世行贷款宽甸老城区基础设施建设工程环境影响评价报告书.doc

世行世行贷贷款款宽宽甸老城区基甸老城区基础设础设施建施建设设工程工程 环环境境影影响响报报告告书书 （ （ 简简 本本 ） ） 辽辽宁宁省省环环境境科科学学研研究究院院 liaoning academy of environmental sciences 国国环环评评证证：甲甲字字第第 1503 号号 二二一二年十月一二年十月 辽辽 宁宁 省省 环环 境境 科科 学学 研研 究究 院院 评 价 证 书 号： 国环评证国环评证 甲字第甲字第 1503 号号 工程设计证书号： 国环设国环设 乙字乙字 010044 号号 工程咨询证书号：乙级乙级 工咨乙工咨乙 2042708001 号号 环保设施运营资质证书号：国环国环 0320 法人代表：赵军 研究方向及业务范围： 环境评价与环境系统工程 三废（废水、废气、固体废物）治理工程 环境管理与环境规划 生态环境研究 流域与海岸带环境研究 区域与城市大气环境研究 环境遥感研究 环境分析测试 环境工程监理 联系电话传 真网址： 责任表责任表 项目名称：项目名称：世行贷款宽甸老城区基础设施建设工程 委托单位：委托单位：宽甸县城乡建设局 评价单位：评价单位：辽宁省环境科学研究院 评价证书：评价证书：国环评证甲字第 1503 号 院院 长：长：赵 军 分管副院长：分管副院长：李 何 院审核：院审核：牟全君 室审核：室审核：万忠成 项目负责人：项目负责人：李 翠 单位地址：单位地址：辽宁省沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 联系信息：联系信息办公传真） 主要编写人及资格主要编写人及资格 姓名及职称姓名及职称主要章节及环评证号主要章节及环评证号签签 名名 第 2 章、第 3 章、第 4 章、第 5 章、 第 6 章、第 7 章、第 8 章、第 9 章 李李 翠翠 （高级工程师）（高级工程师） 环评工程师：第 1 章、第 10 章、第 11 章 张建国张建国 （高级工程师）（高级工程师） a15030019 审核 万忠成万忠成 （教授级高工）（教授级高工） 环评工程师：前前 言言 辽宁省发改委和省财政厅以辽发改外资2011169 号文下发了关于报送利用 世界银行、亚洲开发银行贷款备选项目的通知 ，明确我省小城镇发展项目为世 行贷款 2011-2013 年备选项目。 本项目为世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程，改造县城内道路 27 条， 全部道路总长 20.75 km，其中次干路 5 条，支路有 5 条，巷路 17 条。本次改造 道路均已年久失修，道路改造完全依托既有路线型线位；采用翻建、补强和罩面 等措施，并更换花岗岩边石，翻建人行道；工程配套道路改造建设给、排水管线， 以及照明工程、预埋供热管道等。工程建设总投资为 19508.14 万元人民币，其中 申请银行贷款 1750 万美元。建设期 3 年。 本项目的实施能够对破损严重的街巷路进行改造，配套进行给水、排水工程 等改造，以改善交通环境，改善城市人居质量。 受宽甸县住房和城乡建设局委托，由辽宁省环境科学研究院承担本项目的环受宽甸县住房和城乡建设局委托，由辽宁省环境科学研究院承担本项目的环 境影响评价工作。境影响评价工作。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 i 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 目目 录录 1 总论总论 .1 1.1 项目背景.1 1.2 主要环境问题、环境影响要素识别.1 1.3 评价范围、评价时段.3 1.4 评价标准.3 1.9 环境保护目标.6 2 建设地区概况建设地区概况 .8 2.1 本项目工程现状及存在问题.8 2.2 城市总体规划.12 3 区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价 .14 3.1 环境空气质量现状.14 3.2 声环境质量现状.14 3.3 地表水环境质量现状.15 3.4 水土流失现状.16 4 项目概况与工程分析项目概况与工程分析 .17 4.1 项目概况.17 4.2 工程建设方案.18 4.3 交通量预测.38 4.4 拆迁征地和土石方平衡.39 4.5 施工条件、主要材料供应情况.39 4.6 建设方案比选.40 4.7 主要污染物及污染源分析.44 5 施工期环境影响预测与防治措施施工期环境影响预测与防治措施 .48 5.1 施工期社会环境影响分析及防治措施.48 5.2 城市生态景观影响分析与防治措施.49 5.3 施工期噪声影响分析及治理对策.51 5.4 施工期空气环境影响分析及治理对策.53 5.5 施工期水环境影响分析及防治措施.54 5.6 施工期固体废物影响分析及措施.56 5.7 水土流失影响及水保措施.56 6 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价 .59 6.1 社会环境影响分析.59 6.2 城市生态环境、生态景观影响分析.60 