小学生宿办楼建设项目可行性研究报告.doc

xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 1 目 录 第一章 项目概况1 1.1 项目名称1 1.2 承办单位1 1.3 项目建设地址1 1.4 建设内容1 1.5 项目投资与资金来源1 1.6 编制依据和研究范围1 第二章 项目建设的背景及必要性3 2.1xx 县概况3 2.2 建设背景5 2.4 项目建设的必要性6 第三章 项目建设选址及建设条件8 3.1 项目建设地址8 3.2 建设条件8 3.3 配套条件9 3.4 项目选址9 第四章 建设规模和建设内容等规划设计方案11 4.1 建设规模11 4.2 设计依据及标准11 4.3 主体土建工程方案12 4.4 公用工程13 第五章 技术条件及外部环境的可行性15 5.1 技术条件15 5.2 外部环境的可行性15 第六章 环保、消防、节能、节水17 6.1 环保17 6.2 消防20 6.3 节能21 6.4 节水22 第七章 总投资估算及资金来源24 7.1 总投资估算24 7.2 投资估算24 7.2 资金来源24 第八章 投资效益分析25 8.2 国民经济评价指标25 8.4 经济和社会影响分析26 8.4.28.4.2 效益分析效益分析.26 第九章 项目建设周期及工程进度安排27 9.1 项目建设周期27 9.2 保证进度措施27 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 2 第十章 招投标方案29 10.1 总则29 10.2 招标内容29 第十一章 结论32 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 1 第一章第一章 项目概况项目概况 1.11.1 项目名称项目名称 xx 县 xx 镇 xx 完小宿办楼建设项目 1.21.2 承办单位承办单位 xx 县 xx 镇 xx 完小 1.1.3 3 项目建设地址项目建设地址 拟建地点位于 xx 县 xx 镇镇 xx 完小校园内。 1.41.4 建设内容建设内容 为解决 xx 县 xx 镇 xx 完小教师的住宿和办公问题,使之满足国家规定标准， 为在校教师提供一个良好的办公和住宿环境,保障教师的人身安全，xx 县 xx 镇 xx 完小计划实施宿办楼工程，建设内容为新建教师宿办楼 1 栋，建筑面积 500m2。 1.51.5 项目投资与资金来源项目投资与资金来源 项目总投资 65 万元，其中王炳南家属捐赠 30 万元，其余自筹。 1.61.6 编制依据和研究范围编制依据和研究范围 1、 中共中央关于教育体制改革的决定 ； 2、国务院关于进一步加强农村教育工作的决定 （国发200319 号） ； 3、 中国教育改革和发展纲要 ； 4、中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定 ； 5、国家教育事业发展“十二五”规划纲要； 6、 国家发展改革委、教育部关于编报农村初中工程建设 2010 年中央预算内 投资投资计划的通知; 7、 农村普通中小学校建设标准 ； 8、国家颁布的相关政策、法规、标准； xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 2 9、承办单位提供的技术资料与文件； 10、编制单位调查、搜集的基础资料； 11、学校关于可研报告编制的委托书。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 3 第二章第二章 项目建设的背景及必要项目建设的背景及必要性性 2.1xx2.1xx 县概况县概况 xx 县位于渭北高塬南缘，是举世闻名的唐 xx 陵所在地。全县辖 16 个镇，1 个社区管理服务中心，256 个行政村，8 个社区居委会，58 万人，总面积 1002.71 平方公里。 区位优势明显。地处关中天水经济区副核心地带，毗邻杨凌国家农业高新 技术产业示范区和工业重镇宝鸡，具有依南带北、承东启西的重要地位。东距省 会西安 60 公里、西安咸阳国际机场 35 公里，南距陇海线 30 公里，312 国道、福 银高速和正在建设的西平铁路穿境而过，107、209 省道及周边县市道路纵横交错， 四通八达。 