年产4500万米服装、家纺面料及100万套家纺制品改建项目环境影响评价报告书.doc

临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 临沂芙蓉家纺有限公司 年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目 环境影响报告书 （简（简 本）本） 临沂芙蓉家纺有限公司 二 o 一三年七月 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 目目 录录 1 建设项目概况1 1.1 项目概况.1 1.2 相关背景.3 1.3 法律法规、规划及产业政策符合性 .4 2 建设项目周围环境现状4 2.1 环境现状.4 2.2 建设项目环境影响评价范围 5 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果5 3.1 建设项目污染物产生及排放情况 .5 3.2 敏感保护目标 6 3.3 环境影响预测及评价结论 7 3.4 环境风险影响分析 9 3.5 污染防治措施及经济技术论证 .9 3.6 环境经济损益分析 9 3.7 环境管理与环境监测计划结论 .10 4 公众参与10 4.1 公众参与的目的和方式 10 4.1.1 目的.10 4.1.2 方式.10 4.2 信息公开.11 4.2.1 第一次公示.11 4.2.2 第二次公示.13 4.3 公众调查.14 4.3.1 调查方式.14 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 2006-07 scivic 2 4.3.2 调查内容.14 4.3.3 被调查人员基本情况.14 4.3.4 调查结果统计.15 4.4 公众参与结论 16 4.4.1 公众调查结果分析.16 4.4.2 公众主要建议和意见.17 4.4.3 公众参与意见分析.17 4.4.4 公众参与结论.18 5 环境影响评价结论25 6 联系方式25 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 1 1 建建设设项项目目概概况况 1.1 项项目目概概况况 项目名称：年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目 建设单位：临沂芙蓉家纺有限公司 建设地点：山东临沂高新技术产业园区沂河路与科技大道交叉口西南 280m 处。 建设性质：改建 建设内容：利用雅美纺织已有的家纺制品车间、印染车间、烧毛车间、包装车 间、原料仓库、成品仓库等主体工程及办公楼、职工宿舍、职工餐厅、锅炉房、污 水处理站、变配电室等配套设施；淘汰已有 74 型染整设备、绳状联漂线机等落后 设备共计 33 台套，新增主要工艺设备 20 台（套） ，家纺制品设备 316 台，增加信 息化智能化 erp 管理系统、在线监测系统、余热回收系统、碱回收系统等辅助工艺 设备 26 台（套） 。改建后将形成年产高档家纺、服装面料 4500 万米，年产家纺制 品 100 万套的生产能力。 生产工艺：退煮漂及染色、印花 产品及生产规模：年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品。 行业类别：c17 纺织业 投资规模： 项目总投资 8237 万元，其中环保投资 447 万元，占总投资的 5.43%。 劳动定员：工程在厂区内设置生产、管理、维修等岗位，总计劳动定员 456 人， 其中管理人员 56 人，工人 400 人。 占地与绿化：150 亩（合 99900m2） ，绿化面积 7992m2，绿化率 8%。 生产时数：工程建设施工期 1 年，建成投产后全年生产 300 天，实行四班三运 转制，每班工作 8 小时，年工作时数为 7200 小时。 工程组成见表 1.1-1。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 2 表表 1.1-1 工程组成一览表工程组成一览表 序序 号号 部门名称部门名称占地面积、建筑面积占地面积、建筑面积结构形式结构形式主要功能主要功能备注备注 一一主体工程主体工程 1印染车间 1 座，占地面积 7294m2，建筑面积 7294m2 钢结构厂房主要用于坯布的印染加工 2烧毛车间 1 座，总占地面积 1435m2，建筑面积 1435m2 钢结构厂房主要用于坯布烧毛 3家纺制品车间 1 座，6f，总占地面积 2071m2，建筑 面积 10873m2 钢混结构用于家纺制品的生产 4包装车间 1 座，占地面积 1435m2，建筑面积 1435m2 钢结构厂房 主要用于产品的包装和临时 贮存 5原料仓库 1 座，占地面积 1435m2，建筑面积 1435m2 钢结构厂房主要用于原材料坯布的贮存 6成品仓库 2 座，占地面积 2870m2，建筑面积 2870m2 钢结构厂房主要用于印染产品的储存 7印花品仓库 1 座，占地面积 1710m2，建筑面积 1710m2 钢结构厂房主要用于印花产品的贮存 依托雅美纺 织现有设施 二二辅助工程辅助工程 1职工宿舍 1 座，2f，占地面积 500m2，建筑面积 1000m2 钢混结构职工休息、住宿 2职工餐厅 1 座，6f，占地面积 