S328、S218宁乡林塘至东湖塘公路工程.doc

新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 i 目目 录录 1 总总 则则.1 1.1 任务由来 1 1.2 评价目的 1 1.3 评价工作内容.2 1.4 评价工作重点.2 1.5 编制依据 2 1.6 评价标准 4 1.7 环境影响识别及评价因子筛选 6 1.8 评价工作重点、评价等级及评价范围 7 1.9 环境保护目标 9 1.10 项目所在地环境功能区划.10 2 建设项目概况建设项目概况.11 2.1 仓库现状.11 2.2 拟建项目概况 12 3 工程分析工程分析.18 3.1 工艺流程 18 3.2 现有民爆器材仓库污染物产生及排放情况 18 3.3 拟建项目污染物产生及排放情况 20 3.4 拟建项目污染物产排情况汇总 23 3.5 以新带老与污染物排放变化分析 23 4 区域环境概况区域环境概况.24 4.1 自然环境概况 24 4.2 生态环境概况 26 4.3 社会环境概况 27 5 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.29 5.1 环境空气质量现状监测与评价 29 5.2 地表水环境质量现状监测与评价 30 5.3 声环境质量现状监测与评价 37 6 环境影响分析环境影响分析.38 6.1 施工期环境影响分析 38 6.2 运营期环境影响分析 40 7 环境风险评价环境风险评价.41 7.1 风险识别 41 7.2 评价等级及评价范围内主要保护目标 46 7.3 源项分析 47 7.4 后果计算 48 7.5 事故风险预测.55 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 ii 7.6 风险可接受水平.63 7.7 风险防范措施.64 7.8 事故风险应急预案.65 7.9 安全预评价、安全设计主要内容.70 8 污染防治对策研究分析污染防治对策研究分析.73 8.1 施工期污染防治措施分析 73 8.2 运营期污染防治措施分析 76 8.3“三同时”验收内容及进度计划76 9 清洁生产水平分析清洁生产水平分析.78 9.1 资源、能源利用 78 9.2 污染物排放 78 10 项目建设的可行性分析项目建设的可行性分析.79 10.1 产业政策符合性分析 79 10.2 选址合理性分析 79 10.3 仓库平面布局合理性分析 81 10.4 达标排放分析 81 10.5 总量控制 81 11 环境管理与监测环境管理与监测.82 11.1 环境管理 82 11.2 环境监理 83 11.3 事故应急调查监测方案 83 12 环境经济损益分析环境经济损益分析.84 12.1 环境效益 84 12.2 社会效益 84 13 公众参与公众参与.85 13.1 公众参与目的 85 13.2 公众参与对象 85 13.3 公众参与调查 85 14 结论与建议结论与建议.92 14.1 结论 92 14.2 建议 94 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 iii 附件：附件： 附件一：环评委托函 附件二：怀化市环境保护局关于新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库 建设项目环境影响评价应执行标准的函（怀环函2014127号） 附件三：建设用地规划许可证 附件四：项目整体搬迁批复，湖南省国防科技工业局 附件五：新晃县水务局同意项目建设的批复 附件六：新晃县公安局同意项目建设的证明 附件七：新晃县安监局同意项目建设的证明 附件八：其他部门同意项目选址的证明 附件九：地质灾害危险性评估报告备案登记表 附件十：噪声监测报告 附件十一：项目未压覆重要矿产的证明 附件十二：公众参与调查表 附件十三：评审意见及专家签到表 附图：附图： 附图一：项目地理位置图 附图二：拟建仓库总平面布置图 附图三：环境敏感目标分布图 附图四：监测布点图 附表：附表： 附表一：建设项目环境保护审批登记表 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 1 1 总总 则则 1.1 任务由来任务由来 新晃南岭民爆器材经营有限公司是成立于 1997 年，是经国家民爆行业主管部门核 准的专门从事民爆器材销售的企业，2011 年 12 月被南岭民爆收购，2013 年，南岭民 爆工程公司又与县顺康爆破服务站进行了成功合作，真正实现了新晃民爆产品销售、 配送、爆破一体化。 由于公司原租用的的民爆储存库在县城附近，在储存环节中存在安全隐患，不符 合民用爆破器材工程设计安全规范（gb50089-2007）中外部安全距离的要求。经 公司申请，2010 年湖南省国防科技工业局湘军工民爆2010396 号文批准其“仓库实施 整体搬迁，新建民爆器材仓库”（即本项目），公司委托具有甲级民用爆破器材工程设 计资质的北京北方天亚工程设计有限公司进行工程设计，并委托具有安全评价甲级资 质的煤炭科学研究总院进行安全预评价。 为加强民用爆炸物品能有效地控制，最大限度地降低事故危害程度，保障人民生 命和财产安全，保护环境安全，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共 和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的有关规定，新晃南岭民爆 器材经营有限公司于 2014 年 10 月委托湖南华中矿业有限公司所承担该项目的环评影 响评价文件编制工作。