嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目建设项目环境影响评价报告书.doc

嘉嘉兴兴市市能能达达步步云云热热电电有有限限公公司司 高高温温高高压压背背压压机机组组节节能能改改造造项项目目 环环境境影影响响报报告告书书 （ （ 简简 写写 本本 ） ） 浙浙 江江 环环 科科 环环 境境 咨咨 询询 有有 限限 公公 司司 zhejiang huanke environment consultancy co., ltd. 国环评证：甲字第国环评证：甲字第 2003 号号 二二一三年三月一三年三月 目目 录录 1 建建设项设项目概况目概况1 1.1 项目由来及项目建设地点.1 1.1.1项目由来.1 1.1.2项目建设地点.1 1.2 项目基本组成情况.1 1.3 项目与相关法律法规、政策及规划符合性 3 1.3.1区域总体规划符合性分析.3 1.3.2产业政策及产业导向符合性分析.3 1.3.3生态环境功能区规划符合性分析.4 1.3.4区域规划环评符合性分析.4 2 项项目周目周边环边环境境现现状状5 2.1 项目所在地环境现状.5 2.1.1项目拟建地周边环境概况.5 2.1.2项目所在地环境质量现状.5 2.2 项目环境影响评价范围.5 3 项项目目环环境影响境影响预测预测及及拟拟采取的主要措施与效果采取的主要措施与效果8 3.1 项目主要污染物产生及排放情况.8 3.2 项目环境保护目标.9 3.3 环境影响评价结论.12 3.3.1环境空气影响评价结论.12 3.3.2水环境影响评价结论.12 3.3.3声环境影响评价结论.12 3.3.4固体废弃物处置影响分析结论.13 3.3.5事故风险影响分析结论.13 3.4 项目环保措施.13 3.5 项目实施环境经济效益分析.15 3.6 环境监测计划及环境管理制度.15 3.6.1环境监测计划.15 3.6.2环境管理制度.16 3.7 总量控制.18 4 公众参与公众参与19 4.1 项目公众调查参与形式.19 4.2 项目公众参与结论.19 5 环环境影响境影响评评价价结论结论20 6 联联系方式系方式21 6.1 建设单位情况.21 6.2 环评单位情况.21 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 1 页 共 24 页 1 建建设项设项目概况目概况 1.1 项项目由来及目由来及项项目建目建设设地点地点 1.1.1 项项目由来目由来 嘉兴市能达步云热电有限公司（嘉兴市步云热电厂）位于嘉兴工业园区内，为热电联 产企业，一九九五年五月经嘉兴市郊区计经委批准建办。一九九六年二月开始建设，工 程总投资 8000 万元。一九九七年一月第一台机组并网发电，同年七月第二台机组并网 发电，并铺设热网管道 3.2 公里。目前园区内各企业所需的热负荷均由能达步云热电有 限公司供给。 热电厂现有规模为 2 台 35t/h 中温中压的链条锅炉+1 台 35t/h 垃圾焚烧锅炉及 2 套 6mw 抽凝式汽轮发电机组。作为开发区的重要基础设施之一，热电厂的建设保障了开 发区企业的供热、供电要求。随着新区基础设施的不断完善和投资环境的不断改善，来 新区落户的企业越来越多，已有 19 家企业与热电厂签订了供汽协议，至 2011 年底，热 用户将增加到 29 家，最大热负荷将增加到 173.5t/h，平均热负荷将增加到 133.7t/h。 按热电厂现有 3x35t/h+2xc6 的规模，最大供汽能力 93.6t/h，已无法满足相当一部分 热用户的用汽需求。为适应新区生产供热量增加的需求，按照“以热定电和适度规模”的 原则，根据浙江省经济和信息化委员会企业投资项目受理单（编号：电力 1130 号）的文件 精神，在对新区内有效供热热负荷进一步核准的基础上，经论证最终确定对垃圾焚烧锅 炉进行技改：拆除 35t/h 垃圾焚烧锅炉，改建一台 130t/h 高温高压循环流化床锅炉，建成 投产后，另两台中温中压链条锅炉拆除。且根据“以热定电和适度规模”的原则，以及遵 循节能减排的要求，热电厂将原有两台 c6 抽凝机组改为背压机组，以满足稳定的热负 荷需求。 1.1.2 项项目建目建设设地点地点 建设地点位于嘉兴市能达步云热电有限公司现有厂区内。 