中山市东凤镇新沙岛新建项目环境影响报告书（简本） .doc

中山市东凤镇新沙岛新建项目环境影响报告书（简本）建设单位：中山市玉峰房地产发展有限公司评价单位：江西省环境保护科学研究院协作单位：英德市德宝环境保护服务有限公司二一三年九月1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景中山市东凤镇地处中山市“北大门”，全镇镇域总面积56.24平方公里，下辖3个居委会和11个村委会，现有常住人口约12.5万人。经过30多年改革开放，东凤从一个农业镇发展为中山市“工业强镇”、“经济强镇”，是全国首个“中国小家电产业基地”。根据2012年发布的2011年广东镇域经济综合发展力研究报告显示，东凤镇在全省“百强镇”排名第33位。在2012年中山首届镇区竞争力报告中，东凤镇有13项相对领先指标，综合发展指数排名全市第8位，发展潜力排名全市第2位。在加快发展经济的同时，东凤镇致力推进城镇化建设，提出以“城镇升级”推动“产业转型升级”，以服务业的发展推动工业再发展的建设思路。根据中山市东凤镇总体规划（20022020），至规划期末（2020年），该镇人口规模预计将增加至30万人，城镇建设用地规模控制为34.8平方公里。同时，规划指出东凤镇的长远建设发展中心将主要向东发展，计划在鸡鸦水道旁建设新城区。新沙岛位于中山市东凤镇中东部穗成村内，东凤、南头两镇交界处，鸡鸦水道东风镇段，鸡鸦水道环绕其四周。全岛面积约为80.1857公顷，两头窄中部宽，呈树叶状。该岛为鸡鸦水道的泥流冲积岛，东北侧与南头镇隔水相望，西南侧与穗成村水天一色，滨河岸线景色优美，拥有一线临江资源，是中山市不可多得的未开发滨水资源。然而，由于久未利用，岛上土地现状多为荒地、水塘，其中部分地块被附近居民私自用作菜地、鱼塘，甚至于进行工业开发，违规开采所产生的各类污染未经处理直接排放对周边环境尤其是水环境造成了一定的不利影响。为改善这一现状，同时结合中山市东凤镇总体规划（20022020）的发展思路，东凤镇人民政府组织编制了东凤镇新沙岛控制性详细规划。该规划明确提出了新沙岛开发建设目标是以居住为主，兼有商业、休闲娱乐的综合性社区，旨在发展成为东凤镇城市新地标，定位为打造成为东凤乃至中山“北大门”的现代服务业、商住休闲新名片，新沙岛的开发建设对于推动东凤镇经济发展及产业转型具有重要意义。根据建设单位进行的前期市场调研，鉴于新沙岛特殊的地理优越性，未来其功能上会是东凤镇现代服务业的拳头产品之一，同时也是中山北部在鸡鸦水道上一张城市新名片。尤其对于面临产业转型需求的东凤来说，新沙岛对于未来片区房地产市场发展，同样有着积极的示范作用。为了更好落实该规划，筹建单位中山市玉峰房地产发展有限公司组织对该岛内规划开发用地编制了东凤镇穗成村新沙岛建筑规划设计方案。根据该方案，该岛规划开发用地面积约为66.996公顷，方案将新沙岛由北向南依次分为综合商业区、高层住宅a区、低层住宅区、高层住宅b区等四个功能区块，计划分为十期建设。为方便住户出行，新沙岛北侧、南侧规划分别建设一座连接西侧陆地的桥梁，分别与同吉路、东阜公路相通，在岛内则与规划建设道路相连形成整个新沙岛的交通主动线。岛屿中部规划设置一条小河，由北向南弯曲穿越整个低层住宅区，小河的宽度和形状自由变化并围绕形成三个小岛，岛上建筑自成一区，形成纵向深远的视觉效果。项目建成后，预计总投资约为30亿元人民币，规划用地面积66.996公顷（约1004.9亩），设计人口约为1.5万人，规划建设内容主要包括居住小区、配套酒店、商业设施、文化服务设施以及配套区域开发的市政、公辅设施等。同时，为满足新沙岛开发建设项目的防洪排涝要求，防治水土流失，规划于该岛沿岸线一侧建设30年一遇的4878m防洪围堤。此外，为保证景观效果，穿岛而过的高压线在岛内部分规划将调整为地下布设，具体走向则将根据道路布置。根据建设进度安排，本次环境影响评价对象为其中主体工程的建设内容，即岛上建筑及配套管网等的建设，防洪围堤、配套桥梁及高压线均将另行评价。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、广东省建设项目环境保护管理条例（2012年7月修订）的有关规定，中山市玉峰房地产发展有限公司委托江西省环境保护科学研究院（以下简称“本院”）承担了该建设项目的环境影响评价工作。本院接受委托后，立即成立了环评项目组，在现场踏勘和研读有关资料、文件的基础上，按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了中山市东凤镇新沙岛新建项目环境影响报告书（送审稿）。2013年9月12,日，中山市环境科学学会对报告书送审稿主持召开了专家评审会，并提出了中山市东凤镇新沙岛新建项目环境影响报告书专家技术评审意见。专家意见附后。根据专家意见，本院组织完成了中山市东凤镇新沙岛新建项目环境影响报告书（报批稿），现报有关部门审批，待报告批复后，将作为建设项目环境管理的主要技术依据之一。