环保局2016年污染监管和污染减排等环保工作情况报告

1 / 7 环保局 2016年污染监管和污染减排等环保工作情况报告 一、工作情况 这一年来，在上级业务主管部门的大力支持、关心、帮助、指导下， 环保局始终坚持以 “ 坦诚相待、团结干事、开拓创新 ” 为工作理念，紧扣污染减排主弦，进一步突出重点地带、行业、企业的环境污染综合整治，深入推进以保障人民群众健康为重点的环保专项行动，基本完成预期的各项工作目标任务。具体情况如下 : 环境影响评价制度执行情况 011 年以来，共审批建设项目 68 个，其中环境影响报告书 1 个，环境影响报告表 22 个，环境影响登记表 45 个。工作中，进一步加强 政务服务中心建设，由过去的 “ 窗口受理 ” 变为 “ 窗口办理 ” ，对联合许可项目实施 “ 一章一表制 ” 并联审批，缩短审批时限，提高了办事效率。同时，强化建设项目环评审批服务。寓服务于审批，在审批中强化服务，对项目实行提前介入，及时做好项目环境影响评价、技术审查和审批管理的衔接工作，积极为企业科学合理选址，告知业主在办理建设项目审批过程中注意事项，确保建设项目及时完善审批手续 ,现场办结率、现场评价率、满意度均达 100%。进一步提高了行政效率，为我县经济社会发展营造了优质的服务环境。另外，进一步完善公众参与机制，2 / 7 实行了建 设项目环保审批公示制度，通过政府网站、在项目所在地周边张贴公示、对项目周边住户进行意见征询等形式公示环评信息，增强了环保审批透明度，提升了环境审批的科学性、民主性和公正性，扩大了群众的知情权、参与权和监督权。 主要污染物总量减排工作情况 根据曲靖市环保局关于印发 2016 年主要污染物减排重点项目的通知要求， 2016 年我县主要污染物减排任务是：确保 污水处理厂正常运行，削减化学需氧量 345 吨，氨氮 32 吨。具体减排情况如下： 1、污水处理厂减排情况。截止 2016 年 9 月 30 日， 419600 吨污水，、氨氮 。 、工程减排情况。计划 2016 年 11 月底前完成 4 个煤矿矿井水治理工作，可削减化学需氧量 50 吨。 、结构减排情况。于 2016 年 6 月 15 日，停产并拆除 0- 型 236 孔小机焦炉，削减二氧化硫排放量 ，氮氧化物 。 根据前三季度减排数据及四季度数据预测，我县 2016年污染减排任务可全面完成。 环境执法监督情况 继续推进重点区域、重点行业、重点企业的环境污染综3 / 7 合整治，今年以来，累计出动执法人员 205 人次，车 辆 71辆次，检查企业余 50 余家，发现环境安全隐患 3 个，现场发出整改通知书 5 个，下达整改要求 15 条 ,取缔土法炼锌、炼焦、旧轮胎加工、泥磷加工、小炼铁等 “ 十五小 ”4 起。同时，对 丰建材 60 万吨水泥、 60 万吨镍合金等在建项目认真履行监管职责，定期现场检查，重点督促建设项目的环保设施是否严格按环评审批要求配套建设。 重金属污染和重点流域水污染防治情况 于 2008 年，在全市第一家编制完成重金属污染防治规划，并抓好规划的实施，每月对重金属企业均进行了现场监察，重点督促 方红锌业有限公司，建立健全重金属污染管理制 度，加强冶炼废渣储存场地的管理工作，投资 18万元对厂区 347 米管道， 122 个管件阀门重新更换，新建 200雨水收集罐，投资 27 万元新建 260 地上收集池，对厂区的跑、冒、滴、漏进行治理，实现生产污水不外排及循环利用。对重点流域规划中的考核断面请市监测站每个季度定期监测，水质均达标。对污染严重的一家 “ 十五小 ” 企业进行了挂牌督办，彻底取缔。 饮用水安全保障、大气污染联防联控、化学品环境风险防控、危险废物处置工作情况 008 年 5 月 30 日， 县级饮用水水源地环境保护规划编制完毕并通过专家论证，并组织相关部门定期 监察、4 / 7 监测，定期开展饮用水水源地环境状况评估，制定并完善饮用水水源地环境应急预案，重新组织制定了全县环境污染和生态破坏事故应急预案，各重点企业也相应完善污染事故应急预案，有 1 家水泥企业新制定了污染事故应急预案， 1 家焦化企业开展了环境安全应急事故演练。