上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程建设项目环境影响评价.doc

上虞市水处理发展有限责任公司上虞市水处理发展有限责任公司 污泥干化焚烧工程污泥干化焚烧工程 环环境境影影响响报报告告书书 （简 本） 浙浙江江环环科科环环境境咨咨询询有有限限公公司司 zhejiang huanke environment consultancy co., ltd. 国环评证：甲字第 2003 号 二二一一三三年年十十月月 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 i 目目 录录 1 项目概况项目概况.- 1 - 1.1 项目建设背景及建设地点.- 1 - 1.2 项目基本情况.- 2 - 1.3 生产工艺.- 3 - 1.4 建设项目与审批原则及要求的相符性.- 5 - 2 建设项目周围环境状况建设项目周围环境状况.- 9 - 2.1 建设项目所在地的环境现状.- 9 - 2.2 建设项目环境影响评价范围.- 10 - 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.- 11 - 3.1 建设项目主要污染物排放情况.- 11 - 3.2 主要环境保护目标.- 12 - 3.3 主要环境影响分析结果.- 15 - 3.4 主要污染治理措施.- 16 - 3.5 环境风险分析.- 19 - 3.6 环境经济损益分析.- 19 - 3.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况.- 21 - 3.8 环境监测计划及环境管理制度.- 21 - 4 公众参与公众参与.- 24 - 4.1 环保公示情况.- 24 - 4.2 公众调查情况.- 24 - 4.3 公众调查小结.- 27 - 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.- 28 - 6 联系方式联系方式.- 29 - 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 1 - 1 项目概况项目概况 1.1 项目项目建设背景及建设地点建设背景及建设地点 随着上虞市城市规模不断扩大，以化工、机电为代表的支柱产业快速发展 崛起，城市人口迅速增加，工业废水和生活污水排放量也逐年增长。上虞市水 处理发展有限责任公司（以下简称“公司”或“上虞污水处理厂）是服务于上虞市 一、二分区、上虞新区、上虞经济开发区拓展区的一座重要的城市污水处理厂。 在处理大量污水的同时，污水厂每天产生数量可观的剩余污泥。剩余污泥目前 的处置途径为经深度脱水后利用社会化外包的方式外运填埋处置。目前，填埋 场有限的库容和日益增长的剩余污泥量之间的矛盾已逐步显现，大量污泥对填 埋场日常运行产生的不良影响正逐渐增大，并且由此产生的填埋场运营管理问 题、填埋场安全隐患问题以及带来的大气污染、地下水污染、土壤污染等二次 环境污染问题也越来越引起上虞市各方面的重视。 在此背景下，如何使上虞污水处理厂在发挥污水处理重要功能的同时，所 产生的剩余污泥不对周围环境造成新的污染，使建成的上虞污水处理厂充分发 挥其彻底消除环境污染的作用，是上虞市目前面临的重大问题，为上虞市污泥 处置寻找新的出路迫在眉睫。为此，上虞市水处理发展有限责任公司决定建设 污泥干化焚烧工程，从根本上解决剩余污泥的出路，将污水污泥的处理处置纳 入全过程的管理范围，进一步改善上虞市城市面貌，为上虞市经济发展创造良 好的环境。 项目拟在上虞市水处理发展有限责任公司现有厂区内实施。 浙江省发展和改革委员会以项目服务联系单（浙发改办投资函201369 号） 对该项目予以立项。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 2 - 1.2 项目项目基本情况基本情况 （1）项目名称：上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程。 （2）建设地点：杭州湾上虞工业园区（上虞市水处理发展有限责任公司 现有厂区内） 。 （3）建设性质：改扩建。 （4）建设规模：本期建设规模日处理污泥 150 吨（含水率 60%） ；新建 1 台流化床污泥焚烧炉（处理量 100 吨/天，含水率 40%） ，配套建设 1 套污泥干 化设施（将含水率从 60%干化至 40%，处理能力 150 吨/天含水 60%污泥） 。远 期建设规模日处理污泥 300 吨。本项目不对外供热或供电。本环评仅针对一期本环评仅针对一期 工程，远期工程不在本次评价范围内。工程，远期工程不在本次评价范围内。 表1.2-1 项目基本构成 项目名称上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程 建设单位上虞市水处理发展有限责任公司 项目总投资4967.68 万元 主体工程规模 本期工程新建 1 台污泥处理能力 100t/d（含水 40%）流化床污泥 焚烧炉，配套建设 1 套污泥处理能力 150t/d（含水 60%）污泥干 化设施。 