自然资源丰富。全县耕地面积 103 万亩，土壤肥沃，适宜多种农作物生长； 境内有泔河、漠谷河、漆水河 3 条河流，大中小型水库 22 座，水灌条件优越；气 候温和，光照充足，属暖温带大陆性季风气候；石灰石储量 3 亿立方米，属国家 优质矿石，易于开采；矿泉水、地热水富含多种矿物质和微量元素，开发前景诱 人。 旅游资源得天独厚。境内文物古迹多达 539 处，帝王陵墓 3 座，列陕西省十 八个文物大县之首。唐高宗李治与女皇武则天的合葬墓xx 陵举世闻名，被誉 为“唐代露天石雕艺术博物馆” ，年接待游客 130 万人（次） ，被评为“中国著名 文化旅游县” 、 “中国最佳休闲旅游县” 、 “陕西省首批旅游强县” 。 农业基础雄厚。主要农作物有小麦、玉米、油菜、苹果、酥梨、烤烟、柿子、 红提葡萄等， “东菜、西果、南畜、北特”的农业产业板块格局基本形成。是全国 商品粮生产基地县、陕西省奶牛养殖大县和秦川牛保种基地县。苹果生产、果菜 加工跨入全国十强县。 工业经济飞速发展。全县规模以上工业企业 41 户，年产值近 50 亿元。海升 果汁、海泽纳米 2 户上市企业在我县落户发展。海升果汁、健民制药、优利士乳 业、华通机电和同润纺织 5 户企业综合实力排名跨入咸阳市前 50 名。全县已形成 纺织、橡胶加工、农副产品加工、机械制造、化工建材五大支柱产业。纺织工业 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 4 园、橡胶产业园和化工建材工业园三大园区初具雏形。纺织企业发展到 38 户，纱 锭总数突破 60 万锭，年实现产值 28.3 亿元，xx 县已成为西部纺织工业第一大县。 招商引资硕果累累。2006 年以来，全县共引进项目 169 个，完成投资 132.87 亿元。众喜水泥、广升农业、华通机电、750kv 变电站、福银高速、西平铁路等一 大批关乎 xx 县长远发展的重大产业项目和基础设施项目先后建成或开工建设。 2010 年，又成功引进了投资 20.5 亿元的西安高科管材及铝型材、投资 16.5 亿元 的山东泰丰汽车配件生产线、投资 5.6 亿元的曌皇国际大酒店等项目，实现了当 年洽谈、当年引进、当年开工。招商引资工作连续 3 年被省市评为先进县区。 县城建设日新月异。面积由 2000 年的 6.5 平方公里扩大到目前 15 平方公里， 人口发展到 15 万人，城镇化率和县城绿化覆盖率分别达到 43%和 35%。道路、绿 化、给排水、电力、通讯等配套设施日趋完善，荣获“陕西省卫生县城”和“全 国城市环境卫生综合整治先进县”等荣誉称号。 商贸流通活跃。奶牛、棉花交易享誉西北，化纤布、木材、钢材等专业市场 闻名遐迩，交通运输、餐饮服务业发展迅猛。拥有各类交易市场 32 个、大型连锁 超市 4 个。 科、教、文、卫等社会事业全面发展。民营科技企业发展到 58 户，科技对经 济的贡献率为 48%，被评为“全国科技进步先进县” ，工业区被命名为“陕西省星 火技术密集区” 。全县中小学校 340 所，其中：省级标准化高中 3 所，教育教学质 量一直名列咸阳市 13 个县、市（区）前列。各类文化团体 40 多个， “弦板腔” 、 “蛟龙转鼓”分别列入国家级和省级非物质文化遗产。刺绣、剪纸等民间艺术璀 璨夺目。县级医院 3 所，乡镇卫生院 25 所，拥有床位 3400 张，县人民医院被世 界卫生组织评为“爱婴医院” ，县中医医院被确定为国家示范中医医院。 综合实力显著增强。2010 年，全县生产总值完成 73.5 亿元，增长 15.9%；三 次产业比达到 18：43：39；规模工业总产值完成 49.42 亿元，增长 47%；固定资 产投资完成 60.02 亿元，增长 32.7%；城镇居民人均可支配收入达到 18274 元，增 长 16.2%；农民人均纯收入达到 5665 元，增长 21.1%；财政总收入达到 18226 万 元，增长 26.6%，地方财政一般预算收入首次突破亿元大关，达到 10587 万元，增 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 5 长 21.5%。2009 年县域经济综合考核排名居全省第 22 位。 2.22.2 建设背景建设背景 二十一世纪国际竞争日趋激烈，竞争的焦点是人才的竞争，是全民素质的竞 争。