北大荒通用航空公司肇东机场建设项目环境影响报告书.doc

北大荒通用航空公司肇东机场建设项目环境影响报告书证书编号：国环评证 甲 字第 1703 号 项目编号：hkybgs（2014）013北大荒通用航空公司肇东机场建设项目环境影响报告书（送审稿）委托单位：北大荒通用航空公司编制单位：黑龙江兴业环保科技有限公司编制日期：二零一五年七月207项目名称：北大荒通用航空公司肇东机场建设项目文本类型:建设性质:新建委托单位:北大荒通用航空公司编制单位：黑龙江兴业环保科技有限公司法人代表：张波 董事长评价证书：国环评证甲字第1703号项目负责人：孙白妮 高级工程师 晨燕 高级工程师 术审核人：关克志主 要 编 制 人 员姓 名职 称负责专题证书编号签 字孙白妮高级工程师晨燕高级工程师令敏工程师a17030056赵伟工程师王颖工程师赵倩竹工程师范胜强工程师目 录前 言11 总论31.1任务由来31.2编制依据41.3评价目的81.4评价标准81.5评价等级及评价范围111.6评价因子151.7环境保护目标151.8评价重点161.9评价时段162工程概况172.1工程基本情况172.2工程建设内容202.3航空业务量272.4 工程实施计划282.5施工布置及施工条件292.6征地状况及拆迁情况302.7土石方量估算302.8净空条件、空域条件和电磁环境302.9项目投资312.10飞行程序313工程分析373.1工程现状373.2已建工程环境影响回顾413.3施工期工程污染分析423.4运营期污染分析454项目建设地区自然环境和社会经济状况514.1自然环境状况514.2社会环境状况545声环境质量现状与影响评价565.1声环境现状监测和评价565.2施工噪声影响分析575.3运营期飞机噪声影响预测评价596生态现状调查和影响预测666.1生态环境现状调查与评价666. 2生态环境影响分析827环境空气质量现状与影响评价877.1大气污染源现状调查与评价877.2施工期环境空气影响分析907.3运营期机场环境空气影响分析918地表水环境质量现状与影响分析938.1地表水环境质量现状调查与评价938.2地表水环境影响预测分析1019地下水环境质量现状与影响分析1049.1地下水环境现状调查1049.2地下水环境影响预测分析10710固体废物排放的环境影响分析10910.1施工期固体废物环境影响分析10910.2运营期固体废物环境影响分析10911水土保持11011.1水土流失及水土保持现状11011.2水土流失防治责任范围及分区11111.3水土流失预测11211.4水土保持减缓措施11611.5水土保持监测11711.6水土保持结论11912环境风险分析12012.1风险评价目的12012.2风险识别12012.3事故源项分析12312.4环境风险影响预测分析12512.5环境风险防范措施12812.6应急预案13312.7环境风险评价结论13613污染防治措施及可行性分析13713.1噪声污染防治措施13713.2生态保护措施13713.3大气污染防治措施14313.4 废水污染防治措施14413.5 固体废物处理措施14613.6机场安全环境保护措施及周围企业与本项目相容性14614选址合理性及与相关政策、法规、规划的符合性分析14814.1选址合理性分析14814.2与相关政策、法规、规划的符合性分析15615 公众参与15915.1公众参与的目的15915.2公众参与的作用15915.3 网络公示15915.4随机调查方式和内容16315.5公众参与结果分析16815.6小结17516环境管理及监控计划17616.1环境管理17616.2环境监理及“三同时”验收17716.3环境监测计划18117环境经济损益分析18617.1社会效益分析18617.2经济效益分析18617.3环保投资估算分析18718结论18918.1项目概况18918.2环境质量现状18918.3环境影响分析19018.4污染防治对策措施19318.5公众参与19518.6环保投资19618.7总体评价结论196前 言国家一直把粮食生产和粮食安全放在极为重要的地位。黑龙江垦区目前已经发展成为我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地。为提升垦区航化作业水平，实现农业现代化发展战略。新购置飞机将陆续投入农业生产，联合办学培养的飞行员，人工降雨大型飞机的作业。都急需配套机场基础设施，以保证飞机的正常作业生产，并缓解现有机场基础设施不足的问题。项目区建设完成后，可为100架农用飞机航化作业提供优质的地勤服务。通过航空作业保障了农作物施肥、防病、灭草、灭虫，增强抵御自然灾害的能力。项目通过航化作业的实施可有效减少地面机械作业次数，减少对耕地的压实，改善土壤结构，减少水土流失，提高作物抵御灾害能力。