1.2 项项目基本目基本组组成情况成情况 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 2 页 共 24 页 表1 项目基本构成 项目名称嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目 建设单位嘉兴市能达步云热电有限公司 项目总投资6000 万元 计划投运时间2013 年 12 月 主体工程规模 新建 1 台 130t/h 高温高压循环流化床锅炉、2 台 6mw 背压式汽轮发电机组 及辅助生产设备。本项目投产后，拆除原有的 2 台 35t/h 中温中压链条锅炉， 1 台 35t/h 垃圾焚烧锅炉及 2 台 6mw 抽凝发电机组 供排水系统 工业用水和冷却水补充水取自六里塘，生活用水从市政管网接入，项目锅炉 辅机冷却采用六里塘河水，新机组冷却系统采用除盐水冷却，除盐水由绿能 公司提供，绿色能源有限公司化学水处理系统最大处理能力可达 242t/h，目前 绿色能源化学补充水量约为 50 t/h，该化水站可以满足两公司的化学补充水量。 电厂生活污水及生产废水经处理后排入开发区市政污水管网，雨水排至开发 区市政雨水管网中 供电 采用原有系统，原有 2 台 6mw 发电机，发电机出线电压 10kv，10kv 联络线 至线至步云变电所升压后与系统联络 主要燃料 利用原有煤棚，公司内已建设有跨度为 24m，长 48m 的干煤棚一跨，总面积 为 1152 m2，堆高按 7m 考虑，可贮煤约 5000t，采用原有输煤系统，现有输煤 栈桥内建有 1 条 b650mm 输煤皮带，本工程对原有筛碎系统进行改造：设置 一无堵塞细碎破碎机，型号为 kbc403，生产能力为 100t/h 助燃点火 材料 锅炉点火采用 0#柴油，本工程利用原有点火油系统，现厂区西北面设埋地式 贮油罐 1 个（20m3的卧式点火油罐），油泵房露天布置 道路交通 嘉兴市能达步云热电有限公司南接花园路，与步云乡公路网相连接，交通便 利，公司西面是六里塘河，航载能力可以达到 300 吨，方便燃料运输 其他辅助设 施 项目利用原有飞灰库 1 座，直径均为 9m，灰库容积为 500m3，可以储存飞灰 450t；新设置渣库 1 座，直径为 7m，有效容积为 320m，可以储存渣 320t；脱硫 设施新上一座高 60m 烟塔合一烟囱一座，出口内径为 2m；脱硫系统设置石灰 石仓、石膏库一座，同时炉前预留石灰石中间仓的位置；脱硝系统设置氨水储 罐一座；主厂房、水泵房、空压机房、消防泵房等利用原有设备 公用 及辅 助工 程 行政生活设施综合楼、倒班宿舍、食堂等建筑物利用原有设施 烟气净化 采用炉内脱硫+布袋除尘器+石灰石-石膏法的烟气处理工艺，总脱硫效率达 97.5%以上，烟尘出口浓度小于 20mg/m3，除尘效率达 99.9%以上，并设置脱 硝系统，脱氮效率大于 60%（氮氧化物排放浓度95%符合 脱硫效率90%95%符合 关于印发浙江省热电联 产行业环境准入指导意 见等文件的通知 除尘效率99.9%99.9%符合 符合 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 4 页 共 24 页 1.3.3 生生态环态环境功能区境功能区规规划符合性分析划符合性分析 嘉兴市能达步云热电有限公司所在地属于“重点准入区”中的“嘉兴工业区工业发展 生态环境功能小区（1-3040202）”。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目设备先进、 “三废”经 治理后可达标排放，且实施清洁生产，符合该功能区的建设开发活动环境保护要求，符 合生态功能区划。 1.3.4 区域区域规规划划环评环评符合性分析符合性分析 嘉兴工业园区（南区）区域规划环评已经编制完成，于2009年4月29日通过了评审， 根据该规划环评，嘉兴市能达步云热电有限公司是嘉兴工业园区（南区）的主要热源点， 本项目建成投产后，与现有生产相比，so2、nox、烟尘排放量均有所减少，故项目建设 符合嘉兴工业园区（南区）区域规划环评。