徐渡职中维修加固可研.doc

目录第一章概述11.1项目名称11.2项目业主11.3项目建设内容及规模11.4项目建设背景11.4.1“5.12”汶川特大地震概况11.4.2石羊镇徐渡乡概况21.5项目建设必要性概述31.5.1项目地理位置31.5.2工程建设的必要性概述31.6编制依据31.7研究范围及内容51.8工程建设条件51.9总投资及资金来源61.10项目综合评价6第二章现状评价及建设条件72.1区域概况72.1.1行政区划72.1.2经济发展状况72.2建设条件82.2.1地形及工程地质条件82.2.2气候条件92.2.3基础建设条件92.2.4历史沿革10第三章工程建设必要性论证123.1项目建设的必要性123.1.1本学校的维修加固有利于恢复灾后教育工作123.1.2重要意义123.1.3改善徐渡职中办学条件的需要123.2项目建设对该地区的影响13第四章工程方案设计144.1食堂的加固方案144.1.1 设计依据144.1.2 主要施工工艺154.1.3 材料的选用154.1.4 主要施工要求154.1.5 说明164.2男生宿舍的加固方案164.2.1设计依据164.2.2 材料174.2.3 加固方案17第五章投资估算及资金来源185.1编制依据185.2费用标准185.3估算结果与资金来源20第六章工程建设进度与组织管理安排216.1建设进度216.2工程组织管理216.2.1项目法人责任制216.2.2工程监理制226.2.3招投标制226.2.4合同制23第七章土地用地24第八章节能减排258.1概述258.2编制依据258.3节能节水措施25第九章环境影响评价279.1场址环境现状279.2环境质量及污染物排放标准279.3项目建设与运营对环境影响289.4环境保护措施289.5环境保护措施299.6环境影响评价29第十章消防设施3010.1编制依据3010.2危害因素及危害程度分析3010.3消防设施30第十一章安全设施3211.1影响劳动安全的因素分析3211.2防护和监控措施33第十二章社会评价3512.1社会评价的原则和要求3512.2社会评价的主要内容3512.3社会影响分析表3612.4社会评价结论36第十三章风险分析与应对措施3813.1风险概述3813.2工程质量风险3813.3生源风险3813.4工程实体风险3913.5组织管理风险39第十四章结论与建议4114.1结论4114.2存在问题和建议41都江堰市徐渡职业中学维修加固工程项目 可行性研究报告第一章 概述1.1项目名称都江堰市徐渡职业中学维修加固工程项目1.2项目业主都江堰市国有资产投资经营公司1.3项目建设内容及规模本项目为1栋宿舍楼、1栋食堂楼维修加固，宿舍楼原有建筑层数为五层，高度为16.70米，结构型式为砖混结构，建筑面积7282平方米，抗震设防列度为7度，二类场地，安全等级为二级，结构耐火等级为二级，本次维修加固是将原抗震设防等级由原来的7度提高到8度；食堂楼原有建筑层数为二层，高度为10.2米，结构型式为钢筋混凝土框架结构，建筑面积1980平方米，抗震设防列度为7度，本次维修加固是将原抗震设防等级由原来的7度提高到8度，维修加固后的安全等级为二级。1.4项目建设背景1.4.1“5.12”汶川特大地震概况2008年5月12日发生的汶川里氏八级特大地震是一场巨大灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。权威地震专家钱洪认为：本次地震是千年不遇的特大地震。本次地震显著特点是震源浅，大概是十公里左右；震级高，达八级；烈度最高达到十一度。这一次地震震中位于汶川县映秀镇，而破裂带长度达到300公里，一直到达广元青川县，对阿坝、成都、德阳、绵阳、广元等市(州)造成巨大的破坏，而且还在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至波及到全国绝大部分地区乃至境外。此次特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡财产损失，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。都江堰市距震中只有30公里，遭受到了最为严重的破坏，为地震的重灾区之一。在2008年6月16日举行的四川省人民政府抗震救灾新闻发布会汶川特大地震灾害第二十六场新闻发布会上，都江堰市公布了都江堰市遭受震灾情况。截至6月15日，都江堰市3089人遇难，10560人受伤，249人下落不明；倒塌房屋面积达461万平方米、受损4126万平方米，特别是中心城区受到重创，山区、沿山区损失惨重。都江堰市交通、电力、通讯瞬间全部中断，部分乡镇一度和外界完全失去联系。青城山-都江堰世界文化遗产、龙溪-虹口国家级自然保护区和重要景区景点遭受严重损失，多年积累的发展成果毁于一瞬，都江堰市直接经济损失将超过800亿元。