1.2 建设项目主要建设内容、建设周期和投资（包括环保投资）1、建设项目基本概况项目名称：中山市东凤镇新沙岛新建项目；项目性质：新建项目，行业类别属于“k70 房地产业”；建设单位：中山市玉峰房地产发展有限公司；建设范围：新沙岛总占地面积约为80.1857公顷，本项目开发建设范围为其中66.996公顷建设用地，其它用地将用于建设防洪岸墙或自然绿化等。建设内容：本项目建设内容包括居住小区、配套酒店、商业设施、文化服务设施以及配套区域开发的市政、公辅设施等。本项目不设卫生站，不得设置向鸡鸦水道排放水污染物的娱乐设施项目，不得设置加油站等存在较大环境风险的配套建设项目。项目总投资：本项目总投资约30亿元。其中环保投资约2503.17万元。环保投资约占总投资的0.83%。评价对象：本次评价内容主要包括建设红线范围66.996公顷内的岛上建筑及配套管网等的建设，岸墙工程、110kv高压线及西北桥、西南桥均不在本次评价范围内。2、主要建设内容新沙岛建筑设计方案为以居住为主，兼有商业、休闲娱乐的综合性社区。根据东凤镇人民政府核准的建筑规划用地红线，红线内面积为66.996公顷（约1004.9亩，已扣除饮用水源陆域保护范围用地）。因此，新沙岛建筑规划设计方案面积为66.996公顷，建设内容包括居住小区、配套酒店、商业设施、文化服务设施以及配套区域开发的市政、公辅设施等。本项目不设卫生站，不得设置向鸡鸦水道排放水污染物的娱乐设施项目，不得设置加油站等存在较大环境风险的配套建设项目。本次评价内容主要包括建设红线范围66.996公顷内的岛上建筑及配套管网等的建设，岸墙工程、110kv高压线及西北桥、西南桥均不在本次评价范围内。3、建设周期新沙岛新建项目施工工期为2014年10月2019年9月，本项目拟分10期建设，详见图1.2-1。表1.2-1 本项目施工进度计划建设内容时间新沙岛雨污水管网建设2013年10月2014年10月项目内部开发第一期2014年10月2015年6月第二期2015年6月2016年2月第三期2016年2月2016年10月第四期2016年10月2017年1月第五期2017年1月2017年6月第六期2017年6月2017年12月第七期2017年12月2018年5月第八期2018年5月2018年8月第九期2018年8月2019年3月第十期2019年3月2019年9月4、主要经济技术指标新沙岛内部开发建筑设计方案主要经济技术指标见表1.2-2。表1.2-2 本项目主要经济技术指标表项目单位数量一总用地面积m2669958.8二、总建筑面积m214903641、计算容积率建筑面积m21294394 总住宅面积m21120794a，底层住宅面积*m2236988b，高层住宅面积m28838061，高层a区m21836002，高层b区m25965863，高层住宅m2103620 商业建筑面积m2165600a，星级酒店面积m292300b，商业建筑面积m215700c，公寓建筑面积m257600 其他（文体教育，配套设施）m28000a，教育建筑m24500b，变电房等m235002、不计入容积率建筑面积m2195970 地下车库建筑面积m2192270 首层架空公共面积m23700三、总户数户4523四居住人口人14474五、建筑基底面积m2160790.1六、建筑密度%24七、建筑容积率1.93八、绿化面积*m2254584.3九、绿地率%38十、配套总停车位个7965 地下停车库车位个4779 地面停车场车位个3186注：*底层住宅区均为连排住宅，不含独栋住宅。*绿化面积包含人工景观水域，规划水域面积约占总用地面积8%（53596.7公顷）。1.3 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1、产业政策相容性分析产业结构调整指导目录(2011年本)（2013年修正）、广东省产业结构调整指导目录（2007年本）中规定“别墅类房地产开发项目”属于限制类，但鼓励城镇园林绿化及生态小区建设。本项目主要建筑为高层住宅、低层低密度高级住宅、配套酒店、配套幼儿园、配套商业等，不属于别墅的概念范畴。根据上述分析，本项目与上述产业政策是相符的。2、规划类相符性分析根据中山市东凤镇总体规划（20022020），新沙岛用地属性为二类居住区用地，故符合上述规划相应的用地性质。3、水源保护区相关法律条例相符性分析1）水污染防治法相关条文相符性分析根据水污染防治法，第五章 饮用水水源和其他特殊水体保护，摘抄与本项目相关的条文如下：第五十七条 在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第五十八条 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。第五十九条 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。根据上述条文文件分析如下：1、本项目产生的生活污水由专管泵送至东凤镇污水处理厂进行处理，不在饮用水水源保护区范围内设置排污口。