供排水系统 冷却水用于对污泥干燥机排除的干燥尾气进行冷却，冷却水可循 环使用，循环水量约 200m3/h，循环冷却水系统补充水量约 5.5m3/h，冷却水补充水由厂区供水系统提供。生活用水由厂区供 水系统提供。生产及生活废水排入公司自有废水处理设施处理。 供电 现公司已有两路 35kv 专线电源供电，两路电源一用一备，可满 足本次新建工程对供电电源的要求。厂内目前设 35/10kv 总降变 电站一座，装设 12500kva 变压器两台，变压器运行方式为一用 一备，本次新建工程变配电间拟由此总降变电站提供 10kv 电源， 通过调整主变运行方式，满足改造工程新增用电负荷要求。 主要燃料 项目新建 1 座干煤棚，用于存放燃煤；新建 1 座污泥干化车间， 污泥库房利用现有污泥棚改建。 助燃点火材料锅炉点火采用天然气，由厂内天然气管道直接供应。 化学水系统化学水系统采用一体化软水处理设备，设备产水能力 10t/h。 公用 及辅 助工 程 其他辅助设施 项目新建飞灰库 1 座，灰库容积为 150m3；新设置渣库 1 座；新 建一座高 60m 的烟囱；石灰粉库由脱硫除尘系统自带（位置预留） 。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 3 - 行政生活设施行政生活设施利用公司现有办公楼，不再新建。 烟气净化 采用炉内脱硫+半干法脱硫+活性炭吸附+布袋除尘器+石灰石-石膏 法脱硫的烟气处理工艺，采用高效低氮燃烧技术+sncr 的烟气脱 硝方案，二氧化硫出口浓度小于 80mg/m3，总脱硫效率达 98.8% 以上，烟尘出口浓度小于 20mg/m3，除尘效率达 99.97%以上，脱 硝效率 40%以上，控制尾部 nox 排放小于 200mg/nm3。 粉尘、恶臭净 化 飞灰、石灰石粉输送为密闭，设有通风除尘设施；干煤棚采用半 封闭结构；污泥库房及输送系统采取一定的密闭，并设有防臭措 施。 污水处理生产及生活废水排入公司自有废水处理设施处理。 噪声 对噪声采用吸声、隔声、消声、减震、阻尼、合理布局等综合降 噪措施。 环保 工程 固废合理处置 本项目炉渣均由当地水泥厂、砖瓦厂竟标后综合利用，飞灰经鉴 别后按规范处理。 1.3 生产工艺生产工艺 本项目总的生产工艺流程简述如下：脱水后的污泥送入流化床焚烧炉内焚 烧，而辅助燃煤则通过另外的给料装置给入炉内，锅炉采用石英砂作为炉内的 惰性流化介质（又称为床料） ，炉膛内的整体温度保持在 850以上，同时，控 制炉膛出口的氧量维持在 68，保证烟气中可燃气体成分的完全燃烧。焚烧 后污泥和煤释放出来的热能被蒸汽吸收，转化为蒸汽全部送到污泥干化设备作 为干化热能。 污泥干化系统贮泥池臭气引至一次风机进风系统，经空气预热器预热后， 分别送入炉膛下面的风室。污泥和煤焚烧后留下来的渣通过冷渣器排出，焚烧 后的烟气经过烟气净化系统出力后通过一座高 60 m 烟囱达标排放。 本项目总的工艺流程图见图 1.3.1-1。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 4 - 流化床 焚烧炉 空气 预热器 冷渣器 点火装置 煤进厂干煤棚 炉前煤仓 渣库 图图 1.3.1-1 项目工艺流程框图项目工艺流程框图 破碎筛分楼 污泥 污泥干化 干污泥库 点火系统 一次风机 吸风 二次风机 吸风 石灰石-石膏 法脱硫装置 布袋 除尘 飞灰及脱硫飞灰 引风机 污泥库 污泥仓 灰库 废水 石灰石喷嘴氨水 蒸汽 烟 囱 半干 法反 应器 熟石灰粉 活性炭系统 喷活性炭 190110100 5070 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 5 - 1.4 建设项目与审批原则及要求的相符性建设项目与审批原则及要求的相符性 1.4.1 建设项目环评审批原则符合性分析建设项目环评审批原则符合性分析 1.4.1.1 建设项目符合生态环境功能区规划的要求建设项目符合生态环境功能区规划的要求 根据上虞市生态环境功能区规划，本项目位于杭州湾上虞工业园区，属于 杭州湾上虞工业园区生态工业建设生态环境功能小区(i3-10682d01)，为优化准 入区。规划中要求重点加快污水厂二期工程的建设，弥补一期工程的不足。 本项目为污水厂配套工程，用以解决污水厂污泥的最终出路问题，对于污 水厂的正常运行有促进和优化功能。因此，本项目符合生态环境功能区规划。 1.4.1.2 排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准 根据污染防治对策分析，本项目在废气、废水、固废和噪声方面都采取了 相应的防治措施。本项目焚烧炉烟气采用炉内脱硫+半干法脱硫+石灰石-石膏法 脱硫及高效低氮燃烧技术+sncr 的烟气脱硝技术处理后高空排放，预计各废气 均可实现废气达标排放。项目废水纳入现有废水处理设施处理，可确保达标排 放。固体废弃物均落实综合利用等处置措施，不排放。 因此本建设项目排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准。 