北大荒通航现有基地佳西机场占地仅1000亩，现有农用飞机52架，停放、飞行、训练已经拥挤不堪，满足不了公司日常生产运行。同时现在拥有的52架飞机已经远远满足不了黑龙江省千亿斤商品粮基地建设的需要，计划利用美国主权担保贷款购置34架农用飞机，项目已得到农业部批复。本项目建设单位为北大荒通用航空公司，是农垦总局所属的一家农用航空企业，已成为我国农业航空作业机型最多，作业能力最强，实力最雄厚的农业航空队伍。本工程利用建设农用飞机场基础设施一处，可为100架农用飞机航化作业提供优质的地勤服务。项目实施后将新增农业航化作业面积3800万亩，林业作业3300小时，特殊作业3500小时。本项目具体建设地点选在黑龙江省绥化市肇东市，项目建设总用地规模为4500亩（均为建设用地）。本工程包括飞机跑道（1800m35m）、平行滑行道（1600m30m+100m20m3个）、停机坪（700m100m）、机库（8000m2）、飞行培训中心（4000m2）、航管指挥中心（1000m2）、航材及设备库（2000m2）、机场围栏（8000m）、警卫用房（300m2）、机场灯光、监控系统1套、机场供电、供水、排水设施及供暖设备各1套、气象设备1套、飞机维修中心（4000 m2）、消防设施及设备1套、场内道路项目（8000m6m）、机场巡护路（8000m4m）、航油储备库（1000m2）、管理办公楼（5000 m2）、综合服务楼（4000m2）导航系统、机场环境绿化等建设工程，购置农用飞机43架。投资76350万元，建设期2年。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院令第253 号建设项目环境保护管理条例的有关规定，受北大荒通用航空公司委托，黑龙江兴业环保科技有限公司承担北大荒通用航空公司肇东机场建设项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位对项目所在地及周边环境进行了踏勘和调研，并收集了相关资料，依据环境影响评价技术导则，编制完成了北大荒通用航空公司肇东机场建设项目环境影响报告书。1 总论1.1任务由来近年来黑龙江省西部地区蝗虫、粘虫等病虫害频发，特别是2012年，玉米粘虫灾害大面积发生，受灾面积达到1816万亩，造成粮食大量减产，严重影响黑龙江省西部地区的农作物的产量和品质，为提高该区农业、林业抗病减灾能力，保证粮食生产安全，北大荒通用航空公司拟在肇东市尚家镇红名村建立农用飞机连续使用临时起降点。农业部在黑龙江新增千亿斤商品粮项目中投入了跑道、停机坪等项目资金。前期进行的工作：2012年12月，辽宁通用航空研究院编制完成了肇东北大荒通用航空机场项目场址报告。2012年6月北大荒通用航空公司与肇东市人民政府协商确定在肇东市尚家镇建设通用机场。2013年3月12日黑龙江省政府以（黑政函201321号）向空军司令部上报了关于在肇东市建立连续使用临时起降点的函，在肇东市尚家镇红明村建立农用飞机连续使用临时起降点，跑道中心点坐标为东经1254646.30，北纬460727.79。绥化军分区以（绥军20133号）向空军司令部上报了关于在肇东市建立农用飞机连续使用临时起降点选址意见的函，同意在肇东市尚家镇红名村建立农用飞机连续使用临时起降点选址意见。2013年3月20日由沈空作战处司令部作战处参谋邸大为，沈空司令部航管处航管中心主任于忠海，哈尔滨飞行学院作领处处长高庆杨、航管处处长赵鹏东，黑龙江民航局局长李相伟、机场处处长朱辉，沈阳通用航空研究院主任孙戈，黑龙江省发改委铁航处副处长许饶东等8人赴肇东市对肇东北大荒通航连续使用起降点项目进行了现场勘查。2013年4月15日在哈尔滨飞行学院召开了肇东临时起降点建设军地协调会议，参加人哈尔滨飞行学院作领处处长高庆杨、航管处处长赵鹏东，第一训练旅副参谋长李大勇，北大荒通用航空公司总经理郭庆才，协调后签署了会议纪要。2013年4月19日哈尔滨飞行学院司令部向沈空司令部上报了对在肇东市建立临时起降点的意见。2013年4月16日北大荒通用航空公司于肇东市人民政府签署了肇东北大荒通用航空公司机场协议。2013年5月对机场建设用地进行了测量和征集。2013年5月，黑龙江省新奥博工程设计有限公司编制完成了北大荒通用航空公司肇东机场建设项目可行性研究报告。2014年1月，北京全顺辅科贸有限公司编制完成了肇东北大荒通用航空机场选址阶段飞行程序设计报告。中国人民解放军黑龙江省绥化军分区2013年2月25日以绥军【2013】3号关于在肇东市建立农用飞机连续使用临时起降点选址意见的函报送至空军司令部。