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 5 页 共 24 页 2 项项目周目周边环边环境境现现状状 2.1 项项目所在地目所在地环环境境现现状状 2.1.1 项项目目拟拟建地周建地周边环边环境概况境概况 嘉兴市能达步云热电有限公司位于嘉兴工业园区南区南湖区大桥镇步云花园路11 号，项目拟建地位于嘉兴市能达步云热电有限公司现有厂区内，据调查现步云热电厂区 东侧为嘉兴市花园自来水厂（已停产），厂区南侧由东自西依次为浙江辰道新材料股份有 限公司、嘉兴海丹燃料化工有限公司、步云建材厂、嘉兴市高联印染厂；厂区西侧紧邻六 里塘（航道）；厂区北面为嘉兴市绿色能源有限公司和嘉兴市步云纸业有限公司（已停产）。 2.1.2 项项目所在地目所在地环环境境质质量量现现状状 （1）环境空气 据现状监测及补测结果，项目拟建地周围各监测点so2、no2、tsp、pm10、nh3、氟 化物、汞监测浓度均达标。 （2）水环境 地表水 拟建厂址附近河道水质已严重超标，除ph、挥发酚达标外，其余所测各项指标均不 能满足地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类水质要求。据调查，监测时段为 春耕时期，主要受农业面源的影响，地表水出现超标现象。 地下水 除ph、亚硝酸盐外，监测的其他各指标均能达到地下水质量标准（gb/t14848-93） 中类标准要求。据调查，因该区域地下水埋深较浅，监测时段为春耕时期，受农业面源 影响，地下水出现超标现象。 （3）声环境 各厂界昼间、夜间噪声均达到(gb3096-2008)中的相应标准要求，敏感点（厂界西侧 焦山门村未拆迁居民）可以达到2类标准要求。 2.2 项项目目环环境影响境影响评评价范价范围围 （1）大气环境 本项目大气环境评价等级为二级，依据环境影响评价技术导则 大气环境（hj/2.2- 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 6 页 共 24 页 2008）中的相关内容，本项目大气环境评价范围以烟囱为中心，3.02km为半径的圆形区 域范围。 （2）地面水环境 项目投产后，污水达到纳管标准后纳入工业区污水管网。废水评价范围为项目拟建 地附近2km水域范围。 （3）声环境 本项目声环境影响评价级别为二级，声环境影响评价范围为厂区周边向外200m的 范围内。 （4）地下水 据导则要求，评价范围应包括建设项目相关的环境保护目标和敏感区域，确定本项 目地下水评价范围为以灰库为中心，以4km为直径的范围。 （5）风险 环境风险评价范围为以酸碱贮罐为中心，半径3km的圆。 建设项目所在地地理位置及环境空气影响评价范围见图1所示。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 7 页 共 24 页 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 8 页 共 24 页 3 项项目目环环境影响境影响预测预测及及拟拟采取的主要措施与效果采取的主要措施与效果 3.1 项项目主要目主要污污染物染物产产生及排放情况生及排放情况 经分析，项目三废源强汇总情况见表3。 表3 项目三废排放源强汇总 种类名称产生量 t/a排放量 t/a备注 水量9720097200 cod14.54411.664废水 nh3-n/2.43 不包括冷却水排污，经收集处理后 纳入市政污水管网 设计煤种2023.20(1789)56.6(50) so2 校核煤种2414.16(2134)56.6(50) 设计煤种31393.44(27754)22.6(20) 烟尘 校核煤种32208.48(28639)22.6(20) 设计煤种282.96(250)113.1(100) nox 校核煤种282.96(250)113.1(100) 设计煤种/0.0339(0.03)汞及其 化合物校核煤种/0.0339(0.03) 有组织/9.05 采用炉内脱硫+布袋除尘器+石灰石-石膏 法的烟气处理工艺，设置 sncr 脱硝工艺， 预留炉后 scr 系统位置，总脱硫效率达 97.5%以上（其中炉内脱硫效率 50%、石 灰石-石膏法脱硫效率 95%），烟尘出口浓 度小于 20mg/m3（折算浓度）（本环评以排 放浓度 20 mg/m3计算烟尘排放量），除尘 效率达 99.9%以上，脱氮效率约 60%（氮 氧化物排放浓度100 mg/m3） 氨 无组织0.70.07氨水储罐区无组织排放 设计煤种2.4821.457其中无组织 1.025 废气 粉尘 校核煤种2.3321.382其中无组织 0.95 设计煤种313710 飞灰 校核煤种321860 设计煤种28520脱硫石 膏校核煤种34350 设计煤种125200 炉渣 校核煤种128700 综合利用 固废 生活垃圾500当地环卫部门统一清运 注：括号内为正常生产期排放的浓度，单位：mg/m3。 