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宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 1 1.总则总则 1.1 评价任务的由来评价任务的由来 为加快我区煤炭产业结构调整步伐，淘汰落后生产能力，提高煤炭产业 集中度，提升煤矿安全基础管理水平，提高安全生产保障能力，加快煤矿规 模化和现代化建设，促进煤炭工业健康发展。宁夏回族自治区政府对自治区 内的煤矿通过深化煤矿整顿关闭工作，将现有小煤矿淘汰关闭一批、资源整 合一批、扩能改造一批。宁夏平塘湖煤业有限公司天似城煤矿为自治区扩能 改造煤矿之一。 宁夏平塘湖煤业有限公司天似城煤矿采矿权面积为 0.8324km2，开采 14 煤层，共有 3 个井口，分别为东风井、南风井和主井，主井位于矿井南部 偏西，向西北开拓；南风井位于主井西南侧，向北开拓；东风井位于矿井中部， 向东北开拓。采煤方式为井下仓储式，回采方式为大后退开采。2006 年煤炭 产量 1.9 万 t；2007 年煤炭产量 2.8 万 t；2008 年煤炭产量 1.9 万 t。2008 年至 今，依据自治区人民政府关于进一步深化煤矿整顿关闭工作的意见（宁政 发（2010）62 号）、中卫市人民政府专题会议纪要（2008）129 号和中卫市人民 政府办公室文件关于印发进一步深化煤矿整顿关闭工作实施方案的通知 卫政办2010196 文件精神停产扩能改造。 宁夏平塘湖煤业有限公司天似城矿井扩能改造后生产能力为 15 万 t/a，服务年限为 2.1 年，根据本矿井煤层赋存特点，煤层倾角在 52-76之间， 一般在 56-58，本矿井设计伪倾斜柔性掩护支架采煤法，同时为达到矿井设 计生产能力，配备一个炮采工作面。该矿井扩能改造后提高矿井周围人民的 生活水平，并扩大中宁县就业，也带动周围第三产业的发展。 根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 2 及建设项目环境保护管理条例(国务院令第 253 号)等有关规定，宁夏平塘 湖煤业有限公司于 2012 年 12 月 28 日正式委托我单位（以下简称“环评单 位”）承担“宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造 项目”（以下简称“本项目”）的环境影响评价工作。 评价单位按照环境影响评价程序，对建设项目的初步设计和建设单位 提供的资料进行了研究分析，对拟建项目进行了现场勘查，对周围环境进行 了现状调查、监测，结合国家和地方的环保政策、要求，于近日编制完成宁 夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目环境影 响报告书。 1.2 评价目的、指导思想及原则评价目的、指导思想及原则 1.2.1 评价目的评价目的 本项目环境影响评价的目的是贯彻推行预防为主和清洁生产的管理方 针，在对项目工程特征、区域环境现状进行分析和调查的基础上，根据国家 和地方的有关法律法规、发展规划，通过对项目所在地区环境质量现状的进 一步了解，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，生产工 艺过程是否符合清洁生产和环境保护政策；对项目建成后可能造成的污染 和生态环境影响范围和程度进行预测评价；分析项目排放的各类污染物是 否达标排放、是否满足总量控制的要求；对设计拟采取的环境保护措施进行 评价，在此基础上提出技术上可靠、针对性和可操作性强、经济和布局上合 理的最佳污染防治方案和生态环境避让、减缓、补偿、恢复措施；从环境保 护和生态恢复的角度论证项目建设的可行性，为管理部门决策、工程设计和 环境管理提供科学依据。 1.2.2 指导思想及评价原则指导思想及评价原则 结合项目特征和环境特点，以环保法律法规为依据，以有关方针、政策 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 3 为指导，力求客观、公平、公正地进行评价； 尽量收集、利用现有的有效资料、类比资料及环评成果进行评价，并进 行必要的现场调查； 贯彻“清洁生产”、 “达标排放”、 “总量控制”、 “与区域发展规划和环境保护 规划相协调”及“节约能源”等原则，体现国家提出的“建设资源节约型、环境 友好型社会”的指导思想； 以科学发展观为指导，体现“清洁生产、洁净利用、节约资源、保护环境， 构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系”的指导思想； 评价方法力求科学严谨，实事求是；分析论述力求客观公正；提出合理 可行的环保措施，并对矿井生产全过程进行清洁生产水平分析，从而提出全 过程污染防治措施和严格的环境管理制度； 煤矿的开发建设将对生态环境产生一定影响，且影响的程度大于其形 成的环境污染，因此将项目开发对生态环境影响预测评价作为本次评价工 作的重点内容。