人力资源在国家综合国力的增强方面发挥着越来越重要的作用。为此，把建 设高质量教育作为我国二十一世纪的基本国策，采取各种措施大力推进教育改革， 提高人才培养质量，已经成为未来教育发展的主流。基础教育是我国教育体系中 最重要的组成部分，是国民经济和社会发展的基石。基础教育的规模和质量关系 到国民教育的整体水平，关系到国民整体素质的提高。加大基础教育的改革力度， 以高质量的基础教育迎接未来的挑战，提高人才培养的质量和教育的竞争力，可 将我国沉重的人口负担转化为巨大的人力资源。 义务教育是人的品德、智力、体质等方面全面发展的重要基础阶段，是提高 民族素质，培养各种人才的奠基工程。它是人生之本，民 族之本，国家之本，也是教育之本。建设符合国家标准的义务教育阶段学校，打 好奠基工程的基础，是切实保证实施义务教育的有力措施。为此，党中央、国务 院先后推出了教育法 、 面向 21 世纪教育振兴行动计划任务 、 中国教育改革 发展纲要 、 中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定等重 要举措，把“基本普及义务教育和基本扫除青壮年文盲”作为基础教育的“重中 之重” 。因此，学校基础建设也一直受到党中央和国务院的高度重视。 陕西省咸阳市 xx 县基础教育设施相对落后，学校生活服务设施落后，现有的 教师宿舍无法满足正常需求。 近年来，国家进一步加大了对各级各类教育的投入，特别是实施 了义务教育经费保障机制改革，不少学校新建、扩建了教学楼、教师宿办楼和食 堂，学校办学的基本条件得到极大改善，教育面貌发生了新的变化。但是，教师 的工作、生活条件没有明显改善，教师工作和生活环境不容乐观。 为贯彻落实料学发展观，体现以人为本，提高教师待遇，改善教师居住条件， 稳定教师队伍，推进区域教育均衡发展，结合地区实际和教师生活周转房的现状， 决定实施 xx 镇 xx 完小教师宿办楼,以解决学校教师的办公和住宿条件。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 6 2.2.4 4 项目建设的必要性项目建设的必要性 2.4.12.4.1 认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要认真贯彻教育方针，切实提高办学质量的需要 国家把振兴教育作为基本国策，科技和教育地位及作用越来越重耍。国务院 在关于基础教育改革和发展的决定中，明确了基础教育在社会上义现代化建 设中的战略地位，提出“必须把基础教育在优先地位并作为基础设施建设和教育 事业发展的重点领域，切实予以保障” 。贯彻落实全国基础教育工作会议精神，要 进一步形成全社会确立基础教育战略地位的共识。增强责任感，推动基础教育持 续健康发展。 该项目建成后，将较好地解决教师们的住房难题，保障了教师的基本居住条 件，优化教师生活环境，不断满足教师生活的实际需要，形成良好的居住氛围， 改善办学条件和校园环境，为教师的生活提供了有力的保障，解决了教职工的后 顾之忧，有利于稳定教师队伍，使广大教师都能够安下心来更好地工作。同时， 激发了他们扎根基层、教书育人的热情，还可促进城乡教师的合理流动，不断增 强学校师资力量，进而推进城乡教育均衡发展。 2.4.22.4.2 解决解决 xxxx 县教师住房困难，防止优秀人才外流的需要县教师住房困难，防止优秀人才外流的需要 影响 xx 县教育发展的一个关键原因是缺少优秀教师，而住房困难正是造成农 村师资流失的重要因素之一。特别是近年来随着教师录用采用招考方式后，越来 越多的外地教师到 xx 县支援基础教育，而这些教师通常只能住校，如果学校不能 提供安全实用的教师住房，必然会使一部分教师尤其是中青年教师不能安心工作， 甚至会想方设法往县城或经济发达地区调动，导致城镇学校教师超编，农村教师 严重不足。这种现象己经影响到农村学校教育教学质量的提高和农村教育事业的 发展。要想吸引优秀人才献身彬县教育事业，必须解决好教师住房这个后顾之忧。 2.4.32.4.3 是改善基层教学条件，保障教师合法权益的具体体现是改善基层教学条件，保障教师合法权益的具体体现 目前 xx 县广大农村教师生活在条件相对艰苦的地方，大多数教师只能靠自己 较低的工资收入租房。不少学校的教师宿舍年久失修，破烂不堪，甚至属于危房。 