接受委托后，我公司随即组织有关环评技术人员深入现场踏勘， 查阅相关的工艺设计资料，取得了相关技术文件、参数、图件资料，并在工程分析和 环境影响识别的基础上编制完成了新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储 存库建设项目环境影响报告书送审稿，2015 年 2 月 5 日湖南省环境工程评估中心在 长沙市主持召开了新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目环 境影响报告书技术评审会，项目组根据专家审查意见对报告书进行了修改完善。 1.2 评价目的评价目的 拟建项目属于仓储行业，本次评价主体工程为民用爆破器材的贮存仓库。评价在 分析工程方案设计资料的基础上： 1、通过现状调查与收集项目所在区域现有监测资料，弄清拟建项目所在区域的环 境质量背景状况和主要环境问题。 2、通过详细的工程分析，明确拟建项目的主要环境影响，筛选对环境造成影响的 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 2 因子。并通过类比调查、核算污染源源强，预测项目建设对环境影响的程度与范围。 3、通过模拟计算，预测拟建项目的环境风险和可接受性，论证风险防范措施的有 效性和可行性。 4、论证项目建设规划相容性与环境可行性，评价新仓库选址的合理性。 5、从环境保护角度对工程建设提出结论性意见，为环境保护主管部门决策提供依 据。 1.3 评价工作内容评价工作内容 建设项目只用作民用爆破器材的贮存库，无产污设备，施工期产生的扬尘、废水、 生态影响等，营运期产生少量生活污水、生活垃圾等污染物，对环境影响程度较小。 本评价的主要内容：工程分析、环境质量现状调查与评价、环境影响分析与评价、环 境风险评价、环境保护措施及公众参与等。 1.4 评价工作重点评价工作重点 由于拟建项目涉及到危险爆炸物品的贮存，本次评价重点为建设项目突发性环境 风险事故评价，对拟建项目突发的爆炸、火灾及伴生污染等事故产生的环境影响进行 预测，分析拟建项目的风险水平是否可接受，并提出风险防护措施及事故应急预案。 1.5 编制依据编制依据 1.5.1 环境保护法律、法规环境保护法律、法规 中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日施行) 中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日施行) 中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日施行) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日施行) 中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行) 中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行) 中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日施行) 中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行） 中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日施行） 中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日施行） 中华人民共和国安全生产法（2002年11月1日施行） 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 3 建设项目环境保护管理条例国务院令第235号 (1998年11月29日施行) 危险化学品安全管理条例国务院令第344号（2002年3月15日施行） 民用爆炸物品安全管理条例国务院令第466号（2006年9月1日施行） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号） 国家环境保护“十二五”规划 1.5.2 规章与政策规章与政策 产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发展和改革委员会令第40 号，2013年5月1日施行） 建设项目环境保护分类管理名录（2008年10月1日施行） 民用爆炸物品品名表（国防科学技术工业委员会、公安部公告(2006年第1号)） 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知环发2005152号 湖南省建设项目环境保护管理办法（2007年10月1日施行） 湖南省主要地表水系水环境功能区划（db43/0232005） 1.5.3 评价技术导则及规范评价技术导则及规范 环境影响评价技术导则hj2.1-2011、hj2.2-2008、hj/t2.3-93、hj2.4- 2009、hj19-2011 （总纲、大气、地面水、声、生态影响） 环境影响评价技术导则-地下水环境（hj610-2011） 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004） 排污口规范化整治技术要求(国家环保总局环监1996470号) 环境影响评价公众参与暂行办法环发200628号 危险化学品重大危险源辨识(gb18218-2009) 危险化学品名录（2008版） 危险货物品名表（gb12268-2005） 