2、本项目在新沙岛东侧岸线河堤向陆纵深30米范围外建设，不在饮用水水源一级保护区（陆域）范围内。3、本项目在饮用水水源二级保护区（陆域）范围为：新沙岛东侧岸线一级保护区陆域保护范围30米外，再向陆纵深的30米的范围；新沙岛西侧岸线河堤向陆纵深30米内的陆域范围。本项目在上述饮用水源二级保护区陆域范围内，建设项目不排放污染物。故与上述对应条文并不冲突。综上所述，本项目不违反水污染防治法相关条文的要求。2）饮用水水源保护区污染防治管理规定相关条文相符性分析根据饮用水水源保护区污染防治管理规定（98）环管字第201号，国务院办公厅关于做好规章清理工作有关问题的通知（国办发201028号）及关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定，摘抄与本项目相关的原文：第十二条 饮用水地表水源各级保护区及准保护区内必须分别遵守下列规定：一、一级保护区内 禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止向水域排放污水；禁止堆置和存放工业废渣、城市垃圾、粪便和其他废弃物；二、二级保护区内不准新建、改建、扩建向水体排放污染物的建设项目。本项目配套的垃圾中转站、发电机房等均不设在饮用水源一级保护区陆域范围、饮用水源二级保护区陆域范围内。另外，本项目在一级保护区不设置与供水需要无关的码头，不停靠船舶，二级保护区不设立装卸垃圾、粪便、油类和有毒物品的码头。综上所述，本项目符合饮用水水源保护区污染防治管理规定的相关要求。3）与广东省饮用水源水质保护条例、广东省珠江三角洲水质保护条例相关条文相符性分析根据广东省饮用水源水质保护条例及广东省珠江三角洲水质保护条例，与本项目相关的条文如下：饮用水地表水源保护区内禁止建设下列项目：（1）设置排污口；饮用水地表水源保护区内禁止下列行为：（1）排放、倾倒、堆放、填埋、焚烧剧毒物品、放射性物质以及油类、酸碱类物质、工业废渣、生活垃圾、医疗废物、粪便及其他废弃物；（2）运输剧毒物品的车辆通行；（3）破坏水环境生态平衡、水源涵养林、护岸林、与水源保护相关的植被的活动；根据上述条文分析如下：1、本项目产生生活污水由专管泵送至东凤镇污水处理厂进行处理，不在饮用水源保护区内设置排污口。2、本项目配套的垃圾中转站，不设在上述饮用水地表水源保护区内。3、新沙岛配套西北桥、西南桥禁止运输剧毒物品的车辆通行。4、新沙岛饮用水源一级保护区陆域范围、饮用水源二级保护区陆域范围内的园林绿化养护，不使用剧毒和高残留农药。综上所述，本项目符合广东省饮用水源水质保护条例及广东省珠江三角洲水质保护条例的相关要求。目前，中山市饮用水源保护区划正在调整中，拟将现南头水厂取水口移至南头旧水厂取水口（位于现南头水厂取水口上游约2km处，详见图1.4-1（2），调整后新沙岛东侧岸线河堤向陆纵深30米范围将由一级陆域保护范围调整为二级陆域保护范围。根据本项目设计规划，在新沙岛东侧岸线河堤向陆纵深30米范围内不建设项目，也无排放污染物的建筑。4、环境保护类相关规划相符性分析1）与广东省环境保护规划纲要（2006-2020）相符性分析根据广东省环境保护规划纲要（2006-2020），“二、总体目标（二）基本原则。分类指导，分区控制：根据不同区域社会经济发展水平和资源环境条件的差异，以及生态环境保护的要求，实行分类指导，分区控制。珠江三角洲地区实行环境优先，山区坚持保护与发展并重，粤东、粤西地区坚持发展中保护的战略。将全省划分为严格控制区、有限开发区和集约利用区，进行生态分级控制管理。”在纲要附图2生态功能区划图，本项目属于e4-3-1“珠三角平原生态农业与河网营养物质保持生态功能区”，附图3陆域生态分级控制图中，本项目属于“集约利用区亚区城镇利用亚区”。纲要中对集约利用区中的城镇开发区，要求“强化规划指导，限制占用生态用地，加强城市绿地系统建设”。本项目属于“城镇开发区”，新沙岛开发是在“新沙岛控制性详细规划”指导下进行开发的，且不属于生态用地，并在规划建设中加强城市绿地系统建设。故本项目符合上述文件相关精神要求。2）与珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)相符性分析根据珠江三角洲环境保护规划纲要(2004-2020年)附表6，本项目位于中山，属于“引导性开发利用区”，“引导性开发建设区：主要包括以农业利用为主的引导性资源开发利用区和城市建设开发区。城市建设开发区应注意城市绿地系统建设，提高城市绿化率。”本项目属于城市建设开发区，设计中绿地率达到38%。符合上述文件相关精神。3）与珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020年）相符性分析根据珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020年），摘抄主要文件精神如下：“二、指导思想、原则及目标（三）主要目标。