云埔工业区YP-P1-1地块建设项目建设项目环境影响报告书.doc

证书编号：国环评证乙字第证书编号：国环评证乙字第 2829 号号 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1 地块建设项目地块建设项目 环境影响报告书环境影响报告书 （报批稿）（报批稿） 建设单位：建设单位：广州中耀实业投资有限公司广州中耀实业投资有限公司 评价单位：广州市中绿环保有限公司评价单位：广州市中绿环保有限公司 编制时间：二编制时间：二一四年五月一四年五月 云埔工业区云埔工业区 yp-pi-1yp-pi-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 i 目目 录录 前言前言1 1 总则总则4 1.1 评价目的与原则评价目的与原则.4 1.2 编制依据编制依据.5 1.3 功能区区划功能区区划.10 1.4 评价标准评价标准.15 1.5 评价工作等级评价工作等级.20 1.6 评价范围评价范围.23 1.7 评价内容及重点评价内容及重点.24 1.8 评价因子评价因子.25 1.9 污染控制与保护环境目标污染控制与保护环境目标.27 1.10 评价工作程序评价工作程序.28 2 建设项目概况与工程分析建设项目概况与工程分析30 2.1 项目概况项目概况.30 2.2 项目公辅工程项目公辅工程.35 2.3 施工期污染源分析施工期污染源分析.40 2.4 营运期污染源分析营运期污染源分析.43 2.5 营运期污染防治措施营运期污染防治措施.61 3 项目区域自然和社会环境概况项目区域自然和社会环境概况66 3.1 自然环境概况自然环境概况.66 3.2 社会环境概况社会环境概况.71 3.3 开发区东区概况开发区东区概况.73 3.4 云埔工业区概况云埔工业区概况.75 3.5 东区水质净化厂概况东区水质净化厂概况.76 3.6 项目周围污染源调查项目周围污染源调查.77 4 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价78 4.1 地表水环境质量现状调查与评价地表水环境质量现状调查与评价.78 4.2 环境空气质量现状调查与评价环境空气质量现状调查与评价.87 4.3 声环境质量现状调查与评价声环境质量现状调查与评价.90 4.4 地下水环境现状调查与评价地下水环境现状调查与评价.91 4.5 生态环境现状分析生态环境现状分析.99 5 施工期间环境影响评价及污染防治措施施工期间环境影响评价及污染防治措施101 5.1 施工期环境影响及污染防治措施施工期环境影响及污染防治措施.101 5.2 装修期环境影响及污染防治措施装修期环境影响及污染防治措施.120 6 营运期环境影响预测与评价营运期环境影响预测与评价122 6.1 水环境影响预测与评价水环境影响预测与评价.122 6.2 大气环境影响预测与评价大气环境影响预测与评价.125 6.3 声环境影响预测与评价声环境影响预测与评价.136 云埔工业区云埔工业区 yp-pi-1yp-pi-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 ii 6.4 固体废弃物影响评价固体废弃物影响评价.143 6.5 地下水环境影响评价地下水环境影响评价.145 6.6 景观生态影响分析景观生态影响分析.147 6.7 高层建筑局地风影响分析高层建筑局地风影响分析.150 6.8 交通拥堵分析交通拥堵分析.151 6.9 社会环境影响分析社会环境影响分析.151 7 内外环境影响分析及防治措施内外环境影响分析及防治措施152 7.1 外环境对建设项目的环境影响及污染防治措施外环境对建设项目的环境影响及污染防治措施.152 7.2 内环境对建设项目的环境影响及污染防治措施内环境对建设项目的环境影响及污染防治措施.166 8 污染防治措施及经济技术可行性分析污染防治措施及经济技术可行性分析173 8.1 污水污染防治措施及经济技术可行性分析污水污染防治措施及经济技术可行性分析.173 8.2 大气污染防治措施及经济技术可行性分析大气污染防治措施及经济技术可行性分析.176 8.3 噪声污染防治措施及经济技术可行性分析噪声污染防治措施及经济技术可行性分析.179 8.4 固废污染防治措施及经济技术可行性分析固废污染防治措施及经济技术可行性分析.181 8.5 环保措施汇总环保措施汇总.183 9 公众参与公众参与185 9.1 目的和意义目的和意义.185 9.2 公众参与实施情况公众参与实施情况.185 9.3 调查结果统计与分析调查结果统计与分析.195 9.4 公众意见反馈及采纳说明公众意见反馈及采纳说明.200 9.5 小结小结.201 9.6 售楼前公示售楼前公示.201 10 清洁生产清洁生产202 10.1 概述概述.202 10.2 清洁生产分析清洁生产分析.202 10.3 施工期清洁生产施工期清洁生产.204 10.4 营运过程清洁生产营运过程清洁生产.209 10.5 循环经济分析循环经济分析.211 10.6 小结小结.211 11 环境风险评价环境风险评价213 11.1 施工期风险分析及防范措施施工期风险分析及防范措施.213 11.2 营运期风险分析及防范措施营运期风险分析及防范措施.214 11.3 小结小结.218 12 环境管理与监测计划环境管理与监测计划219 12.1 施工期环境管理和监测计划施工期环境管理和监测计划.219 12.2 营运期的环境管理和监测计划营运期的环境管理和监测计划.225 13 污染物排放总量控制污染物排放总量控制229 