本项目属于通用机场建设，根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类项目“二十六 航空运输”中的“机场建设、通用航空”，因此本项目的建设符合国家产业政策。根据中华人民共和国环境影响评价法要求，北大荒通用航空公司肇东机场建设项目应进行环境影响评价。为此，建设单位委托黑龙江兴业环保科技有限公司，承担北大荒通用航空公司肇东机场建设项目环境影响报告书的编制工作。本报告书是在现场调查、资料收集及环境现状监测基础上，充分利用机场工程现有环境监测和评价资料编制而成。在报告书编制过程中，北大荒通用航空公司、肇东市交通局、住房和城乡建设局、国土局、林业局、水务局、电业局、环保局、气象局等相关部门的大力支持，在此一并表示感谢。1.2编制依据1.2.1相关法律、法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法（2014.4.24）；（2）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）；（7）中华人民共和国民用航空法，1995.10.30；（8）中华人民共和国城乡规划法，2008.1.1；（9）中华人民共和国土地管理法（2004.8.28修订）；（10）中华人民共和国水土保持法（2011.3.1）；（11）中华人民共和国草原法（2013年修订）；（12）中华人民共和国农业法（2002.12.28）；（12）中华人民共和国野生动物保护法（2004.8）；（13）中华人民共和国水污染防治法实施细则，2008 6.1；（14）建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）；（15）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1）；（16）产业结构调整指导目录产业结构调整指导目录（2011年本，2013修正）；（17）国家环境保护“十二五”规划（2011）；（18）全国民用机场布局规划（国家发改委、民航总局）；（19）中国民用航空发展第十二个五年规划；（20）民用机场建设管理规定（民航总局令第129号）；（21）民用机场管理条例（国务院令第553 号）2009.7.1；（22）中华人民共和国自然保护区条例国务院令第167号（1994.10.9）；（23）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发，200628 号）2006.3.18；（24）全国生态环境保护纲要(2000.11)；（25）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（国家环保总局第15号令）；（26）民用机场建设管理规定（中国民用航空总局令第129 号）2012.12.11。（27）中华人民共和国野生植物保护条例（1996.9.30）；（28）中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例（1992.3.1）；（29）中华人民共和国水生野生动物保护实施条例（1993.10.5）；（30）国家重点保护野生植物名录（第一批）（1999年）； （31）国家重点保护野生动物名录及国家林业局令第7号（2003）。1.2.2地方法律、法规（1）黑龙江省自然保护区管理办法（1996.2.8）（2）黑龙江省环境保护条例(1995.4.1)；（3）黑龙江省土地管理条例(2000.1)；（4）黑龙江省地面水功能区标准(db23/t740-2003)；（5）黑龙江省实施中华人民共和国水土保持法的办法(1993.12.1)；（6）黑龙江省文物管理条例（修正）（1993.5.16）；（7）黑龙江生态功能区划（黑政函200675号）；（8）关于加强环境保护若干问题的决定（黑龙江省委、黑龙江省人民政府）；（9） 黑龙江省建设项目环境保护管理办法（黑龙江省人民政府令第23号）（10）黑龙江省野生动物保护条例（1996年）；（11）黑龙江省湿地保护条例(2010年修订)；1.2.3环评导则及技术规范（1）环境影响评价技术导则总则（hj/t2.12011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（hj/2.22008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.393）；（4）环境影响评价技术导则声环境（hj2.42009）；（5）环境影响评价技术导则生态影响（hj/t192011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011）；（6）环境影响评价技术导则民用机场建设工程（hj/t87-2002）；（7）开发建设项目水土保持方案技术规范(gb50433-2008)；（7）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）；（8）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628）；（9）民用机场周围飞机噪声计算和预测规范（mh/t5150-2007）；（10）石油库设计规范（gb50074-2002）。