6.3 运营期环境空气影响预测与评价.61 6.4 环境噪声影响预测与评价.62 6.5 水环境影响分析.78 7 运营期污染防治措施运营期污染防治措施 .79 7.1 社会环境影响防治措施.79 7.2 环境空气污染防治措施.79 7.3 噪声污染防治措施.79 7.4 污水处理厂达标排放分析.80 8 公众参与调查公众参与调查 .81 8.1 公众参与形式和方法.81 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 ii 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 8.2 调查结果统计与分析.82 8.3 公众意见采纳说明.83 9 环境管理与监控计划环境管理与监控计划 .86 9.1 环境管理.86 9.2 环境监测计划.88 9.3 环境监理.91 10 环境经济损益分析环境经济损益分析 .94 10.1 环境效益及环保投资估算.94 10.2 社会效益.95 10.3 国民经济评价.96 10.4 小结.97 11 结论结论 .98 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 i 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 i 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号1 1 总总论论 1.1 项目背景项目背景 国务院总理温家宝 2009 年 7 月 1 日主持召开国务院常务会议，会上讨论并 原则通过辽宁沿海经济带发展规划 。辽宁沿海经济带发展规划纳入国家战略 后，将会成为东北振兴规划的重要组成部分，2008 年至今，东北三省受世界金融 危机的影响和长三角、珠三角相比相对较小，经济发展速度明显快于长三角和珠 三角。包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市在内的辽宁沿海 经济带，地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带，工业实力较强，交 通体系发达。加快辽宁沿海经济带发展，对于振兴东北老工业基地，完善我国沿 海经济布局，促进区域协调发展和扩大对外开放，具有重要战略意义。 经辽宁省发改委和省财政厅的积极争取和努力，二一一年三月两部门联合 以辽发改外资2011169 号文下发了关于报送利用世界银行、亚洲开发银行贷款 备选项目的通知 ，明确我省小城镇发展项目为世行贷款 2011-2013 年备选项目。 至此拉开了辽宁省利用世行贷款辽宁沿海经济带城市基础设施和环境治理项目的 前期准备工作的序幕。 宽甸县拟实施老城区基础设施建设工程，对破损严重的街巷路进行改造，配 套进行给水、排水工程等改造，以改善交通环境，改善城市人居质量。宽甸世行 项目的实施正是国家在“振兴东北老工业基地”的政策大背景下。受宽甸县城乡 局委托，由辽宁省环境科学研究院承担本项目的环境影响评价工作。 1.2 主要环境问题、环境影响要素识别主要环境问题、环境影响要素识别 1.2.1 主要环境问题识别主要环境问题识别 根据本工程的特点并结合项目地区的环境特征，对本工程的主要环境问题进 行识别，其结果见表 1.4-1。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号2 表表 1.4-1 主要环境问题识别结果主要环境问题识别结果 时 段 影响要素影响来源主要影响 社会环境道路施工 道路改造工程的施工，要暂时中断通行，采取绕行 等临时措施，使城市交通受到干扰，将给城市居民 的出行、工作、生活带来影响和不便 各种施工 施工中施工机械的设置、基础开挖等将造成城市道 路的破坏，影响城市景观，会产生少量施工废水 土方工程 工程弃土的堆放会占用城市土地，如措施不当，给 城市生态造成一定影响，并可能造成局部水土流失 城市生态 施工人员施工人员产生的生活废水和生活垃圾 道路施工、车辆 运输 施工过程中的开挖、回填以及水泥、粘土、砂石等 在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输 车辆在运行过程产生的粉尘 环境空气 施工机械使用 以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然 导致废气排放量的增加 施 工 期 噪声 车辆运输、各种 施工机械使用 各种施工作业如挖土机、钻孔机、空压机及压路机 等以及各种运输车辆、已有道路破碎等作业产生的 噪声 社会环境车辆行驶 本工程的实施，改善了非机动车、行人与机动车的 冲突，提高非机动车和行人的安全度 环境空气车辆行驶 汽车在匀速行驶时产生的尾气排放量减少，有利于 城市空气质量改善 运 营 期 声环境车辆行驶 项目完成后，汽车鸣笛次数减少，交通噪声有所改 善 1.2.2 环境影响要素识别与筛选环境影响要素识别与筛选 根据本工程特点和主要环境问题识别结果，采用矩阵法对可能受本工程影响 的环境要素进行识别和筛选，其结果见表 1.4-2。 