危险货物分类和品名编号gb6944-2005 民用爆破器材工程设计安全规范（gb50089-2007） 常用化学危险品贮存通则(gbl5603-1995) 1.5.4 相关文件、技术资料相关文件、技术资料 怀化市城市总体规划（2007年2020年） 怀化市环境保护“十二五”规划 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 4 关于新晃县民用爆炸危险品专营公司民爆器材仓库整体搬迁的批复（湖南省国防 科技工业局湘军工民爆2010396号，2010.12） 新晃县民用爆炸物品储存库建设项目可行性研究报告（湖南力源工程项目评估 咨询有限公司，2013.11） 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目安全预评价报告 （煤炭科学研究总院，2014.3） 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库地质灾害危险性评估报告备 案登记表（怀化市国土资源局，2013.11） 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目用地规划许可证（新 晃侗族自治县住房和城乡建设局） 怀化市环境保护局关于新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设 项目环境影响评价应执行标准的函（怀环函2014127号） 关于给予新晃县民用爆炸品存储库建设项目请示的批复 （新晃侗族自治县安全生 产监督管理局2013.11） 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目环境影响评价任务 委托函（2014.10.17） 关于给予新晃县民用爆炸品存储库建设项目请示的批复 （新晃侗族自治县水务局 2013.11） 建设单位提供的其它资料 1.6 评价标准评价标准 根据怀环函2014127号（附件二）确认的评价标准及实施级别如下： 1.6.1 环境质量标准环境质量标准 环境空气质量标准：环境空气执行环境空气质量标准（gb3095-1996）中 二级标准及修改单（环发20001号），各污染物标准限值见表1.6-1。 表表1.6-1 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准 单位：单位：mg/m3 评价指标so2no2tsp 1小时平均0.50.24/ 日平均0.150.120.30 依 据 环境空气质量标准（gb3095-1996）、环境空气质量标准 （gb3095-1996）修改单（环发20001号） 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 5 地表水环境质量标准：区域地表水环境执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中表 1 之类标准。各污染物浓度限值见表 1.6-2。 表表1.6-2 地表水环境质量评价标准限值地表水环境质量评价标准限值 (单位：单位：mg/l(除除ph值外值外) 评价项目 ph 值 ss*bod5codcr nh3- n 石油类总氮总磷 粪大肠菌 群（个 /l） gb3838- 2002 中类 标准 691004201.00.051.00.210000 * *注：注：ssss参照参照农田灌溉水质标准农田灌溉水质标准（gb5084-2005gb5084-2005）中表）中表1 1之之“旱作旱作”标准标准 声环境质量标准：区域声环境执行声环境质量标准（gb3096-2008）中2类 标准，具体噪声标准值见表1.6-3。 表表1.6-3 声环境质量标准声环境质量标准(gb3096-2008) 单位：单位：db(a) 类 别昼 间夜 间 26050 1.6.2 污染物排放标准污染物排放标准 废气：执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中表2之二级标准 和无组织排放监控浓度限值。各污染物浓度限制见表1.6-4。 表表1.6-4 采用的大气污染物标准限值一览表采用的大气污染物标准限值一览表 污染物浓度限值 类 别标准号及名称类（级）别 名 称取值时间标准值 一次最高120mg/m3大气污染 物排放标 准 gb16297-1996 大气污染物综合排放标 准 二级 烟（粉） 尘 周界外浓度 最高点 1.0mg/m3 废水：执行污水综合排放标准（gb8978-1996）中表4之一级标准。 表表 1.6-5 污水综合排放标准污水综合排放标准 单位：单位：mg/l（ph 除外）除外） 项 目phbod5codcrss氨氮 一级标准69201007015 噪声：施工期间噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ， 噪声限值见表 1.6-6；营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 2 类标准，标准限值见表 1.6-7。 表表 1.6-6 建筑施工场界环境噪声排放限值建筑施工场界环境噪声排放限值 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 6 单位：单位：db（a） 昼 间夜 间 7055 注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于15 db（a） 表表 1.6-7 工业企业厂界环境噪声排放标准工业企业厂界环境噪声排放标准 标准值db（a） 区 域功能类别 昼 间夜 间 依 据 工业企业厂界2类6050 工业企业厂界环境噪声排放标准 gb12348-2008 固体废物：按其性质分别执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）和生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-1997）。 