此外，道路等基础设施撕毁严重，整个城市的道路体系受到了很大的破坏，产业发展也受到了致命性的打击。1.4.2石羊镇徐渡乡概况石羊镇处于都江堰市河西平坝腹心地区，地处世界文化遗产都江堰市下游，海拔635米。镇境内主要河流有泊江河，黑石河夹镇而过，金马河从镇域东侧流淌，农业灌溉以岷江自然灌溉为主。 镇域内的农作物主要以水稻、小麦、玉米、薯芋为主。经济作物以川芎、兰花、泽泻、油菜类为主，有常年四季蔬菜。徐渡乡位于石羊镇东偏北，距石羊镇约3km路程，东面有岷江、灌温路穿过，地理位置优越，交通方便。1.5项目建设必要性概述1.5.1项目地理位置本项目位于都江堰市石羊镇马祖村，东侧为岷江，南侧为道路，北侧为农田，西侧为黑石河。1.5.2工程建设的必要性概述地震使教学楼及部分教学辅助用房受到破坏，严重威胁师生生命和学校财产安全，全校数百名学生无处上课，数十名教师无处办公。学生教学无法开展，体育及课外活动无法进行。学校需尽快维修加固，改善办学条件，才能基本满足人们日益增长的教育需求。都江堰市徐渡职业中学所在地石羊镇经济快速发展，区域经济发展快速需要大量的技能型人才，徐渡职业中学维修加固工程能为当地经济发展人才需求提供基础保障。1.6编制依据1、都江堰石羊镇总体规划（地震灾后重建）2、汶川地震灾后恢复重建条例(国务院令第526号)3、研究加快推进校舍安全工程有关工作的会议纪要都江堰市人民政府办公室4、市委、发改局、规划局、建设局有关文件及指导意见5、都江堰市城市总体规划6、都江堰市规划管理局规划建设方案评审意见通知都规办7、关于蒲阳中学等42所学校用地手续办理的情况说明都江堰市国土资源局2008231号8、成都市教育局关于全市中小学校灾后重建规划指导意见（征求意见稿）（成教计【2008】41号）9、成都市中小学校灾后重建建设标准10、成都市中小学灾后重建项目设计要求11、成都市中小学灾后重建现代教育技术装备网络中心及功能用房基本要求12、成都市中小学灾后重建实验室水电设备设施布置规范13、建筑抗震设计规范(gb5011-2001)14、常用房屋建筑工程技术经济指标中国建设工程造价管理协会15、关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格2002125号16、建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号17、建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格19991283号18、关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知川价字费（2000）35号19、工程勘察设计收费管理规定计价格200210号20、招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号21、都江堰市徐渡职中方案设计都江堰市建筑勘察设计有限责任公司22、基本建设项目财务管理规定财建2002394号23、建设项目投资估算编审规程ceca/gc1-2007中国建设工程造价管理协会24、民用建筑设计通则(gb50352-2006)25、建筑设计防火规范(gb50016-2006)26、宿舍建筑设计规范(jgj36-2005)27、建筑结构荷载规范(gb50009-2001)28、建筑抗震设计规范(gb5011-2001)29、混凝土结构设计规范(gb50010-2002)30、建筑抗震加固技术规范(jcj116-2009)31、混凝土结构加固设计规范(gb50367-2006)32、钢结构设计规范(gb50017-2003)1.7研究范围及内容我公司受都江堰市国有资产投资经营公司的委托，对都江堰市石羊镇徐渡职中维修加固项目进行可行性研究并提交可行性研究报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设内容及规模、建设方案、投资估算及资金筹措、环境评价、社会评价、风险与应对措施、结论与建议等。1.8工程建设条件本项目是灾后重建项目，政策环境方面有都江堰市政府、发改局、规划局国土局等部门的支持和批复文件，从资金方面有灾后重建资金注入，该项目场地工程地质条件稳定，建筑资源丰富，基础设施完善，气候适宜，故本项目的建设条件成熟。1.9总投资及资金来源本项目建筑安装工程费总计为870.8172万元，建设工程其他费用为163.8108万元，预备费为95.2723万元，估算总金额为1129.9003万元。资金来源为：中央灾后重建资金1129.9万元。1.10项目综合评价经过分析论证，该项目的建设将提升都江堰市徐渡职中宿舍楼、食堂的安全等级，为石羊镇的教育事业发展奠定良好的物质基础，提高教学质量，为社会培育优良人才，该项目的建成也是四川灾后重建的重要组成部分，将推动灾后重建的顺利完成，因此该项目是可行的，且必要的。