于 2016 年 9 月 1日，及时移交丹凤水泥厂三分厂立窑所使用的 射源，同时制定了环境风险应急处置方案，今年以来无任何环境污染事故发生，全县危险废物均得到了安全处置，均设置了危险废物标识并严格执行申报登记制度以及危险废物转移联单制度。今年以来，无任何环境污染 责任事故发生。 存在环境污染较大隐患企业的排查情况 主要从 “ 查隐患、抓整改、重落实、保安全 ” 四个关键环节抓好存在环境污染较大隐患企业的排查。 东方红锌业有限公司。于 2003 年曲靖市环保局批准其环评， 2004 年 1 月开始试生产，废水封闭循环利用不外排，年产生冶炼废渣 3545 吨，现已配备专人管理，制定了管理、运输制度，进一步完善了环境污染事故应急预案。经多次沟通协调和督促，于 2016 年 8 月 23 日，投入 80 万元对冶炼废渣堆放场进行了防渗漏处理。 宇稀散金属厂。该公司原用名为 线牵稀散金属厂，于 2002 年曲靖市环保局批准其环评，同年开始生产，后多年因市场原因停产，至 2016 年 12 月重新开始技改，同5 / 7 时更名为 宇稀散金属厂，生产废水现已封闭循环利用不外排，企业每月有 50 吨的铅渣产生。现有 200 吨铅渣存放，经检查督促整改，已全部进入专用库，并及时销售至个旧鸡街。 X 民科煤业有限公司。于 2005 年曲靖市环保局批准其炼铁生产线环评，同年开始试生产，废水封闭循环利用不外排，年产生冶炼废渣约 10 万吨，大部分销售至曲靖昆钢嘉华水泥建材有限公司、 华师能水泥有限公司、丰建材有限公司，现公司堆 存量约 1 万吨，均堆存在水渣池内。另外，该公司属国家重点监控企业，没有安装在线监测装置，同时， 212 万吨 /年的 2 条焦炉生产线的炉门刀边及相关焦炉环保设施老化，焦炉废气无组织排放，难以保证较低排放。 2258 高炉布袋除尘、水沫除尘、多孔除尘、重力除尘器、旋风除尘器等环保设施也不同程度老化，难以保证铁厂废气稳定达标排放。针对上述问题，已多次发出整改通知书，督促该企业对环保设施进行改造、配套、提升，并做好落后产能淘汰工作。 2003年市环保局批准其环评，同年开始试生产，废水封闭循环利用不 外排，吨，大部分销售至 华师能水泥有限公司、 丰建材有限公司，现公司堆存量约 2 万吨，堆放在作过硬化处理的专用堆放场。 6 / 7 宝再就业造纸厂。经多次检查督促，该企业已新建污水治理设施，但设施一直不能正常运行，其污水不能达标排放，存在较大安全隐患，影响下游的饮水问题。对此，已对该企业下发相关文件，责令该企业进行限期治理。 二、存在主要问题和原因分析 回顾 2016 年 1 月至 9 的工作，虽然达到了预期目标，但我们也清醒地认识到仍然存在着一些不容忽视的问题： 一是环境保护与经济增长的矛盾。随 着全县经济平稳较快增长，在污染物排放总量控制指标有限、排放总量仍然增加的情况下，要解决新上项目，特别是全县重点建设项目的污染物排放指标难度相当大。 二是环境能力建设滞后。环保局分设相对较晚，人员编制不足，影响到正常的环保业务工作，急需解决。 三是严格执法与热情服务的矛盾。我县大多工业企业，特别是水泥、焦化企业均达不到新的环保门槛，属淘汰对象，如严格执行环保法律、法规，真正做到铁面无私，将不同程度的影响到全县工业经济的发展。 上述困难或问题，我们在将来的工作中会以百倍的信心加以认真的逐步解决。 三、下步打算 一是紧紧围绕县委中心工作，服务于全县工业经济的发展，对重点建设项目开辟绿色通道，全程跟踪服务； 7 / 7 二是加大饮用水环境安全监管力度，加强饮用水监测工作，组织实施县城饮用水源环境保护规划，堵死饮用水源地保护区内的排污口，对饮用水造成污染的环境违法行为严厉打击，确保全县人民群众喝上干净的水； 三是努力完成上级下达的污染减排任务，继续组织开展煤矿矿井水治理工作，确保化学需氧量减排任务的完成； 四是加大排污费征收力度，做到按时、足额、全面征收，不折不扣地完成上级下达的任务数； 五是加快环境监测站建设进度，独立开展环 境监测工作； 六是加大环保机构、队伍建设力度，认真做好机构改革定岗、定编、定