500m2，建筑面积 3000m2 钢混结构用于职工就餐 3配电室 1 座，占地面积 594m2，建筑面积 594m2 砖混结构主要用于变配电工程 4办公楼 1 座，5f，占地面积 495m2，建筑面积 2475m2 砖混结构主要用于日常办公 依托雅美纺 织现有设施 5厂内外运输 厂外运输依托社会力量，厂内运输采 用各种机械车运输方式 承担厂内外原材料、辅料及 成品、废料的运输 三三 公用及动力部公用及动力部 门门 1电力工程 工程用电由临沂市电力局统一供应， 工程厂区内设置 1 座变配电室，占地 面积 594m2，建筑面积 594m2，内置 800kva 变压器 4 台 承担全厂生产、办公、照明 等用电 2动力工程 压缩空气由车间内空压机供应，供气 压力 0.40.6mpa 用于加工中心气压传动系统 3 给排水及消防 工程 给水依托园区的给水系统，厂内给水 和消防用水统一布置，厂区设消防水 池，排水采用雨污分流 承担厂区各建筑物的给水、 排水及消防 4通风工程厂房通风为轴流风机机械送排风承担各车间通风除尘 5供热工程 厂区内设置锅炉房 1 座，占地面积 1048m2，建筑面积 1048m2，内置 3 座 热载体油炉（分别为 400 万大卡、200 万大卡、80 万大卡） 、1 座 20t/h 蒸汽 锅炉和 1 座 10t/h 蒸汽锅炉 主要利用 1 台 400 万大卡热 载体油炉、1 台 20t/h 蒸汽锅 炉供应生产用热，其中 200 万大卡热载体油炉、10t/h 蒸 汽锅炉为备用锅炉；淘汰 1 台 80 万大卡热载体油炉 依托雅美纺 织现有设施 6煤场1 处，位于锅炉房东南侧 设置防雨棚主要用于煤的贮存增加防雨棚 四四环保工程环保工程 1废气布袋式除尘器+双碱法脱硫对锅炉烟气进行脱硫除尘 对锅炉现有 脱硫除尘设 施进行改造 2废水处理设施废水处理站及污水收集、排放管道 承担生产废水、生活污水的 收集和处理 依托雅美纺 织现有工程 3噪声治理设施 采用室内布置、隔声、减振和消声等 措施 对噪声源采取有针对性的防 治措施 对主要噪声 设备隔声、 减振、消声 4固废收集设施厂区设置废物贮存区，包括生活垃圾负责一般性工业固体废物、新建危险废 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 3 收集桶、污泥临时贮存场、危险废物 贮存库、以及灰渣暂存场，其中灰渣 暂存场位于锅炉房西侧 危险废物和生活垃圾的收集 及临时贮存 物贮存库， 其他依托现 有工程 5事故水池1 处，有效容积 3800m3 由清水池改建而成，对事故 状态下的废液进行收集和贮 存 由雅美纺织 现有清水池 改建而成 6清水池1 处，有效容积 1400m3 7防渗设施采用人工防渗材料进行防渗 对本次环评划定的重点防治 区进行重点防渗 对雅美纺织 部分现有设 施进行防渗 8绿化 厂区周围、厂区内道路两侧、及办公 生活区四周进行绿化，绿化采用乔灌 草结合方式 绿化面积为 7992m2，绿化率 达 8% 1.2 相相关关背背景景 1、符合国家淘汰落后产能和落后生产工艺的要求、符合国家淘汰落后产能和落后生产工艺的要求 国家工业和信息化部公告工产业2010第122号部分工业行业淘汰落后生产工艺装 备和产品指导目录（2010年本） 中，将“未经改造的74型染整设备”和“使用年限超过 15年的国产和使用年限超过20年的进口印染前处理设备、拉幅和定型设备、圆网和平网 印花机、连续染色机”列为淘汰范围。本项目在雅美纺织的土地、厂房、设备基础上， 通过淘汰74型染整设备和使用年限超过15年的相关设备，改建而成，项目的建设符合淘 汰落后产能和落后生产工艺的要求。 2、满足高端纺织品市场的需要、满足高端纺织品市场的需要 印染行业作为纺织品深加工业，对于提高产品技术含量和附加值起着至关重要的作 用。但是，受工艺技术、装备、管理水平等制约，加工的产品仍以中低档为主，市场呈 现出低档产品过剩，高档产品供不应求的局面。从国内外纺织品市场看，近年来，高支 高密、弹力、棉麻混纺交织、新型纤维tencel、modal、蛋白纤维、竹纤维与其它纤维混 纺交织以及经过预缩、阻燃、防污、防水、易去污、抗菌、柔软等整理的各种特种功能 性产品一直呈快速增长趋势，需要量更是极具增加，项目通过对原有产品品种进行改造， 淘汰落后的5000万米服装、家纺面料的落后产能，形成年产高档家纺、服装面料4500万 米的生产能力，是满足高端纺织品市场需求的需要。 3、实现企业可持续发展的需要、实现企业可持续发展的需要 本工程是临沂芙蓉家纺有限公司响应市政府号召，通过收购原雅美纺织的土地、厂 房、设备等改建而成，项目建设整体盘活了雅美纺织的资产，且通过淘汰74型染整设备、 使用年限超过15年的落后机型及年产5000万米印染布的落后生产能力，采用新工艺、新 设备建设成年产高档家纺、服装面料4500万米的生产能力，促进了企业产业升级，实现 了企业的可持续发展。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 4 该项目的实施，通过淘汰现有落后产能和陈旧落后的印染工艺设备，采用先进的工 艺技术装备，生产高档印染产品，同时实现节能降耗，具有较好的经济效益、社会效益 和环境效益。项目建设完成后，可实现年产高档服装、家纺面料4500万米、家纺制品100 万套，促进了纺织印染等产业的发展，实现了企业的可持续发展。 