第二章 现状评价及建设条件2.1区域概况2.1.1行政区划石羊镇位于都江堰市区南的泊江河 、黑石河的两河之间 。东西最大横距8.6公里，南北最大纵距11公里。幅员面积49.6平方公里，耕地面积26198亩。东与徐渡乡隔黑石河相望，南与柳街镇接壤，西与大观乡交界、北与民兴乡为邻，青城镇与安龙乡分别于西北与西南隔的江河、沙沟河相邻。纯平原地貌，平均海拔635米。辖徐渡村、清水、卫星、皂角、天平、广益、同心、金花、竹瓦、书院、红花、义和、宁静、马祖、古城、风堆、丰乐、金羊18个行政村。全镇总人口37240人，其中农业人口28440人，非农业人口8800人。镇政府驻石羊场，北距市区16公里。 2.1.2经济发展状况石羊镇是都江堰市中心集镇之一，拥有丰富的自然资源和完善的基础设施，黑石河和沙沟河穿境而过。集镇规划面积2.5平方公里，建成区面积1.5平方公里。都崇公路纵贯其中，石徐、石安等干道与周边乡镇紧密相连，集镇内有4横3纵14条街道。有工商、税务等分支机构，有农行、信用社等金融机构，有自来水厂、变电站、天然气管网和发达的通讯网络，商业繁荣，功能齐备，是河西片区重要的物资集散地。 石羊镇素有兰花圣地、花卉之乡的美誉，兰花品种齐全，奇花异草争奇斗妍。桩头盆景千姿百态，镇域内几乎家家有花草，户户飘兰香，目前仅兰花种植大户就达数十家，全镇兰花在地产值达三千余万元，为发展观光农业奠定了良好的基础。 石羊镇又称川芎之乡，历史上便以出产川芎而闻名遐迩。川芎种植历史悠久，川芎品质优良，种植规模大，目前已成功申报了川芎gp基地，种植面积6000亩，即将实施的川芎深加工项目和川芎市场将进一步带动整个川芎的产业化。 千帆竞发，百舸争流，与时俱进，更上一层楼，勤政务实、廉洁高效的石羊镇党委、政府和勤劳智慧的石羊人民在市委、市政府的领导下，将进一步解放思想，拓宽思路，开拓进取，求真务实，认真实践三个代表，积极推动三个转变，努力缩小城乡差距。围绕市委市政府提出的两最、两强的奋斗目标，力争把石羊镇建设成为名符其实的河西重镇!2.2建设条件2.2.1地形及工程地质条件1、地形地貌建筑场地属岷江水系i级阶地，拟建场地地形整体平坦，场地及地基整体稳定，宜于建筑。地面绝对高程784.51777.97米，相对高差96.54米。基地现状地形地势浅丘地形，除居住林盘外，全是林地和农田。2、区域地质构造特征及场地稳定性该区域构造属新华夏系第三沉降带四川盆地西部，成都坳陷中部西侧，处于北东走向的龙门山断裂带和龙泉山断裂带之间。由于受喜马拉雅山造山运动的影响，两构造带相对上升，在坳陷地内堆积了厚度不等的第四系冰水堆积层和冲积层，形成现今平原景观。在成都平原下伏基岩内存在北东走向的蒲江新津断裂在第四纪以来有间隙性活动外，其它隐伏断裂近期无明显活动表征。场地稳定性的影响因素主要取决于场地区域隐覆断裂的活动情况和龙门山、龙泉山构造带的活动对成都市及周边都江堰的影响，浦江新津断裂带和新都磨盘山断裂带是影响成都盆地区域稳定性的主要断裂。2.2.2气候条件都江堰市属四川盆地中亚热带湿润气候区，四季分明，夏无酷暑，冬无严寒，雨量充沛，空气宜人。历年最冷月平均气温4.6度，最热月平均气温24.4度。平均年降雨量为1177.5mm。降雨量年内分配不均，年际总量变化不大；在空间分布上不均匀，由东南向西北，幅度在11001800mm之间；雨季平均开始于5月21日前后，平均结束于9月14日前后；一次降雨持续最长日数20天。区内主导风向：nw.c，风向频率(%)：12.41，最大风速20.7米/秒，平均风速1.2米/秒，本地无台风出现。年平均最大相对湿度80，最小相对湿度75，月平均最大84，月平均最小60；年平均最大绝对湿度15.2，最小绝对湿度14.3，月平均最大绝对湿度32.4，月平均最小绝对湿度2.8；30年来的气象监测表明，都江堰市空气湿度指数低于成都市各区(市)县。历年平均气压933.7，极端最高气压958.7，极端最低气压912.2；最热季节的平均气压925.9，最冷季节的平均气压938.7，雨季气压928.0。全年晴天日数120天，阴天日数95天，雾天日数7天，历年平均日照时数1016.9小时，历年平均雷暴日数28天。2.2.3基础建设条件1、石羊镇的主要过境交通有县道中崇路（都江堰崇州）为三级公路，从北向南纵贯整个镇域，红线宽11米，水泥路面。乡道有石青路（石羊镇至青城山镇，为水泥路面）、石安路（石羊镇至安龙镇）、石徐路（石羊镇至徐渡场），红线宽7米左右。目前已实现村村通水泥路面公路。2、石羊镇用电，由城镇北面石羊35kv变电站供给，10kv的线路输送。目前全镇有变压器92台，额定容量541483kva。3、城镇建有邮电所和电信所，程控交换机可供规模10000门，目前全镇已安装5500余门，区内有中国电信和中国联通设立的专用通讯模块局，并可提供idd、adsl、ddn服务。