到2015年，珠江三角洲地区环境质量得到进一步改善。”“三、强化环境调控，促进绿色发展（一）分区引导，优化产业布局。2加快实施分区域环境保护战略。珠江三角洲地区要认真落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）和珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020年），全力改善区域环境质量。”本项目属于非污染生态类型区域开发项目，有利于改善区域环境质量，故符合上述文件相关精神的要求。4）与广东省生态环境建设规划相符性分析根据广东省生态环境建设规划中“（一）珠江三角洲地区三、生态环境建设总体布局本区域是沿海防护林、农田林网、城市生态风景林建设，河流污染治理，以及江河出海口门整治的重点地区。生态环境建设的重点是：1、实施沿海防护林体系建设工程、农田林网化工程和城市林业建设工程；2、按水功能区划，全面整治已严重污染的河流、河段；合理调配河流枯水流量，改善水环境；投放人工渔礁，全面整治已受污染海域。本区域要建立起适应基本实现现代化要求的良性生态系统。”本项目为非污染生态类型区域开发项目，注重园林绿化，建设成为生态小区，区域生活污水全部纳入东凤镇污水处理厂进行处理，不向周围自然水体排放污水，对保护鸡鸦水道自然水体起到积极的作用。符合以上相关文件的精神。5、用地合法性的相关文件说明1）新沙岛地块国土证文件新沙岛内各地块于2011年获得中山市人民政府颁发的各地块国土证，对应地块面积及国土证编号见表1.3-1。表1.3-1 国土证编号一览表序号使用权面积m2地类（用途）国土证编号177580.2商业住宅中府国用2011第0300137号270238.8商业住宅中府国用2011第0300131号3127845.2商业住宅中府国用2011第0300134号4139743.3商业住宅中府国用2011第0300135号5113037.0商业住宅中府国用2011第0300133号688287.0商业住宅中府国用2011第0300132号753227.3商业中府国用2011第0300136号2）建设用地规划许可证文件新沙岛内各地块于2011年3月，获得中山市城乡规划局办法的各地块“建设用地规划许可证”，对应地块面积、用地性质及规划许可证编号见表1.3-2。表1.3-2 用地情况统计表序号用地面积m2用地性质规划许可证编号177580.2商业住宅地字第040222011030005(补)号270238.8商业住宅地字第040222011030006(补)号3127845.2商业住宅地字第040222011030007(补)号4139743.3商业住宅地字第040222011030008(补)号5113037.0商业住宅地字第040222011030009(补)号688287.0商业住宅地字第040222011030010(补)号753227.3商业地字第040222011030011(补)号3）东凤镇新沙岛控制性详细规划根据中山市水务局于2010年7月19日出具的关于东凤镇新沙岛控制性详细规划的意见，详见附件，主要原文摘抄如下：一、同意防洪规划标准为：外江防洪堤30年一遇，水闸50年一遇。为达到防渗要求，建议堤防采用黏土，堤顶宽度不少于6米。同意新沙岛地块标高高于4.5米（珠基）。二、排涝标准建议采用：20年一遇24小时暴雨不成灾。排涝泵站的设计流量应根据排涝标准、排涝方式、排涝面积及调蓄涌容等综合分析计算确定。三、规划应根据排涝、防洪、水环境等补充规划区河道、湖泊等规划内容，拟定其水域面积及深度，并据此拟定水闸的设置原则，建议水域面积不少于总面积的8%。四、防洪堤规划中应保留堤防保护范围，建议堤防保护范围以设计堤坡脚起算不少于15米确定，该范围可用于绿化和道路。本项目在设计过程中，也遵循该文件相关要求进行。6、平面布置合理性分析由于考虑到水源保护区问题，在平面布局上尤其注意饮用水源一级、二级保护区陆域范围布局要求。总平面布置需要特别注意的布局要点如下：新沙岛东侧饮用水源一级保护区陆域范围不得建设与供水设施和保护水源无关的建设项目。饮用水源二级保护区陆域范围，建设项目不排放污染物，由管网收集引入非水源保护区域的集中管网进行相应预处理及输送等。垃圾中转站不设在上述饮用水源一级保护区陆域范围、饮用水源二级保护区陆域范围内。垃圾中转站设于新沙岛西北桥南面。污水总管经提升泵站，通过西北桥泵送到东凤镇污水处理厂，污水泵站建议设于新沙岛西北桥进入新沙岛的桥脚位置。岛内人工景观水域，注意应避开饮用水源一级、二级保护区陆域范围。在新沙岛西侧防洪堤设置的1#、2#水闸，应向东面退缩30m，再设置水闸，避开水源保护区二级陆域保护范围。岛内建筑设计以中轴线为高层住宅，沿岸为低层住宅，充分利用了空间，又保持了一定的距离，最大限度利用河道视野及采光，也充分利用了河景。建设单位全部落实好上述七条平面布置布局要点后，本项目的平面布置将是合理的。