13.1 总量控制指标的确定原则总量控制指标的确定原则.229 13.2 污染物排放总量控制因子污染物排放总量控制因子.229 13.3 实施总量控制的主要措施实施总量控制的主要措施.230 云埔工业区云埔工业区 yp-pi-1yp-pi-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 iii 13.4 区域总量削减分析区域总量削减分析.230 13.5 小结小结.231 14 项目建设与选址合理合法性分析项目建设与选址合理合法性分析233 14.1 项目建设与产业政策相符性分析项目建设与产业政策相符性分析.233 14.2 项目选址与用地规划相符性分析项目选址与用地规划相符性分析.233 14.3 项目选址与区域规划相符性分析项目选址与区域规划相符性分析.235 14.4 项目建设与云埔工业区规划方向相符性分析项目建设与云埔工业区规划方向相符性分析.235 14.5 项目建设与城市发展规划相符性分析项目建设与城市发展规划相符性分析.236 14.6 项目建设与相关法律、法规相符性分析项目建设与相关法律、法规相符性分析.236 14.7 项目选址与环保规划相符性分析项目选址与环保规划相符性分析.237 14.8 项目选址与地方政策相符性分析项目选址与地方政策相符性分析.237 14.9 从环境功能属性看项目的合理合法性从环境功能属性看项目的合理合法性.239 14.10 项目选址的合理性判据项目选址的合理性判据.240 14.11 项目与周边用地的协调性项目与周边用地的协调性.240 14.12 项目平面布局合理性分析项目平面布局合理性分析.241 14.13 小结小结.242 15 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析243 15.1 环境经济损益分析环境经济损益分析.243 15.2 环境保护投资环境保护投资.243 15.3 环境经济损益分析环境经济损益分析.244 15.4 环境经济指标评价环境经济指标评价.246 15.5 环境效益环境效益.247 15.6 小结小结.247 16 评价结论评价结论248 16.1 项目概况项目概况.248 16.2 环境质量现状调查与评价结论环境质量现状调查与评价结论.248 16.3 施工期环境影响评价结论施工期环境影响评价结论.249 16.4 项目营运期污染源汇总项目营运期污染源汇总.249 16.5 营运期环境影响评价结论营运期环境影响评价结论.250 16.6 内外环境对项目影响分析结论内外环境对项目影响分析结论.252 16.7 项目建设与选址合理性分析结论项目建设与选址合理性分析结论.252 16.8 公众参与结论公众参与结论.252 16.9 清洁生产结论清洁生产结论.252 16.10 风险评价结论风险评价结论.253 16.11 总量控制指标总量控制指标.253 16.12 环境经济损益分析结论环境经济损益分析结论.253 16.13 综合结论综合结论.253 16.14 建议建议.254 云埔工业区云埔工业区 yp-pi-1yp-pi-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 iv 附附 图图 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目评价范围图 附图 3 项目周边概况及敏感点分布图 附图 4 项目四至实景图 附图 5 项目总平面规划及绿地规划图 附图 6 项目小学平面布置图 附图 7 项目幼儿园平面布置图 附图 8 项目公建分布图 附图 9 项目外立面意向图 附图 10 项目污染源及排污口分布图 附图 11 项目大气现状监测布点图 附图 12 项目地表水监测布点图位 附图 13 项目噪声监测布点图 附图 14 项目施工布置图 附附 件件 附件 1 专家意见 附件 2 建设项目委托书 附件 3 企业法人营业执照 附件 4 项目计划备案回执（穗发改城预备2013100 号） 附件 5 项目土地出让合同（穗国地出合 440116-2013-000052 号及穗国地出合 440116-2013- 000052-1 号） 附件 6 广州市规划局萝岗分局关于广州中耀实业投资有限公司云埔工业区 yp-p1-1 地块 规划方案的批复（穗规函20141438 号） 附件 7 项目建设用地规划许可证（穗规地证20148 号） 附件 8 广州市排水设施设计条件咨询意见 附件 9 公众参与调查表（部分） 附件 10 广州杰赛科技股份有限公司扩建项目监测报告（报告编号为 gz） 附件 11 本项目监测报告（报告编号为报告表气字 2014 第 0506102 号） 附件 12 修改索引 附附 表表 云埔工业区云埔工业区 yp-pi-1yp-pi-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 v 附表 1 环境保护审批登记表 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 1 前言前言 随着经济全球化不断深入、区域经济一体化发展加快、广州加快建设国家中心城 市和创新型城市的战略实施以及自身可持续发展能力增强，广州市萝岗区经过近 30 年 的建设与发展，积累了较为雄厚的经济实力，综合竞争能力显著增强，开发区与萝岗 区协调发展的格局已经形成，为萝岗区未来发展奠定了坚实的基础和保障，科学城、 知识城、生物岛等重要创新载体的开发建设，将为萝岗区转型发展提供新的持久动力， 也有利于萝岗区拓展新的发展空间。