表 1.4-2 环境影响要素识别与筛选 社会环境城市生态自然环境 环境要素 项目 交通居民生活景观绿化固废水环境空气声环境 机械施工-1s-1s-2s 土方工程-1s-1s-1s 施 工 期 施工人员-1s-1s 车辆行驶+2l+1l+1l 照明工程+1l+1l 排水工程+1l+2l 运 营 期 绿化工程+1l+1l 注：“”表示正影响，“”表示负影响 “1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号3 “s”表示短期影响，“l”表示长期影响 由表 1.4-2 可以看出，本工程对环境的影响是多方面的，既存在短期、可恢 复的影响，也存在长期的正面影响。施工期主要表现为短期的负面影响，在施工 活动结束，影响即消失。在运营期对环境产生的正面长期影响主要表现在对交通 的改善、环境空气质量的改善等方面。 1.3 评价范围、评价时段评价范围、评价时段 （1）评价范围 根据公路建设项目环境影响评价规范的要求，结合本公路工程及公路沿 线自然环境、社会环境特点，确定各环境要素评价范围如表 1.3-1。 表表 1.3-1 评价范围表评价范围表 环境要素环境要素评评 价价 范范 围围 社会环境社会环境道路沿线的居民、文教、社会设施、文物及旅游景点。 环境空气环境空气路中心线、施工场地、弃土场两侧各 200m 范围。 声环境声环境 路中心线两侧 200m 范围内。在该范围内的第一排居民建筑及学校、敬老院、 医院病房等噪声敏感点均作为重点评价对象。施工场地外缘 100m 范围、料 场 100m 范围内。 城市生态城市生态工程范围及工程施工可能涉及的区域。 （2）评价时段）评价时段 评价时段分为施工期和运营期，施工期为 2013 年 05 月2015 年 10 月，运 营期以 2015 年、2021 年、2029 年 3 个年度分别代表营运近期、中期、远期。 1.4 评价标准评价标准 辽宁省环境科学研究院于 2012 年 7 月以辽环院函2012046 号关于确认世 行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程环境影响评价标准的函 ，征求丹东市环 保局意见；丹东市环保局复函对本项目环境评价执行的标准予以确认。本次环境 影响评价执行丹东市环保局所确认的标准。 评价标准确认函见附件三。 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气 根据宽甸县环保局认定，本项目所涉及的地区均为环境空气质量二类地区， 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号4 常规污染物执行环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准。具体见表 1.4- 1。 表表 1.4-1 环境空气质量标准（二级）环境空气质量标准（二级） 污染物的浓度限值（mg/m3） 标准项目 小时平均日平均 pm10-0.15 co10.04.00 no20.240.12 gb3095-1996 so20.500.15 （2）地表水 根据丹东市环保局认定，宽甸县东滨河、西滨河段执行地表水环境质量标 准 （gb3838-2002）类水质标准。 表表 1.4-2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 单位单位 mg/l , ph 除除 外外 评价标准phdocodcrbod5氨氮石油类ss gb3838-2002 (类) 6952041.00.0530 注：ss 为水利部 sl63-94174地表水资源质量标准规定限值。 （3）声环境 根据声环境质量标准 （gb3096- 2008） 、国家环境保护总局环发200394 号关于公路、道路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的 通知及城市区域噪声适用区划分技术规范 （gb/t15190-94），本项目声环 境影响评价执行标准如下： 根据宽甸县声环境功能区划：北营东路、丹宽路、铁长路、学府路所在区域 为声环境功能区划 1 类区，道路红线两侧 50m 范围内（首排 3 层以上楼房）执行 4a 类区标准（昼间 70db、夜间 55db） ，若敏感点为学校、医院、敬老院等，则 执行声环境功能区划 2 类区标准（昼间 60db、夜间 50db） ；红线 50m 范围外 （首排楼房外的区域）执行 1 类区标准（昼间 55db、夜间 45db） ；其它道路所在 声环境功能区划为 2 类区，道路两侧主要以 3 层以上楼房为主，则道路两侧临路 首排住宅执行声环境质量 4a 类标准，首排若为学校、医院、养老院等则执行声 环境 2 类标准，首排敏感点以外的区域执行声环境 2 类区标准。 声环境评价标准限值见表 1.4-3。