因此，工程建设是可行且必要的。 1.3 法法律律法法规规、规规划划及及产产业业政政策策符符合合性性 拟建工程为服装、家纺面料印染品及家纺制品生产项目，工程厂址位于山东临沂高 新技术产业园区内，对照产业结构调整指导目录 （2011 年本） ，拟建项目采用高效短 流程前处理及冷轧堆前处理工艺、少水印染加工、定型废气及印染废水余热回收、丝光 废水回收利用等生产工艺，属于鼓励类项目，且工程选用的生产设备及所生产的产品也 不在限制类和淘汰类之列，符合国家产业政策的相关要求。 同时，工程建设符合环境保护法律法规及印染行业准入条件的相关规定，也符合临 沂市城市总体规划和山东临沂高新技术产业园区发展规划以及山东省环保局对园区环评 的批复精神，工程选址不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保 护区等范围内，也不在“禁批”和“限批”范围之内，工程的实施不影响临沂市污染减 排任务的完成，故也符合山东省环境保护局鲁环发2007131 号文和鲁环函2012263 号 文的相关规定。 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 环环境境现现状状 1、环境空气质量现状：、环境空气质量现状：拟建工程厂址周围 so2小时浓度及日均浓度、氨、硫化氢、 no2小时浓度均不超标；no2日均浓度略有超标，最大超标倍数仅 0.012；tsp 和 pm10 日均浓度略有超标现象。tsp 和 pm10超标主要是受风起扬尘影响所致，但总体来说，拟 建工程厂址处环境空气质量现状较好，环境容量较大。 2、地表水环境现状：、地表水环境现状：根据本次环评现状监测数据，南涑河上、下游 codcr、bod5、氨氮、总磷均有不同程度的超标现象，总磷超标倍数较高，氨氮次之， 从上、下水质对比分析看，南涑河上、下游水质差别不大。分析主要原因为：南涑河上 游支流较多，各支流汇集了沿途村庄居民的生活污水，然后进入南涑河，从而影响南涑 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 5 河水体水质。 3、地下水环境现状：、地下水环境现状：根据本次环评现状监测数据，拟建工程厂址所在区域地下水各 监测点位中溶解性总固体、总硬度均出现不同程度的超标现象，而敏感目标蜈蚣三忌村、 大白衣庄、湖西崖居民小区硝酸盐氮有超标现象。其中，溶解性总固体、总硬度超标主 要原因是地质因素造成的。 4、声环境现状：、声环境现状：根据本次环评现状监测数据，拟建工程厂址周围南、西、北厂界昼、 夜间噪声均能满足声环境质量标准 （gb3096-2008）2 类标准，东厂界昼、夜间噪声 均有不能程度的超标现象。根据现状监测时厂区周围环境状况，项目厂界噪声超标主要 是受到道路交通噪声影响所致，根据监测期间统计结果，昼间每 20min 有大型车 8 辆， 中型车 12 辆，小型车 108 辆通过；夜间每 20min 有大型车 3 辆，小型车 36 辆通过。 2.2 建建设设项项目目环环境境影影响响评评价价范范围围 根据拟建项目的工程特点，结合各单项环境要素评价等级，确定本次评价范围见表 2.2-1，评价范围图见图图 2.2-1。 表表 2.2-1 拟建项目评价范围的确定拟建项目评价范围的确定 环境要素评 价 范 围 环境空气以拟建工程排放源为中心半径为 2.5km 的圆形范围 地表水高新区污水处理厂排入涑河处，涑河上游 500m 至下游 5000m 处 地下水拟建项目厂址附近，可能受到拟建项目影响的 25km2的范围内 声环境厂界外 200m 范围内 风险评价以风险源为中心，半径为 3km 的圆形范围 3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建建设设项项目目污污染染物物产产生生及及排排放放情情况况 1、废气：、废气：拟建工程废气主要来自锅炉房热载体油炉和蒸汽锅炉燃料燃烧废气、烧毛 车间烧毛工段天然气燃烧废气、定型机产生的定型废气、厂区污水处理站产生的恶臭气 体以及储煤厂、灰渣场无组织扬尘等。热载体油炉和蒸汽锅炉燃煤废气采用布袋式除尘 +双碱法脱硫，除尘效率 98.5%，脱硫效率 70%；定型废气设置集气罩进行收集，同时采 用余热回收净化系统进行处理，废气收集率 90%，颗粒物去除率 90%；油烟去除率 75%；烧毛工段采用清洁燃料天然气，可有效降低烟尘、so2、nox 的产生及排放量； 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 6 厂区污水处理站采用物化+生物接触氧化处理工艺，臭气产生量较小；煤场采用半封闭 式围挡，同时定期对煤场和灰渣场进行洒水抑尘，无组织粉尘散发量较小。 2、废水：、废水：拟建工程产生的废水包括生产废水和生活污水。其中生产废水包括：生产 工艺废水、锅炉定期排水、离子交换树脂排放的酸碱废水、设备冷却水、车间地面冲洗 水以及部分工段排放的蒸汽冷凝水。