1.7 环境影响识别及评价因子筛选环境影响识别及评价因子筛选 1.7.1 环境影响识别环境影响识别 拟建项目为民用爆炸物品储存项目，经过对拟建项目生产和排污特征分析及对周 围环境状况的调查，识别出项目对环境的影响矩阵见表1.7-1。 表表1.7-1 不同阶段环境影响要素判别表不同阶段环境影响要素判别表 序 号 时段环境要素影响因子工程内容及表征 影响 程度 扬 尘 主要产生于土石方开挖、平整土地、管 线铺设、弃土、建材装卸、车辆行驶等 作业 - 环境空气 尾 气施工机械和运输车辆排放尾气- 水环境 cod、氨 氮 施工人员废水- 环境噪声噪声施工机械噪声- 生态环境水土流失 施工清除现场，土石方开挖、填筑、机 械碾压等施工活动，破坏了工程区域原 有地貌和植被，扰动了表土结构，导致 地表裸露，在地表径流的作用下，会造 水土流失 - 1施工期 社会环境交 通施工材料运输影响交通- 环境空气 厨房油烟、 化粪池臭气 微 量- 声环境噪声运输噪声- 2 营运期 正常工况 水环境 ph值、 cod、bo d5 生活废水经化粪池处理后用于用于周围 绿化、林地灌溉不外排 - 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 7 交 通加大交通运输需求量+ 社会环境 社会经济增加财政收入+ 空气环境爆炸时产生一氧化碳、二氧化氮有毒物- - - 地表水产生消防废水- - - 社会环境风险事故引起的联带效应影响周围环境- - - 3 运营期 风险事故 生态环境 火灾、爆炸 上述风险事故对生态的影响- - - 注：- 表示负效应，+表示正效应；符号随数量的递增，表示影响的程度由小到大。 1.7.2 评价因子筛选评价因子筛选 拟建项目为民用爆炸物品储存项目，运营过程中废气主要为值班室内厨房产生的 油烟及化粪池产生的恶臭气体，排放量很小。 拟建项目无工艺废水产生，主要废水源为工作人员的生活废水，主要污染因子为 codcr、bod5、ss等。 其它主要污染因子：生活垃圾、噪声等。 根据项目工程污染源分析识别出的环境影响因子、建设项目所处区域的环境特征， 以及国家和地方有关环保标准、规定所列控制指标，筛选出的评价因子如表1.7-2所示。 表表1.7-2 评价因子评价因子 环境要素评价因子 现状评价因子常规污染物：so2、no2、tsp 环境空气 影响评价因子厨房油烟、化粪池臭气 现状评价因子 ph值、ss、bod5、codcr、nh3-n、石油类、总磷、总 氮、粪大肠菌群等水环境 影响评价因子codcr、bod5等 现状评价因子等效a声级 声环境 影响评价因子等效a声级 固体废物污染源评价生活垃圾、包装废品及不合格品 风险火灾、爆炸粉尘、co、no2以及振动、冲击波和飞石等 1.8 评价工作重点、评价等级及评价范围评价工作重点、评价等级及评价范围 1.8.1 评价工作重点评价工作重点 拟建项目只用作民用爆破器材的贮存库，不上锅炉等产污设备，营运期只产生少 量生活污水、生活垃圾等污染物，对环境影响程度较小。由于拟建项目涉及到危险爆 炸物品的贮存，本次评价重点为建设项目突发性环境风险事故评价，对拟建项目突发 的爆炸、火灾及伴生污染等事故产生的环境影响进行预测，分析拟建项目的风险水平 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 8 是否可接受，并提出风险防护措施及事故应急预案。 1.8.2 评价工作等级及评价范围评价工作等级及评价范围 1、大气评价工作等级及评价范围 拟建项目气态污染物有施工期扬尘以及营运期值班室内厨房产生的油烟及化粪池 产生的恶臭气体，排放量很小，且属无组织排放，其产生量难以估算。根据环境影 响评价技术导则大气环境 （hj/t2.2-2008）的评价分级原则，本项目拟对大气环境 只作一般评价分析，污染物成分简单且排放量少，确定大气评价工作等级为三级从简。 评价范围：以排放源为中心，边长 5km、面积 25km2的矩形区域 2、地表水评价工作等级及评价范围 拟建项目产生的废水主要为生活污水，污水水质情况不复杂，污水产生量小，库 区生活污水仅 1.12m3/d，经化粪池处理后用于周围绿化、林地灌溉不外排。因此，按 照“导则”规定确定拟建项目水环境影响评价工作等级为三级从简。 由于拟建项目正常运营情况下仅产生少量生活废水，且经收集处理后绿化，不外 排，由于项目周边无其他小溪流，评价范围为；舞水；潘家断面至庙背断面。 3、声环境影响评价工作等级及评价范围 根据环境影响评价技术导则声环境 （hj2.4-2009）中噪声环境影响评价工 作等级划分的基本原则，拟建项目建成后噪声主要为贮存爆破器材的运输噪声和值班 室柴油发电机运行噪声，项目建设前后所在功能区噪声变化值不大，因此确定拟建项 目噪声环境影响评价只按照环境影响报告的要求作定性分析。 根据项目开发建设性质及项目周围环境敏感目标，确定拟建项目噪声环境影响评 价范围控制在拟建项目厂界外 200m 范围内。 4、生态环境影响评价 项目用地主要为山地、林地，周边没有野生动植物等生态敏感保护目标，本项目 占地面积201.6m22km2，根据环境影响评价技术导则生态影响（hj19-2011）的 规定，确定本次生态环境影响评价的工作等级为三级。 