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状1、地表水环境现状评价结论监测断面w1和w2在涨潮和退潮时，各项常规监测指标均达到ii类标准。监测断面w3在涨潮时各项指标达标，退潮时粪大肠杆菌超标，最大超标倍数为0.75，其余指标达标。监测断面w4在涨潮和退潮时，氨氮及粪大肠杆菌超标，其余指标达标。氨氮在涨潮和退潮时分别超标2.00倍和1.97倍。粪大肠杆菌在涨潮和退潮时分别超标3.00倍和9.25倍导致该河段污染的原因主要是随着中山市经济的迅猛发展，周边不断新建民居和工业厂房，而市政污水处理设施还没有完善和全部投入，使越来越多的生活污水和工业废水排进鸡鸦水道。这种污染情况随着在市政污水设施的完善而改善。综上所述，项目附近的鸡鸦水道河段有部分水质指标超标，表明鸡鸦水道河段受到一定程度的污染，水环境质量状况一般。2、地下水现状评价结论s1监测点的氨氮和总大肠杆菌两项水质指标达到v类标准，其它指标均能达到iv类标准或更好的标准；s2监测点的总大肠杆菌达到v类标准，其它指标均能达到iv类标准或更好的标准；s4监测点的氨氮和总大肠杆菌两项水质指标达到v类标准，其它指标均能达到iv类标准或更好的标准综上所述，所选取的3个监测点有多项指标达到v类标准，表明项目所在区域地下水质量符合评价标准，但水质不宜饮用。3、环境空气现状评价结论由监测结果分析可知，项目评价区所有监测点二氧化氮（no2）、二氧化硫（so2）的1小时浓度及24小时平均浓度均满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求；而穗成村常规监测点处pm1024小时平均浓度出现超标，其余监测点pm10满足环境空气质量标准（gb3095-2012）二级标准要求。穗成村常规监测点出现超标的原因是监测点附近人口比较密集，交通车辆比较多。综上所述，目前评价区域的总体环境空气质量一般。4、声环境现状评价结论由监测结果可以看出，本项目所有区域的昼间和夜间均能达到声环境质量标准2类、4a类标准。总体而言，本项目评价范围声环境质量良好。5、生态环境与景观现状分析结论根据路线调查和样方调查记录的植物以及采集鉴定的标本，统计调查区域共有维管植物29科67属93种。项目区域内自然植被极少，主要为人工植被，整个调查区域的植被可分为2个植被类型3个群系。调查区域陆地植被总覆盖率约为60%，由不同覆盖率的自然植被组成。其中自然植被以次生灌草丛为主。根据实际调查的数据，与评价标准进行比较，本项目植被的闭度属于差的水平，植被结构极其简单，生物量属于很差，物种量属于很差，生长量属于差以下水平。总体来说，评价范围内陆地植被生态环境质量较差，受到人为干扰教大。景观现状分析：根据分析显示，评价区域内优势度最大的景观为草地景观，其次为裸地景观和水域景观，评价区形成以草地景观为景观基质，裸地景观和水域景观镶嵌分布反映的生态景观。评价区整体上说人工次生景观占优势，说明评价区人类活动干扰强烈。2.2 建设项目环境影响评价范围根据导则和相关评价规范对建设项目环境影响评价范围的有关规定，本项目环境影响评价范围见表2.2-1以及图2.2-1。表2.2-1 本项目环境影响评价范围评价因子评价范围水环境鸡鸦水道：自新沙岛北端处上溯3km至新沙岛南端下溯3km；穗成大河：自穗成闸下溯1km。中心排河：东凤镇污水处理厂排污口上游500m至排污口下游2000m共2500m长的河段。地下水环境项目规划用地范围内。环境空气以项目边界向四方延伸2.5km的区域。声环境边界外一米包络线范围，适当延长到可能受到影响的边界外敏感点。生态环境以项目影响区域为主。50图 例生态评价范围：大气评价范围：水评价范围：声、地下水评价范围：配套桥梁： 0 750 1500m图2.2-1 本项目环境影响评价范围及敏感点分布图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目污染物产排情况污染物类型：本项目营运期污染物主要有生活污水、噪声、汽车尾气、厨房油烟、固体废物等。排放浓度及排放量：本项目营运期污染物产排情况详见表3.1-1。达标排放情况：本项目污染物经处理后可以达到相应排放标准要求。对生态影响的途径、方式和范围：本项目对生态的影响主要是工程占地。本项目是开发建设位于中山市东凤镇东北部鸡鸦水道内的新沙岛，岛内现状以裸地、草地、鱼塘及简易水利设施用地为主。本项目规划总用地面积66.996hm2，施工期将清除39.14hm2植被及23.58hm2的鱼塘。这势必导致该区域林木蓄积量、生物量的减少，但是，最终该区域将实现植被恢复，到时该区域林木蓄积量和生物量将会增加。因此，由于本项目的建设而造成的林木蓄积量和生物量的少量减少是可以接受的。项目建设造成的区域土地利用格局的变化，将对评价范围自然体系产生影响，通过工程涉及区自然生态系统体系的自我调节，以及施工完成后对进行绿化工程，在工程运行一段时间后，工程影响区自然体系的性质和功能将得到恢复。另外，在工程建设过程中应注意生态系统的保护，使受到影响的生态系统的自然生产力尽快得到恢复。