1.2.4有关技术文件（1）北大荒通用航空公司肇东机场建设项目可行性研究报告，黑龙江省新奥博工程设计有限公司，2013.5；（2）肇东北大荒通用航空机场项目场址报告，辽宁通用航空研究院，2012.12；（3）肇东北大荒通用航空机场选址阶段飞行程序设计报告，北京全顺辅科贸有限公司，2014.1；（4）北大荒通用航空公司肇东机场岩土工程勘察报告，哈尔滨市建院岩土桩基础工程公司，2013.5.28；（5）关于新建肇东北大荒通用机场选址区域地震情况的说明，肇东市地震局，2012.11.5；（6）关于肇东北大荒通用机场选址涉及水利的情况说明，肇东市水务局，2012.11.4；（7）关于肇东北大荒通航机场项目建设区域鸟类分布情况的说明，肇东市林业局，2012.11.2；（8）关于肇东北大荒通航机场项目建设区域文物情况的说明，肇东市文物管理局，2012.11.5；（9）关于新建肇东北大荒通航机场与城市发展方向的说明，肇东市城乡规划管理局，2012.11.2；（10）关于肇东北大荒通航机场拟用地情况说明，肇东市国土资源局，2012.11.2；（11）关于新建肇东北大荒通航机场项目区域供电情况说明，肇东市电业局，2012.11.2；（12）关于新建肇东北大荒通航机场项目建设区域交通情况的说明，肇东市交通运输局，2012.11.5；（13）肇东市城市总体规划（2004-2020 年），黑龙江省城市规划勘测设计研究院，2005年8月； （14）黑龙江省人民政府关于哈大齐地区重度盐碱地等未利用地开发利用规划（2005-2020）的批复，2005年2月；（15）建设单位及设计单位提供的其它相关技术资料。1.3评价目的（1）通过现场调查监测，掌握评价区环境状况、污染及治理状况、环境保护方面存在的问题；（2）通过工程分析，预测本项目施工期主要环境影响、运行污染源强变化情况、环境影响程度和范围；（3）提出切实可行的污染防治对策措施；（4）从环境保护角度分析本项目的可行性。1.4评价标准1.4.1质量标准（1）环境噪声机场拟建场址区域现状声环境执行声环境质量标准（gb3096-2008）中1类区标准，即昼间55db(a)，夜间45 db(a)。机场建成运营后，评价区域声环境执行机场周围飞机噪声环境标准（gb9660-88）二类区域标准，标准值见表1-4-12所示。表1-4-1 声环境质量标准 单位：laeq（db）类别昼间夜间执行区域来源1类5545周围村庄声环境质量现状gb3096-2008表1-4-2 机场周围飞机噪声环境标准 单位：lwecpn db(a)适用区域标准值来源二类区域（除特殊住宅区，居住、文教区以外的区域）75gb9660-88（2）环境空气本工程所在区域空气质量现状执行环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准。表1-4-3 环境空气质量标准（gb3095-2012） 单位：mg/m3污染物tspno2cogb3095-2012中二级标准日平均0.300.084.001小时平均/0.2010.00（3） 地表水项目所在区域地表水体为肇兰新河以及呼兰河，肇兰新河水环境执行地表水环境质量标准（gb38382002）v类标准。呼兰河水环境执行地表水环境质量标准（gb38382002）iv类标准。表1-4-4 地表水环境质量标准主要指标值（mg/l）项目phdocodcrbod5石油氨氮iv类标准值6-933060.51.5总氮总磷挥发性酚阴离子表面活性硫化物大肠杆菌1.50.30.010.30.520000个项目phdocodcrbod5石油氨氮v类标准值6-9240101.02.0总氮总磷挥发性酚阴离子表面活性硫化物大肠杆菌2.00.40.10.31.040000个（4）地下水地下水环境现状评价标准执行地下水质量标准（gb/t14848-93）中的类标准。表1-4-5 地下水质量分类指标 单位：mg/l评价因子总硬度（以caco3计）溶解性总固体硫酸盐氯化物硝酸盐亚硝酸盐氨氮高锰酸盐指数标准4501000250250200.020.23.0评价因子氟化物铜锌砷铁锰镉总铬铅ph标准1.01.01.00.050.30.10.010.050.056.58.5（5）水土流失防治标准本工程位于东北黑土区内，容许土壤流失量为200t/km2a。