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 相关法律依据相关法律依据 中华人民共和国环境保护法， （2014 年 4 月 24 日）； 中华人民共和国大气污染防治法， （2000 年 9 月 1 日）； 中华人民共和国水污染防治法， （2008 年 6 月 1 日）； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法， （2005 年 4 月 1 日）； 中华人民共和国环境噪声污染防治法， （1997 年 3 月 1 日）； 中华人民共和国环境影响评价法， （2003 年 9 月 1 日）； 中华人民共和国水土保持法， （2011 年 3 月 1 日）； 中华人民共和国清洁生产促进法， （2012 年 2 月 29 日）； 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 4 中华人民共和国矿产资源法， （1996 年 8 月）； 中华人民共和国节约能源法， （2008 年 4 月 1 日）； 中华人民共和国煤炭法， （2011 年 7 月 1 日）； 中华人民共和国土地管理法， （2004 年 8 月 28 日）； 中华人民共和国防沙治沙法， （2002 年 1 月 1 日）。 1.3.2 行政法规及规范性文件行政法规及规范性文件 (1)国务院，令第 253建设项目环境保护管理条例(1998 年 11 月 29 日)； (2)国务院，国发200539 号国务院关于落实科学发展观加强环境保护 的决定(2005 年 12 月 3 日)； (3)国务院，国发200829 号国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展 的若干意见(2008 年 9 月 7 日)； (4)国务院，国发200038 号全国生态环境保护纲要(2000 年 11 月)； (5)国务院，令第 592 号土地复垦条例(2011 年 3 月 5 日)； (6)国务院，令第 67 号中华人民共和国自然保护区条例(1994 年 12 月 1 日)； (7)国务院，国发200518 号国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干 意见(2005 年 6 月 7 日)； (8)国务院，国发200522 号国务院关于加快发展循环经济的若干意见 (2005 年 7 月 2 日)； (9)国务院，国发200628 号国务院关于加强节能工作的决定(2006 年 8 月 6 日)； (10)国务院，国发200521 号国务院关于做好建设节约型社会近期重 点工作的通知(2005 年 6 月 27 日)； 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 5 (11)国务院，国发200715 号国务院关于印发节能减排综合性工作方 案的通知(2007 年 5 月 23 日)； (12)国家发展和改革委员会，发改能源20071456 号， 关于印发煤炭工 业节能减排工作意见的通知(2007 年 7 月 3 日)； (13)国家发展和改革委员会，令第 9 号产业结构调整目录(2011 年本) (2011 年 6 月 1 日)； (14)国家发展和改革委员会，2007 年公告第 80 号煤炭产业政策 (2007 年 11 月 23 日)； (15)国家发展和改革委员会，国土资源部、建设部、国家安全生产监督 管理总局、国家煤矿安全监察局，发改能源20061039 号， 关于加强煤炭建 设项目管理的通知(2006 年 6 月 12 日)； (16)国家发展和改革委员会、科技部、水利部、建设部、农业部中国节 水技术政策大纲(2005 年 4 月 21 日)； (17)国家发展和改革委员会，发改运行2006593 号关于印发加快煤炭 行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知(2006 年)； (18)国家发展和改革委员会，发改能源20073271 号国家发展改革委 关于印发国家核准煤炭规划矿区目录(2007 年本)的通知(2007 年 11 月 28 日)； (19)国家环境保护部，令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理目录 (2008 年 10 月 1 日)； (20)国家环境保护部，环发2008127 号关于进一步促进宁夏环境保护 工作的意见(2008 年 12 月 24 日)； (21)国家环境保护总局，环发200424 号关于加强资源开发生态环境 保护监督工作的意见(2004 年 2 月)； 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 6 (22)国家环境保护总局，环办2006126 号关于加强煤炭矿区总体规划 和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知(2006 年 11 月 6 日)； (23)国家环境保护总局，环办200325 号关于核定建设项目主要污染 物排放总量控制指标有关问题的通知(2003 年 3 月 25 日)； (24)国家环境保护总局，环发200628 号环境影响评价公众参与暂行 办法(2006 年 3 月 18 日)； (25)国家环境保护总局、国土资源部、科技部，环发2005109 号矿山 生态环境保护与污染防治技术政策(2005 年 9 月 7 日)； (26)国家环境保护总局， 国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意 见(2005 年 10 月 10 日)； (27)国家环境保护部办公厅，环发200885 号关于当前经济形势下进 一步加强环境保护工作的通知(2008 年 10 月 31 日)； (28)国家环境保护总局，2006 年第 51 号公告关于进一步加强环境影 响评价管理工作的通知(2006 年 9 月 12 