评价范围：项目场界外100m以内区域。 5、风险评价 拟建项目涉及的危险品主要为工业炸药和雷管，均为爆炸危险性物质，根据重 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 9 大危险源辨识（gb18218-2009）对拟建项目涉及的各种物质进行物质危险性及储量 的判定（详见环境风险评价），确定拟建项目工业炸药的储存区属于重大危险源。因 此，根据hj/t169-2004的工作级别判定依据，确定拟建项目风险评价工作级别为一级。 评价范围：主要以炸药库为中心，半径为5km范围内的居民点、环境敏感区域。 1.9 环境保护目标环境保护目标 根据拟建项目排污特点和外环境特征确定环境保护目标见表 1.9-1、1.9-2。： 表表1.9-1 环境敏感点及保护目标环境敏感点及保护目标 类型保护目标方位、距离、规模保护级别 名称规模方位最近距离(m) 枫树屯村杨家坳 组 11 户，35 人东南450 下岩寨村35 户，160 人北480 枫树屯村徐家湾 组 35 户，150 人西北716 方家屯村约 520 户、2525 人西北1600 胡家坝村260 户，1325 人西南2300 下务程村约 150 户，450 人东北2100 大东坪村约 400 户 1600 人东南2000 三雀湾 约 15 户 60 人西南2300 环境 空气 送家垅 约 10 户 40 人西北1900 吴家寨村 约 60 户 240 人东北2500 大东坪村 约 400 户 1600 人东南2000 新民村 约 150 户 450 人东北1300 gb3095-1996 二级 地表水舞水位于库区东南，距离库区边界 3.0km （gb3838-2002） 类 声环境 库区 200m 范围 内居民等 （gb3096-2008）2 类 地下水周边居民水井 gb/t14848-93类 生态 环境 周边林地位于库区的四周，距离库区边界 100m 保护评价区域动植 物种类和数量不减 少，保护水土流失 表表1.9-2 环境风险敏感点及环保目标环境风险敏感点及环保目标 序号名称环境特征方位 距库区距离 (m) 备注 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 10 枫树屯村杨家坳组11 户，35 人东南450 下岩寨村35 户，160 人北4801 枫树屯村徐家湾组35 户，150 人西北716 3 方家屯村 约 520 户、2525 人西北1600 4 洞坡村 约 20 户 约 80 人北3500 5 老屋屯 约 20 户 约 80 人北3500 6 郭家垅 约 50 户 200 人北4100 7 白家寨 约 70 户 280 人北4200 8 送家垅 约 10 户 40 人西北1900 9 陈家 约 15 户 60 人西北4200 10 上马家屯 约 60 户 240 人西北2900 11 马家屯 约 20 户 40 人西北2800 12下马家屯 约 80 户 320 人 西南2900 13 胡家坝村 260 户、1325 人西南2300 14 三雀湾 约 15 户 60 人西南2300 15 老虎坳 约 200 户 800 人西南3600 16 长乐坪村 约 400 户 1600 人南3600 17 中山门小区 约 300 户 1200 人东南4500 18 太阳坪小区 约 300 户 1200 人东南4600 19 桥西小区 约 300 户 1200 人东南4500 20 大坡上 约 50 户 200 人东南3000 21 吴家寨村 约 60 户 240 人东北2500 22 新晃镇 600 户 2400东南4500 23 新晃县第三中学 约 1500 人南2500 24 新晃县人民医院 约 1000 人东南3600 25 兴隆坳村 约 200 户 800 人东南4300 26 梅子坪村 约 300 户 1200 人东南2900 27 大东坪村 约 400 户 1600 人东南2000 28 新民村 约 150 户 450 人东北1300 29 白岩湾村 约 120 户 480 人东北2600 30水洞村约 80 户东北4000 31新晃西站5000 人西北1200有山体阻隔 32沪昆高铁线/西北1200有山体阻隔 33g60/南3000 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 11 34g320/南3600 1.10 项目所在地环境功能区划项目所在地环境功能区划 根据怀化市环境保护局对本项目环评执行标准复函以及新晃县环境保护局意见可 知，本项目所在地环境功能区划如下： 本项目所在地环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准(gb3095- 1996)二级标准。 本项目所在地地表水执行地表水环境质量标准(gb3838-2002) iii 类标准。 本项目所在地执行声环境质量标准(gb3096-2008)中的 2 类标准。 2 建设项目概况建设项目概况 2.1 仓库现状仓库现状 2.1.1 企业基本情况企业基本情况 新晃南岭民爆器材经营有限公司前身为新晃县爆炸危险品专营公司，成立于1997 年。其2011年12月，新晃县爆炸危险品专营公司被湖南南岭民爆器材股份有限公司收 购。2012年1月改制成立新晃民爆公司，属于民爆器材销售企业。该公司设有安全生产 管理机构，主要负责人持有工业和信息化部安全生产司核发的安全资格证书，特种作 业人员持有当地公安机关核发的安全资格证书，并建立了较为完善的安全生产责任制、 安全管理制度和生产俺去事故应急救援预案。