项目建成前后全厂主要污染源强变化情况见表4。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 9 页 共 24 页 表 4 项目建成前后全厂主要污染源强变化情况 单位：t/a 项目建成后 类 别 名称 现有生产 排放量 本项目 排放量 现有生产增 减量 全厂排放量 项目建成前 后变化量 so2430.656.6430.656.6-374 烟尘90.122.690.122.6-67.5 nox184.3113.1184.3113.1-71.2 粉尘0.51.4570.51.4570.957 废 气 氨/9.12/9.12+9.12 废水量1180809720011808097200-20880 cod14.1711.66414.1711.664-2.506 废 水 nh3-n2.952.432.952.43-0.52 飞灰475532186475532186+27431 脱硫石膏/3435/3435+3435 炉渣16612128701661212870-3742 固 废 生活垃圾505050500 注：固废为产生量，以设计煤种和校核煤种中大的量为准；上表中废水量、nh3-n、cod排放量均 不包括循环冷却系统排污，为外排环境量。 3.2 项项目目环环境保境保护护目目标标 表 5 本项目环境保护目标汇总 距离（m）环境 类别 序 号 环境敏感目标 户数/人 口 方位 厂界*干煤棚烟囱 敏感目标 性质 环境质量标准 1小里港20/58n9709901000居民区 2竹桥头40/116nne105011401130居民区 3娄家浜22/50ne152016901660居民区 4胡家埭22/58ne720865840居民区 5兜里45/99ne115013101280居民区 6姚湾27/83ne410618572居民区 7小浜头40/144e595775730居民区 8曹坊17/70se360490460居民区 9费家浜20/55ese107012001175居民区 10曹家房26/103se90010261020居民区 11观音浜40/126sse670760790居民区 12后浜22/64sse840945965居民区 13 花园 村 东洋浜20/87se105012151205居民区 14北街60/110s350440470居民区 15 步云 社区西街50/90sw475518580居民区 16郭家浜24/73nw147514951550居民区 环境 空气 17 焦山 门村刘家浜29/98wnw114011501200居民区 环境空气质量标 准(gb3095- 2012)中的二级标 准 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 10 页 共 24 页 环境 类别 序 号 环境敏感目标 户数/人 口 方位 距离（m）敏感目标 性质 环境质量标准 厂界*干煤棚烟囱 18田畈浜28/73nw880915977居民区 19中王字浜24/76nnw445460515居民区 20蒋家桥31/102wnw880900980居民区 21横港33/104wnw470510573居民区 22亭子桥16/45sw121012501335居民区 23桃园26/69w9109501040居民区 24全大浜25/73sw417475560居民区 25新桥35/110sw310370440居民区 26寺基浜30/78ssw390445520居民区 27步云中心幼儿园 师生约 300 人 se560670670学校 环境 空气 28步云小学 师生约 700 人 se605700720学校 29六里塘/w020106地表 水30钟埭塘/s260387395 水功能区 