受各种自然灾害破坏，每年还出现一批新的危房。这种状况，严重地危害着教师 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 7 的人身安全和基础教育事业的健康发展。而且学校住宿问题没有解决会使得寄宿 制学校的后续管理跟不上，无法安排足够的教师照顾住宿学生的生活和起居，对 学生的成长和安全都产生了不利的影响。 2.4.42.4.4 是促进彬县教育事业全面发展的需要是促进彬县教育事业全面发展的需要 近几年，xx 县社会经济的快速发展，社会事业全面进步，但由于各种原因， 优秀教师外流现象严重，阻碍了学校前进的脚步。推进农村义务教育的发展，是 国家关于加快普及九年义务阶段教育的基本要求。中共中央关于推进农村改革发 展若干重大问题的决定再次强调“大力办好农村教育事业” 。从 xx 县当前教育发 展的实际情况来看，一方面，建设教师宿办楼，即提高了教师的生活水平，又调 动了教师的积极性。所以，尽快建成规模大、办学条件好、教学质量高的优质学 校显得尤为迫切。 项目的实施将有效改变 xx 县 xx 镇 xx 完小基础设施落后的现状，排除了校舍 安全隐患，必将有力推动陕西省农村中学校办学的跨越式发展，更好地办好人民 满意的教育，为社会培养更多的优秀人才。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 8 第三章第三章 项目建设选址及建设条件项目建设选址及建设条件 3.13.1 项目建设地址项目建设地址 xx 县 xx 镇 xx 完小地处 xx 县 xx 镇。 3.23.2 建设条件建设条件 3.2.1 地形地貌 地形：xx 县地处陕北黄土高原南缘与关中平原的过渡地带。梁山屏倚北部， 三河（泔河、漠谷、漆水）从县境东、中、西三个部位由北向南流经北、中部地 区。全县为南北较长的距形地域，西北高而东南低，由县城东西划线，可分为南 北两部。北部为台原、丘陵、沟壑区，一般海拔 8571017 米，南部为黄土平原区， 一般海拔为 550800 米。全县最高点为五峰山，海拔为 1475.02 米。 地貌：xx 县地貌形态有山地、丘陵、黄土高原和河谷阶地。按地形可分为南北 两部。北部为浅山丘陵沟壑区，约占全县面积 49%；南部为黄土台原区，地势较平 坦，稍有波皱起伏，并有较多宽浅洼地，约占全县面积 51%。 3.2.2 气候条件 xx 县年均自然降水量为 537.9 毫米。雨季多在 79 月，夏季多雷雨（偶有冰 雹） ，间有伏旱，初秋多阴雨天气。 xx 县年平均气温 12.7，1 月均温为-1.7，7 月均温为 26.1，极端低温- 17.4，最高温 41。 xx 县无霜期 274 天，早霜始于 10 月，晚霜终于 3 月。 3.2.3 水文条件 xx 县境内有泔河、漠谷、漆水 3 条河流，皆为深谷大壑。三河两侧，支、毛 沟纵横潴集。夏日、山洪暴发、水势颇大；少雨季节，水流甚小。泔河、本县人 俗称“东河” ，为泾河的主要支流，在县境内长 32 公里，曾有响石潭（瀑布） ，今 水微潭废。漠谷河位于县境中部偏西，本县人称“西河” ，属渭河水系分支，在境 内 52.2 公里。漆水河，亦名武亭河，位于县境西陲，为渭河较大支流之一，在境 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 9 内长度 18.25 公里。 3.3.3 3 配套条件配套条件 1、供电 校内的供电来源可接入附近的低压供电线路。随着项目的实施，预计学校用 电容量将增加 10kw，建议项目实施后落实供电、用电安全。 2、供水 供水需满足三个方面的要求：一是生活用水，二是消防用水，即既要达到供 水用量，又要达到消防用水的水压设计。经现场考察，学校内的供水系统较完善， 供水多以 50 管道通过的，压力能达到消防要求，供水保证率达 90。 3、排水 排水系统可根据学校内原设置的 200 的排水管道直接汇入排水系统，也可 设置暗渠处理后排入周边排污河渠，以次来满足本项目建成后的需要，部分排水 系统经简单改造后可继续使用，但需注重环境治理设施的衔接。 4、交通 该学校位于 xx 县 xx 镇镇，周围多是居民居住地，有利于项目建设和未来发 展的需要。 5、消防 学校水压可达到 0.250.28mpa 以上，且水量充足，可满足项目消防用水需 要。