4、城镇目前有两座自来水厂，一个在城镇中部，设计规模3200吨/日，实际供水300吨/日，基本能解决城镇单位和居民的生活水问题。一个建在徐渡，各村社及居民点无集中的供水系统，水源为抽取地下水，原水供应。5、城镇雨水排放主要采用管网排水，集中污水处理，新建房屋采用沼气化粪池处理。各村舍污水为分散自流，直接排入河流水系。城镇垃圾为集中堆放，运往都江堰市徐渡垃圾处理场进行处理。徐渡垃圾处理厂北有都江堰市殡仪馆。2.2.4历史沿革石羊镇古为蜀族人聚居之地，盛于汉晋，宋时取名为竹瓦镇，属永康军辖。元代初更名为三阳镇，属灌洲。清代乾隆年间，掘出石羊一只，遂以“石羊场”命名。民国初年属三阳镇辖，镇治设于石羊场上。民国十九年（1930）推行乡建制时属石羊乡辖。建国后成立石羊镇人民政府，1954年，改变 石羊镇人民委员会，1958年与石羊乡合并为石羊人民公社，镇区设场镇委员会，1962年恢复石羊镇建置，2004年9月将徐渡乡合并入石羊镇。 石羊古镇西汉初年已是西通汶理茂、南达犍为的重要枢纽。石羊镇是都江堰市川芎的主产区之一，以质优量大著名。石羊场历为川芎等药材的集散地，年集散50万担，木材、茶叶、蚕茧等也在这里设栈运销，经岷江古渡水运出境。 第三章 工程建设必要性论证3.1项目建设的必要性3.1.1本学校的维修加固有利于恢复灾后教育工作地震使食堂楼及宿舍楼受到破坏，严重威胁师生生命和学校财产安全，全校几百名学生无处上课，几十名教师无处办公。学生教学无法开展，体育及课外活动无法进行。学校需尽快异地新建，完善学校设施，改善办学条件，才能基本满足人们日益增长的教育需求。3.1.2重要意义本项目的建设是国家全面提升学校建筑质量安全标准的重要部署，是我市灾后重建教育重建项目“决战九一”后的又一项攻坚工程。本项目的建成将着力营造更加安全、更加优美的校园环境，不断提高城乡教育硬件水平。3.1.3改善徐渡职中办学条件的需要都江堰市徐渡职中成立于1982年。学校位于都江堰市石羊镇马祖村。现有教学班24个，学生1700人。2009年，学校被列为地震重灾区中小学校舍安全建设工程，在都江堰市石羊镇马祖村，学校维修加固后能有效改善办学条件，使学生处于更安全的环境中。3.2项目建设对该地区的影响职业教育一直是国家和政府关注的问题，徐渡职业中学维修加固将学校安全、正常运行，为培养职业技术人才提供硬件设施。同时也能为当地经济建设提供人才，有利于当地人口素质的提高。第四章 工程方案设计都江堰市校安工程徐渡职校含男生宿舍和食堂结构加固两个工程，食堂由都江堰市建筑勘察设计有限责任公司2005年9月设计，主体2层钢筋混凝土框架结构，高度依次为5.1m,5.2m,建筑面积约为1980m2。男生宿舍由成都木原建筑设计有限公司2007年4月设计，建筑面积约为7278m2,高16.7m，5层砖混结构，设防烈度为7度，二类场地，安全等级二级，结构耐火等级为二级，本方案为在原7度抗震设防基础上按现行规范要求进行结构补强和加固，加固后该建筑的抗震设防烈度达到8度，由于受原建筑总高和局部尺寸等因素影响，本工程仍属于丙类建筑。 在“5.12汶川大地震”中，建筑结构受损并影响正常使用，为进一步满足都江堰市“校安工程”相关文件的最新要求，并受业主委托拟对该建筑抗震加固进行方案设计。加固构件在正常使用条件下设计使用年限延续至原设计年限，其中食堂加固后结构安全等级为ii级。4.1食堂的加固方案4.1.1 设计依据(1)主要设计规范、规程、规定及标准：混凝土结构设计规范 gb50010_2002建筑结构荷载规范 gb50009_2001(06版)建筑抗震设计规范 gb50011_2001(08版)建筑抗震加固技术规范 jcj 116_2009混凝土结构加固设计规范 gb 50367_2006钢结构设计规范 gb50017_2003（2）业主提供的原建筑结构施工图、建筑平面图（3）四川省建科院出具的建设工程质量鉴定报告（4）同济大学出具的采用消能减震技术加固分析报告（5）使用荷载同原设计要求4.1.2 主要施工工艺（1）新增耗能支撑与原框架连接处的阶段采用钢板围套方法进行加固处理；（2）为提高设防烈度采用增设阻尼器消能减振方法进行加固处理；（3）对施工中拆除的走廊护栏、墙体、窗等，待结构加固工序完成后按原状（或施工图）进行恢复；（4）对施工中心发现混凝土裂缝灌注胶封闭处理；（5）对承载力不满足的框架柱采用西周包角钢加固处理。 4.1.3 材料的选用碳纤维布选用i级，粘钢胶采用jgn-ii灌注型a级胶，手工焊接用焊条，全融透焊缝的质量等级均为二级，并应符合与母材等级的要求，化学锚栓严格按规范及产品技术参数要求施工，所有材料必须严格选用100%合格产品，钢结构的钢材应符合相关规定。4.1.4 主要施工要求（一）化学锚栓施工步骤：定位钻孔，孔径满足要求用毛刷和高压空心清孔将配制好的粘结剂注如孔中将锚栓旋转植入静置养护，养护时间符合规范及产品要求。