拟建工程产生的生产工艺废水、车间地面冲洗水经 收集后进入厂区污水处理站进行处理，达到纺织染整工业水污染物排放标准 （gb4287-2012） 、 污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）及高新区污水处理厂 进水水质标准要求，与职工产生的生活污水一起通过市政管网排入高新区污水处理厂进 行进一步处理，经高新区污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 a 标准要求后排入南涑河；离子交换树脂酸碱废水经中和沉淀池 处理后与锅炉定期排污水、设备冷却水一起排入厂区雨水管网；蒸汽冷凝水收集后回用 作锅炉补充水。 3、噪声：、噪声：拟建工程噪声源主要为空压机、锅炉房风机、生产设备、污水处理设备以 及各种泵等，噪声强度 7095db（a） ，采取措施后，源强在 6570 db（a） ，通过采取 有效的降噪措施，拟建工程对区域声环境质量的贡献较小。 4、固体废物：、固体废物：拟建工程产生的固体废物主要包括家纺制品生产下料工段产生的边角 料、原辅材料包装物、热载体油炉及蒸汽锅炉产生的灰渣、脱硫除尘系统产生的废渣、 热载体油炉产生的废导热油、化水间离子交换树脂产生的废树脂、污水处理站产生的污 泥以及员工生活过程中产生的生活垃圾。边角料收集后定期外售；灰渣、脱硫除尘渣以 及污水处理站污泥收集后统一运往建材厂作为建筑材料综合利用；原辅材料包装物、废 导热油、废树脂等危险废物均交青岛新天地固体废物综合处置有限公司处理；职工产生 的生活垃圾采用小型的垃圾桶收集后由环卫部门定期清运，日产日清，不会产生二次污 染。 3.2 敏敏感感保保护护目目标标 根据确定的评价范围，拟建工程重点保护目标为场址周围 3km 范围内的集中居民区、 学校、医院等。根据现场踏勘，拟建工程周围敏感目标见表 3.2-1，拟建项目周围敏感目 标位置图见图图 2.2-1。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 7 表表 3.2-1 拟建工程评价范围内敏感目标拟建工程评价范围内敏感目标 敏感目标名称与本工程相对方位距离（m）人口（人） 大白衣庄nee690863 小白衣庄nee1620571 双月小区e14911620 临沂电大e1576教职工 235 人，学生 7160 人 坤明园e20742916 月亮城see1460870 红日小区se19491782 金台名府se15682350 临沂师范学院（临沂大学双 月湖校区） se1787 教职工 1600 人，学生 21200 人 美华园小区sse18763240 御景家园sse22001296 湖西崖居民小区s11602484 科苑广场s7371836 怡景天鹅湖s10113590 凤凰居小区s18791361 阳光新苑s1978748 高新区医院s1620现有职工 160 人，床位 300 个 前崔庄社区s934950 后崔庄村sw1066674 潘庄村sww903723 罗西乡sww1774540 西朱隆村w13491121 东朱隆村w1676378 朱隆小学w2121教职工 42 人，学生 1200 人 蜈蚣三忌村nw1793278 张家岑石村nw2143564 齐家庄村n1531448 刘三岗小区nne1480762 罗兰花园nne1588841 张家三岗村nne2080762 刘家三岗村nne1740655 孟园小区*ne2700689 临沂第十九中学*ne2675教职工 296 人，学生 3950 人 罗庄区人民医院*see2580现有职工 230 人，床位 300 个 沂州阳光花园*s26711790 杜家岑石村*nw2923134 郭家岑石村*nw2530426 杭头村*n293635 王家三岗村*nne281848 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 8 3.3 环环境境影影响响预预测测及及评评价价结结论论 1、环境空气质量预测与评价结果、环境空气质量预测与评价结果：拟建工程废气主要来自锅炉房热载体油炉和蒸汽 锅炉燃料燃烧废气、烧毛车间烧毛工段天然气燃烧废气、定型机产生的定型废气、厂区 污水处理站产生的恶臭气体以及储煤厂、灰渣场无组织扬尘等。热载体油炉和蒸汽锅炉 燃煤废气采用布袋式除尘+双碱法脱硫，除尘效率 98.5%，脱硫效率 70%；定型废气设置 集气罩进行收集，同时采用余热回收净化系统进行处理，废气收集率 90%，颗粒物去除 率 90%；油烟去除率 75%；烧毛工段采用清洁燃料天然气，可有效降低烟尘、 so2、nox 的产生及排放量；厂区污水处理站采用物化+生物接触氧化处理工艺，臭气产 生量较小；煤场采用半封闭式围挡，同时定期对煤场和灰渣场进行洒水抑尘，无组织粉 尘散发量较小。故拟建工程营运期不会对周围大气环境造成污染影响。 此外，根据制定大气污染物地方标准的技术方法 （gb/tb13021-91） ，确定项目 定型工段卫生防护距离为 100m；此外，类比同类印染企业，设定拟建项目厂区污水处 理站卫生防护距离为 200m。与拟建项目最近的环境空气敏感目标为厂区东北侧的大白 衣庄村，其距拟建项目厂界距离为 690m，因此，拟建项目确定的卫生防护距离内无村 庄、学校、医院等敏感保护目标，项目建设符合卫生防护距离的要求。 