校内建筑空间较大，符合建设规划和消防设计规范。同时，做好防洪、防潮 措施。 3.3.4 4 项目选址项目选址 1、场址选择原则 场址选择遵循如下原则： （1）交通方便，便于运输； （2）节约用地，不占良田，不占耕地； xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 10 （3）地势干燥，通风良好，便于排除雨水及生活污水； （4）水源可靠，水质良好，有可靠的电力供应。 2、选址 根据项目建设规模、内容和特点，通过考察论证，项目选址在位于 xx 县 xx 镇 xx 完小校园内。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 11 第四章第四章 建设规模和建设内容等规划设计方案建设规模和建设内容等规划设计方案 4.14.1 建设规模建设规模 为解决 xx 县 xx 镇 xx 完小的教师办公和住宿问题，学校决定建设教师宿办楼， 总建筑面积 500 平方米。配套建设室内管线及照明、室外照明系统、消防系统、 给排水系统等设施。 4.24.2 设计依据及标准设计依据及标准 4.2.1 设计依据 建筑结构可靠度设计统一标准 （gb50068-2001） ； 建筑结构荷载规范 （gb-50009-2001） ； 建筑设计防火规范 （gbj16-87） （2001）版； 混凝土结构设计规范 （gb-50010-2002） ； 建筑抗震设计规范 （gb-50011-2001） ； 砌体结构设计规范 （gb-50003-2001） ； 民用建筑设计通则 （jgj-2005） ； 建筑地基基础设计规范 （gb-50007-2002） ； 建筑工程抗震设防分类标准 中小学建筑设计规范 ； 农村普通中小学建设标准 （建标 1092008） 。 4.2.2 设计标准 基本参数 抗震设防烈度：8 度； 结构抗震等级：二级； 结构安全等级：二级； 建筑物类别：乙类； 建筑物合理使用年限：50 年。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 12 4.34.3 主体土建工程方案主体土建工程方案 4.3.1 设计构思 教师宿办楼在设计构思时充分考虑了环境特征，建筑总体布局要具有良好朝 向，建筑的形体要生动活泼，富有变化。 简洁、朴素大方的建筑造型符合教师宿舍的特点，而与环境有机结合所创造 出的充满活力，富有变化的空间，保证教师办公和住宿良好的环境。 4.3.2 工程设计方案 建筑均采用砖混结合；每层的布置均按建设单位提出的使用功能确定。标准 层每层按一个防火分区考虑。根据使用要求和消防疏散需要，楼梯不得采用螺旋 形或扇形踏步，楼梯坡度不应大于 30，踏步高度不大于 160mm。 同时，结合中小学校园内建筑规划和用地环境，教师宿办楼的建筑设计风格、 形式、色调、尺度等，既要协调、清新不失文化建筑的特色，又要力图创造一个 寓有个性的独特的建筑形象。建筑立面造型通过体量上凹凸及窗型的变化，在产 生强烈阴影效果的同时。形成了一定的韵律感、节奏感。外墙装修以墙面涂料为 主，色彩淡雅，重点部位贴花岗岩，起到画龙点睛的作用，窗采用白色塑钢窗。 内墙装修为 1:2 水泥石灰砂浆抹平，刷内墙涂料。地面为地板砖及水泥砂浆地面。 xxxx 县县 xxxx 镇镇 xxxx 完小新建建筑物结构表完小新建建筑物结构表 序号建筑名称建筑面积（m2） 层数（层） 结构 层高（米） 1教师宿办楼5003砖混3.3 4.3.3 功能 拟建的教师宿办楼主要为了解决教师教学办公及住宿难的问题。 4.3.4 平面布局设计 1、建筑平面设计功能分区明确，布局紧凑。交通组织便捷有序，结构布置简 洁、合理。在设计中注意设置多种宽敞、舒适的交往空间，赋予走廊空间以新的 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 13 更加积极的内容，而在空间上也更加生动活泼。 2、安全通道：学校建筑物应按照防火及抗震要求建筑，必须有足够的楼梯、 通道、安全门供紧急疏散用，安全通道不得堆放杂物或上锁，按乙类建筑标准设 防，使之能够在关键时刻充当避难所，因此，本项目建筑抗震烈度级别设计为 8 度。 4.4.4 4 公用工程公用工程 4.4.1 给排水方案设计 1、给水方案设计 （1）学校目前的用水由 xx 县 xx 镇镇供水系统供给，现有供水设施及管道稍 加改造即可利用，鉴于消防或教学业务的需要，可在建筑顶层新设蓄水水箱。