广州市萝岗区在打造华南现代制造业与高新科技 产业基地、创新基地，完善保税加工与现代物流中心国家化水准，建设现代高新农业 研发与种植基地的同时，也对建设发达的现代服务产业与适宜居住的城市居住生活区 给予了重视和支持。 为顺应广州市及萝岗区城市新发展，适应产业升级，盘活土地资产，广州中耀实 业投资有限公司在此背景下，拟投资 14.8 亿元建设云埔工业区 yp-p1-1 地块项目，项 目位于广州市萝岗区云埔工业区云埔一路以南 yp-p1-1 地块。项目用地使用权通过出 让的方式取得，受让合同号为穗国地出合 440116-2013-000052 号及穗国地出合 440116- 2013-000052-1 号（变更合同）；该项目已取得广州市发展和改革局的广州市 2013 年商品房屋建设预备项目计划备案回执，回执编号为穗发改城预备2013100 号；本 项目已取得广州市规划局的建设用地规划许可证，证号为穗规地证20148 号，地 块修建性详细规划已取得广州市规划局萝岗分局关于广州中耀实业投资有限公司云 埔工业区 yp-p1-1 地块规划方案的批复（穗规函20141438 号）。 本项目总投资 14.8 亿元，总用地面积 189520m2，总建筑面积 680215 m2；容积率 为 2.5，建筑密度为 17.8%，绿地率为 42%，居住户数 4705 户，居住人口 15056 人。 地块建设内容为高层住宅 23 幢（总建筑面积 446067 m2）、商业建筑（建筑面积 6255m2）、配套公用建筑（包括小学、幼儿园、卫生站、文化站、托老所、老年人服 务站点、居民健身设施、垃圾收集站、公厕、肉菜市场等，建筑面积 21478 m2）以及 架空层、地下室等不计入容积率的建筑（建筑面积 206415 m2）。 本项目的功能设置一方面符合城市规划和安置政策的要求，另一方面根据项目自 身及周边环境特点，充分考虑住宅使用者的实际的功能需求，以体现以人为本、尊重 自然、营造健康舒适、强调亲和氛围作为整个规划设计指导思想，强调建筑群体与周 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 2 边环境的关系，以最大限度创造区内优质园景。令整个小区内各住户都融入优美舒适 的景色之中。从而建设成“环境优美，居住宜人”的居住小区。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法（2003 年 9 月）、国务院 253 号文所颁发的建设项目环境保护管理条例的有关要求，本建 设项目应进行环境影响评价。因此，广州中耀实业投资有限公司于 2104 年 1 月 21 日委 托广州市中绿环保有限公司承担本项目的环境影响报告书的编制工作。广州市中绿环保 有限公司接受委托后，到项目选址进行了现场踏勘，并根据环境影响评价技术导则 的要求和建设单位提供的资料，对所在区域社会、自然环境进行了调查分析，对本项目 建成后可能产生的环境问题及污染因素进行了详尽论证，预测评价建设项目建成后，主 要环境问题及排放污染物对周围环境可能产生的影响范围及影响程度，并提出相应的环 境管理目标和污染防治措施及建议，在上述基础上，编制了云埔工业区 yp-p1-1 地块 建设项目环境影响报告书，为项目的建设和营运管理提供环保科学依据，为政府环境 管理部门提供决策依据。 云埔工业区 yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书主要结论如下： （1）产业政策：根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订） 和广东省产业结构调整指导目录（ 2011 年本），本项目为高层住宅房地产开发 项目，不属于限制类中的“别墅类房地产开发项目的建设”，因此，本项目符合国家和 广东省的产业政策。 （2）用地规划：根据广州市萝岗区区域发展规划（20042020），项目所在 地为 r2 二类居住用地。根据建设用地规划许可证（穗规地证20148 号），项目 用地性质为 r2 二类居住用地。项目所在地主要使用功能为住宅用地等，因此项目选址 符合土地利用规划。项目周边配套设施完善，基础条件较好，选址环境可行。 （3）影响分析：项目各类污染物经治理后均能达标排放。项目外排废气主要为餐 厨废气（幼儿园及小学的食堂油烟、居民厨房油烟、餐厨燃气废气）、发电机尾气、 机动车尾气及垃圾收集站和公厕臭气等，经采取有效治理措施后外排对周边环境影响 不大；项目经营运期产生的生活污水经三级化粪池处理，含油污水经隔油隔渣池处理， 医疗废水经消毒池处理，地下车库冲洗废水经过隔油沉砂处理，达到广东省水污染 物排放限值（db44/26-2001）第二时段三级标准后排入市政污水管网，再纳入东区 水质净化厂进行集中处理，排入南岗河，最终汇入东江，对周围水环境影响不大；项 目设备噪声经减振、隔声等处理后，在场界处能满足社会生活环境噪声排放标准 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 3 (gb22337-2008) 2 类标准；项目产生的固体废物经分类收集后分别交由相应单位处理， 固体废物均能得到合理处置，不会对周围环境造成影响。总体来看，建设项目对周围 环境影响较小，不会改变区域环境质量现状。 （4）公众参与：综合本项目公众调查的意见来看，由于本项目为房地产项目，被 调查公众认为本项目的建设会改善当地的投资环境，促进就业和经济发展。因此，整 体上公众对其均表示支持，无公众反对该项目的建设。 （5）综合结论：本项目的选址建设符合国家和广东省现有的产业政策，符合当地 的城市发展规划、区域发展规划、土地利用规划，污染防治措施设置合理，环境影响程 度可接受，公众支持。从环境保护角度而言，项目建设是可行的。 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 4 1 总则总则 1.1 评价目的评价目的与原则与原则 1.1.1 评价目的评价目的 本评价报告将对广州中耀实业投资有限公司的云埔工业区 yp-p1-1 地块建设项目 选址周围环境进行环境现状评价，对本项目建成后可能产生的环境问题及污染因素进 行分析，预测评价建设项目建成后的主要环境问题，提出环保措施，从而论证项目建 设的环境可行性，为环境管理提供科学依据。具体如下： （1）通过对项目所在地周围环境现状调查、资料收集及环境现状监测，掌握评价 区域的环境特征； （2）通过工程和污染源分析，了解项目建成后的工程特点及污染物排放特征；根 据周围环境特点和项目污染物排放特征，分析预测项目建设过程和建成投产后对周围 环境的影响程度、范围以及环境质量可能发生的变化； （3）从城市发展总体规划、环境功能规划、环境容量及周围环境敏感保护目标等 方面，论证选址的合理性，为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据； （4）通过对环境、经济的损益分析，论证本工程社会效益、环境效益和经济效益 的统一性； （5）针对项目可能产生的污染源，提出符合环境特征、具有可操作性的对策、建 议、环境管理模式及环境监测方案，为相关环保主管部门提供决策依据，并从环境保 护角度得出本项目建设可行性结论。 1.1.2 评价原则评价原则 为达到工作目的，在实施环境影响评价工作的过程中，把握以下原则： （1）坚持环境影响评价工作为工程建设服务，为环境管理服务，使工程建设与环 境保护协调发展。 （2）严格执行国家环保总局“总量控制”、“源头控制”的要求，以“清洁生产”为纲， 评价本项目从建设源头和建设全过程控制污染的水平。 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 5 （3）加强类比调查，充分利用同类治理经验，增强本项目环境影响评价的实用性 和可靠性。充分利用已有的环境影响评价资料和监测数据，避免重复性工作，缩短评 价周期。 （4）环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则，对本建设项目产生的环境影 响及危害给出客观而公正的评价。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家法律法规及政策国家法律法规及政策 （1） 中华人民共和国环境影响评价法，2003 年 9 月 1 日施行； （2） 中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月 26 日施行； （3） 中华人民共和国水污染防治法，2008 年 2 月 28 日施行； （4） 中华人民共和国水法，2011 年 3 月施行； （5） 中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月 29 日修订并通过； （6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年 4 月 1 日施行； （7） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日施行； （8） 中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 修正； （9） 中华人民共和国水土保持法，2011 年 3 月 1 日施行； （10） 中华人民共和国节约能源法，2008 年 4 月 1 日施行； （11） 中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月 1 日施行； （12） 中华人民共和国循环经济促进法，2009 年 1 月 1 日施行； （13） 中华人民共和国城乡规划法，2008 年 1 月 1 日施行； （14） 建设项目环境保护管理条例，国务院(1998)第 253 号令，1998 年 11 月 29 日施行； （15） 建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 10 月 1 日施行。 （16） 建设项目环境影响评价文件分级审批规定，中华人民共和国环境保护 部令第 5 号，2009 年 3 月 1 日施行； （17） 促进产业结构调整暂行规定（国发2005第 40 号）； （18） 产业结构调整指导目录（2011 年本），2013 年修订； （19） 关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知，国家环境保护 总局环发1999107 号； 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 6 （20） 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，环 办200325 号，2003 年 3 月施行； （21） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发200539 号， 2005 年 12 月 3 日； （22） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发200628号，2006年3月18日施 