（二）钢围套施工步骤：定位、放样、下料钻孔，孔径满足要求拼装、固定焊接高压空气清理空隙、将配置好的粘结剂灌入缝中静置养护。（三）阻尼支撑施工步骤：定位、放样、下料拼装、固定尺寸核实、焊接实装阻尼器、调试复检钢构件防腐。4.1.5 说明（一）节点钢围套加固部分，必须先焊接再注胶（二）所有钢构件需满足防腐要求（三）施工时应采取避免或减少损失原结构的措施4.2男生宿舍的加固方案4.2.1设计依据（1）主要设计规范、规程、规定及标准：混凝土结构设计规范 gb50010_2002建筑结构荷载规范 gb50009_2001(06版)建筑抗震设计规范 gb50011_2001(08版)建筑抗震加固技术规范 jcj 116_2009混凝土结构加固设计规范 gb 50367_2006砖混结构加固与修复 设计图集03sg611建筑地基基础设计规范 gb5007-2002砌体结构设计规范 gb50010_2002 （2）业主提供的原建筑结构施工图、建筑平面图（3）四川省建科院出具的震后结构损伤鉴定报告（4）四川省建筑科学研究院出具的主体结构加固前质量现状检测鉴定报告（5）使用荷载同原设计要求（6）材料强度推定值详见主体结构加固前质量现状检测报告4.2.2 材料钢筋采用二、三级钢，钢板采用q235b级，加固板混凝土强度为c20喷射混凝土，构造柱混凝土c20,钢筋网砂浆面层强度m10，所有加固材料必须符合现行国家规范要求。4.2.3 加固方案根据鉴定报告结论，现场查看，拟采用以下加固方案：（1）在某些部位增设钢筋混凝土板墙，以提高建筑整体刚度及承载力；（2）在某些部位对墙体进行钢筋网砂浆面层加固，以提高其刚度、延性及承载力；（3）在某些位置增设构造柱，以提高结构整体性；（4）具体部位由设计单位经过计算后明确。第五章 投资估算及资金来源5.1编制依据1、常用房屋建筑工程技术经济指标中国建设工程造价管理协会2、建设项目投资估算编审规程ceca/gc1-2007中国建设工程造价管理协会3、建设工程监理与相关服务收费管理规定发改价格2007670号4、建设项目前期工作咨询收费暂行规定计价格19991283号5、关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知川价字费（2000）35号6、工程勘察设计收费管理规定计价格200210号7、招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号8、都江堰市徐渡职中方案设计都江堰市建筑勘察设计有限责任公司9、基本建设项目财务管理规定财建2002394号10、关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知计价格2002125号5.2费用标准根据相关文件的规定，计取各项改用，详细如下：1、建设单位管理费按第一部分工程费用的1.2计算；2、建设工程监理费按403250元计算；3、前期工作咨询费按100000元计算；4、勘察设计费：勘察费按第一部分工程费用中建安费的1.0计算，工程设计费按430250元计算；5、施工图审查费按工程费用的0.2%计算；6、竣工图编制费按工程设计费用的10%计算；7、环境影响咨询服务费按10000元计算；8、场地准备及临时设施费第一部分工程费用的1.0计算；9、工程保险第一部分工程费用的0.4计算；10、生产准备及开办费第一部分工程费用的1.5计算11、招标代理费按70050元计算；12、基本预备费按第一、二部分费用的5计算；13、涨价预备费按第一部分费用的5%计算详见下表：5.3估算结果与资金来源本项目建筑安装工程费总计为870.8172万元，建设工程其他费用为163.8108万元，预备费为95.2723万元，估算总金额为1129.9003万元。资金来源为：中央灾后重建资金1129.9万元。第六章 工程建设进度与组织管理安排6.1建设进度本项目区域地处都江堰市石羊镇，气候属四川盆地中亚热带湿润气候区，年平均温度14左右，冬无严寒、夏无酷暑。为了保证在项目实施过程中不影响工程进度、工程质量和过程造价，因此必须针对一些问题提出以下意见：1、必须做好施工组织设计，施工方案切合实际，严格按照施工规范和施工操作规程的技术要求进行施工。明确各级施工人员的岗位职责，按时、按质完成阶段工程任务。2、建立完善的施工监督机制。通过招投标组建施工和监理队伍，充实施工和监理队伍的人才、设备、技术力量；做好施工过程中建筑材料的检测、检验工作；加强工程监理，确保工程质量。3、制定合理的施工计划，以免造成质量事故或返工现象。石羊镇基础设施恢复重建项目的实施分为项目审批与设计、项目招标、施工阶段。6.2工程组织管理6.2.1项目法人责任制为了建立投资责任约束机制，规范项目法人的行为，明确其责、权、利，提高投资效益，依据中华人民共和国公司法，国家发改委于1996年制定并颁布了关于实行建设项目法人责任制的暂行规定。