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号5 表表 1.4-3 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位： db(a) 标准值 道路 名称 敏感点 情况 区域及敏感点执行标准 昼间夜间 3 层以下住宅（3 层以上首排外住 宅） gb3096-2008 4a 类 7055 距道路 红线 50m 内区域 （3 层以 上首排楼 房） 学校、医院、疗 养院、敬老院 gb3096-2008 2 类 6050 北营东路、丹 宽路、铁长路、 学府路 （规划 1 类区） 北营东路临 街多 3 层以 上楼房，其 它路临街建 筑以低于三 层楼房（开 阔地）为主 距道路红线 50m（3 层以上 首排楼房）外区域 gb3096-2008 1 类 5545 首排住宅 gb3096-2008 4a 类 7055 首排 敏感点 临街学校、医院、 疗养院、敬老院 gb3096-2008 2 类 6050 其它改造的次 干路、支路 （规划 2 类区） 临街建筑以 高于三层 （含三层） 建筑为主 首排敏感点以外的区域 gb3096-2008 2 类 6050 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）噪声 施工期，噪声排放执行建筑施工场界噪声排放标准(gb12523-2011)，具 体见表 1.4-4。 表表 1.4-4 建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声限值 等效声级等效声级 laeqdb 施工阶段主要噪声源昼间夜间 土石方推土机、挖掘机、装载机等7555 打桩各种打桩机等85禁止作业 结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055 安装吊车、升降机等6555 （2）废水污染物 生活污水排放执行辽宁省污水综合排放标准(db21/1627-2008)中的排入 污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度，（除 ph 外）。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号6 水污染物排放标准见表 1.4-5。 表表 1.4-5 水污染物排放标准（排入污水处理厂）水污染物排放标准（排入污水处理厂） 单位：单位：mg/l（除（除 ph 外）外） 项目codcr氨氮石油类ssph评价标准 标准限值45030203006-9db21/1627-2008 （3）大气污染物 施工期沥青烟污染物最高允许排放浓度执行国家大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中新污染源大气污染物排放标准，即：建筑搅拌：75 mg/m3； 熔炼、浸涂：40mg/m3；tsp、nox 执行（gb16297-1996）中新污染源大气污染 物排放标准中周界外限值浓度 tsp：1.0 mg/m3；nox：0.12mg/m3。 （4）固体废物 执行辽宁省工业固体废弃物污染控制标准 （db21-777-94） 。 1.5 环境保护目标环境保护目标 本项目环境保护目标的筛选原则为： （1）道路两侧，以临路第一排建筑物为主；建筑物使用功能主要涉及学校、 幼儿园和居民住宅； （2）地表水环境，包括东滨河、西滨河； （3）空气环境； （4）城市生态、景观。 根据现场踏勘，本次评价重点筛选了次干路和支路沿线的声环境敏感点，并 将城市生态环境、地表水质做为本项目的环境保护目标。 根据现场踏勘，本项目主要环境保护目标分布见表 1.5-1、见附图 3 道路工程 平面布置暨敏感点分布图。 表表 1.5-1 声环境保护目标分布情况声环境保护目标分布情况 道路名称 序 号 敏感点 名称 相对高差， m 与路中线最 近距离， m 结构 方位/朝向 楼房栋 数 层数 受影响户数 /临街窗数 新华街1西环、幸福湾小区09砖混北/平行56300/450 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号7 道路名称 序 号 敏感点 名称 相对高差， m 与路中线最 近距离， m 结构 方位/朝向 楼房栋 数 层数 受影响户数 /临街窗数 2 发行 /印刷 / 交通住宅楼 09砖混北/平行56200/200 3中央商城小区09砖混南/平行46240/240 4三江社区025砖木 两侧/平行-140/120 5魅力城014砖混 路南/平行-180/270 6昌德家园014砖混 路南/平行36/11180/270 7城建、部队住宅楼017砖混 路北/平行36120/120 8东帝幼儿园012砖混 路北/平行32/20 北营东路 9六局住宅楼012砖混 两侧/平行116550/750 10杨木村06砖木 两侧/平行-1120/80 11阳光幼儿园012砖混 路北/平行12/20 丹宽路 12城南小学-0.512路南/平行21/40 13铁南社区06砖木 路西/垂直36/临街门市 14铁长社区091砖木 路东/垂直50/临街门市铁长路 15宏大小区014砖混 路东/垂直26120/240 16宽甸一中037砖混 路南/平行/120 17职业高中016砖混 路北/平行34-5/150 18欢喜岭村08砖木 两侧/平行-130/30 学府路 19石湖沟中学056砖混 路西/平行2临街围墙 河口路20昌德家园015砖混 