行； （23） 清洁生产审核暂行办法，国家环境保护总局令第 16 号，2004 年 10 月 18 日； （24） 关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知（环发201199 号）； （25） 关于落实新建住房结构比例要求的若干意见（建住房2006165 号）； （26） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135 号）； （27） 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知，国发2011 26 号； （28） 国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知，国发201142 号； （29） 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （30） 关于发布实施限制用地项目目录（2012 年本）和禁止用地项目目录 （2012 年本）的通知，国土资发2009154 号； （31） 关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求的公告（环保部公告 公告 2012 年 第 51 号）； （32） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277 号）； （33） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发2012 98 号）； （34） 关于印发重点区域大气污染防治“十二五”规划的通知（环发2012130 号）。 （35） 全国地下水污染防治规划（2011-2020）； （36） 城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第 139 号） （37） 挥发性有机物（vocs）污染防治技术政策（2013 年 5 月 24 日实施）； 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 7 （38） 国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的 通知（国办发 20131 号）； （39） 城市环境卫生设施规划规范（gb50337-2003）。 1.2.2 地方法律法规及地方法律法规及政策政策 （1） 广东省环境保护条例（2004 年 9 月 24 日，广东省第十届人民代表大会 常务委员会第 13 次会议通过）； （2） 广东省建设项目环境保护管理条例，2012 年 7 月 26 日广东省十一届人 大常委会第 35 次会议第 4 次修正； （3） 关于印发的通知（粤环 200511 号）； （4） 广东省实施办法，(2010 年修正)； （5） 广东省固体废物污染环境防治条例（2012 年 7 月 26 日修正）； （6） 广东省污染源排污口规范化设置导则，粤环200842 号； （7） 广东省饮用水水源水质保护条例，2010 年 7 月 23 日施行； （8） 关于实行建设项目环保管理主要污染物排放总量前置审核制度的通知， 粤环200869 号； （9） 广东省产业结构调整指导目录（2011 年本）； （10） 广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （11） 广东省环境保护和生态建设“十二五”规划，粤府办201148 号； （12） 广东省碧水工程计划（粤府办199729 号文）； （13） 广东省蓝天工程计划（粤府办20007 号文）； （14） 广东省珠江三角洲水质保护条例（2010 年 7 月 23 日施行）； （15） 珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020) （16） 关于印发的通知，粤环 【2007】99 号； （17） 关于开展广东省用水定额试行工作的通知（粤水规200713 号文件）； （18） 广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）； 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 8 （19） 广东省珠江三角洲清洁空气行动计划（粤环发【2010】18 号）； （20） 关于发布珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录的通知 （粤经信政策2011891 号）； （21） 关于印发加强环境管理促进经济结构调整的若干意见的通知（东府办 200337 号）； （22） 广东省建设项目环境影响评价文件分级审批办法的通知，粤府 2012143 号； （23） 关于发布广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录 （2013 年）的通知，粤环201289 号； （24） 关于印发广东省主要污染物总量减排监测体系建设 “十二五”规划的通知 ，粤环2011122 号； （25） 关于同意实施广东省地表水环境功能区划的批复，粤府函201129 号； （26） 关于印发的通知，粤环201114 号； （27） 关于同意广东省地下水功能区划的复函，粤办函2009459 号； （28） 