表3.1-1 本项目污染源汇总表类型污染源污染物产生浓度产生量(t/a)排放浓度排放量（t/a）削减量（t/a）废水生活污水及餐饮废水（1612406.8t/a）codcr（mg/l）280350454.00 224.47361.9492.07bod5（mg/l）140180227.18 120.37194.0833.10ss（mg/l）190280309.61 136.29219.7689.85氨氮（mg/l）153524.91 15.0124.200.71动植物油（mg/l）1511027.62 15.6525.232.38las（mg/l）524.58.77 5.448.770.00废气厨房油烟废气（7300万m3/a）油烟（mg/m3）120.8761.20.0880.788备用发电机燃油废气（817.7m3/h）so2（mg/m3）31.570.02531.570.0250烟尘（mg/m3）4.510.0044.510.0040停车场汽车尾气nox（mg/m3）0.32co（mg/m3）16.34hc（mg/m3）0.29噪声冷却塔噪声db(a)7080(距离1m处)502030餐厅厨房风机7580(距离1m处)502530备用发电机7585降噪后，地面听不到发电机噪声固体废物生活垃圾固体废物（t/a）5281.5505281.55餐饮垃圾7850785绿化修剪草叶6110611废油脂3.6503.653.2 环境保护目标分布情况经实地调查，本项目周围主要环境敏感点见表3.2-1，敏感点现状见图3.2-1，评价范围内敏感点分布见图2.2-1及图3.2-2。表3.2-1 主要环境敏感点一览表序号敏感点名称性质规模所处方位与项目边界距离环境保护控制目标1和泰村村庄总人口约5481人，其中常住人口3455人。西北440米大气二级声环境2类2穗成村村庄全村总人口约4073人，其中常住人口2521人。西150米大气二级声环境2类3穗成中心幼儿园幼儿园师生共约300人。西540米大气二级声环境2类4穗成新徽学校学校师生共约2000人。西560米大气二级声环境2类5和平村村庄总人口6620人，其中常住人口3972人。西南150米大气二级声环境2类6东和平小学学校现有9个教学班，约有430名学生，25名教师。西南600米大气二级声环境2类7北帝村村庄总人口5831人，其中常住人口 3457人。东北270米大气二级声环境2类8穗西村村庄总人口8000多人，其中常住人口4640人。东南320米大气二级声环境2类9乐民村村庄总人口约5000人西北2300米大气二级声环境2类10吉昌村村庄总人口约1000人东南900米大气二级声环境2类11南头镇村镇总人口约9000人东北1650米大气二级声环境2类10鸡鸦水道河流全长33公里，宽200300米。四周岸墙外水环境类和 平 村穗 成 村和 泰 村穗 西 村北 帝 村穗成中心幼儿园穗成新徽学校东和平小学图 例项目红线 :项目配套桥梁：敏感点前排建筑:比例尺：0 300 600(m)图3.2-2 本项目临近环境敏感点位置分布图3.3 按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果1、地表水环境影响评价结论1）施工期地表水环境影响施工废水包括施工作业废水和施工人员生活污水两大类。施工作业废水包括机械设备运转的冷却水和冲洗水，运输车辆冲洗废水；施工人员不在工地内食宿，因此施工人员的生活污水主要是盥洗水、厕所冲洗水。此外，降雨时雨水冲刷浮土、建筑砂石等，产生的地表径流会夹带泥沙、油类等。施工单位应在施工场地靠近西北桥主出入口，饮用水源陆域保护范围以外设固定洗车场供施工车辆冲洗用。在洗车场、施工泥浆水等施工废水产生点设临时废水沉砂池。施工车辆冲洗废水不外排，收集到沉砂池经沉淀处理后优先回用于冲洗施工车辆，剩余废水用来浇洒施工路面上，使土路面保持湿润，减少扬尘。施工单位应在施工点设置流动厕所，施工人员的粪便污水、盥洗污水经化粪池处理后排至污水管网，进入东凤镇污水处理厂处理。施工人员生活污水不得排入鸡鸦水道。施工单位应在施工场地内开挖临时排水渠，使降雨引起的地表径流水有组织地汇入排水渠，经沉砂池沉淀后，上清水可用于冲洗施工车辆或洒到施工地面上以减少工地扬尘。2）营运期地表水环境影响本项目生活污水及餐饮废水分别经化粪池、隔油隔渣池预处理，达到东凤镇污水处理厂的进厂水质要求后，经污水提升泵从西北桥污水总管泵送至东凤镇污水处理厂进行处理，最终排入中心排河。考虑到新沙岛位于水源保护区范围内，为防止污水管破裂、泄漏到自然水体，对水源保护区造成污染，在跨桥段污水总管需采用双层管壁的管材。另外，在项目污水和景观水提升泵站处设容积为6100m3的事故应急池，当因突发因素或人为因素导致出水不达标时，为避免不达标废水外排造成鸡鸦水道水体污染，可利用出水管道的切换，将不达标废水切换到事故应急池储存，然后利用车载或管道输送等方式将事故废水送至污水处理厂处理。