1.4.1.3 排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标 本项目排放的废水污染物（cod、氨氮）总量指标在现有公司合法总量指 标内，废气污染物（so2、nox）总量指标拟通过排污权交易取得，工业烟粉尘 及重金属污染物总量指标拟通过区域调剂解决。因此本建设项目排放污染物符 合国家、省规定的主要污染物排放总量控制要求。 1.4.1.4 造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量 要求要求 本项目实施后，在确保三废治理措施落实到位的前提下，经预测废气污染 物落地浓度贡献值及叠加本底值均能达到相应的环境质量标准。项目废水经公 司污水处理设施处理达标后排入杭州湾，由于水量较小，不会引起区域地表水 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 6 - 环境质量的恶化。项目投产后，厂界各预测点的昼夜间噪声均能达标。在严格 执行本次环评中提出的各项固废处置措施的基础上，本项目固废均能得到有效 处置，基本实现零排放。 因此本建设项目造成的环境影响符合所在地环境功能区划确定的环境质量 要求。 1.4.2 建设项目环评审批要求符合性分析建设项目环评审批要求符合性分析 1.4.2.1 清洁生产要求的符合性清洁生产要求的符合性 本项目产品市场需求大，生产过程中采用了相对先进并且成熟的流化床焚 烧技术，工艺路线合理。本项目的建设可极大的推进污泥的减量化、无害化的 进程，故该项目本身即为环保项目。 因此本建设项目符合清洁生产要求。 1.4.2.2 规划环评要求的符合性规划环评要求的符合性 杭州湾上虞工业园区总体规划已编有相应的规划环评，经分析，本项 目与园区总体规划的规划环评结论相符。 上虞市工业固体废物处置专项规划环境影响评价目前已基本编制完成，正 在办理报批手续。根据规划环评结论，上虞市工业固体废物处置专项规划 （2013-2020）是杭州湾上虞工业园区总体规划的一部分，符合上虞市总体规划。 规划环评经过综合分析认为，总体上讲，该规划在规划定位、规划范围方面是 基本合理的，只要按照规划环评的调整建议，在用地布局等方面对规划方案做 进一步的优化和完善，加大上虞市工业固体废物的收集率和处置效率，加强各 类工业固废的全过程管理和控制，并在开发建设过程中落实有关环境保护对策 和措施，切实加强管理和污染控制，在此前提下专项规划的开发建设是可行的。 本项目主要内容为负责污水处理厂自身产生废水污泥的焚烧处置，主要设 施为污泥干化焚烧设备，处置规模为 150t/d（含水率 60%） 。拟选厂址位于上虞 市水处理发展有限责任公司，是工程实施规划（近期）中的第一项工程，其建 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 7 - 设规模、处置方式、选址等均符合上虞市工业固体废物处置专项规划的要 求，同时与规划环评的结论也是相符的。 1.4.2.3 公众参与公众参与符合性符合性 本项目环评期间，采取张贴公告的方法对项目建设及环评的信息、主要结 论进行了两轮公示；采用发放调查表的方式对项目拟建地周边的团体和个人进 行了抽样调查和统计分析。整个公众参与过程符合环境影响评价公众参与暂 行办法 （环发200628 号）和关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与 工作的实施意见 （浙环发200855 号）的要求。 调查结果表明公众对项目建设无反对意见。公示期间未收到当地村民和团 体反馈相关信息。 因此本建设项目符合公众参与的相关要求。 1.4.2.4 现有项目环保要求的符合性现有项目环保要求的符合性 企业现有工程已落实了环评批复提出的环保要求。公司一期工程和二期 工程第一阶段已通过竣工环保验收，二期工程第二阶段因水量尚未达到设计负 荷暂未验收。 1.4.2.5 化工石化类及其他存在有毒有害物质的建设项目风险防范措施的符化工石化类及其他存在有毒有害物质的建设项目风险防范措施的符 合性合性 本项目不存在重大危险源，事故风险概率很低。建设单位应按照本环评报 告的要求落实各项风险防范措施和安全预评价的安全防范措施，并纳入“三同时” 验收管理，将项目可能产生的环境风险降到最低。在具体落实本环评报告提出 的事故应急防范措施后，可以使风险事故对环境的危害得到有效控制，事故风 险可以控制在可接受的范围内。 因此本建设项目符合风险防范措施的相关要求。 1.4.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析建设项目其他部门审批要求符合性分析 1.4.3.1 建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的 要求要求 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 8 - 本项目位于上虞市水处理发展有限责任公司现有厂区内，厂区用地现状为 工业用地。根据当地总体规划，公司所在规划为工业用地，因此公司用地符合 总体规划要求。根据上虞市生态环境功能区规划，本项目位于杭州湾上虞工业 园区，属于杭州湾上虞工业园区生态工业建设生态环境功能小区(i3-10682d01)， 为优化准入区，符合生态环境功能区规划。 