完 善楼内的供水设备与管线，根据用水性质分别进行设计，避免用水污染和消防用 水水压不足的情况。 （2）参照标准： 建筑给水排水设计规范gb50015-2003； 室外给水设计规范gb50013-2006； 给水排水工程结构设计规范gb50069-2002。 2、排水方案设计 （1）污水排放量为供水用量的 80，排污系数取 0.8。预计日最高污水排放 量为 7080 立方米，各排水立管管径 110，排水出口管道管径 160 均采用 pvc 排水管。 （2）污水成分构成：生活污水、自然雨雪水等。 （3）参照标准： 室外排水设计规范gb50014-2006； 建筑给水排水设计规范gb50015-2003； 给水排水工程结构设计规范gb50069-2002； 防洪标准gb50201-94。 4.4.2 供电方案设计 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 14 1、教师宿办楼供电电源由变电器引入，供电电压 380/220v。细分用电功能， 照明、动力、教学专用等。线路分布应清晰合理。 2、项目用电负荷经预测为 50kw。其中，以照明、生活取暖为主。 3、事故照明、应急照明、防雷、接地线路应合理设计。 4、参照标准： 民用建筑电气设计规范jgj16-2008； 民用建筑照明设计标准gbj133-90； 供配电系统设计规范gb50052/95； 低压配电设计规范gb50054-95； 通用用电设备配电设计规范gb50055-93； 建筑物防雷设计规范gb50057-94（2000 年版） 。 4.4.4 消防方案设计 1、教师宿办楼将设置消防报警系统，避免造成财产损失与人员伤亡。在条件 允许时，系统可采用集中管理，总线结构布局，探测器，自动与手动相结合的控 制方式，使系统报警更加准确。 2、设立消防通道、购置消防设备、制定消防安全制度、增强学生的消防安全 意识，将火灾的隐患消灭在萌芽状态。 3、参照标准： 建筑设计防火规范gb50016-2006； 自动喷水灭火系统设计规范gb50084-2001； 建筑灭火器配置设计规范gb 50140-2005； 水喷雾灭火系统设计规范gb502l9-99； 建筑内部装修计防火规范gb50222-95。 4.4.5 绿化方案设计 1、建设优美环境，营造校园小气候。 2、教师宿办楼周边可布置绿地。 3、种植低防护林，以灌木为主，起到防尘降噪的功能。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 15 第五章第五章 技术条件及外部环境的可行性技术条件及外部环境的可行性 5.15.1 技术条件技术条件 项目建设技术依据： 房屋建筑工程抗震设防管理规定 ； 建筑工程施工许可管理办法 ； 房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法 ； 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 ； 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法 ； 中小学建筑设计规范 ； 建筑工程抗震设防分类标准 ； 农村普通中小学建设标准 （建标 109-2008） ； 建筑工程抗震设防分类标准 （gb50223-2008） 。 5.25.2 外部环境的可行性外部环境的可行性 5.2.1 国家政策的大力扶持 1、 关于 2009 年中央和地方预算执行情况与 2010 年中央和地方预算草案的 报告指出：安排使用好政府公共投资，着力优化投资结构。重点支持保障性住 房、农村基础设施、教育和医疗卫生等社会事业、节能环保和生态建设，以及自 主创新、结构调整等领域和欠发达地区。资金安排主要用于项目续建和收尾，避 免“半拉子工程” ，严格控制新上项目，防止重复建设。支持地震灾区恢复重建。 扩大政府公共投资“以奖代补”范围，带动社会投资。 2、 中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法规定：投资补助和贴息 资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域。