2、地表水环境影响预测与评价结果、地表水环境影响预测与评价结果：拟建项目实行 “雨污分流”、 “清污分流”，工程 产生的蒸汽冷凝水收集后回用作锅炉补充水；离子交换树脂酸碱废水经中和沉淀池处理 后与锅炉定期排污水、设备冷却水一起排入厂区雨水管网；生产工艺废水、车间地面冲 洗水经收集后进入厂区污水处理站进行处理，达到纺织染整工业水污染物排放标准 （gb4287-2012） 、 污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）及高新区污水处理厂 进水水质标准要求后，与职工产生的生活污水一起通过市政管网排入高新区污水处理厂 进行进一步处理，根据分析高新区污水处理厂从水量上完全能够接纳本项目排水，从水 质冲击负荷来看，项目排水水质符合污水厂设计进水水质。因此不会对污水厂进水水质 和水量造成明显影响。 另外，本工程废水经高新区污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 a 标准要求后排入南涑河，在排入南涑河处下游 10km 处汇入邳 苍分洪道，然后在汇入邳苍分洪道处下游 33km 处进入韩庄运河，最终汇入南四湖，因 此拟建项目距离南水北调工程较远，且项目产生的废水能实现达标排放，故对南水北调 工程影响较小。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 9 拟建项目厂区内设置 1 座 3800m3事故水池，对厂区初期雨水、事故状态下的消防 水、泄漏液等进行收集，并进行相应处理，降低工程事故状态下废水排放对水环境的影 响。拟建工程废水处理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产运行，否则 拟建项目不应投入使用。 3、地下水环境影响评价结果、地下水环境影响评价结果：拟建工程建成后，通过落实各项环保治理措施，对厂 区废水收集、处理设施进行防渗处理，加强生产管理，严格杜绝各种污废水下渗对地下 水造成污染，项目的建设对周围地下水不会产生明显影响。 4、噪声预测与评价结果：、噪声预测与评价结果：拟建工程设备噪声衰减到厂界后，昼夜间噪声均能满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）2 类标准的要求，对区域声环境质 量贡献较小。且拟建工程声环境影响评价范围内无居民区、学校、医院等噪声敏感目标， 因此项目噪声不会产生扰民现象。 5、固体废物环境影响评价结果：、固体废物环境影响评价结果：拟建项目产生的固体废物全部进行综合利用和安全 处置，满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001）类标 准以及危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）的要求，对环境影响影响较小。 6、施工期环境影响评价结果、施工期环境影响评价结果：在施工期间，通过对各项施工活动产生的机械噪声、 废水、弃土和扬尘等采取有效的控制措施，可将施工对周围环境、土壤植被的影响降到 最低，影响是小范围、短时的，不会对周围环境质量造成很大的不利影响。 3.4 环环境境风风险险影影响响分分析析 拟建项目不涉及重大风险源且事故风险概率极低，在采取严格有效的事故防范措施 并制定相应的应急预案的基础上，可将项目的事故概率和事故情况的环境影响降至最 低。 针对拟建项目可能发生的各种环境风险，应落实环评提出的各预防和应急措施，设 置应急预案，可能的情况下应定期进行演习，并在投产前取得安评许可文件。 3.5 污污染染防防治治措措施施及及经经济济技技术术论论证证 拟建工程废水、废气、固体废物、噪声以及风险的治理（防范）措施在技术、经济 上都是合理可行的。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 10 3.6 环环境境经经济济损损益益分分析析 拟建工程用于环境保护的总投资达 447 万元，约占本工程总投资的 5.43。环保 投资得到落实后，项目产生的三废均达标排放。工程中环保投资的效益是显著的，减 少了排污，保护了环境和周围人群的健康，实现了环保投资与社会效益的有机结合。 3.7 环环境境管管理理与与环环境境监监测测计计划划结结论论 为了保护环境，保证工程污染防治措施的有效实施，拟建工程应健全环境管理机构， 建立相应的环境监测制度，并添置相应的仪器设备。 4 公众参与公众参与 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例 （1998.11）第十五条规定：建 设单位编制环境影响报告书，应当依据有关法规规定，征求建设项目所在地单位和居 民的意见；环境影响评价法中也提出了公众参与的具体要求； 2006 年 2 月 14 日 国家环保总局下发了 “关于印发环境影响评价公众参与暂行办法 的通知”，要求严 格执行该办法，以公开建设项目的环境信息和强化社会监督，并再次明确提出环境影 响评价工作必须设置公众参与章节，并规定了公众参与的程序和方法，拟建项目环评 期间根据环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号）和山东省环境保 护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知 （鲁环评函2012 138 号）的相关规定，进行了广泛的公众参与调查。 4.1 公公众众参参与与的的目目的的和和方方式式 4.1.1 目的目的 公众参与是建设项目通过环评工作与公众之间进行的双向交流，其目的是让公众对 拟建工程充分了解，给公众以表达他们意见的机会。