关于印发广东省地下水功能区划的通知，粤水资源200919 号； （29） 广东省严控废物名录，粤环2004106 号，2009 年更新； （30） 广东省城市垃圾管理条例（2002 年 1 月 1 日起施行）； （31） 广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定（2011 年 4 月 1 日起施行）； （32） 广州市环境保护条例（广州市人民代表大会常务委员会公告1997 第 66 号文）； （33） 广州市饮用水水源污染防治规定（2011 年 5 月 1 日起施行）； （34） 广州市水环境功能区区划（穗环字1993第 59 号文）； （35） 广州市饮用水源保护区区划（粤府函2011162 号）； （36） 广州市大气污染防治规定及其修改（2004 年 11 月 26 日批准）； （37） 广州市政府关于印发广州市环境空气功能区划（修订）（穗府2013 17 号）； （38） 广州市环境噪声污染防治规定（(广州市人大常务委员会 2001 第 64 号 公告）； 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 9 （39） 广州市适用区域划分（穗府(1995)第 58 号文） ； （40） 广州市固体废物污染防治规定（广州市大会常务委员会 2001 年 49 号 文）； （41） 广州市建筑废弃物管理条例，2012 年 6 月 1 日起施行； （42） 广州市城市绿化管理条理（广州市人大常委会1996第 56 号公告）； （43） 广州市人民政府关于防治饮食服务业污染扰民的通告（穗府200422 号）； （44） 广州市人民政府关于进一步加强饮食服务业污染防治工作的通告（穗 府200846 号）； （45） 广州市环保局饮食服务项目环境影响评价文件报批业务指引（穗环 201134 号）； （46） 广州市城市总体规划（2010-2020 年）； （47） 广州城市建设总体战略概念规划纲要（2002 年）； （48） 广州市现代服务业功能区发展规划纲要（2009-2020 年）； （49） 广州市餐饮场所污染防治管理办法（广州市人民政府令第 95 号）， 2013 年 11 月 1 日起施行； （50） 广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案（20142017 年） （51） 广州市萝岗区区域发展规划（20042020）。 1.2.3 行业标准和技术规范行业标准和技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲(hj2.1-2011)； （2） 环境影响评价技术导则 水环境(hj/t2.3-93)； （3） 环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.2-2008)； （4） 环境影响评价技术导则 声环境(hj2.4-2009)； （5） 环境影响评价技术导则 地下水环境(hj610-2011)； （6） 环境影响评价技术导则 生态影响（hj19-2011）； （7） 水污染治理工程技术导则（hj2015-2012）； （8） 大气污染治理工程技术导则（hj2000-2013）； 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 10 （9） 环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628 号）； （10） 建设项目环境风险评价技术导则（hj/t-169-2004）； （11） 生活垃圾转运站技术规范（cjj47-2006）； （12） 饮食业环保技术规范（hj554-2010）； （13） 建筑施工现场环境与卫生标准（jgj146-2004）； （14） 辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准(j/t10.3- 1996)； （15） 开发建设项目水土保持方案技术规范（sl204-98）； （16） 广州市饮食服务业油烟治理技术指引。 1.2.4 其它文件其它文件 （1）环境影响评价委托书； （2）建设单位提供的图纸及相关技术资料。 1.3 功能区区划功能区区划 1.3.1 地表水环境功能区划地表水环境功能区划 本项目选址于云埔工业区东侧 yp-p1-1 地块，属于南岗污水处理系统收集系统规 划方案中云埔工业区，南岗污水处理系统服务范围包括：科永大道以南的开发区东区、 云埔工业区以及黄埔区中丹水坑风景区以南，开发区保税区以北的南岗镇，总服务面 积为 45.12 平方公里，该系统将对以上区域污水进行截污。该系统收集的污水经过东区 水质净化厂处理后排入南岗河。因此该区域属于东区水质净化厂服务范围。 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 11 图图 1.3-1 市政污水系统规划图市政污水系统规划图 本项目产生的生活污水经预处理后将统一经过市政污水管网，排入东区水质净化 厂统一处理达标后，排入南岗河，最终汇入东江，南岗河和东江的交汇口位于东江增 城新塘-广州黄埔新港东岸段的北部岸边。 根据广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号），河流环境功能区划表 详见表 1.3-1。 