日)； (29) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（国家环 保总部，环发201298 号）； (30)国家环保总局、国家经贸委、科技部燃煤二氧化硫排放污染防治 技术政策(2002 年 1 月 30 日)； (31)工业和信息化部，工信部规2008216 号工业和信息化部关于进一 步促进宁夏工业和信息化发展的意见(2008 年 12 月 25 日)； (32)工业和信息化部，工信部规2010218 号关于进一步加强工业节水 工作的意见(2010 年 5 月 4 日)； (33)国务院，国发201023 号国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的通知 (2010 年 7 月 19 日)； 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 7 (34)国家安全监管总局，安监总煤调2008160 号国家煤矿安监局关于 进一步加强煤矿水害防治工作的通知； (35)国家煤矿安全监察局，煤安监司办20112 号2011 年煤矿瓦斯防 治监管监察工作要点； （36）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（国家环 保总部，环发201298 号）。 1.3.3 地方法规政策及规范性文件地方法规政策及规范性文件 (1)宁夏回族自治区环境保护条例(2010 年 1 月 1 日)； (2)宁夏回族自治区人民政府，宁政办发2006220 号关于印发宁夏节 水型社会建设规划纲要的通知(2006 年 12 月 25 日)； (3)宁夏回族自治区党委、宁夏回族自治区政府， 自治区党委和政府关 于加快产业结构调整的意见(2006 年 10 月 15 日)； (4)宁夏回族自治区人大常委会第 39 号公告， 宁夏回族自治区节约用水 条例(2007 年 5 月 1 日)； (5)宁夏回族自治区人民政府，宁政发2007150 号自治区人民政府批 转自治区经委关于煤炭、电力、冶金、化工、医药、建材、机械装备等七个行 业结构调整实施方案自治区煤炭行业结构调整实施方案的通知(2007 年 6 月 18 日)； (6)宁夏回族自治区人民政府，宁政发2009100 号自治区人民政府关 于印发促进工业结构优化升级实施意见的通知(2009 年 9 月 24 日)； (7)宁夏回族自治区环境保护局，宁环发2007197 号关于印发(宁夏回 族自治区建设项目环境影响评价公众参与办法(试行)的通知)(2007 年 11 月 26 日)； (8)宁夏回族自治区人民政府，政府令第 51 号宁夏回族自治区建设项 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 8 目环境管理办法(2002 年 8 月 27 日)； 宁夏回族自治区人民政府文件自治区人民政府关于进一步深化煤 矿整顿关闭工作的意见（宁政发（2010）62 号，2010 年 4 月 13 日）； 中卫市人民政府文件中卫市人民政府关于进一步深化煤矿整顿关 闭工作实施方案的通知（卫政办发（2010）196 号； 宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会， 宁夏回族自治区煤炭资 源勘查开发与保护条例（2008 年 11 月 1 日）。 宁夏回族自治区环境保护“十二五”规划。 1.3.4 技术导则与设计规范技术导则与设计规范 环境影响评价技术导则总纲(hj2.1-2011); 环境影响评价技术导则大气环境(hj2.2-2008); 环境影响评价技术导则地表水环境(hj/t2.3-93); 环境影响评价技术导则地下水环境(hj610-2011); 环境影响评价技术导则声环境(hj2.4-2009); 环境影响评价技术导则生态影响(hj19-2011); 建设项目环境风险评价技术导则(hj/t169-2004); 环境影响评价技术导则煤炭采选工程(hj619-2011); 环境空气质量功能区划原则与技术方法(hj14-1996); 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程(2001 年)； 煤炭工业环境保护设计规范(gb50821-2012)； 清洁生产标准煤炭采选业(hj446-2008)； 煤矿安全规程（2011 版）。 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 9 1.3.5 相关规划相关规划 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011 年 3 月)； 中华人民共和国环境保护“十二五”规划（2011 年 12 月 15 日）； 宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011 年 3 月 16 日)； 宁夏回族自治区人民政府宁夏节水型社会建设规划纲要(2004-2020 年)(2004 年 12 月 5 日)； 宁夏回族自治区人民政府，宁政发2008135 号自治区能源产业集 群发展规划(2008-2012 年)(2008 年 11 月 25 日)； 宁夏国土资源调查监测院中卫市矿产资源规划； 中卫市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，2011 年 4 月。 