因此本项目基本符合相关规划要求。 1.4.3.2 建设项目符合国家和省产业政策等的要求建设项目符合国家和省产业政策等的要求 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） 及其修编、 部分工业行业 淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本） 和浙江省淘汰和禁止 发展的落后生产能力目录（2012 年本） 等相关产业政策，本建设项目符合国 家和省产业政策的要求。 综上所述，本建设项目符合各项审批原则。综上所述，本建设项目符合各项审批原则。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 9 - 2 建设项目周围环境状况建设项目周围环境状况 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 1）环境空气质量现状 二氧化硫（so2）：各测点的 so2小时浓度、日均浓度均低于环境空气 质量标准(gb3095-2012)中的二级标准限值，最大小时浓度、最大日均浓度分 别为 0.083mg/m3、0.051mg/m3，分别占二级标准的 16.6%、34%。 二氧化氮(no2)：各测点的 no2小时浓度、日均浓度均低于环境空气质 量标准(gb3095-2012)中的二级标准限值，最大小时浓度、最大日均浓度分别 为 0.108mg/m3、0.051mg/m3，分别占二级标准的 54%、63.8%。 总悬浮颗粒物(tsp)：各测点的 tsp 日浓度均低于环境空气质量标准 (gb3095-2012)中的二级标准限值，最大日均浓度为 0.231mg/m3，占二级标准 的 77%。 可吸入颗粒物(pm10)：各测点的 pm10日浓度均低于环境空气质量标准 (gb3095-2012)中的二级标准限值，最大日均浓度为 0.140mg/m3，占二级标准 的 93.3%。 特征污染因子：hcl 小时值监测范围为 0.005-0.047mg/m3，最大占标率为 94%；氨小时值监测范围为 0.007-0.157mg/m3，最大占标率为 78.5%；硫化氢小 时值监测范围为0.001-0.009mg/m3，最大占标率为 90%；铅日均值监测范围 为1.0410-4mg/m3，最大占标率为 7.4%；汞日均值监测范围为5.010-6- 8.110-6mg/m3，最大占标率为 2.7%；镉日均值监测范围为 1.810-7-4.010- 6mg/m3，最大占标率为 0.13%。 综上所述，项目拟建区域常规大气质量尚好，满足环境空气质量功能区的 要求。 2、水环境质量现状 监测结果表明，规划河监测断面现状较差，其 bod5、codmn、氨氮、总 磷、总氮达到劣 v 类水质，故项目拟建地地表水现状不能够达到地表水环境 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧项目环境影响报告书（简本） 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 10 - 质量标准（gb3838-2002）中类标准限值要求。 3、声环境质量现状 由监测结果可知，公司各厂界昼夜噪声均符合声环境质量标准 (gb3096-2008)中 3 类标准的要求，声环境质量现状良好。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 1）大气评价范围：根据表 2.5-2 采用估算模式的计算结果，并结合厂址周 围敏感点分布、周围环境状况及气象条件，确定评价范围以项目烟囱废气排放 口为中心、直径 5km 的圆形区域。 2）地表水评价范围：项目产生的污水通过污水管网排入污水厂处理后最 终排入杭州湾，内河水系为区域周围主要内河，评价范围为项目所在地的内河 水质。 3）地下水评价范围：本项目评价工作等级为三级，根据环境影响评价 技术导则-地下水环境 （hj610-2011）确定地下水环境现状调查与评价范围为 以项目所在地为中心，以 2.5km 为半径的约 20km2范围。 4）噪声评价范围：厂界外 200m 范围内。 5）风险评价范围：环境风险评价范围为以锅炉房为中心，半径3km的圆。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 杭州市天目山路 111 号 浙江环科环境咨询有限公司- 11 - 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目主要污染物排放情况建设项目主要污染物排放情况 本项目主要污染物排放情况见表 3.1-1。 