778158黎汉希男务农高中62沙仔村五四5队135908559879梁泽堂男务农初中47沙仔村五四6队0760-8570612110黄锡全男务农高中57沙仔村五四5队0760-8570145511陈荣坤男务农高中58沙仔村五四4队0760-8557732512吴北元男务农初中48沙仔村五四2队0760-8570538213梁敬棠男务农初中58沙仔村五四5队0760-8570971314梁德胜男务农初中50沙仔村下组0760-8570890315杨一球男主任大专34沙仔下围0760-8557764916袁关明男务农初中57沙仔下围0760-8570278717黄钊喜男务农小学72沙仔下围0760-8570579718杨雪芳女务农大专29沙仔村下组0760-8570846919梁友胜男务农高中62沙仔村下组0760-8570128720袁金友男务农小学63沙仔村下组0760-8570399921卢早珍女务农小学48沙仔村下组0760-8570394222陈宝南男务农初中49沙仔村下组0760-8570863723杨炳奇男务农初中57沙仔村下组0760-8557764924陈带喜男退养初中75沙仔下围0760-8570358825黄玉龙男治安员高中28民众镇沙仔村1372603708426袁海梅女会计大专30沙仔村0760-8557563927关润女务农小学54沙仔村下组0760-8570802628陈燕棠女务农初中50沙仔村下组0760-8570890328郑泳恒男务农高中30沙仔村下组0760-8570108530黄绍雄男务农小学60沙仔下组0760-8570527031郑光利男务农初中58沙仔村下组0760-8570108532袁润洪男务农初中57沙仔村下组0760-8570822733陈思涛男聘干大专29沙仔头围路24号1591828155534黄惠英女计生专干高中38沙仔村平一6队1353188049235黄荣添男治安员大专29沙仔村平一4队1372607722736陈耀堂男务农初中45沙仔村平一头围路0760-8570863537冯均胜男务农初中47沙仔村平一村二围路1370251718738梁镜玲男队长高中43沙仔村平一3队1342540202839潘润明男群众高中60沙仔村平一11队1342043398340梁月棠男务农初中42沙仔村平一三围52号0760-8570253541陈伟明男治安员大专27沙仔村平一7队1359091157242陈家文男务农高中58沙仔村平一7队0760-8557619843陈润森男务农初中38沙仔村中围1306819388144吴柳燕女计生专干初中41沙仔中围1353182041045钟志辉男计生高中30沙仔中围1356068231846黄桂娇女务农初中54沙仔中围0760-8570561047陈日芬女务农高中26沙仔中围0760-8570384348冼凤好女务农初中48沙仔中围0760-8570137849李建文男务农高中27沙仔中围0760-8570137850李世文男务农高中23沙仔中围0760-8570137851陈巧娣女文员大专26沙仔中围1342025178252周志洪女务农高中28沙仔中围0760-8570853853张满仙女务农初中57沙仔中围0760-8570108554冯玉棠男务农初中57沙仔中围1342020192855冯泽良男务农初中42沙仔中围1356065333156李顺友男副书记高中49沙仔村中围1360034626857陈永洪男个体户初中41沙仔中次公众意见调查共发放调查表60份,回收57份,收回率达95%,周边群众响应程度较高,在收回的调查表中,被调查者100%填写了姓名,同时100%填写了住址,情况满意。4.2-4被调查人基本情况统计表性 别男女44人,占77.2%13人,占22.8%年 龄40岁以上40岁以下41人,占71.2%16人,占28.8%职 业干部职工农民及个体户7人,占12.3%4人,占7%46人,占80.7%文化程度大学或大专中学及以上中学以下6人,占10.5%46人,占80.7%5人,占8.8%根据统计,公众参与对象主要以当地受影响的居民为主,所调查对象年龄段比较分散,主要由中青年组成,因此具有较好的代表性。所有调查个人均位于建设项目影响范围内,符合广东省建设项目环保管理公众参与实施意见文件所要求的 “其中参与调查的个人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70”的要求。表4.2-5 公众(单位)意见调查结果统计表项 目数 量所占比例(%)1、您是否知道本项目的建设?是5087.7%否712.3%2、你认为本项目选址是否合理?合理3766.1%不合理11.8%3、据您所知,该项目所在区域现状的主要环境问题是什么?水污染1832.1%空气污染2524.5%噪声3837.3%垃圾1716.7%其他98.8%4、你认为该项目建设对您的生活与工作会带来什么影响?有利影响1312.7%不利影响1628.6%无影响00.0%不知道2951.8%5、您认为项目建设可能产生何种环境影响?水污染1119.6%空气污染1514.9%噪声2726.7%垃圾3029.7%其他2524.8%6、您认为本项目建设对区域的经济发展是否有利?很有利44.0%有利814.0%不利3561.4%不清楚00.0%7、在严格执行配套环保措施的前提下,总体而言,您是否同意本项目的建设?同意1424.6%不同意57100.0%若不同意,你的理由是:8.您对该项目建设的环保方面有何其他意见和建议?详见分析结果57个个人公众调查意见汇总见表4.2-5。表4.2-5表明,87.7%接受调查的公众知道本项目的筹建,说明项目周围的居民对项目建设信息比较了解;且66.1%认为本项目的选址是合理的,还有32.1%的人不清楚项目的选址是否合理;被调查者认为项目所在区域现状的主要环境问题是水环境和空气污染,分别占37.3%和24.5%;51.8%接受调查者认为本项目的建设对自己的生活与工作没有影响,28.6%认为项目建设对自己的生活与工作有有利影响,主要是因为项目的建设能带动沙仔化工集聚区经济,且能增加就业机会,还有19.6%的人认为目前还不知道是否产生影响;接受调查者认为本项目建设可能产生的环境影响主要为噪声、空气污染和固体废物,主要担心项目建成后运输化学品车辆产生的噪声影响。调查结果表明建设单位在进行公众参与过程中将项目的情况真实地进行介绍,使民众对项目的了解比较透彻。75.4%接受调查者认为本项目的建设对区域的经济发展很有利或有利,表明公众对地区发展具有高度的认同感。同时,在严格执行配套环保措施的前提下,总体而言同意项目建设的被调查者达到100%。再次证明公众对于发展区域经济的迫切需求。关于对项目建设的环保方面的意见和建议,被调查者均表现出极大的参与热情,提出了自己的见解,主要可归纳为以下几点:(1)建议企业和环保部门加强对水污染和空气污染的安全管理和监督。(2)建议做好环境监测和环境保护,保障公众的利益,避免对周边群众生活带来不利影响。(3)建议企业采取科学技术手段,将资源循环利用,做好绿化工作。(4)做好环保宣

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