1.3.6 技术资料技术资料 宁夏回族自治区国土资源厅文件（宁国土资发2011577 号）； 宁夏回族自治区经济和信息化委员会， 关于同意宁夏平塘湖煤业有 限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目开展前期工作的批复 （2013 年 2 月 5 日）； 兰州煤矿设计研究院， 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区 天似城矿井扩能改造项目可行性研究报告(2012 年 11 月)； 宁夏平塘湖煤业有限公司， 环境影响评价委托书， （2012 年 12 月 28 日）； 宁夏中宁县碱沟山矿区平塘湖煤业有限公司天似城矿井煤炭资源 储量核实报告评审意见书（宁矿储评字201155 号）； 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 10 关于全区市县乡镇煤矿 2007 年度矿井瓦斯等级鉴定结果的批复 （宁煤局发200761 号文件，2007 年 12 月 14 日）； 煤炭科学研究总院重庆分院， 煤尘爆炸特性测试报告（2002 年 10 月）； 中卫市环境保护局，卫环函发201360 号“关于宁夏平塘湖煤业有限 公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目环境影响评价使用标准的 批复”(2013 年 5 月 8 日，见附件)； 宁夏环境保护网， “宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似 城矿井扩能改造项目环境影响评价公众参与信息公示”(2013 年 1 月 4 日， 见附件)； 中卫日报， “宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井 扩能改造项目环境影响评价公众参与结论公示”(2013 年 3 月 21 日，见附件)； 建设单位提供有关技术资料。 1.4 环境影响因子识别与评价因子筛选环境影响因子识别与评价因子筛选 1.4.1 环境影响因子识别环境影响因子识别 在工程分析基础上，将本项目对该区域自然环境产生的影响进行综合 分析，建立主要环境影响要素识别表，具体识别见表 1-1。 表 1-1 本项目主要污染因子识别表本项目主要污染因子识别表 影响时段影响时段环境要素环境要素主要污染源主要污染源/因素因素主要污染因子主要污染因子/影响影响 大气环境施工活动（无组织排放）扬尘（tsp） 地表水环境施工人员生活污水、施工废水bod5、codcr、ss 声环境施工机械机械噪声 生态环境场地平整、建筑施工植被破坏、水土流失 施工期施工期 地下水环境井筒施工地下水流失 地面生产系统煤粉尘（tsp） 运营期运营期 大气环境 临时排矸场扬尘（tsp） 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 11 矿井水codcr、ss、石油类 地面水环境 生产废水、生活污水bod5、codcr、ss、氨氮 地下水环境导水裂缝地下水流失 声环境泵、风机、压缩机等等效声级 生态环境煤矿开采地表沉陷、水土流失 1.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 在工程分析和环境影响要素识别的基础上，结合本项目污染物产生情 况，确定本项目环境现状评价因子及影响分析因子，筛选评价因子如下： 大气环境 现状评价因子：so2、nox、tsp 地表水 现状评价因子：ph、氨氮、codcr、bod、do、氟化物、砷、镉、汞、六价 铬、石油类、总磷、氰化物、挥发酚、高锰酸盐指数、铅、锌、硒、铜、las， 共 20 项 环境影响分析因子：ss、codcr、bod5、氨氮 地下水 现状评价因子：ph、总硬度、硫酸盐、氟化物、氨氮、高锰酸盐指数、矿 化度 环境影响评价因子：硫酸盐、氟化物 声环境 现状评价因子：等效连续 a 声级 环境影响评价因子：等效连续 a 声级 生态环境 工业场地、临时排矸场及采煤区生物多样性、植被、土壤。 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 12 1.5 评价标准评价标准 根据中卫市环境保护局，卫环函201360 号 “关于宁夏平塘湖煤业有 限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目环境影响评价使用标准” 的审查意见，本项目所采用的环评标准如下： 1.5.1 环境质量标准环境质量标准 环境空气质量标准（gb3095-1996 及 2000 年修改单中）的二级标 准及环境空气质量标准（gb3095-2012）的二级标准； 地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类标准； 地下水质量标准（gb/t14848-93）中的类标准； 声环境质量标准（gb3096-2008）中的 3 类区标准； 工业企业设计卫生标准（gbz1-2010）。 具体环境质量标准见表 1-2。 