类标准 （gb3838-2002）中 的类标准 地下 水 31厂区地下水/ 以人体健 康基准值 为依据 (gb/t14848-93) 中的类标准 32花园村*/n-e-s 花园村未拆迁户距离东北厂 界约 260 米，其余居民在厂 界 350 米外 噪声 33焦山门村*/ nw- w- ssw 焦山门村未拆迁户距离西厂 界约 110 米，其余居民在厂 界 300 米外 居民区 （gb30962008） 中 2 类标准 注：步云社区已经已经归入花园村；表中厂界为嘉兴市能达步云热电有限公司所在厂区；*绿色能 源公司垃圾焚烧项目卫生防护距离内尚有花园、焦山门各一户居民暂时未搬迁，嘉兴市南湖区大桥 镇人民政府出具说明：由于这两户居民对当地居住环境尚满意以及各自家庭的财产问题，不同意进行 搬迁，故尚未落实搬迁。若上述两户农户同意进行搬迁，将立即按照相关规定对其进行搬迁；据调查 步云热电大气评价范围内2公里外有花园村蚕种饲养数4张，旱地面积3.5亩。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 11 页 共 24 页 图2 项目周边敏感点分布图 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 12 页 共 24 页 3.3 环环境影响境影响评评价价结论结论 3.3.1 环环境空气影响境空气影响评评价价结论结论 预测结果表明，项目建成后，正常工况下项目排放锅炉烟气中的 so2、nox、pm10、 氨、汞典型小时及日气象条件下，其小时浓度或一次值、日均浓度预测值均能符合各自 的评价标准，不会影响区域环境空气功能。 环评还就项目排放煤粉尘对区域大气环境及附近敏感点日均浓度及年均浓度的影 响进行了预测，结果表明项目排放煤粉尘对区域大气环境及附近敏感点影响较为有限。 经计算，干煤棚粉尘、氨水储罐nh3无组织排放不需要设置大气环境防护距离，卫生、 安全等防护距离应按国家相关规定和有关主管部门要求执行，环评建议干煤棚卫生防护 距离100m，氨水储罐卫生防护距离50m。 3.3.2 水水环环境影响境影响评评价价结论结论 （1）地表水 本项目正常生产期间实际外排的废水主要化学废水、锅炉排污、脱硫系统排污、各 类冲洗废水（包括输煤系统冲洗废水，汽机间、点火油库含油污水）及生活污水等。废水 量约为 324t/d，废水水质简单，各类废水经预处理后的混合浓度均小于允许纳管浓度（纳 管标准：cod500mg/l），嘉兴市污水处理工程集中处理达标后排海，不会对周围水环境 造成明显影响。 （2）地下水 项目不设永久灰渣场，灰渣分别贮存在灰库和渣库内，要求灰库、渣库采取防渗、墙 裙抗渗等防护措施，按照一般工业固体废物贮存处置场、污染控制标准（gb18599- 2001）的要求实施灰库、渣库的建设，以防范对地下水环境质量的可能影响。因此只要切 实落实好建设项目的事故风险防范措施，同时做好厂内的地面硬化防渗，特别是对公司 各生产单元、固废堆场和生产装置区的地面防渗工作，对地下水环境影响较小。综合来 看，只要做好适当的预防措施，本项目的建设对地下水环境影响较小。 3.3.3 声声环环境影响境影响评评价价结论结论 根据预测，本建设项目对主要噪声源采取措施后，各厂界噪声预测值昼夜均达标； 敏感点处的噪声值符合声环境质量标准中的 2 类标准。 要求企业加强管理，对于工艺限制、不得不发生的冲管，应报当地环保管理部门的 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 13 页 共 24 页 批准，同时冲管时需设置消声器。此外，热电厂在排汽放空前，在地方环保管理部门备案 后，还要在媒体上发布告示，与周边企业和群众做好协调沟通工作，取得民众对热电厂 锅炉排汽噪声短时影响的谅解。 3.3.4 固体固体废废弃物弃物处处置影响分析置影响分析结论结论 项目产生固体废弃物均可以得到有效处理，只要在收集、堆放、运输及处置过程中 加强管理，项目产生固体废弃物对周围环境影响较小。 3.3.5 事故事故风险风险影响分析影响分析结论结论 本项目环境风险主要来自燃油储罐、酸碱储罐、氨水罐、以及废气的事故排放，燃油 储罐区、酸碱储罐区、氨水罐属于事故发生场所，但不属于重大危险源，本项目所处地块 为工业区块，储罐距离敏感点较远，中间有其他建筑物阻隔。