本项目的法人是都江堰市国有资产投资经营公司，由此公司对项目的建设进行管理，该公司对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。6.2.2工程监理制在施工过程中监理工程师应对项目的施工进行控制和调整，维护业主、承包商的合法权益，保证工程按合同顺利进行。监理工程师的主要工作是三控制一协调，即质量、进度、费用控制，各方关系协调，合同和安全管理。6.2.3招投标制设计和施工应采用公开招标形式择优选择设计单位和施工单位，委托咨询公司编制招标文件、发布招标公告、审查投标人的资格、发送招标邀请书、发售标书、组织标前会议、现场考察、开标、评标。根据建设工程招标投标暂行规定和公路工程施工招标投标管理办法的要求，凡是中标的承包单位，应通过法律手续签订合同予以确定。在中国采购招标网()或四川建设网()公开发布工程设计、勘察、施工、监理、重要材料、重要设备等招标公告。投标人资格：1、投标人必须具有独立法人资格；2、具有与本项目相关的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质3、近3年完成不少于3个类似项目业绩；4、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力。其他未尽事宜按招投标管理相关规定执行。招标基本情况表项目招标范围招标组织 形 式招标方式不采用招标方式招标估算金额 (万元)备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建设工程全部招标委托招标公开招标招标金额以评审中心评审价为最高限价监理全部招标委托招标公开招标6.2.4合同制本工程采用合同制，在招投标结束确定中标人后发包人和中标人签订施工合同，签订合同要遵照平等、自愿、公平、合法和诚实信用的原则，合同文件应当包括：施工合同协议书，中标通知书，投标书及其附件，施工合同专用条款，施工合同通用条款，技术规范，图纸，标价的工程量清单以及其他约定事项。第七章 土地用地根据全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年) 指出，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持保护耕地和节约集约用地的根本指导方针，实行最严格的土地管理制度。按照全面建设小康社会的目标和转变经济发展方式的要求，统筹土地利用与经济社会协调发展，充分发挥市场在土地资源配置中的基础性作用，加强宏观调控，落实共同责任，注重开源节流，推进科技创新和国际合作，构建保障和促进科学发展新机制，不断提高土地资源对经济社会全面协调可持续发展的保障能力。要遵循的基本原则有：严格保护耕地、节约集约用地、统筹各业各类用地、加强土地生态建设、强化土地宏观调控等。本项目属维修加固，不涉及用地问题。项目为都江堰市灾重建项目，已纳入该市的灾后重建规划，不涉及基本农田。第八章 节能减排8.1概述我国是能源消耗大国，居世界第三位，但能源的利用率却很低。效率低下和资源利用中的浪费现象，是造成我国能源短缺、污染严重和环境恶化的主要原因。根据有关资料统计，我国每年由于效率低下造成的能源损失约1200亿美元。因此，节约能源是我国的基本国策之一，是我国经济活动中所面临的最普遍也是最迫切需要解决的问题。本项目在建筑设计和设备选择上，优先选用效率高、能源消耗低的先进定型设备，降低能源消耗。8.2编制依据1、中华人民共和国节约能源法；2、原国家计划委员会、国家经济贸易委员会和建设部“关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节约篇(章)编制及评估规定”(19972542号)3、节能设计规范；4、固定资产投资项目节能评估及审查指南(2006)；8.3节能节水措施1、采用高效节能的电力设备。2、供水设备采用节水型设备，如变频供水设备、节水卫生洁具等，以节约能源，给水泵使用率不小于70%，配用点击效率不得低于80%。给水管材采用upvc热熔连接，无结垢和漏水之虑，排水采用发泡塑料管以防漏水及噪音。3、建筑物外墙内面刷保温砂浆，屋面采用挤塑板保温。4、为了提高能源的利用率，减少电能损失，室内照明采用节能光源照明，建筑物尽量南北朝向布置，充分利用日光采暖与采光。5、加强学校管理，搞好能源利用，合理利用水、电。培养节水、节电意识。第九章 环境影响评价9.1场址环境现状项目场址位于石羊镇。大气环境质量相对较好，环境空气质量符合二级标准要求，尚有一定环境容量。噪声现状能够满足功能区要求。学校周围无名胜古迹和风景区，业务特殊要求的保护区。根据都江堰市环境检测部门检测数据，都江堰市城区环境现状质量良好：环境空气质量优良，so2、no、tsp均满足环境空气质量标准(gb3095-1996)中的二级标准限定值。