依据开发建设项目水土流失防治标准（gb50434-2008），水土流失防治参照建设类项目一级标准执行。1.4.2 排放标准（1）声环境施工期声环境执行建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）中有关规定，见表1-4-6。表1-4-6 建筑施工场界噪声限值摘录 单位：laeq（db）噪声类别昼间夜间施工噪声7055（2）环境空气施工期大气污染物执行大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中无组织排放监控浓度限值标准。运营期食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（gb18483-2001）。具体排放标准限值见表1-4-7和表1-4-8。表1-4-7 无组织废气排放标准限值监测项目日均值（mg/m3）非甲烷总烃4.0表1-4-8 饮食业油烟排放标准规模小型中型大型最高允许排放浓度（mg/m3）2.0净化设施最低去除效率（%）607585（3）地表水环境施工期污水不外排。运营期废水集中收集预处理后进入本项目新建污水处理站，处理后排入尚家排干，汇入肇兰新河及呼兰河，肇兰新河地表水水质类别为v类、呼兰河地表水水质类别为iv类，污水处理站排放废水应执行污水综合排放标准（gb89781996）二级标准，具体见表1-4-9。表1-4-9 污水综合排放标准 单位：mg/l，ph除外评价因子phss阴离子表面活性剂codbod5氨氮石油类二级标准69150101503025101.5评价等级及评价范围1.5.1声环境 （1）评价等级拟建场址区域现为农村环境，噪声污染源少。本项目建成后，飞机噪声会带来机场周围受噪声影响人口显著增多，根据环境影响评价技术导则（声环境）(hj2.4-2008)和环境影响评价技术导则民用机场建设工程(hj/t87-2002)中有关评价等级划分的原则，核定本次环境噪声评价等级为一级，重点是飞机噪声的影响预测。（2）评价范围施工期噪声评价范围为施工场界外200m。依据环境影响评价技术导则-声环境（hj2.4-2009），机场周围飞机噪声评价范围应根据飞行量计算到lwecpn为70 db的区域及a）满足一级评价的要求，一般以主要航迹离跑道两端各512 km、侧向各12 km的范围为评价范围； b）二级、三级评价范围可根据建设项目所处区域的声环境功能区类别及敏感目标等实际情况适当缩小。本次评价的评价范围为主要航迹距跑道两端各6km，跑道两侧各1km范围。1.5.2生态环境（1）评价等级本项目占地3km2，占地现状主要为为草甸草原，处于尚家镇连片草原的南端，现已规划为哈大齐工业走廊建设用地。敏感性为一般区域，占地面积为2-20km2之间，生态影响评价等级为三级。表1-5-1 生态环境评价等级的确定影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积20km2或长度100km面积220km2或长度50100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级（2）评价范围评价范围定为机场征地范围外扩5km的范围。1.5.3大气环境（1）评价等级本项目不建锅炉，取暖全部采用电暖气，排放的主要大气污染物为机动车尾气、餐饮业油烟，项目大气污染源排放量较小，且污染因子简单。评价范围不涉及环境空气一类功能区，而且区域环境空气良好，地势平坦便于扩散。因此按照环境影响评价技术导则 大气环境（hj 2.2-2008）评价工作等级划分原则，大气环境影响评价等级为三级。（2） 评价范围评价范围为机场占地范围中心点为中心，5km为边长的正方形。1.5.4地表水环境（1）评价等级根据环境影响评价技术导则-地面水环境（hj/t2.3-93），以及上表可以看出，本项目的地表水环境影响评价工作等级为三级。表1-5-2 地表水评价等级划分对照表：肇兰新河对照项具体指标本项目三级评价建设项目的污水排放量（m3/d）85.4685.46200建设项目污水水质的复杂程度简单简单中等复杂受纳水体的地表水域规模小大、中小大、中小大、中小地表水水质要求（水质类别）v类、表1-5-3 地表水评价等级划分对照表：呼兰河对照项具体指标本项目三级评价建设项目的污水排放量（m3/d）85.4685.46200建设项目污水水质的复杂程度简单简单中等复杂受纳水体的地表水域规模中大、中小大、中小大、中小地表水水质要求（水质类别）iv类、 (2)评价范围地表水评价范围定为：项目周边地表水区域，即肇兰新河和呼兰河。