根据预测分析，各事故工况 下对各敏感点的影响明显增大，企业应加强管理，防止事故性排放。 在具体落实本环评报告提出的事故应急防范措施后，项目风险防范措施可以满足控 制环境风险的要求。 3.4 项项目目环环保措施保措施 表 6 营运期污染防治措施汇总 分类工序/污染物污染防治措施 锅炉废气 采用炉内脱硫+布袋除尘器+石灰石-石膏法的烟气处理工艺，设置 sncr 脱硝工艺，预留炉后 scr 系统位置，总脱硫效率达 97.5%以上（其 中炉内脱硫效率 50%、石灰石-石膏法脱硫效率 95%），烟尘出口浓度小于 20mg/m3（折算浓度）（本环评以排放浓度 20 mg/m3计算烟尘排放量），除 尘效率达 99.9%以上，脱氮效率约 60%（氮氧化物排放浓度100 mg/m3）。 烟气经 60m 高烟囱高空排放； 设置石灰石量自调节装置； 与 so2与烟尘在线监测仪联动反馈控制系统； 设置永久采样孔和监测用平台； 每年由企业委托有相关监测资质单位进行例行监测。大气 污染 物 粉尘 石灰石通过变频给料机供料，保证石灰石供给量的合理，从而保证 so2 脱硫率； 装卸与车辆粉尘扬尘量取决于风速及煤含水率、装卸作业文明和道路 清洁状况，建议装卸机抓斗卸料时，抓斗尽量降低高度，煤场内道路应经 常洒水清扫，以减少气扬尘产生； 采用干燃料棚储存燃料，四周围墙外边设排水沟，将径流污水汇至沉淀 池处理，干煤棚采用全密闭结构，并布置喷淋设施，以减少粉尘的影响； 灰库应密封，库顶设置布袋除尘设备，以防止粉尘对外界的污染； 灰渣及时外运，采取密封罐车运输，以免灰渣的二次扬尘污染； 采取有效措施尽量减少作业人员与生产性粉尘直接接触，如配带防护 面具，对粉尘作业场所采取通风排尘措施。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 14 页 共 24 页 基本措施 做好雨污、清污分流工作，循环水系统排污为清下水，回用于绿化、煤场 喷淋等处，不外排，雨水排入六里塘，生产废水经预处理后排入市政污水 管网 化学废水经酸碱中和处理后纳入市政污水管网 锅炉排污水经降温沉淀池处理后纳入市政污水管网 脱硫系统废水经中和、絮凝和沉淀等处理后纳入市政污水管网 各类冲洗水经沉淀处理后后纳入市政污水管网 废水 其它 生活污水经化粪池处理后纳管，确保各项防渗措施得以落实，并加强维护 和厂区环境管理的前提下，可有效控制厂区内的废水污染物下渗现象，避 免污染地下水，设置规范化排污口 噪声噪声治理 选择低噪声设备，安装时采用减振、隔音措施。 锅炉及汽机房内壁衬隔声材料，放空管及减压阀设消音器。 机炉集中控制室内，门窗处设置隔声装置。 烟道与风机接口处，采用软性接头和保温及加强筋。 一次、二次风机、罗茨风机、引风机、空压机等设备设置消声器，消声量 为 25db 以上，同时尽可能室内放置或设置隔声罩。 锅炉点火排汽管设置消音器，严禁夜间排空。冲管时必须装设消声器。 碎煤机采取减振、隔振措施，碎煤车间门窗应尽量紧闭。 固废 飞灰、脱硫石 膏、炉渣 综合利用 其他风险事故 加强对设备的维修管理，使其在良好情况下运行，严格按规范操作，尽 可能避免事故排放； 为保证脱硫效率，应严格按照脱硫装置的操作规程进行操作，控制好 ca/s 比等操作条件，保证设计的脱硫效率。按规范在添加石灰粉脱硫，并 建立台账备查，严禁不加石灰粉而导致 so2未经处理直接排放； 布袋除尘器发生故障时，会导致烟尘排放量大大增加，必须安装报警装 置，及时更换，减少对区域环境空气的不利影响； 烟气排放口须安装在线监测仪，同步监测 so2及烟尘排放浓度，一旦发 现污染物排放浓度超标，可及时发现并采取相应补救措施；建议在线监测 系统与添加石灰粉系统及锅炉主控系统联网，一旦出现超标排放，可自动 采取措施，提高石灰粉投加量； 开车点火期间，采用普通点火装置点火，除尘器不能运行，导致烟尘直 排，对环境的影响较明显。建议该热电厂借鉴其他厂的成功经验，使用先 进的点火装置或除尘系统，确保锅炉停、启动时，烟气可以通过除尘器处 理后排放，另外企业在开车以前要向当地环保部门报告，并公示当地群众， 以免产生不必要的纠纷； 采用石灰石石膏法烟气处理工艺在运行中因实际烟气量与设计烟气 量发生较大的偏离，fgd 内烟气流速未设计合理，会导致石膏雨产生；或 除雾器除雾效果较差，也会导致石膏雨产生。