路西/垂直36180/270 21府前社区010砖混 路南/平行26120/180 22县第二幼儿园010砖混 路北/平行12/20 23茂源小区09.5砖混 路北/平行46160/160 左子元街 24睿华园小区09.5砖混 路北/平行36120/120 25宽泰家园012砖混 路南/平行36180/240 安阜门步行 街 26信用社住宅012砖混 路北/平行1640/40 青山沟路27站前小区07砖木 路东/平行-20/60 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号8 2 建设地区概况建设地区概况 2.1 本项目工程现状及存在问题本项目工程现状及存在问题 2.1.1 改造道路、桥梁现状改造道路、桥梁现状 本项目共计维修改造宽甸县城区内道路 27 条。这些既有道路建设年代久远， 建设标准低，基本没有人行道，且路面破损严重，没有系统的照明和排水设施。 本次的道路维修养护设计均按现状道路横断面进行建设，路基宽度不变。 （1）改造次干路、支路）改造次干路、支路 本次改造的次干路、支路大部分地处宽甸县城区，路段周边的行政机关、学 校、居住区、商业区较多，承担着城区的主要交通运输任务；现状多为机动车道 与人行道相结合，道路宽度 12-18m 不等，道路没有统一的断面形式，由于人行 道和机动车道间没有明确的划分，经常出现行人、机动车和非机动车混行的情况， 致使该路段交通安全事故频发；路面破旧，损毁严重，照明设备严重老化，并且 没有排水设施，雨天路面上积水严重，不能满足城市排水的要求，给居民的生活 和出行带来极大的不便。目前，这些路段既有道路受损较严重，路面局部出现裂 纹、路基塌陷、沉降，存在较多隐患，城市基础设施的安全性和可靠性均得不到 保证。 丹宽路、铁长路都是城区南部的道路，都修建议上个世纪八十年代，道路结 构形式为 5cm 沥青灌入式、35cm 天然砂砾。经过几次中小形式维修使用至今。 目前道路破损严重，虽然去年初春对道路进行了罩面维修，但始终受建设资金限 制没有根本和彻底的改造。本次项目考虑将这两条道路进行翻建。 （2）改造老城区巷道）改造老城区巷道 宽甸县区内的巷道由于历史的原因和缺乏资金，加之地理原因，几乎所有巷 道均属历史自然形成至今，没有经过专门的设计部门设计、划线，一律由当地领 导指定道路线路，许多道路随弯就弯、线形差。 由于年久失修，不少道路破损严重，特别夏季的持续雨势对一些道路的路况 更造成了严重影响，坑坑洼洼的路面在老城区一些巷道多处可见。在城市经济社 会各方面快速发展，新建道路不断涌现的情况下，市民们纷纷呼吁，如何逐步改 造旧城巷道，搭建旧城和新城之间的完善交通网路，方便市民出行，这种情况已 经得到了宽甸县政府的高度重视，并决定利用本次世行贷款对镇内 17 条破损严 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号9 重的巷道进行改造。 综上所述，县城内道路主要存在问题主要包括：综上所述，县城内道路主要存在问题主要包括： 车道宽度的设置有待规范化。车道宽度的设置有待规范化。目前一条机动车道的宽度从 3.5m、3.75m 到 4.0m 有多种取值，没有很好地与道路设计速度、通行车辆类型（大小型车） 及车道类型相匹配，车道宽度的取值和划线有待规范化。另外，大多数支路及部 分次干路路段均为机非混行形式，对交通的通畅造成了较大影响。 路段及交叉口的设置尚不完善：路段及交叉口的设置尚不完善：绝大多数主次干道没有中央分隔带和机 非分隔带，交通分隔及渠化程度较低。除火车站前一支路存在中央隔离设施之外， 其他所有道路均无中央分隔带或其他物理隔离设施；另外有一部分交叉口人行横 道等行人过街设施不完善。 部分道路路面破损程度较大：部分道路路面破损程度较大：主干路路面的状况较好，但是部分次干路 及支路的路面破损程度较大，坑洼较多，其中新华街现状大部分为柏油路，小部 分路段仍为砂石路面。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号10 老城区巷道现状照面老城区巷道现状照面 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号11 （3）桥梁现状）桥梁现状 拟建铁长路跨西滨河桥桥位处既有老桥一座，为南窑河桥，南北向跨越西滨 河。桥面宽度为 9m，其中行车道宽 7m，设计荷载为汽-13，拖-60，桥梁形式为 3 孔 22m 空腹式石砌拱桥，扩大基础配重力式墩台。 经现场踏勘，老桥主要病害有：桥台拱圈有轻微裂缝，翼墙部分向外微突且 有轻微裂缝；墩台局部冲刷；桥面铺装龟裂、坑槽严重；桥梁栏杆有部分破损缺 失，桥上无照明及交通标志设施，整个桥梁存在较大的安全隐患。本次工程拟拆 除老桥，在原桥址新建桥梁。 2.1.2 城市照明现状城市照明现状 宽甸县现状道路照明情况分两种：一种情况是现状道路根本没有路灯，居民 出行不便，存在很大安全隐患；另一种情况是现状道路存在路灯,但老化破损严重。 本次改造所涉及道路只有新华街等少数几条路有照明设施，但是灯杆、灯具 部分比较陈旧，电缆老化等安全隐患，且灯杆种类较多，统一性较差，路灯照度 已不合规范标准，故本次需重新设置。 