近年来，该公司生产情况稳定，未发生 过安全事故。 2.1.2 爆破器材仓库现状爆破器材仓库现状 1、基本情况 新晃南岭民爆器材经营有限公司现有民爆器材仓库位于新晃县上环城路186号，仓 库为租用。 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 12 2、劳动定员 仓库在职人员共7人，设组长1人，副组长2人，组员4人。实行三班制，年工作日 365d。 3、危险品库房组成 现有危险品库区主要建筑物有炸药库和雷管库，其规格及储存量如表2.1-1所示。 表表2.1-1 现有危险品仓库及其储存量表现有危险品仓库及其储存量表 库房名称危险等级存储量 101炸药库1.115t 102炸药库1.115t 103雷管库1.10.15t 104雷管回收库1.10.01t 4、公用工程 供电 现有民爆器材仓库由新晃县供电所供电。 供水 现有民爆器材仓库用水主要为职工日常生活用水和消防用水。用水有新晃县供水 管网供给。 排水 现有民爆器材仓库仅为爆破器材的贮存，不涉及工艺排水。排水主要为职工日常 生活污水和雨水，废水经化粪池处理后排至新晃县污水管网。 2.1.3 目前存在的主要问题目前存在的主要问题 根据对现有仓库现场调查可知，项目在运营过程中员工生活污水、员工生活厨房 废气、固废均得到妥善处置，对环境影响较小，仓库运行对周边环境噪声影响也较小。 但公司现在租用的民爆器材仓库，是原新晃县民爆公司改制时移交给县政府的仓库， 是 80 年代修建的,距离县城很近，周边安全距离范围内存在居民户，无法达到安全距 离，存在重大安全隐患必须要予以搬迁。 2.2 拟建项目概况拟建项目概况 2.2.1 拟建项目基本情况拟建项目基本情况 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 13 项目名称：新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 建设性质：新建（异地搬迁） 建设地点：新晃县方家屯乡枫树屯村涧冲垄 项目投资：1060万元 建设单位：新晃南岭民爆器材经营有限公司 2.2.2 拟建项目建设规模、占地面积及平面布置拟建项目建设规模、占地面积及平面布置 建设规模：拟建项目为民用爆破器材仓库建设，贮存物质主要为工业炸药和工业 雷管，其储存量分别为 101 工业炸药库 15t，102 工业炸药库 15t，103 雷管库 0.15t，104 雷管回收库 0.01t。 占地面积：拟建项目规划用地面积约10547m2，建筑面积336m2。用地现状主要为 山林地。 库区平面布置：库区内根据地形、物流及消防需要，拟设置路面宽4m，坡度均不 大于6的运输道路。主运输干道中心线与各库房的距离均大于10m。库区四周距离各 危险品库房15m以外设置了密砌围墙，高度不低于2.0m。库区为全封闭式，四周设置 实密围墙，采用砖砌，高度3m，外侧设置防爬网。 库区大门为双开铁大门，宽度3.5m。整个库区平面布置详见附图二。 2.2.3 拟建项目建设内容拟建项目建设内容 拟建项目建设内容见表2.2-1。项目主要建、构筑物参数见表2.2-2。 表表2.2-1 拟建项目建设内容一览表拟建项目建设内容一览表 项目组成主要建设内容 主体工程 2栋炸药库、1栋雷管库、1栋雷管回收库、进库道路、围墙、库区大门 等 辅助工程消防水池、防雷、防静电设施、视频监控系统、入侵报警系统等 公用工程 给排水系统（包括供水管网、排水沟渠、水泵等）、库区物流干道、 道路硬化、绿化等 环境污染治理工程消防废水事故储池、生活污水化粪池等 办公及生活设施岗哨和值班室等 *：进场道路沿用当地原有乡村道路，本项目不做征地规划建设。 2.2.4 拟建项目主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标 拟建项目主要技术经济指标如表2.2-2所示。 表表2.2-2 拟建项目主要技术经济指标表拟建项目主要技术经济指标表 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 14 序 号名 称单 位数 量 1库区规划净用地面积m2201.6 2值班室、哨岗用地面积m279.38 3规划总建筑面积m2336 4库区建筑密度%3.2 5容积率0.03 6绿地率%20 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 15 表表2.2-3 建筑物及构筑物一览表建筑物及构筑物一览表 主要结构及建筑特征 序 号 建筑物或构 筑物名称 地震设 计烈度 危险 等级 耐火 等级 建筑物主要尺寸 长宽高（m） 层数 占地面积 (m2) 建筑面 积(m2 ) 结构 形式 主要楼地面 屋面和保温层主要门窗内墙面外墙面 计算药 量（t） 1101炸药库61.1二级963.3156.756.7框架 不发火地面 珍珠岩保温层、 卷材防水 危险品库房 门窗 抹灰喷 白 外墙涂料15 2102炸药库61.1二级963.3156.756.7框架 不发火地面 导静电胶皮 珍珠岩保温层、 卷材防水 危险品库房 门窗 抹灰喷 白 外墙涂料15 3103雷管库61.1二级1263.3175.675.6砖混 不发火地面 珍珠岩保温层、 卷材防水 危险品库房 门窗 抹灰喷 白 外墙涂料0.15 4 104雷管回 收库 61.1二级 433.3 112.612.6砖混 不发火地面 导静电胶皮 珍珠岩保温层、 卷材防水 危险品库房 门窗 抹灰喷 白 外墙涂料0.01 5105岗哨6二级36318.918.9钢砼水泥地面 珍珠岩保温卷 材防水 平开木门窗， 铝合金窗 抹灰喷 白 外墙涂料 6 106消防 水池 6-200m- 7值班室6二级9.663.6160.4860.48框架水泥地面 珍珠岩保温卷 材防水 平开木门窗， 铝合金窗 抹灰喷 白 外墙涂料 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 16 2.2.5 贮存物质特性贮存物质特性 本项目涉及的工业炸药主要有：膨化硝铵炸药、乳化炸药、铵油炸药等。 