表 1-2 环境质量标准环境质量标准 标准限值标准限值 环境环境 要素要素 标准名称及级（类）标准名称及级（类） 别别 项目项目（gb3095-1996 及及 2000 年修改单）年修改单） （gb3095-2012） so2日平均浓度0.15mg/m3150ug/m3 so2小时平均浓度0.50mg/m3 500ug/m3 no2日平均浓度0.12mg/m3 80ug/m3 no2小时平均浓度0.24mg/m3 200ug/m3 环境环境 空气空气 环境空气质量标准 二级标准 tsp 日平均浓度0.30mg/m3 300ug/m3 昼间 65db(a) 声环声环 境境 声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 3 类标准 等效声级 laeq 夜间 55db(a) ph69 氨氮1.0 codcr20 do5 氟化物20 bod4 地表地表 水水 地表水环境质量标 准 （gb3838-2002） 中的类标准 高锰酸盐指数6 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 13 石油类0.05 挥发酚0.005 六价铬0.05 砷0.05 镉0.005 汞0.0001 铅0.05 锌1.0 铜1.0 氰化物0.2 硒0.01 总磷0.2 las0.2 ph6.58.5 总硬度450mg/l 硫酸盐250mg/l 氟化物1.0mg/l 氨氮0.2mg/l 高锰酸盐指数3.0mg/l 地下地下 水水 地下水质量标准 （gb/t14848-93）中 的类标准 矿化度 1.5.2 污染物排放标准污染物排放标准 煤炭工业污染物排放标准（gb20426-2006）中的相关标准； 煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂行）（gb21522-2008）； 城市污水再生利用 城市杂用水水质（gb/t18920-2002）中“绿化用 水”标准； 工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）3 类标准； 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（gb18599-2001 及 2013 年修改单）； 建筑施工场界环境噪声排放标准（gb12523-2011）； 污染物排放标准见表 1-3，无组织排放标准见表 1-4。 表 1-3 本项目污染物排放标准本项目污染物排放标准 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 14 污染类型污染类型标准名称及级（类）别标准名称及级（类）别污染因子污染因子标准限值标准限值 煤炭工业污染物排放标准 （gb20426-2006）中标准 颗粒物80 mg/nm3 高浓度瓦斯（甲烷浓 度30%） 禁止排放废气废气 煤层气（煤矿瓦斯）排放标准（暂 行） （gb21522-2008）低浓度瓦斯（甲烷浓 度30%） - codcr50mg/l ph69 ss50 mg/l 石油类5 mg/l 煤炭工业污染物排放标准 （gb20426-2006） 总铁6 mg/l bod520mg/l 废水废水 城市污水再生利用城市杂用水水质 （gb/t18920-2002）中“绿化用水”标准 氨氮20mg/l 昼间 65db(a) 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中的 3 类区标准； 噪声 夜间 55db(a) 昼间 70db(a) 噪声噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） 施工噪声 夜间 55db(a) 固体废物固体废物 矸石处置场执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （gb18599-2001 及 2013 年修改单）及煤炭工业污染物排放标准 （gb20426-2006）中有关规定 表 1-4 本项目无组织排放标准本项目无组织排放标准 作业场所作业场所 煤炭工业所属装卸场所煤炭贮存场所、煤矸石堆置场 污染物污染物监控点监控点 煤炭工业污染物排放标准 （gb20426-2006）中表 5 煤炭工业无组织排放限值（mg/ nm3） （监控点与参考点浓度限值） 颗粒物颗粒物1.01.0 二氧化硫二氧化硫 周界外浓度最高 点 0.4 注：周界外浓度最高点：一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外 10m 范围内。若预计 无组织排放的最大落地浓度点越出 10m 范围，可将监控点移至该预计浓度最高点。 1.6 评价工作等级及评价范围评价工作等级及评价范围的确定的确定 1.6.1 大气环境评价等级及评价范围大气环境评价等级及评价范围 根据环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008），本项目选用电 锅炉，无锅炉废气；原煤堆场采取全封闭式储煤场进行储煤；选矸场扬尘排 入外环境的煤尘浓度和煤尘量均对环境影响较小。 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 15 因此，本项目评价等级为三级。 评价范围 根据环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008）的导则补充规定， 评价范围的直径或边长一般不应小于 5km，则该项目最终评价范围确定为 以工业场地中心为中心，边长为 5km 的正方形，详见图 1-1 评价范围及监 测点位图。 1.6.2 地表水环境评价地表水环境评价等级及评价范围等级及评价范围 本项目废水主要为矿井涌水及生活污水。