通过公众的参与，辨析公众关注 的问题，有利于化解不同矛盾，制定合理的环保措施，使拟建项目能被公众充分认可， 更有效地提高项目的环境和长远效益。 4.1.2 方式方式 公众参与调查方式详见表 4.1-1。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 11 表表 4.1-1 公众参与调查情况公众参与调查情况 方式方式时间时间活动对象活动对象地地 点点主持单位主持单位 张贴告 示 2012.11.142012.11.27评价范围内村民 大白依庄、双月小区、月亮城、科苑 广场、怡景天鹅湖、前崔庄社区、 后崔庄村、潘庄村、西朱隆村、刘三 岗小区 初 次 公 示政府网 站公示 2012.11.142012.11.25开发区内公众 张贴告 示 2012.12.152012.12.27评价范围内村民 大白依庄、双月小区、月亮城、科苑 广场、怡景天鹅湖、前崔庄社区、 后崔庄村、潘庄村、西朱隆村、刘三 岗小区 信 息 公 开二 次 公 示政府网 站公示 2012.12.152012.12.27开发区内公众 公 众 调 查 问卷调查2012.12.272012.12.31 厂址附近村庄居 民 本次环评评价范围内居民 临沂芙蓉 家纺有限 公司 4.2 信信息息公公开开 4.2.1 第一次公示第一次公示 根据环境影响评价公众参与暂行办法要求，第一次信息公示采取张贴告示与网 站公示的方式对拟建工程环评信息进行公示。一是在距拟建工程厂址 1.5km 范围的大白 依庄、双月小区、月亮城、科苑广场、怡景天鹅湖、前崔庄社区、后崔庄村、潘庄村、 西朱隆村、刘三岗小区等居民区及村庄张贴了拟建项目第一次环评公示信息；二是在山 东临沂高新技术产业园区网站（）对项目环评信息进行第一次公 示，第一次公示时间为 2012 年 11 月 14 日2012 年 11 月 27 日，第一次信息公示照片见 图图 4.2-1。 后崔庄村后崔庄村 大白衣庄大白衣庄 月亮城月亮城科苑广场科苑广场 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 12 图图 4.2-1 第第一一次次公公示示照照片片 4.2.2 第二次公示第二次公示 1、简本公开、简本公开 本次评价过程中根据关于发布的公告 （环境保护部公告 2012 年 第 51 号）的要求编制了环境影响报告书简本，并于 2012 年 12 月 15 日前将简本放于临沂芙蓉家纺有限公司办公室及山东临沂高新技术产业园区办 公室内，以供公众索取翻阅，简本存放时间为 2012 年 12 月 15 日2012 年 12 月 27 日。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 13 2、第二次信息公示、第二次信息公示 第二次信息公示采取张贴告示与网站公示的方式对拟建工程环评信息进行公示。一 是在距拟建工程厂址 1.5km 范围的大白依庄、双月小区、月亮城、科苑广场、怡景天 鹅湖、前崔庄社区、后崔庄村、潘庄村、西朱隆村、刘三岗小区等居民区及村庄张贴了 第二次环评公示信息；二是在山东临沂高新技术产业园区网站 （）对项目环评信息进行第二次公示。公示时间 2012 年 12 月 15 日2012 年 12 月 27 日。 公示有关信息见图图 4.2-2。 图图4.2-2 第二次公示照片第二次公示照片 4.3 公公众众调调查查 4.3.1 调查方式调查方式 本次环评公众调查采用问卷调查的方式。 公众参与问卷民意调查的范围主要为拟建工程评价范围内的居民，发放范围较广。 本次调查按不同的比例发放，以了解各方面、各层次民众对该项目的意见和要求。对 1500m 评价范围内的大白依庄、双月小区、月亮城、科苑广场、怡景天鹅湖、前崔庄社 区、后崔庄村、潘庄村、西朱隆村、刘三岗小区等每个居民点发放问卷调查表以充分调 大白衣庄大白衣庄西朱隆村西朱隆村 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 14 查厂址周围村民对本项目建设的意见和建议。本次调查共发放调查问卷 240 份，回收 240 份，回收率 100%。 4.3.2 调查内容调查内容 问卷调查公众参与的调查内容分成三部分：第一部分主要是调查参与对象（包括个 人、团体）对项目所在地环境质量现状的满意程度和对拟建项目建设所持观点；第二部 分主要是了解被调查人对该项目环保方面的意见和要求；第三部分了解公众对环保部门 审批该项目的要求和建议。 4.3.3 被调查人员基本情况被调查人员基本情况 公众参与被调查者主要情况见表 4.3-1。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 15 表表 4.3-1 被调查人员基本情况被调查人员基本情况 基本情况人数（人） 占有效问卷人数 比例（） 优势选项 18 岁以下83.33 1835 岁10945.42 3660 岁11949.58 年龄 60 岁以上41.67 初中以下4619.17 高中或中专12752.92 文化程度 大学以上6727.91 工人11547.92 农民6426.67 教师145.83 商人218.75 科技干部52.08 学生125 职业 机关工作者93.75 处级及以上20.83 科级93.75 一般干部229.17 职务 无职务20786.25 个人240100 单位00 社会团体00 您代表 其他00 4.3.4 调查结果统计调查结果统计 通过对问卷调查结果的统计分析表明，公众对各个问题的观点比较一致。