1、膨化硝铵炸药是应用经过表面活性剂和真空强制结晶技术对普通硝酸铵进行改 性处理，得到内含大量微气泡的自敏化膨化硝酸铵，用膨化硝酸铵替代普通硝酸铵制 备的一种新型工业炸药，基本配方是：膨化硝酸铵92%，木粉4%，复合燃料油4%。该 炸药的特点是：炸药中不含tnt，产品吸潮率低，几乎不结块，贮存稳定性好。 2、乳化炸药是借助乳化剂的作用，使硝酸铵等氧化剂盐类水溶液的微滴均匀分散 在含有分散气泡或空心玻璃微珠等多孔物质的油相连续介质中，形成一种油包水型的 乳胶状含水炸药，也有一种含水量较低的所谓粉状乳化炸药。 3、铵油炸药为硝酸铵和燃料油的简单混合物，配比为94.5:5.5。也有的加入木粉、 松香等原料，爆速为25003200m/s。若所用的硝酸铵为专门生产的多孔粒状，制出的 产品则为多孔状铵油炸药，产品密度一般为0.800.85g/cm，大直径条件下铵油炸药 的爆速达到43004500m/s。 工业雷管是管壳内装有起爆药和猛炸药的工业火工品。管壳有纸壳、铁壳、覆铜 壳、铝壳等。工业雷管是输出爆炸冲能的，用来引爆工业炸药装药的。 工业雷管按引爆雷管的初始冲能分主要有电雷管和导爆管雷管等，常用的有6号和 8号。电雷管是通过桥丝的电冲能激发的工业雷管。导爆管雷管是由导爆管的冲击波冲 能激发的工业雷管。 各物质危险性质见环境风险评价章节。 3种工业炸药、2种工业雷管的主要成分见下表2.2-4。 表表2.2-4 工业炸药、工业雷管的组成明细表工业炸药、工业雷管的组成明细表 序号名 称主要成分包装方式 乳化炸药硝酸铵、硝酸钠、乳化剂、油相纸箱 膨化硝铵炸药硝酸铵、油相、木粉纸箱 1 工业炸药 铵油炸药硝酸铵、燃料油纸箱 电雷管纸箱 2 工业雷管 导爆管雷管 起爆药：二硝基重氮酚、雷汞、三硝基 间苯二酚铅（氮化铝） 加强药：黑索金（或钝化黑索金）、特 屈儿、黑索金梯恩梯、特屈儿梯恩梯 纸箱 2.2.6 炸药来源及配送范围炸药来源及配送范围 炸药来源于南岭民爆芷江分公司及南岭民爆平江分公司；雷管来源于湘南器材厂； 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 17 派送范围在本地即新晃县境内。 2.2.7 辅助设施辅助设施 1、防雷、防静电设施 新建库房均为一类防雷建筑，采用独立接闪杆防直击雷，并设置独立的接地装置， 节点电阻不大于10；为防闪电感应，建筑物屋面内所有钢筋焊接成闭合回路，并引下 与防闪电感应接地装置相连。为防止闪电电涌侵入，电缆进线入户前，铠装电缆金属 外皮良好接地。库房内所有金属构件均良好接地；电气保护接地、防闪电感应、防静 电接地、防闪电电涌侵入接地共用一套接地装置，该接地系统的接地电阻不大于4。 炸药库及雷管库的门口处均安装静电释放触摸球，雷管库内铺设导静电橡胶。防 静电接地装置与室外防闪电感应接地系统可靠连接。 2、消防器材与设施 库区消防水源为井水，拟建一座容积200m的消防水池，消防水池取水及补水设施 由建设单位自理。消防给水系统为临时高压给水系统，未设消火栓。 炸药库101、102、雷管库103和雷管回收库104各配置2具5kg、mf/abc5手提式磷 酸铵盐干粉灭火器。 3、治安防范系统 系统控制中心设置在库区值班室 在各炸药库和雷管库的各门、窗处均安装室外固定式彩转黑带红外的一体化摄 像机，库区大门口以及主要道路设置室外全方位彩转黑带红外的一体化摄像机。 库区周界报警设计：库区围墙设电子围栏；各库入侵报警设计：库区各库房的 前后窗均设置红外幕栏。 4、库区进场道路 入库区道路接口处为通往枫树屯村一条乡间道路（碎石填筑）；连接接口处至库区 围墙所修筑的乡间道路（碎石填筑），长度为 600 米，宽度为 4.5 米，碎石填筑路面， 系为原有道路，无需新建进场道路。 2.2.8 公用工程公用工程 1、供电 库区电源与当地供电部门协商引入，进入库区前终端杆处采用金属铠装电缆引下， 埋地敷设至库区岗哨内总配电箱。 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 18 2、给排水 项目生活用水及消防用水均来源于距值班室约100米一处水井（附近居民常用）， 采用2台电动水泵抽水，值班室楼顶配置储水塔储备用水；另在库区围墙外某山上有一 处天然水井也可供消防水池日常补充用水。库区雨水沿道路边沟排放。值班室生活污 水采用管道排入化粪池，经化粪池处理后用于周围绿化、林地灌溉不外排。 2.2.9 劳动定员劳动定员 拟建项目储存库区劳动定员7人，实行三班制，年工作日365d。 2.2.10 拟建项目建设进度安排与进展情况拟建项目建设进度安排与进展情况 1、项目建设进度安排、项目建设进度安排 结合项目建设内容、内外部建设条件及资金筹措等情况,本项目暂拟定建设期为14 个月。 2、项目进展情况、项目进展情况 目前拟建新仓库项目正在进行前期准备工作。新仓库建成后，将老仓库存储的民 爆器材全部搬迁安全转移到新仓库，老仓库不再进行民爆器材的存储、发放。民爆器 材搬迁转移后，建设单位与相关职能部门还应对老仓库进行彻底、全面、细致的清查， 消除各类隐患。最后现有仓库由新晃县政府接收处置，仓库原为炸药存储，炸药移至 新仓库后，无遗留环境问题。 