地表水满足地表水环境质量标准(gb3838-2002)iii类水域标准要求。9.2环境质量及污染物排放标准1、环境保护标准地表水：根据四川省地方标准四川省地表水水域功能分类(db22/288-2004)的规定，本地区水质执行国家标准gb3838-2002地表水环境质量标准中iii类标准。环境空气：执行国家gb3095-1996环境空气质量标准中二级标准。环境噪音：环境噪音执行国家标准城市区域环境噪音标准的规定，本项目场址处于i类区，故环境噪音执行国家标准城市区环境噪声标准(gb3096-1993)中的i类标准，昼夜噪声要求55db(a)夜间噪声要求45db(a)。2、污染物排放标准废气：大气污染物排放标准(gb16297-1996)二级标准污水：按照gb3838-2002污水综合排放标准一级标准。噪声：建设期间施工噪音执行建筑施工厂界噪声限值(gb12523-90)中的限值。9.3项目建设与运营对环境影响1、施工期对环境影响：废水：来自施工所产生的废水以及由于施工人员进驻带来的生活废水，生活废水含有cod、bod、ss、氨氮及油类。废气：主要来自搅拌、运输车辆的尾气以及施工队伍进驻产生的生活废气。汽车尾气中的污染主要有co、碳氢化合物以及nox。施工现场氮氧公物的浓度可以达到150ug/m3。扬尘：来源包括土方的挖掘、堆放和清运过程造成的扬尘；建筑水泥、白灰、筛子等装卸、堆放的扬尘、搅拌车辆、运输车辆往来造成的扬尘、施工垃圾的堆放和清运过程造成的扬尘。噪声：区域内各建筑物建设过程中的运输车辆和机械设备等产生的噪声。本项目建设阶段各机械设备的动力噪声压级一般在75db(a)以上(负载，距源10m处)。2运营期对环境影响：废水：生活污水。固体废弃物：生活垃圾。9.4环境保护措施1、施工期环境保护措施：粉尘：水泥、沙石在运输与堆放时注意覆盖及密闭保存，避免在大风天气条件下施工，对现场的弃土、石料及时洒水、防尘。废水：属于生活污水，直接收集排放到市政排水管网。废气：通过对施工车辆进行严格检修及维护，严禁尾气超标车辆进入施工现场，对车流进行合理规划。噪声：在晚上十点后及早上六点前不进行施工，过往车辆禁止鸣笛。固体废弃物：对建筑垃圾及时清运，生活垃圾设垃圾箱，收集后由市政环卫部门统一运至城市垃圾处理厂集中处理。(1)运营期环境保护措施：废水：生活污水经化粪池处理、学生食堂油污水先经过隔油池处理，由校园内污水管网收集后排至市政污水管网，由就近污水处理厂统一处理。9.5环境保护措施本项目校区建设从建筑方案确定、建筑材料选择、建筑物光朝向施工方式，均考虑了建筑节能、节水、节地、环保等节能措施，实现了资源的合理和综合利用，达到建筑节能目标及人与自然的和谐统一。9.6环境影响评价项目建设中对污水、固体废弃物等污染物均按国家有关环保要求，采取相应的措施，做到达标排放，并在指定场所进行净化、无害化和重新利用处理，不会对环境造成影响和破坏。同时，项目建设过程中坚持环境污染治理措施与主体建设实行“三同时”的原则，确保所有污染物均达标排放。第十章 消防设施10.1编制依据1、建筑设计防火规范(gb50016-2006)2、民用建筑电器设计规范(jgg16-2008)3、建筑给排水设计规范(gb50015-2003)4、火灾自动报警系统设计规范(gb50222-95)5、建筑内部装修设计防火规范(gb50223-95,2001年修订版)6、建筑灭火器配置设计规范(gb50140-2005)设计中遵守“预防为主，消防经会”的方针，严格执行建筑设计防火规范及国家有关规定，确定建设方案，以防止和减少火灾的危害，防患于未然。10.2危害因素及危害程度分析1、主要隐患部位：建筑物图书馆及实验室等房间。2、有害物质种类及危害性分析火灾主要隐患是用电、烟筒等引起的火灾。本项目建筑物耐火等级为二级。10.3消防设施1、消防员用水量学校室外消火栓用水量为10l/s，室外消火栓间距不大于120m，学校现有消防池可以满足消防用水需求。2、消防设施和措施(1)项目的区域功能划分，以及建筑、电器、给排水及暖通专业在设计中严格执行国家有关消防规范的各项规定。(2)采用生活、消防公用的给水系统，给水管道环状分布，主管径50mm，室内外消火栓采用sn65型。第十一章 安全设施11.1影响劳动安全的因素分析本项目建设施工的性质是食堂楼、宿舍楼维修加固，结合维修加固工程施工的具体特点，现在分析影响本项目劳动安全因素如下：（1）施工过程产生的粉尘及有毒气体影响。楼房建设施工过程中的凿除、浇筑、砂石料装卸过程产生的粉尘及施工过程运输引起的二次扬尘。施工过程中的粉尘污染是不容忽视的，悬浮在空气中粉尘被施工人员吸入后，可能引发各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病菌，还会传染其他疾病，严重影响施工人员身体健康。