主要包 括： （1）公益性和公共基础设施投资项目； （2）保护和改善生态环境的投资项目； （3）促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目； xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 16 （4）推进科技进步和高新技术产业化的投资项目； （5）符合国家有关规定的其他项目。 5.2.2 项目建设条件的具体落实 目前项目单位已经完成规划选址、环保部门已经下达了环评批复意见等项目 实施前期工作。项目建设场地已达到“五通一平” ，可保证项目的及时开工建设。 待资金到位后，可保证项目的及时开工建设。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 17 第六章第六章 环保、消防、节能、节水环保、消防、节能、节水 6.16.1 环保环保 6.1.1 设计依据 1、 中华人民共和国环境保护法 ； 2、 中华人民共和国环境影响评价法 ； 3、 建设项目环境保护管理条例 ； 4、 国务院关于环境保护若干问题的决定 ； 5、 建设项目环境保护设施竣工验收管理规定 （第十四号局令） 。 6.1.2 执行标准 1、 地表水环境质量标准 （gh3838-2002） ； 2、 环境空气质量标准 （gb3095-1996） ； 3、 声环境质量标准 （gb3096-2008） ； 4、 大气污染综合排放标准 （gb16297-1996） ； 5、 生活饮用水水源水质标准 （cj3020-91） ； 6、 污水综合排放标准 （gb8978-1996） 。 6.1.3 施工期环境影响分析 1、施工期污染源 （1）施工期噪声污染源 施工期的噪声主要来源于包括施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪 声。施工场地噪声主要是施工机械设备噪声，物料装卸碰撞噪声及施工人员的活 动噪声，各施工阶段的主要噪声源及其声级见表。声级最大的是电钻，可达 115db（a） 。物料运输的交通噪声主要是各施工阶段物料运输车辆引起的噪声，各 阶段的车辆类型及声级见表。 表表 6-16-1 各施工阶段主要噪声源状况各施工阶段主要噪声源状况 施工阶段声源声级施工阶段声源声级 土石方阶段挖土机78-96装修、安装电钻100-115 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 18 冲击机95阶段电锤100-105 空压机75-85 手工钻100-105 打桩机95-105 无齿锯105 混凝土输送泵90-100 多功能木工刨90-100 振捣器100-105 混凝土搅拌机100-110 电据100-110 云石机100-110 电焊机90-95 多角磨光机100-115 底板与结构阶段 空压机75-85 表表 6-26-2 交通运输车辆声级交通运输车辆声级 施工阶段运输内容车辆类型声级/db（a） 土方阶段土方外运大型载重机90 底板与结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80-85 装修阶段各种装修材料及主要设备轻型载重卡车75 （2）施工期扬尘 施工期扬尘主要来自土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水 泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘。 （3）施工期废水污染源 施工期产生的废水包括施工人员的生活污水和施工本身产生的废水，施工废 水主要包括土方阶段降水井的排水，结构阶段混凝土养护排水，以及各种车辆冲 洗水。 （4）施工期固体废弃物 施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及损坏或废弃的各 种建筑装修材料。 2、施工期控制污染的初步方案 （1）施工噪声影响 根据噪声污染源分析可知，由于施工场地的噪声源主要为各类高噪声的施工 机械，这些机械的单体声级一般均在 80db 以上，且各施工阶段均有大量设备交互 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 19 作业，这些设备在场地内的位置，同时使用率有较大变化，因此很难计算其确切 的施工场界噪声，根据项目施工量，按经验计算阶段其各施工阶段的昼夜声级见 表。 