当事故废水水量超过事故应急池容积时，应将事故废水排至景观水域中，同时关闭2#水闸雨水溢流口。待风险事故解除后，事故废水由泵泵送到东凤镇污水处理厂处理。综上分析，本项目运营期产生的污水经上述措施及管理控制后，不排入鸡鸦水道，不会对鸡鸦水道水质产生不利影响。2、地下水环境影响评价结论1）施工期地下水环境影响新沙岛陆域范围的地下水和新沙岛周边的地表水，其补排关系密切，主要是以鸡鸦水道向岛内地下水补水为主，且地下水含水层埋深较浅。已建岸墙工程对鸡鸦水道地表水起阻隔作用，地表水补充岛内地下水将明显减少，故岛内主体工程基坑开挖时，产生的基坑渗水也将相对减少，施工时注意避免油类污染物污染水体。经分析，本项目施工对地下水不会产生明显影响。2）营运期地下水环境影响本项目建成后，可能会对地下水产生影响的源头主要有：（1）垃圾中转站；（2）事故应急池。垃圾中转站必须做好防渗防漏措施，转运站周围设置截排沟渠，将垃圾渗滤液汇集后单独收集并送有资质的单位处理。污水提升泵站处设事故应急池，应急池需做好防渗防漏措施，以免产生渗透、泄露影响周边水体。通过落实以上措施，本项目产生的污水不会对地下水产生明显影响。3、大气环境影响评价结论1）施工期大气环境影响施工期的大气污染物主要是施工现场、堆土料场、进出工地道路等敞开源的粉尘污染物、运输车辆排出的废气，动力机械由于采用市政用电供能，故不产生废气，其中粉尘污染物对周围环境的影响较突出。施工单位在施工期间应采取道路硬化管理、边界围档、裸露地面覆盖、易扬尘物料覆盖、运输车辆密闭、设置运输车辆机械冲洗装置等措施，并利用沉淀后的施工废水对施工场地进行洒水抑尘。在采取了上述措施后，本项目施工建设期间可大大减少施工扬尘的产生量，使项目施工建设对周边环境的影响降至最低。施工车辆所排放的燃油（一般为0#柴油）尾气中的主要污染物为co、nox和hc，难免会对局部大气环境产生影响，针对水源保护区一级、二级陆域保护范围的相关要求，本次评价提出岛内施工便道应设置在水源保护区一级、二级陆域保护范围以外。施工扬尘、施工车辆尾气造成的污染是短期的、局部的，施工行为结束后便会消失。施工单位应加强环境管理，落实本报告提出的大气污染防治措施，将对环境的影响减至最低。2）营运期大气环境影响本项目大气污染源主要包括：厨房油烟、厨房炉头燃烧废气、备用发电机燃油废气、停车场汽车尾气及垃圾中转站恶臭等。（1）餐厅厨房油烟餐厅厨房油烟经运水烟罩静电除油烟装置处理后由排气道引至楼顶排放。运水烟罩 + 静电除油烟装置对油烟的去除率约为90%，则厨房油烟经净化处理后，油烟的排放浓度满足饮食业油烟排放标准(试行)(gb18483-2001)的要求（即油烟浓度2.0mg/m3）。经处理后，餐厅厨房油烟排放量约0.088t/a。（2）餐厅厨房炉头燃烧废气本项目的餐厅厨房炉头燃料液化石油气属清洁能源，炉头燃烧废气中污染物so2、nox和颗粒物排放量甚微，可随厨房油烟被除油烟装置的引风机抽走，引至餐厅楼顶排放。不会对周围环境造成不利影响。（3）备用发电机燃油废气本项目采取分片区建备用发电机房，共计3个。每个发电机房均配备1台备用发电机，共计3台发电机。备用发电机使用的燃料为0#柴油，0#柴油属于清洁能源，废气排放已能满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）第二时段相应标准。经预测分析，备用发动机使用时产生的so2、nox和pm10等污染物最大落地浓度都比较低，对周边居民影响较小。同时，考虑到备用发电机运行的时数很少，故达标排放的少量发电机尾气不会对大气环境产生明显影响。（4）停车场汽车尾气本项目共配建7965个停车位，其中地面停车场车位有3186个，分布于地面架空层处；地下车库停车场有4779个车位。地面停车场车辆并非集中进入或离开停车场，而是分散于不同时间和不同的地点（停车位），因此，间歇性出现的汽车尾气经露天扩散后，及周围的绿化带吸收净化，不会产生明显影响。为防止机动车尾气在停车场内积聚，地下停车场采取机械强制通风，每小时换气不少于6次，在满负荷状态下增加换气次数，排气口处污染物排放浓度和排放速率均符合大气污染物排放限值（db44/27-2001）第二时段污染物最高允许排放限值，亦不会对周围环境产生明显不良影响。（5）垃圾中转站臭气垃圾中转站设于新沙岛西北桥南面，饮用水源陆域保护范围外。经分析，只要垃圾袋装化，物业管理人员及时分类收集，并经相应措施及时处理，保持垃圾暂存站的周围较好卫生状况，垃圾臭味的挥发将会有效减少，对周围环境的影响也将有大幅度的削减。4、噪声影响评价结论1）施工期噪声影响施工设备噪声主要是挖掘机、装载车等设备的发动机噪声、电锯噪声、液压打桩机噪声等；机械噪声主要是机械挖掘土石噪声、搅拌机的材料捶击声、装卸材料的碰击声等。为防止施工期施工噪声对本项目边界外敏感点的声环境的影响，建设单位及施工单位应当确保施工机械的位置满足建筑施工场界环境噪声限值，噪声大的施工机械应尽量远离敏感点，还应在施工场界设围墙或树木等声屏障，且晚上尽量少施工或不施工。