2.1.3 城市给水现状城市给水现状 县城内配水管网覆盖率低，管径小，管道使用年限较长，破损严重；位于河 东老城区和老城区南部工业区的现状给水管道，老化严重，管道使用年限较长， 破损严重。 既有桥照片既有桥照片 1 既有桥照片既有桥照片 2 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号12 2.1.4 排水现状排水现状 （1）城区排水）城区排水 县区老城区部分老城区铺设有合流排水管线，大部分管道使用年限长，破损 严重。河东新区只有一条主干道铺设有污水管道。既有的排水渠大部分淤积严重， 导致过水能力减小，有的已失去排水功能。县城内大部分街、路都没有排水设施， 部分地段低洼积水，影响交通出行和环境。 （2）县污水处理厂）县污水处理厂 宽甸满族自治县绿原污水处理厂位于县城南部，于 2009 年 11 月 13 日建成 试运行，2010 年 6 月 1 日正式运行。污水厂主要处理宽甸县宽甸镇居民生活污水， 处理工艺采取悬挂链式节能移动曝气工艺，设计规模日处理生活污水 3 万 m3，进 水平均值 codcr为 100mg/l，nh3-n 为 5mg/l；出水平均值 codcr为 20mg/l，nh3-n 为 2mg/l，出水水质达到国家城镇污水处理厂污染排放标准 中 gb18918-2002 一级 b 标准。 宽甸绿原污水处理厂自运行以来，出水水质稳定达标。 2.2 城市总体规划城市总体规划 2.2.1 城市发展战略城市发展战略 根据宽甸满族自治县城市总体规划 （2009-2030 年） ，规划近期 2009 年至 2015 年，远期至 2030 年，2030 年以后为规划远景。规划城市性质是建立以矿产 资源加工和旅游服务业为主导的地方经济体系。强化基础设施建设、生态环境保 护、城镇化建设和科技文化事业的发展，把宽甸县建成景观优美、环境宜人的生 态园林城市。 城市规划区边界：城市规划区边界：城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因 城市建设和发展需要实行规划控制的区域，中心城区规划面积 34.81 平方公里。 城市规划用地：城市规划用地：根据近远期的发展速度、用地布局和建设特点，规划各阶段 的城市建设用地规模为：宽甸县城近期 2015 年建设用地规模为 20.82 平方公里， 其中人均建设用地为 138.8 平方 m；远期 2030 年建设用地规模为 34.81 平方公里， 其中人均建设用地为 116.1 平方 m。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号13 2.2.2 道路交通规划道路交通规划 宽甸城市道路网规划，是根据城区自然地形的特点，结合北方居民的生活习 惯，综合协调城市交通、道路景观、建筑物与道路的关系，考虑新旧道路的衔接、 工程管线的敷设等问题，与城市不同性质用地布局相适应，与城市交通主流向相 一致，利于城市内部交通与对外交通的衔接转换，为每一种交通方式提供安全、 便捷的服务，以达到道路系统布局合理，主、次干道分工明确、经济技术合理。 规划宽甸城市道路，通过一横一纵一环四射一出口的主干路框架，六横六纵的次 干道结构，形成主体道路系统。同时，在道路主体骨架联系各片区的基础之上， 各片区的内部交通组织则依据不同的地片空间形态，形成各具特色的道路机理关 系，既满足交通需求，加强了各片区之间的联系，同时也充分体现节约利用建设 用地。 城区道路网设置，结合自然地形及城市用地布局，老城区沿用不等距方格网 形式；新城区和城南产业区采用方格网型式；其他各片区采用相对自由的道路网 形式。 本项目所有道路均为既有路改造，不拓宽，不新征地，项目建设均在城区规 划范围内，符合城市发展规划。 城市总体规划见附图城市总体规划见附图2，道路规划见附图，道路规划见附图3。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 14 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 3 区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价 3.1 环境空气质量现状环境空气质量现状 根据宽甸满族自治县环境质量报告书 （2011 年度）例行监测数据，2011 年宽甸县县区内空气质量保持良好水平。 2011 年度，各类污染物监测结果如下： 二氧化硫年平均浓度值为 0.018 克/立方 m，符合国家环境空气质量标 准二级标准（0.06mg/m3） ，比去年上升 0.003 mg/m3。 二氧化氮年平均浓度值为 0.037 克/立方 m，符合国家环境空气质量标 准二级标准（0.04 g/m3） ，比去年上升 0.003 g/m3。 可吸入颗粒物年平均浓度值为 0.054 mg/m3，符合国家环境空气质量标 准二级标准（0.10 mg/m3） ，与去年持平。 降尘自然沉降量的年平均浓度值为 9.30 t/km2月，超过辽宁省标准（8 t/km2月） ，比去年降低了 0.37 t/km2月。 降水 ph 年均值为 6.89，没有出现酸雨（降水 ph 值低于 5.60 为酸雨） 。 