解决石膏雨的主要对策有： 项目的烟气量在设计过程中已经考虑了较差煤质和锅炉运行负荷的余量， 按照锅炉台数配置，在锅炉运行中，不会超锅炉负荷运行，所以整个脱硫 运行时的烟气量不会超过设计烟气量；吸收塔设计合理地烟气流速，除雾 器的设计流速稍高于吸收塔设计流速；设计上考虑增加除雾器区域面积 （增加层数和布置喷嘴不同的角度），减少被带出除雾器石膏浆液雾滴。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 15 页 共 24 页 现有生产存在 问题及整改措 施 企业历年的环评批复及验收批复要求冷却水循环率不得低于 95%，据 调查企业原冷却水系统为开式循环，无法达到冷却水循环率不得低于 95%的要求，现企业计划主要的机组冷却水循环利用绿能公司除盐水系统， 并设置冷却循环水池，使冷却水循环率不得低于 95%。 据调查企业规范化排污口现与绿能公司共用，随着本项目的建设，企业 计划单独设置规范化排污口。 根据历年的锅炉废气监测数据，企业现有链条炉脱硫系统无法稳定达 到 75%的脱硫效率，本项目建成投产前，企业现有链条炉还需存在一段时 间，为确保链条炉废气达标排放，企业应采用低硫份的优质燃煤，加强管 理，做好现有脱硫系统的维护，保证脱硫剂的添加，使现有链条炉脱硫系 统脱硫效率达到 75%，废气达标排放。 3.5 项项目目实实施施环环境境经济经济效益分析效益分析 根据工程环境影响预测，该工程排放的废气污染物对周围环境 so2、pm10和 no2地 面浓度影响较小。 本工程外排废污水经处理达标后排入市政污水管网，对地表水环境影响很小。 本工程完成后，在采取措施的基础上对厂界的噪声贡献较为有限，对敏感点噪声影 响较小，属可承受范围。 采用干煤棚储存燃料，对干煤棚进行一定的封闭，并不定期喷淋，表面保证一定的 含水率，可基本消除燃料贮存扬尘对周围环境的影响。 本项目采用高效脱硫除尘系统，并增设脱硝设施，与现有生产相比，各项主要污染 物均有所减少，公司正常生产对外环境的影响小于现有生产。 综上分析，嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目的建设对 满足区域供热、保护区域环境是具有积极意义的，也是必要的；在经济技术上也具有良 好的可行性；通过工程自身环保治理，工程对周边的环境影响在可承受范围内。该工程 的建设在经济效益、社会效益和环境效益都能得到统一，具有较好的环境经济效益。 3.6 环环境境监测计监测计划及划及环环境管理制度境管理制度 3.6.1 环环境境监测计监测计划划 （1）厂内监测 在厂区废水总排口对 ph、cod、ss 等污染指标，半年采样一次，进行分析监测。 对清下水排口所排废水，每半年采样一次，监测排水量、ph、ss、cod。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 16 页 共 24 页 废气污染源：对锅炉烟囱废气进行监测，指标为 so2、no2、烟尘。 在烟囱或烟道上安装烟气在线监测仪(烟尘、so2、nox)，进行自动监测，并与地方 环保局联网。 对项目无组织粉尘排放源，每半年监测一次厂界监控点，可安排 24 个点，至少上 风向和下风向各一个点，监测布点和方法按照监测规范确定，主要监测因子为粉尘。 （2）环境质量监测 厂界大气环境：在煤堆场下风向各设置 12 个点，每年监测一次，监测项目为 tsp。 厂界噪声：在厂界四周及最近敏感点设置监测点(可参考现状监测点位置布设)，每 年监测一次，每次监测 1 天，分昼间、夜间各监测一次，监测项目为等效连续 a 声级。 （3）施工期的环境监测 在施工现场和最近的居民点旁，各布设 1 个大气采样点，每年监测一次，每次监测 一天，监测因子为 tsp。 在施工现场四周、距施工现场最近的居民点旁，共设置 3 个噪声监测点，每月监测 一天，昼、夜间各监测一次，监测因子为等效 a 声级 laeq。 