综上，施工噪声不会对周围环境造成较大影响。2）营运期噪声影响本项目的噪声污染源主要包括冷却塔噪声、餐厅厨房风机噪声、备用发电机噪声等。由于这些噪声声级值较大，所以应该采取减震、隔声、消声、吸声等措施降低噪声影响。经采取一系列的降噪措施后，本项目噪声将不会对项目边界外区域的声环境产生明显影响。5、固体废物影响分析结论1）施工期固体废物影响本项目施工期的固体废物主要包括工程弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。本项目挖方总量27.74万m3，填方总量235.36万m3，借方207.62万m3，无弃方。由于填方大于挖方，且从本项目水土保持报告的相关分析可知，本项目挖方的土质均适于回填，故本项目挖方全部用于回填岛内低洼地。因岛内表层土壤以中细砂为主，肥力较低，可利用性较小，故本工程在场地平整时不对表层土剥离利用。临时弃土不得随意倾倒或者堆放影响环境。如能做到上述要求，弃土对项目周边环境不会造成明显影响。施工期建筑垃圾应尽量回用，以减少垃圾产生量；建筑垃圾要集中暂存在固定地点，不应乱堆放；建筑垃圾尽量供本项目或其他施工单位回收利用，剩余的施工垃圾交由环卫部门处理。施工人员生活垃圾应暂存在垃圾桶中，不允许随处乱丢，垃圾桶应加盖，防止滋生苍蝇、蚊虫等，防止散发臭味，施工垃圾每日交环卫部门处理。采取以上措施后，本项目施工期产生固废将不会对项目周边环境产生明显影响。2）营运期固体废物影响本项目的固体废物主要包括居民、游客及岛内工作人员的生活垃圾、餐饮垃圾、隔油池产生的废油脂、园林绿化修剪的草叶等。生活垃圾及岛内园林绿化修剪的草叶经分类收集，交由环卫部门统一清运处理。废油渣属于广东省严控废物名录（粤府令2009135号）编号hy05严控废物，收集后交有资质单位处理。餐饮垃圾应放置在有盖容器内，餐饮垃圾临时存放场地应设置在次要道路上，并便于清理和转运，远离饮用水源陆域保护范围。废弃食用油脂、餐厨垃圾应妥善处置，可进行资源化回收及利用。岛内所有垃圾由专人妥善收集并暂存于适当的地点，定期清理运走或及时处理，则本项目固体废物不会对环境卫生和景观等产生不利影响。6、生态环境与景观影响分析结论本项目建设用地现状以裸地、草地、鱼塘及简易水利设施用地为主。本项目施工期将清除地表植被及鱼塘，这势必导致该区域林木蓄积量、生物量的减少，但是，最终该区域将实现植被恢复，到时该区域林木蓄积量和生物量将会增加。因此，由于本项目的建设而造成的林木蓄积量和生物量的少量减少是可以接受的。项目建设造成的区域土地利用格局的变化，将对评价范围自然体系产生影响，通过工程涉及区自然生态系统体系的自我调节，以及施工完成后对进行绿化工程，在工程运行一段时间后，工程影响区自然体系的性质和功能将得到恢复。另外，在工程建设过程中应注意生态系统的保护，使受到影响的生态系统的自然生产力尽快得到恢复。3.4 对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果；本项目生活污水及餐饮废水分别经化粪池、隔油隔渣池预处理，达到东凤镇污水处理厂的进厂水质要求后，经污水提升泵从西北桥污水总管泵送至东凤镇污水处理厂进行处理，最终排入中心排河。考虑到新沙岛位于水源保护区范围内，为防止污水管破裂、泄漏到自然水体，对水源保护区造成污染，在跨桥段污水总管需采用双层管壁的管材。考虑到新沙岛位于水源保护区范围内，为防止污水管破裂、泄漏到自然水体，对水源保护区造成污染，在跨桥段污水总管需采用双层管壁的管材。另外，在污水提升泵站处收集池至少为6100m，当事故废水水量超过事故应急池容积时，应将事故废水排至景观水域中，同时关闭2#水闸雨水溢流口。待风险事故解除后，事故废水由泵泵送到东凤镇污水处理厂处理。新沙岛已建岸墙工程对岛内的污水起到一定的拦挡作用，在岛的西侧岸墙处设置1#、2#水闸，1#、2#水闸由专人管理，只用于引入河道新鲜水补充岛内景观水，以及暴雨时岛内排涝，从管理上杜绝岛内生活污水排入鸡鸦水道。因此本项目运营期产生的污水经上述措施及管理控制后，不会对饮用水源保护区水环境产生明显影响。3.5 按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果本项目污染物防治措施、执行标准及达标情况详见表3.5-1。表3.5-1 本项目污染物治理措施及达标情况类别项目治理措施执行标准施工期水土流失生态环境1、大面积破土应尽量避开雨季；2、按设计要求同时进行绿化施工，尽量不破坏周边现有植被/噪声3、控制施工时间，夜间及居民休息时间应停止强噪声施工；4、选用低噪声设备；建筑施工场界环境噪声限值（gb12523-2011）水环境5、施工期生活污水经处理后由西北桥污水总管输送至东凤镇污水处理厂；达到东凤镇污水处理厂进水水质要求：bod5：125mg/l；codcr：250mg/lss：150mg/l；nh3-n：25mg/l环境空气6、防止施工场扬尘，施工场地、运输道等及时洒水；7、粉状材料应袋装或罐装，堆放时设篷盖，砂石料等材