1.5.5地下水环境（1）评价等级根据建设项目对环境影响的特征，参照环境影响评价技术导则地下水环境（hj610-2011）标准来判定建设项目类型，确定本项目评价工作等级。正常情况下，本项目生活污水和生产废水不外排，对地下水水质基本上无影响。但是，考虑在事故情况下，如油品泄漏、污水处理设施和存储设施出现问题，造成污水泄漏及火灾消防废水排放等，可能对区域地下水水质造成不利影响，加之，项目建设期间，可能会对地下水水质产生短暂影响，因此认为项目建设、生产期间可能会对地下水水质产生影响，考虑i类建设项目地下水环境影响评价。本场区勘察深度范围内，地层主要为第四系堆积地层，主要由耕土、粉质黏土、黏土和中砂组成，分布连续，厚度3.0m以上，渗透系数10-7cm/s k10-4cm/s，属于包气带防污性能中。建设场地潜水含水层埋深426m，工程区及附近3km范围内地表水不发育，机场工程区及附近区域的地下水与地表水联系不密切；本区发育多层地下水，各含水层间没有区域隔水层，各含水层间联系较密切，因此建设项目场地含水层易污染特征分级为中。本区没有生活集中供水水源地，也不分布于生活水源地的径流带上，地下水环境敏感程度分级为不敏感。建设项目生活污水产生量约为16m3/d，经地埋式一体化的污水处理设备进行处理并要求达到一级a的排放标准，达标后的污水跑道南侧华德学院排水渠内，仅突发事件可能会有污染物泄露，因此建设项目污水排放强度为小。建设项目污水为生活污水和突发事件可能产生的污染物（含油废水），因此污染物类型数为2，需要预测水质指标小于6个，因此污水复杂程度为中等。根据i类建设项目评价工作等级分级表进行分级，本项目环境影响评价等级为三级。表1-5-4 类建设项目评价工作等级分级表评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度一级弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单弱易较敏感大-小复杂-简单不敏感大复杂-简单中复杂-中等小复杂中较敏感大-中复杂-简单小复杂-中等不敏感大中复杂不易较敏感大复杂-中等中复杂中易较敏感大复杂-简单中易较敏感中复杂-中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂-中等中复杂易较敏感大复杂二级除了一级和三级意外的其它组合三级弱不易不敏感中简单小中等-简单中易不敏感小简单中不敏感中简单小中等-简单不易较敏感中简单小中等-简单不敏感大中等-简单中-小复杂-简单强易较敏感小简单不敏感大简单中中等-简单小复杂-中等中较敏感中简单小中等-复杂不敏感大中等-复杂中-小复杂-简单较敏感大中等-复杂中-小复杂-简单不敏感大-小复杂-简单本项目中中不敏感小中等（2）评价范围场区周边2km范围内的地下水环境。1.6评价因子通过对本项目环境影响因素及污染物排放分析，并结合同类工程的环境影响类比调查，对本项目的环境影响要素进行筛选。本项目污染源评价因子见下表。表1-6-1 评价因子一览表阶段污染物类型污染物产生环节评价因子施工期大气污染物土地平整、地基开挖扬尘来往运输车辆二次扬尘、co、nox废水施工废水ss施工人员生活污水codcr、nh3-n、ss固废建筑垃圾建筑废料、废渣施工人员生活垃圾生活垃圾噪声施工机械设备、运输车辆等效a声级营运期废气飞机尾气co、nox废水员工生活污水codcr、nh3-n、ss固废生活垃圾生活垃圾废矿物油废矿物油噪声飞机噪声计权有效连续感觉噪声级（wecpnl）1.7环境保护目标1.7.1声环境保护目标通过现场调查，本工程声环境和评价范围内共涉及2个行政村、4个自然村，217户，758人，建筑面积365400m2。声环境和环境空气保护目标见表1-7-1。肇东机场与保护目标位置关系见图1-7-1。表1-7-1 肇东机场声环境保护目标序号行政村自然村与本工程关系户数人数建筑面积(m2)与跑道东西端距离与跑道中心线垂直距离1红光村红光村3700m490m1033601800002前七撮4790m700m802801500003相家屯5187m947m1552154004平房村陈家围子840m550m196620000总计217758365400声环境评价范围本项目图1-7-1 肇东机场声环境保护目标1.7.2环境空气保护目标通过现场调查，本工程环境空气评价范围内共涉及2个个自然村，49户，156人，建筑面积44000m2。环境空气保护目标见表1-7-2和图1-7-2。表1-7-2 肇东机场环境空气保护目标序号行政村自然村与本工程关系户数人数建筑面积(m2)与机场中心点距离与跑道中心线垂直距离1平房村陈家围子2400m550m1966200002平房村朝阳屯1850m1500309024000总计4915644000环境空气评价范围本项目图1-7-2 肇东机场环境空气保护目标1.7.3地表水环境项目周边地表水区域，即肇兰新河和呼兰河。