表 7 监测计划 项目监测因子监测地点监测频次 ph、cod、ss厂区废水总排口每半年采样一次 水 ph、ss、cod清下水排口每半年采样一次 so2、no2、烟尘、 氨 在烟囱或烟道上 进行自动监测，并与 地方环保局联网 污染源监 测计划 气 无组织粉尘 厂界监控点，可安排 24 个点， 至少上风向和下风向各一个点 每年监测一次 气tsp 在煤堆场下风向各设置 12 个 点 每年监测一次 环境监测 声等效连续 a 声级 在厂界四周及最近敏感点布设监 测点 每年监测一次，每次 监测 1 天，分昼间、夜 间各监测一次 气tsp 在施工现场和最近的居民点旁， 各布设 1 个大气采样点 每年监测一次，每次 监测一天 施工期环 境监测 声等效 a 声级 laeq 在施工现场四周、距施工现场最 近的居民点旁，共设置 3 个噪声 监测点 每月监测一天，昼、夜 间各监测一次 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 17 页 共 24 页 3.6.2 环环境管理制度境管理制度 （1）环境管理机构的建议 设置专门的环境管理机构，配备 3 名专职环保技术人员，负责日常环保管理工作， 主要职责有： 组织宣传贯彻国家环保方针政策和进行企业员工环保专业知识的教育。 组织制订全厂环保管理制度、年度实施计划和长远环保规划，并监督贯彻执行。 提出可能造成的环境污染事故的防范、应急措施。 参加本厂环保设施工程质量的检查、竣工验收以及污染事故的调查。 每季度对全厂各环保设施运行情况全面检查一次。 对企业生产过程中废气、工艺设备及公用设施排放的废水、固体废物的收集、贮存 等设施进行监督、管理，并保证废水处理后的达标排放。 （2）健全各项环保制度 结合国家有关环保法律、法规，以及各级环保主管部门的规章制度、管理条例，企业 已经建立相应的环保管理制度，主要内容有： 严格执行“三同时”的管理条例。在项目筹备、实施、建设阶段，严格执行建设项目 环境影响评价的制度，并将继续按照国家法律法规要求，严格执行“三同时”，确保污染 处理设施能够和生产工艺“同时设计”，和项目主体工程“同时施工”，做到与项目生产“同 时验收运行”。 建立报告制度。对现有排放的废气、废水等污染物实行排污许可证登记，按照地 方环保主管部门的要求执行排污月报制度。 严格实行在线监测和坚决做到达标排放。在污染防治措施(废气除尘脱硫设施、 废水处理装置)安装在线监测系统，及时向当地环境保护管理部门报送数据；企业也定期 进行监测，确保废水、废气的稳定达标排放。 健全污染处理设施管理制度。保证处理设施能够长期、稳定、有效地进行处理运 行。净化设施的操作管理与生产经营活动一起纳入日常管理工作的范畴，落实责任人、 操作人员、维修人员、运行经费、设备的备品备件和其他原辅材料。制定各级岗位责任制， 编制操作规程，建立管理台帐。 嘉兴市能达步云热电有限公司高温高压背压机组节能改造项目环评简写本 第 18 页 共 24 页 （3）加强职工教育、培训 加强职工的环境保护知识教育，提高职工环保意识，增加对生产污染危害的认识， 明白自身在生产劳动过程中的位置和责任。 加强新招人员的上岗培训工作，严格执行培训考核制度，不合格人员决不允许上岗 操作。 3.7 总总量控制量控制 环评建议本项目实施后 cod 排环境量为 11.664t/a、氨氮 2.43t/a、氮氧化物 113.1t/a、二氧化硫 56.6t/a。 （1）so2和氮氧化物的总量来源及平衡方案 根据当地环保局出具的总量平衡方案（南环函20131 号），该企业允许排放的 so2 和氮氧化物总量分别为 557.31t/a(其中 so264.6t/a 已有偿使用)、799.48t/a，本项目上马后， 现有锅炉全部拆除，削减 so2总量 557.31t/a、氮氧化物总量 799.48t/a。企业自身按 1:1 平衡，本项目需氮氧化物、二氧化硫分别为 113.1t/a、56.6t/a，56.6t/a 二氧化硫已有偿使 用，完全可以在公司内部平衡。因此，项目实施后，公司 so2和氮氧化物排放总量仍控制 在核定总量之内。 （2）cod 及氨氮的总量来源及平衡方案 根据当地环保局出具的总量平衡方案（南环函20131 号），该企业核定 cod 及氨氮 的总量分别为 34.44t/a(其中 cod30.311t/a 已有偿使用)、7.175t/a，本项目上马后，现有锅 炉全部拆除，可削减 cod 总量 34.44t/a、氨氮总量 7.175t/a。企业自身按 1:1 平衡，本项 目需 cod、氨氮分别为 11.664 t/a、2.43t/a，完