综上所述，2011 年度，宽甸县环境空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗 粒物均符合国家二级标准，降尘超过辽宁省标准，没有出现酸雨，县内环境空气 质量总体良好。 3.2 声环境质量现状声环境质量现状 根据宽甸满族自治县环境质量报告书 （2011 年度）例行监测结果，2011 年度宽甸县城区内声环境质量保持良好。 县内建成区范围内，主要交通干线的道路交通噪声昼间等效声级平均值为 69.9 分贝，达到城市区域环境噪声标准 （ gb3096-2008）4 类区（城市交通 干线两侧区域）昼间标准（70 分贝） ，比去年度上升了 0.6 分贝。 县内区域环境噪声昼间等效声级平均值为 53.7 分贝，达到城市区域环境 噪声标准 （gb3096-2008）2 类区（居住、商业、工业混杂区）昼间标准（60 分 贝） ，比去年下降了 0.1 分贝。 功能区噪声昼间等效声级平均值为 51.4 分贝, 夜间等效声级平均值为 46.3 分贝,达到城市区域环境噪声标准 （gb3096-2008）2 类区（居住、商业、工业 混杂区）昼间标准（60 分贝） ，夜间标准（50 分贝）,比去年上升了 1.0 分贝。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 15 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 3.3 地表水环境质量现状地表水环境质量现状 东滨河、西滨河均为季节性河流，分别流经宽甸县城区东西两侧，水量较 少，主要来自雨季自然降水和地表径流，平时几乎没有水。东滨河、西滨河水体 没有列入水环境功能区划。本次评价对其水质进行现状监测。 （1）监测断面：本次监测共设 5 个断面。在西滨河设 2 个监测断面；东滨 河设 3 个监测断面，分别为污水处理厂排污口上游 500m 对照监测断面、污水处 理厂排污口下游 1000m 监测断面。 （2）监测频次：2012 年 7 月，连续监测 3 天，每天 2 次。 （3）监测项目：ph、do、石油类、codcr、bod5、氨氮、石油类、挥发酚、 ss。 监测断面见附图监测断面见附图 4 道路平面布置暨敏感点分布图。道路平面布置暨敏感点分布图。 表 3.3-1 地表水监测断面表 河流名称断面名称编号监测断面布设 西滨河桥断面 x-1 西滨河桥处 西滨河 小窑桥断面 x-2 小窑桥下游 100m 处 北营东路断面 d-1 与北营东路相交处 印刷厂断面 d-2 印刷厂 桥上游 300m东滨河 污水厂断面 d-3 污水厂下游 300m （4）监测结果）监测结果 表 3.3-2 地表水 水质 监测 结果表 监测项目监测项目 时间和断面时间和断面 phdocodcrbod5氨氮氨氮石油类石油类ss x-17.288.820.01010 西滨河 x-27.298.610.81.300.110.01110 d-1.040.120.01110 d-27.219.010.21.050.120.0119东滨河 d-37.510.150.01211 gb3838-2002(类) 6952031.00.0530 由监测结果可以看出，评价范围内地表水水质满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类水体标准要求。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 16 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 3.4 水土流失现状水土流失现状 本项目位于辽宁省宽甸县，根据关于划分国家级水土流失重点防治区的公 告 （水利部公告 2006 年第 2 号） ，宽甸县不属于国家级水土流失重点防治区； 根据辽宁省人民政府关于确定水土流失重点防治区的公告 （辽政发199848 号） ，宽甸县属于辽宁省水土流失重点保护区。根据开发建设项目水土流失防 治标准 （gb 50434-2008）5.0.2 条第一款规定，确定水土流失防治标准等级为一 级。 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 17 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 4 项目概况与工程分析项目概况与工程分析 4.1 项目概况项目概况 4.1.1 基本情况基本情况 （1）基本情况）基本情况 本项目为世行贷款老城区基础设施建设工程，拟改造宽甸县城区道路 27 条， 全部道路总长 20.75 km，其中：次干路 5 条，总长 7.64km，支路 5 条，总长 3.46 km，巷路 17 条总长 10.37 km。本次改造道路均已年久失修，道路改造完全依托 既有路线型线位 ；采用翻建、补强和罩面等措施，并更换花岗岩边石，翻建人 行道；工程配套改造建设给、排水管线，以及照明设施、供热管道等。 工程建设总投资为 19508.14 万元人民币，其中申请银行贷款 1750 万美元， 其余部分由地方自筹。