公众参加 公共事务的积极性较高，对本项目的环境影响也有一定认识，汇总情况见表4.3-2。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 16 表表 4.3-2 公众对该项目有关观点汇总公众对该项目有关观点汇总 序号序号调查内容调查内容类型类型 人数（人）人数（人） 占百分比（）占百分比（）优势选项优势选项 很了解00 了解240100 一般00 1您是否了解本项目的建设？ 不了解00 良好18476.67 一般5623.33 较差00 2您认为目前涑河的水质状况如何？ 非常差00 良好17472.5 一般6627.5 轻微污染00 3 您认为您居住地及项目区域附近环境 空气质量状况如何？ 严重污染00 良好20485 一般3615 较差00 4 您认为您居住地及项目区域附近地下 水水质状况如何？ 非常差00 影响较大10.42 影响一般5723.755 您认为拟建工程建设对区域声环境质 量影响如何？ 无影响18275.83 影响较大00 影响一般10.426 您认为拟建工程产生的废气对区域环 境空气质量影响如何？ 无影响23999.58 影响较大00 影响一般4317.927 您认为拟建工程产生的废水对区域水 环境质量影响如何？ 无影响19782.08 可以19782.08 不可以008 您认为拟建工程运营过程中采取的环 境风险防控措施是否可行？ 不表态4317.92 很有必要15464.17 一般8635.83 没有必要00 9您认为本项目建设的必要性如何？ 不表态00 废渣污染环境229.17 外排废水污染地 表水、地下水 6426.67 大气污染13957.92 10 您最担心拟建工程建设带来的那些问 题？ 噪声156.25 赞成22593.75 不赞成0011 综合分析，您是否赞成拟建项目开工 建设？ 不表态156.25 12 您对本项目建设位置环保方面有何建 议与要求？ 无 13 您对环保部门审批该项目有何建议和 要求？ 无 4.4 公公众众参参与与结结论论 4.4.1 公众调查结果分析公众调查结果分析 根据调查结果可以看出：参加本次问卷调查的人群年龄主要在 1860 岁之间，参与 本次调查人群的身份以农民、工人居多。大多数人是无职称的，符合被调查区域的人群 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 17 总体情况，问卷发放范围和比例较为合适。 通过调查可以发现，有 100%的被调查者了解拟建项目建设。 76.67%的被调查者认为涑河水体的水质状况良好，有 23.33%的被调查者认为涑河水 体的水质状况一般。 72.5%的被调查者认为项目所在区域环境空气质量状况良好，有 27.5%的被调查者认 为厂址附近的环境空气质量状况一般。 85%的被调查者认为项目所在区域地下水水质良好，有 15%的被调查者认为地下水 水质一般。 23.75%的被调查者认为项目建设对区域声环境质量影响一般；75.83%的被调查者认 为基本无影响，仅 0.42%的被调查者认为影响较大。 0.42%的被调查者认为项目营运期产生的废气对区域环境空气质量影响一般；99.58% 的被调查者认为基本无影响。 17.92%的被调查者认为项目营运期产生的废水对区域水环境质量影响一般；82.08% 的被调查者认为基本无影响。 82.08%的被调查者认为项目营运期采取的环境风险防控措施可行，另外 17.92%人对 项目营运期采取的环境风险防控措施是否可行不表态。 64.17%的被调查者认为项目建设很有必要，35.83%的人认为项目建设必要性一般。 57.92%的被调查者认为拟建项目最担心的是大气污染问题；26.67%的被调查者认为 最担心的是废水排放带来的水环境污染问题；9.17%的被调查者认为拟建项目最担心的 是废渣污染环境的问题；6.25%的被调查者认为拟建项目最担心的是噪声问题。 拟建项目建设中将采取有效的环保措施，企业内部将建立健全各项环保制度，将对 环境的不利影响降到最小程度。如果以上措施得以落实，93.75%的被调查者表示可以接 受项目对环境的不利影响，其他人认为拟建项目是否建设对其影响不大，对是否赞同拟 建项目开工建设不表态，无反对意见。 4.4.2 公众主要建议和意见公众主要建议和意见 经过公众参与调查，归纳出被调查公众对工程的主要建议和意见： 1、按照建设项目环境保护条例 ，严格执行“三同时”制度。 2、希望拟建工程能够尽早运行，增加附近村民的就业机会，解决剩余农村劳动力问 题，创造部分经济效益，造福当地人民。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 18 3、关于大气污染，应加强对锅炉废气的治理，保证废气达标排放，减少对周围居民 的影响。 4、关于拟建项目废水排放情况，应保证废水能实现达标排放。 5、关于地下水环境影响问题，建议做好厂区的防渗工作，防止污染周围水环境。 6、严格生产运行管理，确保环保设施的正常运行。 