表 3.1-1 本项目主要污染物排放情况 种 类 名称产生量 t/a排放量 t/a备注 废水量（m3/a）46152.046152.0 cod32.634.62 废 水 氨氮/0.69 排放量为外排环境量， 按 cod100mg/l、氨 氮 15 mg/l 计 烟气量（万 m3/a）12752.6412752.64 so2843.0210.20 烟尘8135.882.55 nox38.2625.51 hcl-6.38 co-7.65 hg-0.006 cd-0.006 pb -0.128 二噁英-1.2810-8 有组织-1.02 采用炉内脱硫+半干法 脱硫+活性炭吸附+布 袋除尘器+大湿法脱硫 的烟气处理工艺，采 用高效低氮燃烧技术 +sncr 的烟气脱硝方 案，脱硫效率达 98.8%以上，除尘效率 达 99.97%以上，脱硝 效率 50%以上 nh3 无组织0.0860.043 h2s0.6210-30.3110-3 废 气 粉尘0.080.04 无组织排放 飞灰及脱硫飞灰81330经鉴别后填埋处理 炉渣80730 固 废 脱硫石膏2040 进行综合利用 本项目建成后，全厂三废源强汇总见表 3.1-2。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 杭州市天目山路 111 号 浙江环科环境咨询有限公司- 12 - 表 3.1-2 本项目建成后全厂三废源强汇总（单位：t/a） 污染物现有工程排放量本项目排放量合计排放量 废水量（万 m3/a）4299.44.64304.0 codcr4299.404.624304.02废水 nh3-n644.910.69645.60 烟气量（万 m3/a）012752.6412752.64 so2010.2010.20 烟尘02.552.55 nox025.5125.51 hcl06.386.38 co07.657.65 hg00.0060.006 cd00.0060.006 pb00.1280.128 二噁英01.2810-81.2810-8 有组织29.231.0230.25 nh3 无组织12.990.04313.03 有组织0.0300.03 h2s 无组织0.030.3110-30.03 废气 粉尘00.040.04 污泥2887200 飞灰及脱硫飞灰081338133固废 炉渣080738073 注：固废为产生量；本项目建设后全厂污泥按全部削减考虑。 3.2 主要环境保护目标主要环境保护目标 1）环境主要保护目标 水环境主要保护目标：纳污水体杭州湾近岸海域和评价区域内的内河水系水质。 环境空气及声环境主要保护目标：厂址附近的环境敏感点。 2）敏感点情况 具体的环境敏感点及环境保护目标情况见表 3.2-1，厂址周边主要环境敏感点分布 见图 3.2-1。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 杭州市天目山路 111 号 浙江环科环境咨询有限公司 - 13 - 表 3.2-1 本项目主要环境保护目标情况 距离（m） 环境要素环境保护对象具体敏感目标方位 厂界烟囱污泥干化车间干煤棚 规模环境功能 园区生活区南10001186119511903840 人 珠海村南1005136513401335751 户，2966 人 丰棉村东南1180174717251715939 户，3048 人 联合村南13551559155015352715 户，7184 人 镇海村东南1740236423252320625 户，1894 人 丰富村东南20202418240523901120 户，3036 人 兴海村西南21002304229522902117 户，6561 人 环境空气 环境风险 评价范围内空气质量 盖北中学南2275245824702460620 人 二级 规划河东紧邻东侧厂界类 地表水地表水环境质量 近岸海域北约 4000 米四类 地下水地下水环境质量类 声环境评价范围内声环境质量3 类 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 杭州市天目山路 111 号 浙江环科环境咨询有限公司 - 14 - 污污水水厂厂 园园区区生生活活区区 联联合合村村 珠珠海海村村 镇镇海海村村 丰丰棉棉村村 丰丰富富村村 盖盖北北中中学学 兴兴海海村村 图 3.2-1 厂址周边敏感点分布位置图 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 15 - 3.3 主要环境影响分析结果主要环境影响分析结果 3.3.1 环境空气环境空气 预测结果表明，正常工况下，本项目排放的 so2、no2、hcl、cd、nh3 和 h2s 地面小时平均浓度贡献值均能达到相应的环境质量标准。叠加本底值后， 本项目排放的的 so2、no2、hcl、nh3和 h2s 地面小时平均浓度叠加值能达到相 应的环境质量标准。 预测结果表明，正常工况下，本项目排放的 so2、no2、hcl、cd、pm10、hg 和 pb 地面日均浓度贡献最大值均能达到相应的 环境标准。叠加本底值后，本项目排放的的 so2、no2、cd、pm10、hg 和 pb 地 面日均浓度叠加值能达到相应的环境质量标准。 3.3.2 水环境水环境 目前公司实际处理废水量约为 12 万 m3/d 左右，约占现有实际处理能力的 53%， 尚有较大容量。而根据工程分析，本项目废水产生量为 153.8m3/d，仅占现有实际 处理能力的 0.07%。