矿井正常涌水量为 150m3/d， 最大涌水量 600m3/d，全部经井下涌水处理系统（处理工艺为混凝、沉淀、过 滤处理，处理规模为 600m3/d）处理后部分用于井下生产用水，工业场地及 临时排矸场道路抑尘洒水；剩余部分经反渗透深度处理后用于井下设备用 水、工业场地外围绿化用水（企业建设一座蓄水池（规格 35m30m3.2m，容 积 2400m3，采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层的厚度应相当于渗透 系数 1.010-7cm/s 和厚度 1.5m 的粘土层的防渗性能），冬季储存不能用于 生态浇灌的矿井涌水和生活污水）；生活污水采用二级生化污水处理工艺处 理达标后回用于绿化，无废水排放。 本项目无废水排放，故本项目地表水环境影响评价工作等级为三级。 1.6.3 地下水环境评价等级及评价范围地下水环境评价等级及评价范围 评价等级 本项目为煤矿开采项目，在建设、生产运行和服务期满后的各个过程中， 可能会造成地下水水质污染和引起地下水流场或水位变化，根据环境影响 评价技术导则地下水环境（hj610-2011）判定，为类建设项目。 根据环境影响评价技术导则地下水环境（hj610-2011）相关要求， 类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目场地的 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 16 包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与 污水水质复杂程度等指标确定；类建设项目评价工作等级应根据建设项 目地下水供水（或排水、注水）规模、引起的地下水水位变化范围、建设项目 场地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题的大小等条 件确定；类建设项目地下水环境影响评价工作等级分别按类和类进 行划分，并按所划分的最高工作等级开展评价工作。 本项目作为类建设项目，需按类和类建设项目分别评判后确定 本项目地下水环境影响评价工作等级。 类建设项目 本项目包气带为洪积砂砾石层，厚 1.00-5.00m。包气带防污性能为弱， 分级判定见表 1-7。 表 1-7 包气带防污性能分级包气带防污性能分级 项目分级包气带防污性能 强 岩（土）层单层厚度 mb1.0m，渗透系数k10-7cm/s,且分布连续、稳 定。 中 岩（土）层单层厚度 0.5mmb1.0m，渗透系数 10-7cm/sk10- 4cm/s,且分布连续、稳定。 岩（土）层单层厚度 mb1.0m，渗透系数 10-7cm/sk10-4cm/s,且 分布连续、稳定。 hj610-2011 规定 弱岩（土）层不满足上述“强”和“中”条件。 本项目本项目弱弱 岩（土）层单层厚度岩（土）层单层厚度 mb 1.0m，渗透系数，渗透系数 k=10-210-1,不能够满足不能够满足 “强强”和和“中中”条件。条件。 本项目井田范围含水层主要为基岩裂隙水和第四系孔隙水，易污染特 征为不易，详见表 1-8。 表 1-8 本项目场地的含水层易污染特征分级本项目场地的含水层易污染特征分级 项目项目分级分级项目场地所处位置与含水层易污染特征项目场地所处位置与含水层易污染特征 易 潜水含水层且包气带岩性（如粗砂、砾石等）渗透强的地区；地 下水与地表水联系密切的地区；不利于地下水中污染物稀释、自 净的地区；现有地下水污染问题突出的地区。 中 多含水层系统且层间水力联系较密切的地区；存在地下水污染问 题的地区。 hj610-2011 规定规定 不易以上情形以外的其他地区。 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 17 本项目本项目不易不易 井田范围富水性弱，大气降水是矿区地下水唯一的补给来源，地井田范围富水性弱，大气降水是矿区地下水唯一的补给来源，地 下水动态随季节变化明显，含水层岩性为粘砂土和砂砾石，不属下水动态随季节变化明显，含水层岩性为粘砂土和砂砾石，不属 于于“易易”与与“中中”包含的情形。包含的情形。 本项目矿井属低山丘陵水文地质区，大气降水是地下水唯一的补给来 源，基岩裂隙水向地下水低洼沟谷运动，形成了第四系沟谷砂砾石层空隙潜 水。地下水动态随着季节变化明显，一般在雨季水量比较丰富。煤矿区域属 地下水环境敏感区以外的其它地区，为不敏感的地下水环境，分级情况详见 表 1-9。 表 1-9 本项目地下水环境敏感程度分级本项目地下水环境敏感程度分级 项目项目分级分级项目场地的地下水环境敏感特征项目场地的地下水环境敏感特征 敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地， 在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外 的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如 热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。 较敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地， 在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下 水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散式 居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区。 hj610-2011 规定规定 不敏感上述地区之外的其它地区。 本项目本项目不敏感属上述环境敏感地区之外的其它地区。 