计划在可行性研究报告审批后 3 年内完成，即为 2013 年 05 月2015 年 10 月，其中 2013 年为准备期，2014 年春季开始土建施工。 4.1.2 项目组成项目组成 道路工程：改造城市道路 27 条，全部道路总长 20.75 km，机动车道总面 积为 11.60 万平方 m，人行道总面积为 5.22 万平方 m，非机动车道面积 2.07 万平 方 m。其中： 次干路 5 条，总长 7.64km：北营东路 1.26 km，路宽 18m 和 24m 两种； 新华街 0.90 km，路宽 12m 和 18m 两种；学府路 1.04 km，路宽 12m；丹宽路 2.19 km，路宽 12m；铁长路 2.25 km，路宽 12m。 支路有 5 条，总长 3.46 km：河口路 1.04 km，路宽 18m 和 24m；不夜城 一条街 0.3 km，路宽 12m；安阜门街 0.83 km，路宽 14m；左子元街 0.95 km，路 宽 12m；青山沟路 0.34 km，路宽 12m。 改造巷道 17 条全长 10.37 km，全部为在既有道路的基础上改造，路宽为 5-7m。 桥梁工程：利用旧桥址翻建桥梁 1 座，为预应力混凝土连续梁桥，桥梁 总长度 80m，桥面总面积 960。 给水工程：新建给水管道管径 de75dn400，管道长度 20.19km。 排水工程：建设雨水管道管径 d500d1350，管道长度为 11.9km；建设 污水管道管径 d400d1000，污水管道长度为 14.0km。 道路维修养护：购置包括振动式压路机、沥青摊铺机、挖掘机、起重机 在内的养护设备 12 台；购置包括吸污车、叉车、抛雪机、道路清扫车等在内的 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 18 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 环卫设备 22 台。 道路照明工程：新建路灯箱变 8 座，普通路灯 328 盏，太阳能路灯 527 盏，景观灯 42 盏。 供热工程：预置直埋保温管道 dn150-dn800，管道总长度 7.1 km。 项目组成见表项目组成见表 3.1-1。 表表 3.1-1 项目组成及主要工程内容项目组成及主要工程内容 项目 组成 分项工程主要内容 次干路 5 条：北营东路、丹宽路、铁长路、 新华街、学府路 支路 5 条：北营东路、新华街、学府路、 丹宽路、铁长路 道路工程 街巷路 17 条，总长 10.37 km 改造城市道路 27 条，总长 20.75 km2，包括机动车道 总面积 11.60 万 m2，人行 道总面积 5.22 万 m2，非机 动车道面积 2.07 万 m2 桥梁工程在原址新建桥梁一座，预应力混凝土连续梁桥,桥梁总长度 80m 给水工程新建给水管道管径 de75dn400，管道长度 20.19km 排水工程 建设雨水管道管径 d500d1350，管道长度为 11.9km； 建设污水管道管径 d400d1000，管道长度为 14.0km 照明工程新建路灯箱变 8 座，普通路灯 328 盏，太阳能路灯 527 盏，景观灯 42 盏 主体 工程 供热工程预置直埋保温管道 dn150-dn800，管道总长度 7.1 km 交通管理设置道路交通标志、标线；交通信号灯控制 配套 工程 道路维修 养护 购置振动式压路机、沥青摊铺机挖掘机等养护设备 12 台；购置吸污车、 叉车、抛雪机、道路清扫车等环卫设备 22 台 辅助工程弃土场 1 处 临时工程临时施工场 1 处，位于新建桥梁一侧，用于材料堆放 4.2 工程建设方案工程建设方案 4.2.1 道路工程道路工程 （1）道路改造工程数量）道路改造工程数量 本项目改造城市道路 27 条，其中次干路 6 条总长 7.64km，支路有 6 条总长 3.46km，巷路 17 条总长 10.37km。 次干路：北营东路 1.26km，路宽 18m 和 24m 两种；新华街 0.90km， 世行贷款宽甸县老城区基础设施建设工程 环境影响报告书 辽宁省环境科学研究院 19 沈阳市皇姑区泰山路 88 巷 3 号 路宽 12m 和 18m 两种；学府路 1.04km，路宽 12m；丹宽路 2.1km，路宽 12m； 铁长路 2.25km，路宽 12m。 支路有 6 条：河口路 1.04km，路宽 24m；不夜城一条街 0.3km，路宽 12m；安阜门街 0.83km，路宽 14m；左子元街 0.95km，路宽 12m；青山沟路 0.34km，路宽 12m。其中河口路由既有的 7m 宽拓至 24m 宽，占地为 2010 年既 已征收的市政道路用地。 改造巷道 17 条全长 10.37km，全部为在既有道路的基础上改造，路宽 为 5-7m。 （2）道路设计标准）道路设计标准 设计车速 城市次干路：设计车速 40km/h； 城市支路： 设计车速 30km/h。 均为双向二车道。 4.2.2 桥梁工程桥梁工程 （1 1）桥梁总体设计）桥梁总体设计 拆除铁长路跨西滨河的南窑河桥，在原桥址新建桥梁。 根据本桥的位置、功能、造价和景观要求考虑桥型方案，并且从区域内以及 上下游桥梁的全局出发综合选择桥型，考虑本桥无通航要求，且桥梁结构高度应