表表 6-36-3 各施工阶段昼、夜声级估算值各施工阶段昼、夜声级估算值 单位：db（a） 施工阶段昼间场界噪声标准值夜间场界噪声标准值 土方阶段75-857575-8555 结构阶段70-857065-8055 装修阶段80-9585禁止施工55 （2）施工扬尘的影响 由于土石方过程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量的大 小与诸多因素有关，是一个复杂、较难定量的问题。 通过对施工期环境影响的分析，施工期主要污染为噪声与扬尘，为减少其环 境污染，应做到：现场施工中，建筑材料的堆放及混凝土拌和应定点、定位，并 采取防尘措施，设置挡风板。施工期间尽量选用烟气量较少的内燃机械和车辆， 减少尾气污染，施工道路经常保持清洁，湿润，以减少汽车轮胎与路面接触而引 起的扬尘污染，同时车辆应限速行驶；施工车场地尽量平整，减少颠簸声，以减 少施工噪声对学校学生及周边居民生活的影响；施工中做到无高噪声及爆炸声， 打桩时不在夜深人静时进行，吊装设备噪声满足环保要求；施工中不产生超标准 的空气污染，环保措施与工程进度做到“三同时” ，环境治理设施应与项目的主题 工程同时设计，同时施工，同时交付使用；建筑垃圾及时清理，文明施工；地块 周围树立高于 3 米的简易屏障，或在使用机械设备旁树立屏障，减少施工机械噪 音。 6.1.4 运行期环境影响分析 1、运行期污染源 （1）废水 项目建成后，污水主要来源于教师学生清洗、排泄物冲刷等，若不注意处理 达标排放，势必影响周边地表水的环境质量。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 20 （2）废渣 本项目废渣主要为一些生活垃圾。 2、控制污染的初步方案 （1）废水 教师学生清洗、排泄物冲刷等生活污水，经过化粪池处理后与雨水一并排入 校园内排水系统。 （2）废渣 校园内设垃圾箱，按废物资源化的要求，进行垃圾分类。生活垃圾及教学中 产生的垃圾进行分类收集，送废品收购部门回收利用。 6.1.5 环境影响评价 本项目实施以后，校区环境和周围环境不会产生新的污染。项目产生的废水、 废渣等均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标 准达标排放。 6.26.2 消防消防 6.2.1 设计依据 建筑设计防火规范 （gb50016-2006） ； 建筑灭火器配置设计规范 （含 1997 年局部修改条文）gbj140。 6.2.2 耐火等级的确定 按照建筑设计防火规范的规定：学校建筑物的耐火等级不应低于二级。 为此，本项目建构筑物的耐火等级确定为二级。 6.2.3 火灾隐患分析 照明、各种电气设备的使用产生大量热源，以及通信、信息网络线路、照明 线路错综复杂，易产生火灾，这些属于重点防火单元。 6.2.4 消防措施 1、总图布置 总图布置上，各建、构筑物留有足够的防火间距，并设有环形消防车道，确 保消防车辆畅通无阻地进行灭火作业。 xzx 县 xx 镇 xx 完小学生宿办楼建设项目可行性研究报告 21 2、建筑防火 本项目建筑物主要承重构件的防火等级均为二级，其墙、柱、梁、楼板、楼 梯等均采用非燃烧体材料。室内装修材料均采用难燃烧体。 3、水消防系统 屋面设水箱，保证消防水源供应。 6.36.3 节能节能 6.3.1 能源节约的重要性 节约能源是贯彻可持续发展战略和实施科教兴国战略的一个重要方面，是执 行节约能源、保护环境基本国策和中华人民共和国节约能源法的重要组成部 分。积极推进能源节约，有利于改善人民生活和工作环境，保证国民经济持续稳 定发展，减轻大气污染，减少温室气体排放，缓解地球变暖的趋势，是发展我国 建筑业和节能事业的重要工作，也是国家社会主义建设事业的一项长期的艰巨的 任务。 6.3.2 节能措施综述 构筑物的设计和建造应当依照相关法律、行政法规的规定，采用节能型的建 筑结构、材料、器具和产品，提高保温隔热性能，减少采暖、制冷、照明的能耗。 具体措施如下： 1、建材 新型墙体材料推广应用，尽量避