本项目矿井涌水、生活污水均全部综合利用，不外排，无废水排放，分 级判定见表 1-10。 表 1-10 本项目污水排放量分级本项目污水排放量分级 项目项目分级分级污水排放量分级污水排放量分级 大10000m3/d 中100010000m3/dhj610-2011 规定规定 小1000m3/d 本项目本项目小611.66 本项目矿井涌水的污染物主要为总硬度、溶解性总固体，仅 1 类，且需 预测的水质指标少于 6 个，故判定污水水质复杂程度为简单，分级判定见 表 1-11。 表 1-11 本项目污水排放量分级本项目污水排放量分级 项目项目污水水质复杂程污水水质复杂程污染物类型污染物类型污水水质指标（个）污水水质指标（个） 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 18 度分级度分级 复杂污染物类型2需预测的水质指标6 污染物类型2需预测的水质指标6 中等 污染物类型=1需预测的水质指标6 hj610-2011 规定规定 简单污染物类型=1需预测的水质指标6 本项目本项目简单简单污染物类型污染物类型=1需预测的水质指标需预测的水质指标6 综上所述，本项目各项指标的判定情况汇总见表 1-12。 表 1-12 本项目作为本项目作为类建设项目各项指标判定情况汇总表类建设项目各项指标判定情况汇总表 划分指标划分指标 建建设设项项目目场场地地 包包气气带带防防污污性性能能 建设项目场建设项目场 地的含水层地的含水层 易污染特征易污染特征 建设项目场地建设项目场地 的地下水环境的地下水环境 敏感程度敏感程度 建设项目污建设项目污 水排放量水排放量 建设项目水建设项目水 质复杂程度质复杂程度 本项目本项目中不易不敏感小简单 判判定定评评价价级级别别三级三级 根据类建设项目分级依据判定评价工作等级为三级，详见表 1-13。 表 1-13 类建设项目评价工作等级分级类建设项目评价工作等级分级 评价评价 级别级别 建设项目场地建设项目场地 包气带防污性包气带防污性 能能 建设项目场地建设项目场地 的含水层易污的含水层易污 染特征染特征 建设项目场地的建设项目场地的 地下水环境敏感地下水环境敏感 程度程度 建设项目污水排建设项目污水排 放量放量 建设项目水质复建设项目水质复 杂程度杂程度 弱-强易-不易敏感大-小复杂-简单 较敏感大-小复杂-简单 大复杂-简单 中复杂-中等 易 不敏感 小复杂 大-中复杂-简单 较敏感 小复杂-简单 大 中 不敏感 中复杂 大复杂-中等 弱 不易较敏感 中复杂 大复杂-简单 中复杂-中等较敏感 小复杂 易 不敏感大复杂 大复杂-中等 中 中较敏感 中复杂 一级一级 弱易较敏感大复杂 二级二级除了一级和三级以外的其他组合 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 19 中简单 弱不易不敏感 小中等-简单 易不敏感小简单 中简单 中较敏感 小中等-简单 中简单 较敏感 小中等-简单 大 中 不易 不敏感 中-小复杂-简单 较敏感小简单 大简单 中中等-简单 易 不敏感 小复杂-简单 中简单 较敏感 小中等-简单 大中等-简单 中 不敏感 中-小复杂-简单 大中等-简单 较敏感 中-小复杂-简单 三级三级 弱 不易 不敏感大-小复杂-简单 类建设项目 本项目矿井涌水量为 150m3/d，0.2 万 m3/d，排水规模为小；项目开采 引起的地下水水位变化影响半径为 1.06km；地下水水位变化范围为中；本项 目区域为环境敏感区地区之外的其它地区，地下水环境不敏感；本项目不会 因地下水水位变化而引起地面沉降、地裂缝等环境水文地质问题，但煤矿开 采各煤层存在含水层疏干现象，由于本项目区域煤质地层中含水层的富水 性差、水量小，该区域开采的地下水（矿井涌水）不作为生活饮用水，疏干水 对区域水文地质的影响不大，因此，疏干水水位变化造成的环境水文地质问 题的级别为中等。 根据类建设项目分级依据判定评价工作等级为三级，级别判定详见 表 1-14表 1-19。 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 20 表 1-14 本项目地下水供水（或排水、注水）规模分级本项目地下水供水（或排水、注水）规模分级 项目项目分级分级地下水供水（或排水、注水）量（万地下水供水（或排水、注水）量（万 m3/d） 大1.0 中0.21.0hj610-2011 规定规定 小0.2 本项目本项目小小0.015，0.2 表 1-15 本项目地下水水位变化区域范围分级本项目地下水水位变化区域范围分级 项目项目分级分级地下水水位变化影响半径（地下水水位变化影响半径（km） 大1.5 中0.51.5hj610-2011 规定规定 小0.5 本项目本项目中中1.06 表 1-16 本项目地下水环境敏感程度分级本项目地下水环境敏感程度分级 项目项目分级分级项目场地的地下水环境敏感程度分级项目场地的地下水环境敏感程度分级 敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地， 在建和规划的水源地）准保护区；除集中式饮用水水源地以外 的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如 热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区；生态脆弱区重 点保护区域；地质灾害易发区 1；重要湿地、水土流失重点防 治区、沙化土地封禁保护区等。 