虽然本项目废水混合水质 cod 浓度在 700mg/l 左右，但由 于废水水量占废水处理能力的比重太低，其冲击负荷对废水处理设施的正常运行 基本不构成影响。 只要企业切实落实好建设项目的废水集中收集和处理工作，同时做好厂内的 地面硬化防渗，特别是对固废堆场和生产装置区的地面防渗工作，对地下水环境 影响较小。 3.3.3 声环境声环境 根据预测，本建设项目对主要噪声源采取措施后，各厂界处的噪声贡献值均 达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准。 3.3.4 固废固废 在严格执行本次环评中提出的各项固废处置措施的基础上，本项目固废均能 得到有效处置，基本实现零排放，不会对周围环境造成明显的影响。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 16 - 3.4 主要污染治理措施主要污染治理措施 项目主要污染治理措施见表 3.4-1、表 3.4-2。 表 3.4-1 施工期污染防治措施汇总 内容 类型 施工期污染防治措施 大 气 污 染 物 加强现场管理，做好文明施工和标化施工，采取配置工地滞尘防护网、设置围档 和硬化道路，以及车辆出场冲洗等措施，并采用商品混凝土，必要时采用水雾以抑 尘； 洒水抑尘是控制施工期道路扬尘的有效手段，每天洒水 45 次，可使扬尘减少 70%左右，可有效地控制施工扬尘，尽量缩减 tsp 污染范围。同时限速行驶及保持 路面清洁，也是减少施工场地车辆扬尘的重要手段； 在土方挖掘、平整阶段，运土车辆必须做到净车出场，最大限度减少泥土撒落构 成扬尘污染，在运输、装卸建筑材料时，应采用封闭车辆运输； 减少建材的露天堆放和保证一定的含水率，禁止在大风天进行搅拌等作业。 水污 染物 灌注桩泥浆水经沉淀处理，去除悬浮物和泥沙后回用抑尘用水。 固体 废弃 物 建设施工期间产生的建筑垃圾必须按相关管理条例有关规定进行处置，不能随意抛 弃、转移和扩散，特别是不能倒入附近的排洪冲沟及河道内，造成水土流失，应及 时运到指定点(如垃圾填埋场)或作铺路基等处置。 噪 声 严格遵守上虞市对建筑施工的有关规定和建筑施工场界环境噪声排放标准 (gb12523-2011)中的有关要求，除抢修、抢险作业和特殊要求必须连续作业外，禁 止夜间进行产生噪声污染的建筑施工作业，若要进行夜间施工，应提前向当地环保 部门申请夜间施工许可，并接收其依法监督，同时向周边居民进行公告； 选用低噪声施工设备，不用冲击式打桩机，应采用静压打桩机或钻孔式灌注机； 对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯和加工场，建议在其外加盖简易棚； 场界四周设置临时隔声围护（围墙） ； 加强对施工机械和运输车辆的维修、保养，禁止夜间使用施工运输车辆； 加强施工人员的日常管理，以防止施工人员日常生活产生的噪声扰民现象的发生。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 17 - 内容 类型 施工期污染防治措施 生态 在工程总体规划中必须考虑工程对生态环境的影响，将生态损失纳入工程预算； 在工程勘察、设计、施工过程中，除考虑工程本身高质、高效原则以外，也必须考 虑减少生态损失的原则； 施工期间要尽力缩小施工范围，减少生态环境的暂时损失，减少工程对生态的破 坏范围。 提高工程施工效率，缩短施工时间，同时采取措施，减少裸地的暴露时间； 严格管理施工队伍，对施工人员、施工机械和施工车辆应严格按规定的路线行驶， 不得随意破坏非施工区内的地表植被； 杜绝施工现场的油泥等污染物随处堆放和填埋，生活垃圾需设临时垃圾箱，由当 地环卫部门定期进行清运。在施工完成，准备从施工现场撤出的同时，应及时清除 施工场地滞留下的各类施工垃圾和废物等。 表 3.4-2 营运期污染防治措施汇总 分类工序/污染物污染防治措施 锅炉废气 采用炉内脱硫+半干法+石灰石-石膏法脱硫，综合脱硫率大于 98.8%；采用布袋除尘设备，综合除尘率大于 99.97%，除尘器进口 烟道处设置活性炭喷射设施，烟气经 60m 高烟囱高空排放； 采用高效低氮燃烧技术+sncr 的烟气脱硝方案，脱硝效率 40% 以上，控制尾部 nox 排放小于 200mg/nm3（折算浓度） ； 设置石灰石量自调节装置； 设置与 so2、烟尘在线监测仪联动反馈控制系统； 设置永久采样孔和监测用平台； 每年由企业委托有相关监测资质单位进行两次例行监测。 粉尘 输煤系统喷雾或注水抑制煤尘； 破煤机楼、转运皮带头安装布袋除尘设备； 利用现有的输煤系统、石灰石粉库和飞灰库库顶设置布袋除尘设 备，装卸抓斗设收尘器； 采用密闭罐车运输灰渣，装卸点洒水抑尘。 大气 污染 物 恶臭治理 新建一套生物滤池除臭装置，采用彩钢板将污泥库进行一定程度 的密封，将污泥库、污泥干化车间、污泥深度脱水车间及污泥调理 池臭气引至生物滤池除臭装置处理；将污泥热干化产生的不凝尾气 引入锅炉一次风机入口，进炉膛燃烧，加强污泥周转库空气周转； 污泥库房、干化车间大门处应设置空气幕以有效控制恶臭气体的 排放； 污泥运输车采用密封性好的车辆； 对操作人员每人配备安全帽和口罩、手套，防止操作人员直接接 触污泥、污水和直接吸入臭味。