表表 1.3-1 主要河流环境功能区划表主要河流环境功能区划表 河道名称河道名称起点起点终点终点 所属所属 水系水系 长度（长度（km） 水质水质 现状现状 水质水质 目标目标 主要功能主要功能 南岗河 白木 坳 广州黄埔东江交 汇点 东江 27 综合 东江北干流 增城 新塘 广州黄埔新港东 岸 东江 58 饮工农航 本项目地表水环境质量执行地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准。 根据关于同意调整广州市饮用水源保护区区划的批复（粤府函2011162 号），本 项目所在区域不属于饮用水源保护区（包括一级、二级保护区和准保护区），本项目 也不属其定义的饮用水源控制区。距离本项目最近的饮用水源准保护区为本项目东北 约 6.3 公里的新塘甘涌口，具体情况详见图 1.3-2。 项目位置项目位置 东区污水厂东区污水厂 本项目位 置示意 6.3km6.3km 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 12 图图 1.3-2 广州市饮用水源保护区划图广州市饮用水源保护区划图 1.3.2 空气环境功能区划空气环境功能区划 本项目选址位于广州市萝岗区云埔工业区云埔一路以南 yp-p1-1 地块，根据广 州市政府关于印发广州市环境空气功能区划（修订）（穗府201317 号），建设项 目所在区域属环境空气二类功能区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）二级 标准。广州市环境空气质量区区划图见下图 1.3-3。 项目位置项目位置 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 13 图图 1.3-3 环境空气功能区区划图环境空气功能区区划图 1.3.3 地下水环境功能区划地下水环境功能区划 本项目位于广州市云埔工业区云埔一路以南 yp-p1-1 地块，根据广东省地下水 功能区划（粤办函200959 号），建设项目所在地处于珠江三角洲广州增城地下水 水源涵养区（h074401002t02），现状水质类别为-类，地下水功能区保护目标为 类，保护要求维持较高地下水位。主要河流环境功能区划详见下表所示。因此地下 水环境质量执行地下水质量标准（gb14848-1993）类标准，具体情况见图 1.3- 4。 表表 1.3-2 主要河流环境功能区划表主要河流环境功能区划表 地下水一地下水一 级功能区级功能区 地下水二级功能区地下水二级功能区 所在水资源所在水资源 二级分区二级分区 地貌地貌 类型类型 地下水地下水 类型类型 水质类别水质类别 保护目标保护目标 保护区 珠江三角洲广州增城地下水水源涵养 区 h074401002t02 珠江三角洲 山丘 区 孔隙水 裂隙水 本项目 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 14 图图 1.3-4 地下水环境功能区区划图地下水环境功能区区划图 1.3.4 声环境功能区划声环境功能区划 根据广州市适用区域划分 （穗府199558 号） ，项目 所在区域属于 2 类区。根据规划道路情况及项目规划情况，项目西侧道路规划为城市 次干道，其他各侧道路为城市支路，根据修规内容，项目建筑退缩西侧规划道路 15 米。 根据城市区域环境噪声适用区划分技术规范 （gb/t15190-94） ，相邻区域为 2 类标 准适用区域，距离为 30m5m，因此，项目西面边界向内纵深 15m（即道路边界纵深 30 m 范围）内执行声环境质量标准 （gb3096-2008）4a 类标准，其余区域执行 2 类 标准。声环境功能范围详见下图 1.3-5。 4a4a 类声功能区类声功能区 2 2 类声功能区类声功能区 30m30m 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 15 图图 1.3-5 声环境功能范围图声环境功能范围图 1.3.5 项目所在区域环境功能属性项目所在区域环境功能属性 本项目属于广州市环境保护条例第二十四条中所规定的范围，属广州市人 民政府关于进一步扩大建设工程使用散装水泥和预拌混凝土范围的通告（穗府2003 34 号）中划定的预拌混凝土范围。综上所述，本项目所属功能区区划见下表 1.3-4。 表表 1.3-4 建设项目所属功能区区划分类建设项目所属功能区区划分类 编号编号功能区区划功能区区划建设项目所属类别及执行标准建设项目所属类别及执行标准 1地表水水功能区 纳污水体为南岗河，执行地表水环境质量标准 （gb3838- 2002）类标准 2大气环境功能区 二类区，执行环境空气质量标准 （gb3095-2012） 二级标准 3声环境功能区 2 类区，执行声环境质量标准 （gb3096-2008） 2 类、4a 标准 4地下水水功能区 类区，执行地下水质量标准（gb14848-1993）类标 准。 5基本农田保护区否 6风景保护区（市政府颁布）否 7水库库区否 8城市污水集水范围是，属东区水质净化厂集水范围 9管道煤气干管区是 10是否预拌混凝土区是 11是否属于环境敏感区否 1.4 评价标准评价标准 1.4.1 环境质量标准环境质量标准 （1）地表水环境质量标准 30m30m 30m30m 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 16 项目纳污水体为南岗河，最终进入东江北干流，水质目标均为类，均执行地 表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准；ss 参照 地表水资源质量标准 （sl63-94）中类标准。见表 1.4-1。 