较敏感 集中式饮用水水源地（包括已建成的在用、备用、应急水源地， 在建和规划的水源地）准保护区以外的补给径流区；特殊地下 水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区以及分散式 居民饮用水水源等其它未列入上述敏感分级的环境敏感区 2。 hj610-2011 规定规定 不敏感上述地区之外的其它地区。 本项目本项目不敏感不敏感属上述环境敏感区之外的其它地区。属上述环境敏感区之外的其它地区。 表 1-17 环境水文地质问题分级环境水文地质问题分级 项目项目分级分级可能造成的环境水文地质问题可能造成的环境水文地质问题 强 产生地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷人、海水入侵、湿地退化、土 地荒漠化等环境水文地质问题，含水层疏干现象明显，产生土壤 盐渍化、沼泽化。 中等出现土壤盐渍化、沼泽化现象。 hj610-2011 规定规定 弱无上述环境水文地质问题。 本项目本项目强强 产生地面沉降、地裂缝等环境水文地质问题。含水层疏干现象明产生地面沉降、地裂缝等环境水文地质问题。含水层疏干现象明 显，且由此引发的环境水文地质问题的可能性较小。显，且由此引发的环境水文地质问题的可能性较小。 表 1-18 本项目作为本项目作为类建设项目各项指标判定情况汇总表类建设项目各项指标判定情况汇总表 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 21 划分指标划分指标 地下水供水（或地下水供水（或 排水、注水）规排水、注水）规 模模 地下水水位变化地下水水位变化 区域范围区域范围 地下水环境敏地下水环境敏 感程度感程度 环境水文地质问题环境水文地质问题 本项目本项目小中不敏感强 判定评价级别判定评价级别 二级二级 表 1-19 本项目本项目类建设项目评价工作等级分级类建设项目评价工作等级分级 评价等级评价等级 建设项目供水建设项目供水 （或排水、注水）（或排水、注水） 规模规模 建设项目引起的建设项目引起的 地下水水文变化地下水水文变化 区域范围区域范围 建设项目场地的建设项目场地的 地下水文环境敏地下水文环境敏 感程度感程度 建设项目造成的建设项目造成的 环境水文地质问环境水文地质问 题大小题大小 小-大小-大敏感弱-强 中等较敏感强 中等 大较敏感中等-强 较敏感弱-强 大 不敏感强 中较敏感中等-强 一级一级 大 小较敏感强 二级二级除了一级和三级以外的其他组合 三级三级小-中小-中较敏感-不敏感弱-中 综上所述，地下水环境影响工作等级按类设项目判定均为三级；按 类建设项目判定为二级，但根据环境影响评价技术导则 煤炭采选工程中 相关内容，本项目煤炭开采在不直接影响具有城镇及工业供水或潜在供水 意义的含水层，且评价区域不涉及集中供水水源地等地下水敏感保护目标， 可适当降低一级。因此，确定本项目地下水环境影响评价工作等级为三级。 评价范围 根据扩建项目矿井开采范围、地面设施布局以及评价工作的等级，确定 以井田范围和井田边界外扩 1000m 以内区域。 重点保护目标 浅层地下水。 1.6.4 声环境评价等级及评价范围声环境评价等级及评价范围 评价等级 根据环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）要求，结合建设项 宁夏平塘湖煤业有限公司中宁县碱沟山矿区天似城矿井扩能改造项目 环境影响报告书 22 目工业生产噪声特征，建设项目声环境影响评价工作等级判定见表 1-20。 表 1-20 本项目声环境影响评价工作等级判定表本项目声环境影响评价工作等级判定表 环境要素环境要素声环境功能区声环境功能区 建设项目建设前后所在区建设项目建设前后所在区 域的声环境质量变化程度域的声环境质量变化程度 受建设项目影响受建设项目影响 的人口数量的人口数量 项目实际情况项目实际情况3 类 建设项目建设前后评价范 围内敏感目标噪声级增高 量在 3db(a)以下 无变化 项目评价等级判定项目评价等级判定声环境影响评价工作分级判定结果：项目声环境影响评价等级为三级。 评价范围 根据环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009）规定， “二级、三级评 价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目 标等实际情况适当缩小”，根据现场踏勘，本项目工业场地周围无需要特殊 保护的学校、医院等敏感点。因此，本项目声环境评价范围为工业场地、运 输道路外 200m。 1.6.5 生态影响评价等级及评价范围生态影响评价等级及评价范围 评价等级 根据环境影响评价技术导则生态影响（hj19-2011）要求，本项目井 田范围 0.8234km2，本项目工程占地面积 0.0759km2，小于 2km2；工程影响区 域为生态脆弱区，判定本项目生态影响评价等级为三级。具体确定依据见 表 1-21、1-22。 表 1-21 本项目生态环境影响评价等级评判依据本项目生态环境影响评价等级评判依据 工程占地（水域）范围工程占地（水域）范围 影响区域生态敏感性影响区域生态敏感性 面积面积20km2 或长度或长度100km 面积面积 2km220km2 或长度或长度 50km100km 面积面积2km2 或长度或长度50km 特殊生态敏感区特殊生态敏感区一级一级一级 重要生态敏感区重要生态敏感区一级二级三级 一般区域一般区域二级三级三级 表 1-22 本项目生态环境影响评价等级评判表本项目生态环境影响评价等级评判表 环境要素环境要素工程影响范围（工程影响范围（km2）生物量减少生物量