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 18 - 分类工序/污染物污染防治措施 冷却水排水排入公司自有废水处理设施。 化学废水经中和处理后排入公司自有废水处理设施。 锅炉排污水 收集进入定期排水膨胀槽预沉淀，上层清液通过泵回用至锅炉，下 层沉淀物定期排入沉淀池沉淀后排入公司自有废水处理设施。 各类冲洗水进入沉淀池沉淀后排入公司自有废水处理设施。 污泥脱水废水污泥脱水废水经冷凝后排入公司自有废水处理设施。 废水 其它 确保各项防渗措施得以落实，并在加强维护和厂区环境管理的前提 下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避免污染地下水。 噪声噪声治理 选择低噪声设备，安装时采用减振、隔音措施； 锅炉房内壁衬隔声材料，放空管及减压阀设消音器； 机炉集中控制室内，门窗处设置隔声装置； 烟道与风机接口处，采用软性接头和保温及加强筋； 一次、二次风机、罗茨风机、引风机、空压机等设备设置消声器， 消声量为 25db 以上，尽可能室内放置或设置隔声罩，隔声量可达 10 db 以上； 锅炉点火排汽管设置消音器，严禁夜间排空。冲管时必须装设消 声器； 碎煤机采取减振、隔振措施，碎煤车间门窗应尽量紧闭。 固废 炉渣、脱硫石 膏、飞灰 炉渣、脱硫石膏外售综合利用，飞灰(含脱硫灰)经鉴别后填埋处 理。 设置渣库、石膏库和灰库，按规范暂存炉渣、石膏及飞灰。 其他风险事故 加强对设备的维修管理，使其在良好情况下运行，严格按规范操 作，尽可能避免事故排放； 为保证脱硫效率，应严格按照脱硫装置的操作规程进行操作，控 制好 ca/s 比等操作条件，保证设计的脱硫效率。按规范添加石灰粉 脱硫，并建立台账备查，严禁不加石灰粉而导致 so2未经处理直接 排放； 布袋除尘器发生故障时，会导致烟尘排放量大大增加，必须安装 报警装置，及时更换，减少对区域环境空气的不利影响； 烟气排放口须安装在线监测仪，同步监测 so2及烟尘排放浓度， 一旦发现污染物排放浓度超标，可及时发现并采取相应补救措施； 建议在线监测系统与添加石灰粉系统及锅炉主控系统联网，一旦 出现超标排放，可自动采取措施，提高石灰粉投加量； 开车点火期间，采用普通点火装置点火，除尘器不能运行，导致 烟尘直排，对环境的影响较明显。建议企业借鉴其他厂的成功经验， 采取相应措施缩短开车时间，使用先进的点火装置，另外企业在开 车以前要向当地环保部门报告，并公示当地群众，以免产生不必要 的纠纷。 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 19 - 3.5 环境风险分析环境风险分析 本项目不存在重大危险源，事故风险概率很低。 本项目在焚烧炉后配置 1 套半干法烟气脱硫+活性炭吸附+布袋除尘+石灰石- 石膏法脱硫装置。同时，本项目在烟气净化装置出口安装了自动检测系统，在线 监控烟气中的污染物，一旦出现故障，马上停炉检修。本项目在保证设备质量及 人员管理和操作水平的情况下，事故发生概率极低。 本项目最大可信事故设定为烟气处理系统事故排放。焚烧炉配套的烟气处理 设施达不到正常处理效率时将造成废气超标排放进入大气，污染周边空气，对环 境影响较为严重，企业需加强管理，做好设施的日常维护，防止事故工况的发生。 极端事故情况下，净化系统失效二噁英事故排放，经预测，其风险水平在可 接受范围内；锅炉爆炸，在 180m 范围内，二噁英浓度超过控制标准。参照关 于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知的要求（新改扩建 项目环境防护距离不得小于 300 米） ，结合大气环境防护距离的计算结果及现有 工程环评批复要求，确定执行 800m 卫生防护距离要求。目前在防护距离范围内， 均为工业区内工业企业，没有居民等敏感保护目标。 建设单位应按照本环评报告的要求落实各项风险防范措施和安全预评价的安 全防范措施，并纳入“三同时”验收管理，将项目可能产生的环境风险降到最低。 在具体落实本环评报告提出的事故应急防范措施后，可以使风险事故对环境的危 害得到有效控制，事故风险可以控制在可接受的范围内。 因此本建设项目符合风险防范措施的相关要求。 3.6 环境经济损益分析环境经济损益分析 3.6.1 环保投资估算环保投资估算 项目环境保护投资主要由锅炉烟气治理设施、灰渣处理、噪声防治、环境监 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 20 - 测、绿化等方面组成。项目实施单位必须筹措足够的资金，采取相应的环保措施， 以保证项目投产后产生的污染物对环境的影响降低到最小程度，满足建设项目环 境保护管理的要求。具体环保投资分项估算见表 3.6-1。 表 3.6-1 环境保护投资估算 序号措施名称主要工程内容 环保投资 (万元) 1焚烧烟气治理设施 炉后半干法+石灰石-石膏法脱硫除尘装置及脱硝设 施 900 2焚烧烟气排放设施60m 高烟囱180 3粉尘污染防治布袋、单机除尘器等50 4臭气污染防治 污泥干化车间密封、焚烧炉一次风吸风系统、生物 滤池除臭系统等 220 5消声防噪设施 风机配套消声器、隔声间进风消声器、罗茨风机隔 声罩、双层固定式隔声窗、消声百叶等 50 6绿化及植被措施 厂区道路等区域进行重点绿化，并注意边角及结合 部的绿化 5 7在线监控系统排气筒烟气排放浓度、排放速率实时监控50 8环境工程监理监督施工期环保措施落实情况50 合 计1505 上述为本项目环保设施及治理的静态投资费用，不包括环保设施运行费。 