7、在项目建设过程中要密切与周围单位、周围群众联系，积极听取他们的意见，加 强宣传，加强沟通。 4.4.3 公众参与意见分析公众参与意见分析 第 1 条主要是要求对该工程的影响进行有效的分析，并提出切实可行的治理措施。 该工程的主要环境影响分别是地下水、地表水以及大气环境，这也是本环评的重点，通 过单设专题进行重点分析，可见环评报告书的具体章节及结论。 第 2 条拟建项目筹建处表示在运营后将对老百姓进行适当考虑，可将临近村庄的部 分劳动力安置在本工程各生产部门。 第 3 条是严格按照环评要求进行三废治理及厂区防渗，采取有效的污染防治措施， 并加强绿化工作，提高场区绿化率。 第 4 条是拟建项目生产过程中产生的生产废水、生活污水处理后排入高新区污水处 理厂，经高新区污水处理厂处理达标后，方可排入外环境，根据预测拟建工程排放的废 水对区域水环境质量几乎无影响。 第 5 条是做好防渗系统的防渗工作，并认真做好厂区的各项环境保护工作。 第 6 条是要求严格生产运行管理，该建议在工程分析、经济技术分析、环评结论中 已经提出。 第 7 条要求作好与周围群众的联系、沟通工作，保证周围群众的生活质量不受影响。 该建议在环评结论章节中已经提出。 4.4.4 公众参与结论公众参与结论 通过分析公众参与调查的反馈意见，被调查的公众对本项目的建设均表示支持，公 众普遍认为该项目建设能对当地的经济发展起到积极作用，并且要求项目在施工和营 运期间采取必要的环境保护和管理措施，以减轻项目建设对环境产生的不利影响。同 时建议该企业做好周围居民的宣传、解释工作，以争取更多群众的支持和理解。 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 19 附件附件 1 临沂芙蓉家纺有限公司临沂芙蓉家纺有限公司 年产年产 4500 万米服装、家纺面料及万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目万套家纺制品改建项目 环境影响评价第一次信息公示环境影响评价第一次信息公示 一、建设项目的名称及概要一、建设项目的名称及概要 项目名称：临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制 品改建项目 项目概要： 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品项目（以 下简称“本工程”）是通过收购原山东雅美纺织有限公司（以下简称“雅美纺织”）土地、 厂房、设备改建而来，工程厂址位于山东临沂高新技术产业园区沂河路与科技大道交叉 口西南 280m 处。雅美纺织成立于 2003 年 8 月，是一家集印染、家纺、贸易于一体的民 营企业，公司主要设有特宽幅印染生产线一条、服装面料染色线二条、印花线一条、蜡 染生产线一条以及床上用品生产线；产品主要有各种规格的漂白布、染色布、印花布、 床上用品及家居用品；其中，印染布生产能力 5000 万米/年，床上用品及家居用品产量 30 万套/年，但因企业经营不善，于 2009 年宣告破产。 为整体盘活雅美纺织资产，临沂芙蓉家纺有限公司响应临沂市政府号召，于 2010 年 5 月收购原雅美纺织的土地、厂房、设备后改建成立。主要改建内容为：利用雅美纺 织已有的家纺制品车间、印染车间、烧毛车间、包装车间、原料仓库、成品仓库等主体 工程及办公楼、职工宿舍、职工餐厅、锅炉房、污水处理站、变配电室等配套设施，无 土建施工过程；淘汰已有 74 型染整设备、绳状联漂线机等落后设备共计 33 台套，新增 主要工艺设备 20 台（套） ，家纺制品设备 316 台，增加信息化智能化 erp 管理系统、在 线监测系统、碱回收系统、余热回收系统等辅助工艺设备 26 台（套） ；生产工艺将淘汰 蜡染生产线，采用冷轧堆前处理、冷堆染色低能耗工艺及退煮漂一浴短流程工艺；淘汰 各种规格的漂白布、染色布、印花布等低档印染产品，工程建成后将形成年产高档家纺、 服装面料 4500 万米，年产家纺制品 100 万套的生产能力。 二、建设单位二、建设单位 单位名称：临沂芙蓉家纺有限公司 临沂芙蓉家纺有限公司年产 4500 万米服装、家纺面料及 100 万套家纺制品改建项目环境影响报告书简本 20 联 系 人：李相群 电 话三、环评单位三、环评单位 单位名称：山东省环境保护科学研究设计院 单位地址：济南市历山路 50 号 联系人：田艳梅 电话/传真邮 编：250013 email： 四、环境影响评价的工作程序以及主要内容四、环境影响评价的工作程序以及主要内容 环境影响评价的工作程序：接受委托了解工程情况征询有关部门意见 进行环境背景调查环境质量现状监测大气、水、噪声环境影响评价 公众参与项目环保可行性及减缓措施编制项目环境影响评价 报告书 环境影响评价的主要内容：总论、自然及社会环境概况、工程分析、环境空气影响 评价、声环境影响分析、地表水环境影响分析、地下水环境影响分析、固体废物环境影 响分析、生态环境影响评价、环境风险评价、清洁生产分析、污染物排放总量控制分析、 社会经济影响分析、环境保护措施及其经济技术论证、环境管理及监测计划、公众参与、 线路走向合理性分析、评价结论与建议 五、征求公众意见的主要事项五、征求公众意见的主要事项 1、当前经济发展状况；2、当前经济发展主要问题；3、当地环境问题；4、本工程 对当地环境影响；5、