表表 1.4-1 地表水环境质量标准（摘录）地表水环境质量标准（摘录） 单位：单位：mg/l，ph 值除外值除外 项目名称项目名称标准限值（标准限值（类）类） ph69（无量纲） codcr 20 bod5 4 氨氮 1 总磷 0.2 do 5 石油类 0.05 las 0.2 ss 30 （2）地下水环境质量标准 本项目地下水功能区保护目标为类，项目所在区域地下水执行地下水质量标 准（gb/t14848-93）类水质标准，具体限值见表 1.4-2。 表表 1.4-2 地下水质量标准（摘录）单位：地下水质量标准（摘录）单位： mg/l（ph 除外）除外） 项目项目 地下水质量标准地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准类标准 项目项目 地下水质量标准地下水质量标准（gb/t14848- 93）类标准类标准 ph6.58.5氨氮0.2 硝酸盐（以 n 计） 20硫酸盐250 总硬度450 高锰酸 盐指数 3.0 las0.3氯化物250 （3）环境空气质量标准 项目所在地执行环境空气质量标准(gb3095-2012)二级标准，见表 1.4-3。 表表 1.4-3 环境空气质量标准环境空气质量标准 单位：单位：g/m3 序号序号指标指标取值时间取值时间浓度限值浓度限值 小时平均500 日平均1501so2 年平均60 小时值200 日平均802no2 年平均40 3co小时值10000 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 17 日平均4000 日平均150 4pm10 年平均70 5tvoc*8小时平均0.6 6臭气浓度*一次20（无量纲） 注：注：* tvoc 参照执行室内空气质量标准（gb/t18883-2002），臭气浓度执行恶臭污染物 排放标准（gb14554-93）恶臭污染物厂界标准值新改扩建二级标准。 （4）声环境质量标准 项目西面道路边界纵深 30 m 范围内执行声环境质量标准（gb3096-2008）4a 类标准，其余区域执行 2 类标准。见表 1.4-4。 表表 1.4-4 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：db（a） 标准值标准值 类别类别 昼昼 间间夜夜 间间 执行区域执行区域 4a7055 项目西面道路边界 纵深 30 m 范围内 26050 其余区域 1.4.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）水污染物排放标准 项目纳污水体南岗河和东江北干流的水功能规划为类区，执行地表水环境质 量标准 （gb3838-2002）类标准，为满足城市污水处理厂的进水水质要求，项目废 水进入东区水质净化厂之前，污染物排放应执行广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001）第二时段三级标准【氨氮标准参考污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010） 】 。 卫生站医疗废水在进入东区水质净化厂之前，执行医疗机构水污染排放标准 （gb18466-2005）预处理标准。 东区水质净化厂排放标准执行广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001） （第 二时段）二级标准和城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）一级 b 标 准两者严者，具体限值详见表 1.4-5。 表表 1.4-5 水污染物排放标准水污染物排放标准 单位：单位：mg/l（ph、粪大肠杆菌群数除外）、粪大肠杆菌群数除外） 污染物污染物phbod5codcrssnh3-n动植物油动植物油las 广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001） （第二时段） 三级标准 6-9300500400-10020 污水排入城市下水道水质标 准 （cj343-2010） -3005004004510020 云埔工业区云埔工业区 yp-p1-1yp-p1-1 地块建设项目环境影响报告书地块建设项目环境影响报告书 18 本项目废水排入东区水质净化 厂前执行的排放标准 6-93005004004510020 广东省水污染物排放限值 （db44/26-2001） （第二时段） 二级标准 6-9306030151510 城镇污水处理厂污染物排放 标准 （gb18918-2002）一级 b 标准 6-92060208.03.01.0 东区水质净化厂执行的污水排 放标准限值 6-92060208.03.01.0 （2）大气污染物排放标准 柴油发电机废气执行广东省大气污染物排放限值(db44/27-2001)二级标准 （第二时段），见表 1.4-6。 表表 1.4-6 大气污染物排放限值（摘录）大气污染物排放限值（摘录） 最高允许排放速率最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度无组织排放监控浓度 序号序号污染物污染物 最高允许排放浓度最高允许排放浓度 (mg/m3) 排气管排气管(m)二级二级监控点监控点(mg/m3) no2120150.640.12 2so2500152.10.40 3颗粒物120152.9 周界外浓 度最高点 1.0 本项目小学食堂油烟参照执行饮食业油烟排放标准（试行）（gb18483-