1.7.3生态环境生态环境保护目标为草甸草原生态系统、农田生态系统和鸟类。重点在于工程占地之外农田和草原不许侵占，保护农田和草原生态系统；保护鸟类，尤其是国家、省重点保护种类，防止飞机飞行对鸟类伤害。1.7.4地下水环境厂址周边2km范围内的地下水区域。1.8评价重点（1） 工程建设施工期及运营期的生态环境影响； （2）运营期飞机噪声对机场周围敏感目标的影响预测；1.9评价时段施工期：2年，2013-2015年；运营期：6年，2016-2022年2工程概况2.1 工程基本情况工程名称：北大荒通用航空公司肇东机场建设项目建设性质：新建建设单位：北大荒通用航空公司建设规模：本工程为通用航空机场，近、远期飞行区等级初步确定为3c。机场为三类机场。主要建设1条跑道，20个机位，配套建设培训中心及其他工程，具体建设内容如下。建设地点：红光村场址位于黑龙江省绥化市肇东市西北方向尚家镇，位于肇东市300方向16.8km处，跑道中心点坐标初步定为n；420727.79，e：1254630，规划跑道真方位128-308，磁差1156，跑道北端标高139.85m，南端标高140.03m，跑道长度1800m，宽度35m。具体位置见图2-1-1。主要建设内容：本项目建设总用地规模为3km2（均为建设用地）。本工程包括飞机跑道（1800m35m）、平行滑行道（1600m30m+100m20m3个）、停机坪（700m100m）、机库（8000m2）、飞行培训中心（4000m2）、航管指挥中心（1000m2）、航材及设备库（2000m2）、机场围栏（8000m）、警卫用房（300m2）、机场灯光、监控系统1套、机场供电、供水、排水设施及供暖设备各1套、气象设备1套、飞机维修中心（4000 m2）、消防设施及设备1套、场内道路项目（8000m6m）、机场巡护路（8000m4m）、航油储备库（1000m2）、管理办公楼（5000 m2）、综合服务楼（4000m2）导航系统、机场环境绿化等建设工程，购置农用飞机43架。投资76350万元，建设期2年。建设工程内容详见表2-1-1。 本项目图2-1-1 机场场址地理位置示意图工程组成一览表如下。表2-1-1 工程组成一览表项目内容主体工程飞行区跑道占地72000m2，机场新建跑道长1800m，宽35m，两侧各有2.5m 的道肩，东北向西南方向为主降方向。平行滑行道38000m2；平行滑行道位于跑道北侧，距跑道间距100m，平等道总长1600m，宽20m，本期建设长度800m。停机坪平行滑行道北侧布置停机坪，面积65000m2（650100m）。航管区航管指挥中心1000m2飞行培训中心4000m2管理办公楼5000m2综合服务楼4000m2辅助工程航油储备库占地面积1000m2；储罐采用地上卧式储罐，设一种罐型，6 座50m3 储罐，机库8000m2警卫用房300m2航材及设备库2000m2机场围栏机场周围设置围界，高2.5m，长8000m，可采用钢筋网结构形式，为防攀爬建议在围界顶部加设刺丝笼。飞机维修中心4000m2气象工程气象楼与航管楼合并同址，建设人工观测场1616，观测场内铺设小路。机场灯光、及导航系统本场塔台实施管制指挥，设有机场塔台空中交通管制室，导航工程的建设内容为：建设ndb近台、近指点信标、dvor台、dme台。公用工程给水机场生产生活及消防用水采用打井取水，布置在机场消防车库及机库之间，井深160m，出水量3040m3/h。排水排水采用雨污分流，雨水散排由场内的两条排水沟排入尚家排干最终汇入肇兰新河。污水经隔油池、化粪池处理后由机场污水处理站处理，处理达标后排放。供电本期综合楼、办公楼、机库、机库、消防站、油库、飞行区的用电均直接变电所低压母线引出，输电线路均采用地埋铺设，缆沟开挖深度1.52.0m，地埋电缆总长3.0km。供暖工程营运期采暖采用电锅炉。供冷多联式空调机组消防站坪dn100的消防管网且采用自灌式吸水与非自灌式吸水相结合的方式。飞行区消防泵房（地上式）内的供水设备为自灌式吸水与非自灌式吸水。飞行区消防保障等级为5级。通信工程机场对外的主要通信分为无线通信和有线通信。机场巡护路32000m2，规格尺寸为长8000m宽4m场内道路48000m2，规格尺寸为长8000m宽6m绿化机场综合办公楼东侧为工程取土范围，主体工工程设计将取土坑改造成人工湖，并对周边施工空地、预留地进行园林绿化设计，取土坑占地面积约8.0hm2，平均取土深4.0m（不含清基深0.3m），周边园林绿化面积12.0hm2，景观绿化区占地共计20.0hm2。环保工程水处理工程施工期设置沉淀池、隔油池、旱厕，营运期设置油水分离器、隔油池、120m3/d处理量的污水处理站。