该项目的环保措施主要体现在燃煤烟气处理系统，隔声降噪措施等方面。通 过采用上述措施，可将本项目的污染降低到最低限度，产生的环境效益较明显。 3.6.2 项目环境效益项目环境效益 本项目实施后采用先进的尾气处理设施可减少 so2、烟尘的排放，且项目既 能有效缓解污水处理污泥出路问题，又能提高污泥的处置深度，使污泥减量化、 无害化、资源化，减少污染物的排放和场地的占用。本项目的建设可以大大缓和 地方经济发展对环境的影响，减小了对周边环境的影响，符合国家节能减排的大 政方针。 本项目污泥直接在厂内进行干化焚烧处置，不再外运处理，减少了污泥运输 可能产生的环境风险。 本项目实施前，污泥由春晖环保焚烧处理。由于春晖环保焚烧炉执行的排放 标准为生活垃圾焚烧污染控制标准(gb18485-2001)，该标准的污染物排放控 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 21 - 制限值远高于本项目拟采用的生活垃圾焚烧污染控制标准（新标准征求意见 稿）中的标准限值。故从一定意义上来讲，本项目污泥焚烧产生的污染物排放水 平远优于本项目实施前。因此，本项目实施后，污泥自行焚烧，从这个区域来看， 各类污染物的排放量也将大幅度减少，有利于环境质量的改善。 此外，项目建设过程中体现了清洁生产、循环经济的理念。同时采用较为先 进的污染防治措施，大大减少了各种污染物的排放，具有较好的环境效益。 3.7 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况 综合大气环境防护距离要求、卫生防护距离要求、环发200882 号文要求 及污水厂二期工程环评批复要求，本项目建成后，公司仍执行原二期项目环评确 定的 800m 卫生防护距离要求。防护距离以废气无组织发生源边界为基准设置。 经调查，目前在 800m 防护距离范围内均为工业企业，无环境敏感保护目标，能 够满足防护距离要求。 建议卫生部门确定项目的卫生防护距离，规划部门加强对卫生防护距离内的 规划控制，不在防护距离范围内新增居住区、学校、医院等敏感保护目标。 3.8 环境监测计划及环境管理制度环境监测计划及环境管理制度 3.8.1 环环境境监监测测计计划划 （1）污染源监测 废水污染源：废水污染物监测仍沿用现有监测计划。 废气污染源：对焚烧炉废气进行监测，指标为 so2、no2、烟尘、hcl 和二 噁英。 在烟囱或烟道上安装烟气在线监测仪(烟尘、so2、nox)，进行自动监测，并 与地方环保局联网；定期（每季度一次）由地方环保部门进行监督性监测。由于 二噁英目前暂未在线监测手段，要求二噁英定期(每年一次)委托资质单位进行监 测。建议在未来二噁英在线监测技术成熟的情况下，增加二噁英在线监测设施。 对项目无组织粉尘排放源，每半年监测一次厂界监控点，可安排 24 个点， 至少上风向和下风向各一个点，监测布点和方法按照监测规范确定，主要监测因 上虞市水处理发展有限责任公司污泥干化焚烧工程环境影响评价报告书 浙江环科环境咨询有限公司 杭州市天目山路 111 号 - 22 - 子为粉尘和臭气浓度。 厂界噪声：在厂界四周及最近敏感点设置监测点(可参考现状监测点位置布设)， 每季度监测一次，每次监测 1 天，分昼间、夜间各监测一次，监测项目为等效连 续 a 声级。 焚烧飞灰：由于焚烧飞灰性质未定，要求在项目投产后定期（每季度一次） 对飞灰属性进行动态监控。委托有资质单位，按照危险废物鉴别标准 （gb5085-2007）进行检测，根据检测结果与治理措施挂钩，以确保危险废物不 能进入一般工业固废的处置场所。若经鉴别属于危险废物，则必须在厂内进行固 化达到相应标准后方可外运填埋。 （2）环境质量监测 厂界大气环境：在煤堆场下风向各设置 12 个点，每季监测一次，监测项 目为 tsp。同时依据关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的 通知 （环发200882 号）要求企业在本项目建成运行前，在厂址全年主导风向下 风向最近敏感点及污染物最大落地浓度点附近各设 1 个监测点进行大气中二噁英 监测； 土壤环境：在厂址区域主导风向的上、下风向各设 1 个土壤中二噁英监测点， 下风向推荐选择在污染物浓度最大落地带附近的土壤。 表 3.8-1 监测计划 项目监测因子监测地点监测频次 so2、no2、烟尘、 hcl 进行自动监测， 并与地方环保局 联网。每季度由 地方环保部门进 行一次监督性监 测。 二噁英 在烟囱或烟道上 每年一次 气 无组织粉尘、臭气 厂界监控点，可安排 24 个点， 至少上风向和下风向各一个点 每半年监测一次 声等效连续 a 声级 在厂界四周及最近敏感点布设监 测点 每季度监测一次 （昼、夜间） 污染 源监 测 飞 灰 废物属性鉴别灰库每季度分析一次 tsp在煤堆场下风向各设置 12 个点