装饰装修工程施工时，会产生大量有毒气体，人呼入后会引起各种疾病。（2）施工人员的安全意识淡薄。大部分施工人员是农民工，安全意识不强。存在不按规定着装、不戴安全帽、不戴口罩、随意穿行于楼中、施工完毕后对现场不能及时清扫等现象。有些一线施工人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全意识，机械操作不当，自我保护能力差。（3）施工中的运输车辆存在的隐患。施工车辆不按规定的路线行驶，部分车辆车况不良，有的甚至是报废车、黑车上路施工作业，违法停车，货车带人，违章倒车、逆行、掉头等现象都成为施工过程中的隐患。（4）大型机械、用电设施等故障，造成安全事故一些大型机械、设备未进行定期的检查、维修与保养，再加上有些施工人员的不当操作，存在着巨大的安全隐患；下雨或打雷时未及时关闭施工现场的用电设备的电源，或者未进行合适的遮雨措施，引发电击的危险。11.2防护和监控措施（1）施工中防止粉尘污染、毒气、高空坠物及防治措施扬尘、毒气是施工期的主要大气污染，必须加强管理，在使用散水泥的各个阶段，主要采取有效的措施，防止水泥散落，控制扬尘，采用滞尘防护网。其次，在运输、装卸建筑材料时，尤其是泥、砂等必须控制扬尘污染；在施工阶段应对汽车行驶路面勤洒水，施工作业人员要佩戴口罩；为防止高空坠物对人体的伤害，进入施工现场人员必需佩戴安全帽等劳动保护用品。（2）提升整个施工队伍安全素质水平作为施工人员、技术人员应认真学习安全生产知识和专业知识，提高自身素质，掌握各种数据，在施工中的各个环节都要亲力亲为，应对施工条件、环境调查清楚，为指挥机械操作人员做出正确的指导。作为机械操作人员与汽车驾驶人员，更应该认真学专业技术和知识，提高自身技术，操作水平，熟练程序，严格按照操作规程施工，加强对安全交通法规的学习，提高安全意识，增强自身素质和职业道德，确保工程安全顺利施工。（3）定期对大型机械设备的检查、维修、保养，各种标识标志牌要防止规范。应对基础设施进行定期检查、定期维护、保养，发现事故隐患及时上报，及时处理，不让机械带病作业，特别是用电设施要更加小心谨慎，严格按安全生产操作规程办，排除一切事故隐患。特别是在夏季雨汛期，更应加强防范，要安排专人负责值班，做好防汛工作。另外，各种标志标牌应该设置规范，尽量避免因施工而引发交通事故。（4）领导应对施工安全高度重视任何工作要做好，首先要领导重视，施工安全管理工作也是如此。在道路施工实施中，影响施工安全的因素很多。以领导选择外来施工单位为例，为了节约费用，领导往往会优先考虑价格因素，优先考虑工期。而领导在对一系列的待选单位中进行优化时，首先选出一些施工水平高，历年来安全管理到位，施工现场秩序好的单位作为重点合作待选单位，优先作为报价对象，以施工资质优先以施工质量优先，进行经济分析，进行选定施工单位，坚持安全一票否决制度，对无资质的施工单位，一律不让参与报价，领导重视了，坚决杜绝无证单位进场施工的可能，为安全生产提供了保障，促进项目的安全顺利实施。第十二章 社会评价12.1社会评价的原则和要求1、开展社会评价要认真贯彻国家有关建设发展的方针、政策、遵循有关法律及规章，以近期目标为重点，兼顾远期各项社会发展目标，并考虑项目与当地社会环境的关系，力求分析评价能全面反映项目投资引发的各项社会效益与影响，以及当地社区及人民对项目的不同反应，促进项目与当地社区、人民相互适应，共同发展。2、根据客观规律，从实际出发、实事求是、采用科学、适用的评价方法。3、遵循可比的原则，按目标的重要程度进行排序的原则，以人为本的原则，“有无”对比的原则，力求使分析评价反映客观实际。12.2社会评价的主要内容本项目作为维修加固学校建设，事关保障灾后居民子女享有教育机会，接受良好教育的工作大局，体现教育公平的基础工作，是关心受灾居民子女的德政工程、民生工程。社会评价从以人为本的原则出发，研究内容包括项目的社会影响分析，项目与所在地区的互适性分析。项目的社会影响分析灾后教育学校维修加固建成后，将全面促进石羊镇教育事业的发展，为受灾子女创造一个适合个性方面发展的学习环境和心理康复条件，从而体现社会对受灾群众的关爱，切实保障他们受教育的权利。这对推动城乡教育均衡发展，推进新农村建设，构建和谐社会有着十分重要作用。项目与社会的相互适应性分析a、对项目所在地区的影响本项目实施后，不但可为受灾子女创造一个适合个性方面发展的学习环境和心理康复条件，而且可以为受灾家庭解决后顾之忧。b、对项目所在地区居民就业的影响项目建设期可为当的提供一些劳务工作机会，可增加地方收入，对稳定社会程序具有一定意义；项目建设需要耗用各类建筑材料，对发展当地经济，提高人民生活水平也有一定作用；项目建设需配套绿化等公共工程，可以美化环境。12.3社会影响分析表序号社会因素影响的范围程度可能出现的后果措施及建议1对居民收入的影响随着本项目的建成及发展对居民第三产业收入会提高无2对居民生活水平与生活质量的