大气污染防治工程营运期设置组合式低噪声油烟净化机组；喷雾降尘设备噪声污染防治工程施工期设置围挡降噪生态防护工程绿化工程、景观工程及鸟类监控固废污染处置工程运营期航空垃圾及生活垃圾收集车风险防范工程营运期设置监测探头、消防设施和器材，设置消防安全标志、事故池、警示牌2.2 工程建设内容2.2.1主体工程2.2.1.1飞行区（1）跑道肇东通用机场近、远期飞行区等级初步确定为3c。机场近、远期均为1条跑道，规划长度为1800m、宽度为35m。（2）平行滑行道占地38000m2，规格尺寸为长1600m宽30m+长100m宽20m3个。（3）停机坪70000m2，规格尺寸为长700m宽100m，机场按照停放20架m18-b（波兰单峰驼）、4架y-5b、1架y-12、7架n-5（农5）、3架le-500（小鹰）、2架da-40（钻石）、1架da-42（钻石）规模建设机坪。机场为三类机场。2.2.1.2航管区工程航管区设置航管指挥中心1000m2，飞行培训中心4000m2，管理办公楼5000m2，综合服务楼4000m2。机场航管楼合并塔台同址1座，位于航站区东侧、跑道西侧：航管楼建筑面积1470m2，建筑层数4层；塔台建筑面积336m2，高度32m。塔台的设备配置：包括塔台指挥桌，引接气象雷达站信号，建设一套自动化处理系统；未来规划安装一套自动通播系统，配套建设2套vhf设备；安装100w扩音机一套，高音喇叭架设在塔台顶，供管制员紧急情况下使用；安装障碍灯一套，安装在塔台顶。塔台安装6kva 的ups，为塔台上的管制设备提供在线后备电源。航管楼的设备配置：安装一套航行情报系统，配置航行情报系统服务器、工作站、航行情报动态信息终端、系统软件、标准领航时钟、复印机、传真机、碎纸机、机组准备工作台、值班工作台、器材资料柜、航图柜等。航管楼供电照明工程：本工程照明设计包括一般照明和应急照明。消防给水系统：消防给水系统为室外消火栓系统、室内消火栓系统、室内喷淋灭火系统（按中危险i级）。2.2.2辅助工程2.2.2.1供油工程航空燃油可由中航油东北分公司配送中心供应。机场本期工程新建油库1 座，布置在机场西北角，油料供应站距离机库大约70m，距离停机坪大约150m。储罐采用地上卧式储罐，设一种罐型，单罐容50m3。新建6 座50m3 储罐，其中3座50m3 航空煤油储罐、3 座50m3 95#航空汽油储罐。油库综合用房共200m2 包括滑油库、化验室、资料室、办公室、器材、休息室、值班室、油泵房、综合加油棚，消防间等。油库区需配套建设相应的地坪、进出道路、围墙、大门等土建工程，配置消防、供水、供电、防雷、防静电等设施。储油设施设严禁烟火的警告标志，备沙土和其他应急防火、灭火工具。油库内空地均采用混凝土结构硬化，面积2500m2。2.2.2.2气象工程气象楼与航管楼合并同址，建设人工观测场1616m2，观测场内铺设小路。路面不超过30cm50cm宽的预制板铺设，即可避免杂草又可在小路下铺设部分设备线路。（1）围栏观测场围栏采用塑钢材质、白色，间距20cm。（2）通信线路电缆采用10对铠装市话电缆，直埋敷设，线路穿越道面处穿钢管保护。在电缆接头坑位置设置电缆标志。（3）供电观测场用电取自航管指挥楼，直埋敷设1路220v供电电缆至观测场内的配电箱，电缆埋深室外地坪下0.8m。2.2.2.3其他辅助工程其它辅助工程包括航材及设备库2000m2，机库8000m2，警卫用房300m2，飞机维修中心4000m2，机场围栏8000m，2.2.3公用工程本工程建设期2年，根据可研、场址报告及建设单位提供资料，公用设施由机场建设筹备处提出需求，肇东当地保障解决，业已得到相关主管部门的书面保证。2.2.3.1给水机场生产生活及消防用水采用打井取水，布置在机场消防车库及机库之间，井深160m，出水量3040m3/h。采用变频调速水泵供水，供水站总布置在消防车库北侧，占地面积为100m2。其中泵房面积302.86m2，生活水池占地面积67.24m2，消防水池占地面积67.24m2。本期机场高峰日用供水量为135m3/d。机场内生产生活与消防采用两套管网系统。采用水池-水泵加压供水方式。场区内生活生产合用枝状供水管，供水主干管管径80mm。主要供应综合楼办公、生活用水，餐厅用水及绿化用水。线路长度1.5km，管沟开挖深度1.52.0m。场区内消防供水采用室内、室外消防合用环状管网。室外消防栓的间距不大于120m，消防栓的接管直径不小于dn100，消防栓尽量设于道路交叉口等醒目处。供至最不利点（最短跑到头）水压需要0.32mpa，水量按50l/s 考虑，故消防环网管径为200mm。2.2.3.2排水（1）雨水本项目排水由雨水管道收集后排入场内排水沟进去尚家排干，最终排入肇兰新河。跑道西南侧排水沟由于飞行场区的地势是东南高