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 19 3 工程分析工程分析 3.1 工艺流程工艺流程 拟建项目是危险爆炸品的存储仓库，其存储过程为： 1、在当地公安部门开准购准运证明； 2、到公司（或厂家）提货、车运到仓库经验收入库； 3、用户根据公安部门的准购准运证明到公司开提货单叫配送服务中心； 4、配送服务中心到仓库提取货物用专用运输车送达用户指定地点。 具体存储流程如图3.1-1所示。 进货接单客户需求 进货验收 卸载 入库 出货 出货检验 库存管理 仓储中心客户 图图3.1-1 拟建项目仓储物作业流程图拟建项目仓储物作业流程图 拟建项目作业流程可归纳为8项作业：1.进货作业；2.搬运作业；3.储存作业；4. 盘点作业；5.订单处理作业；6.整理作业；7.补货作业；8.发货作业。 虽然拟建项目存储种类较多，但可将各种炸药、雷管分类分别储存。 每种物料进货时并非一次购入其最大设计储存量，而是根据客户要求调整，因此 仓库内物料的储存量不会超过设计最大储存量。 3.2 现有民爆器材仓库污染物产生及排放情况现有民爆器材仓库污染物产生及排放情况 3.2.1 废水产生及排放情况废水产生及排放情况 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 20 现有仓库为民用爆炸物品的储存，其物流工序中没有工艺废水产生。废水源主要 为值班室工作人员产生的生活污水。现有仓库有工作人员 7 人，每人每天用水量按 200l 计，生活污水产生量按使用量的 80%计，则生活污水产生量为 409m3/a。生活污 水中主要污染物及产生浓度分别为： codcr350mg/l、ss220mg/l、bod5125mg/l、nh3-n35mg/l。则生活污水中各污染 物的产生量分别为 codcr0.14t/a、ss0.09t/a、bod50.05t/a、nh3-n0.014t/a。现有仓库 工作人员产生的生活污水采用化粪池处理后，废水经化粪池处理后排至新晃县污水管 网，对周围环境影响很小。 3.2.2 废气产生及排放情况废气产生及排放情况 废气主要为值班室内厨房产生的油烟及化粪池产生的恶臭气体，排放量很小：厨 房使用清洁能源电，所产生油烟产生量较少由排风扇排出；油烟及恶臭气体对周围环 境的影响较小。 3.2.3 固体废物产生及排放情况固体废物产生及排放情况 固体废物主要为工作人员产生的生活垃圾。生活垃圾平均每人每天产生量约 1.0kg，则生活垃圾产生量约2.56t/a，生活垃圾交当地环卫部门收集处理。 根据调查，现有民爆仓库自97年营运以来，民爆物品在收发和储运过程中无包装 固体废物产生，也未出现爆破器材不合格或过期的现象，无爆破器材返厂情况发生。 3.2.4 噪声产生及排放情况噪声产生及排放情况 现有仓库所产生的噪声主要为运输噪声。营运过程中炸药及雷管装卸过程全部为 人力搬卸，不使用动力设备。因此，仓库营运过程中产生的噪声主要为爆炸物品运输 过程中产生的交通噪声，噪声源强约为70-75db(a)，营运期运输车辆较少，对环境影 响不大。 3.2.5 现有仓库污染物产生及排放汇总现有仓库污染物产生及排放汇总 综上所述，现有民爆器材仓库主要污染物产生及排放情况统计见表3.2-1。 表表3.2-1 现有民爆器材仓库主要污染物产生及排放情况统计表现有民爆器材仓库主要污染物产生及排放情况统计表 污染源污染因子产生量治理措施排放量 废水量409m3/a409m3/a codcr0.14t/a0.14t/a废 水生活污水 ss0.09t/a 经化粪池处理后排入新晃 县市政污水管网 0.09t/a 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 21 bod50.05t/a0.05t/a nh3-n0.014t/a0.014t/a 厨房油烟微量排风扇、绿化微量 废 气 化粪池恶臭微量绿化微量 固体废弃物生活垃圾2.56t/a当地环卫部门处理0 3.3 拟建项目污染物产生及排放情况拟建项目污染物产生及排放情况 3.3.1 施工期污染因素分析施工期污染因素分析 拟建项目在施工阶段对周围环境存在影响，若管理不当，将给地块周围环境带来 不利影响。在建设施工和装修期间，主要污染因子有：生态影响、施工噪声、施工扬 尘、固体废物、废水等。 1、生态影响 拟建项目征地主要为山林地。工程建成后林用地的使用功能将部分或全部丧失， 土地生产力将遭到一定的损失，给征地用户的林业生产带来一定影响，但对区域林业 生产影响甚微。 此外，基础土石方工程，材料及土石方运输，房屋建筑施工等活动将不同程度地 产生地表扰动、植被破坏、土壤侵蚀，特别是在降雨期，将造成工程范围内的水土流 失。 工程所在区域周围无野生动物种类，工程建设不会对野生陆生动物产生影响；工 程区域内不存在原始植被，主要是人工种植杉树和马尾松。工程实施后，原有马尾松 幼龄林、人工杉木幼龄林和灌木林植被为主的自然生态系统将由人工建筑设施景观所 替代。由于工程涉及范围小，不会改变区域植被的异质性现状，且工程设计中已考虑 绿化，可使损失的生物量得到补偿。 拟建新仓库进场道路不做征地规划建设，沿用原有的乡村公路，约500米，宽5米。 2、废气 施工期大气污染物主要是施工扬尘。 施工扬尘来自于施工场地开挖平整、运输土石方和建材砂土的漏洒、起尘材料堆 存以及道路运输扬尘等，属无组织排放。污染扩散主要在施工场地附近，一般可控制 在施工场地100m范围内。 3、废水 新晃南岭民爆器材经营有限公司民用爆炸物品储存库建设项目 22 主要来自建筑施工人员的生活污水和建筑施工废水。生活污水包括施工人员洗涤、 粪便污水等。对比类