广东轨道交通产业园区环境影响评价报告书.doc

1 广广东东轨轨道道交交通通产产业业园园区区 环环境境影影响响报报告告书书 （简简本本） 环境保护部华南环境科学研究所环境保护部华南环境科学研究所 二二一二年十一月一二年十一月 2 目录目录 第一章项目概况 .1 1.1 项目背景 .1 1.2 发展目标 .5 1.3 规划范围 .6 1.4 产业规划6 1.5 空间规划布局9 1.6 产业政策及规划相符性分析9 第二章建设项目周边环境概况 .11 2.1 建设项目所在地的环境现状 .11 2.2 环境影响评价等级与评价范围13 第三章环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .16 3.1 规划污染分析 .16 3.1.1 污染源回顾性分析 .16 3.1.2 规划污染源分析 16 3.1.3 污染物排放汇总 18 3.2 环境保护目标 .20 3.3 环境影响预测分析结论 .22 3.3.1 大气环境影响评价 .22 3.3.2 水环境影响评价 .22 3.3.3 声环境影响 23 3.3.4 固体废物影响 .24 3.3.5 生态环境影响 24 3.3.6地下水环境影响分析.25 3.4 污染防治措施及效果 .25 3.4.1 水环境污染减缓与控制措施 .25 3.4.2 大气环境污染减缓与控制措施.28 3.4.3 声环境污染减缓与控制措施 .29 3.4.4 固体废物污染减缓与控制措施.30 3.4.5 生态影响减缓与控制措施 30 3.4.6 地下水环境污染减缓与控制措施.31 3.5 环境风险分析31 3.6 环境管理与环境监测计划32 3.7 环境目标可达性32 第四章公众参与 .34 4.1 目的与意义 .34 4.2 公众参与阶段与方式 .35 4.2.1 第一阶段：第一次信息公示 35 4.2.2 第二阶段：第二次信息及简本公示35 4.2.3 第三阶段：问卷调查及专家咨询会35 4.3 公参调查结果分析 .46 4.3.1 信息公告结果.46 4.3.2 问卷调查及专家咨询结果.46 4.4 公众参与小结54 第五章综合结论 .55 第六章联系方式 .55 0 第一章第一章项目概况项目概况 1.1 项目背景项目背景 铁路运输是国民经济的基础产业，加快铁路网建设，提高铁路运输装备的水平， 实现铁路运输现代化，是我国经济快速发展的客观要求，也是综合国力提高的重要标 志之一。 国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见中明确指出把轨道交通装备确定 为振兴装备制造业的重点之一。2005 年 3 月国务院审议通过了环渤海京津冀地区、 长江三角洲地区、珠江三角洲地区城际轨道交通网规划 ，拉开了中国城际轨道交通网 建设的序幕。 中长期铁路网规划以及中长期铁路网规划（2008 调整版） 中指出： 在建议高技术标准“四纵四横”客运专线的同时，国家拟建设 11 个区域的城际铁路网， 主要包括：环渤海地区、长三角地区、珠三角地区、江汉平原城镇群、成渝城镇群、 湘东（长株潭）城镇群、关中（西安）城镇群、辽中南城镇群、山东半岛城镇群、海 峡西岸城镇群等，中国铁路运输装备制造行业已进入快速发展的历史时期。2009 年 1 月，国务院通过的珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020） 中明确指出， 珠江三角洲地区要加快发展现金制造业，大力发展高技术产业，建设以现代服务业和 先进制造业双轮驱动的主体产业群，形成结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力 高端化的现代产业体系；要重点发展资金技术密集、关联度高、带动性强的现代装备 等产业，坚持走新型工业化道路。 2011 年初，江门市规划勘察设计研究院编制了广东轨道交通产业园区规划概要 ，主要内容为：广东轨道交通产业园区包括修造基地和配套基地，其中修造基地一期 建设规模为年产城际动车组 200 辆，建设三、四、五级修厂房最终形成年产 700 辆的 总体规模。该规划概要已于 2011 年 2 月 25 日取得了广东省发展与改革委员会的批复 （粤发改产业（2011）170 号文） 。 根据批复，省发改委要求在园区规划概要的基础上，进一步修改完善相关规划。 因此，由中铁工程设计院有限公司和江门市规划勘察设计研究院共同编制了广东轨 道交通产业园区规划 。 由广东轨道交通产业园区规划可知，广东轨道交通产业园区位于江门市新会 区，共占地 415.41 公顷（6231 亩） ，其中配套基地总占地约 329.81 公顷（4947 亩） ， 1 修造基地占地约 85.6 公顷（1284 亩） 。项目区位图如图 1.1-1 所示，园区范围图如图 1.1-2 所示。 由园区规划可知：广东轨道交通产业园区修造基地已经规划为广东南车轨道交通 车辆维修基地建设项目，目前正在进行厂区的“三通一平”工作，属于已开发范围。修 造基地总体建设规模确定为：装配城际动车组设计纲领 700 辆/年，完成城际动车组修 理：三级修 130 列/年、四级修 65 列/年、五级修 65 列/年。其中一期工程形成装配城 际动车组 400 辆/年，三级修 65 列/年、四级修 35 列/年、五级修 35 列/年的能力， 广 东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程）环境影响报告书已于 2010 年 7 月通过了广东省环保厅的审批，文号为“粤环函201065 号”，详见附件。因此，修造 基地一期建设规模主要根据已批复的报告书确定。 由园区规划可知，根据国内轨道交通车辆配套产业发展状况以及修造基地生产配 置需求，按照各类配套部件的生产性质分类，广东轨道交通产业园区配套基地分为非 金属加工区、金属加工区、车内设备加工区、电子电器加工区、传动系统加工区、轮 轴加工区、制动系统加工区、线缆加工区、铝型材生产区，并预留出新兴产业区、研 发试验区、公共物流区、公用区用地等。 配套基地拟引进的企业要求要掌握核心技术、并具有持续研发和创新能力，综合 采用国际最先进的技术和装备，使其在产品质量和技术水平上达到世界先进、国内一 流，取得有力的竞争地位，充分实现“现代化”目标。配套基地产品主要以污染少、环 保型企业为主，摒弃高耗能和高污染的产业，发展低碳、环保产业。同时考虑新型能 源利用，建成绿色生态网络。规划采用雨污分流，建设集中的污水处理站，减少污染。 同时规划了中水管网，充分利用再生能源。规划利用既有条件和专用的绿化区，保证 绿地比例，充分体现了“生态化”原则。 总之，广东轨道交通产业园区一次规划分期实施，用 5 年的时间持续开发建设， 最终将园区建设成为环境优美、人机和谐、科技含量高、极具竞争力的国家级的轨道 交通装备产业示范园区。 广东轨道交通产业园区规划环境影响报告书 2 图图 1.1-1 广东轨道交通产业园区地理位置图广东轨道交通产业园区地理位置图 3 图图 1.1-2 广东轨道交通产业园区规划范围图广东轨道交通产业园区规划范围图 4 1.2 发展目标发展目标 （1）总体目标）总体目标 产业园区规划、开发建设与国内同类园区相比较要突出达到“四化“、 ”三最 “、 ”二高“、 ”一示范“的目标。 “四化”的目标如下：人性化、智能化、生态化、现代化人性化、智能化、生态化、现代化 “三最”的目标如下：最最具先进性的动车组产业化基地；最最具竞争力的部件 研发及生产基地；最最具潜力的投资与发展环境； “二高”是指产业园区所生产的产品具有高技术含量高技术含量和高附加值高附加值。 “一示范”是指产业园区规划建成后，将在国际、国内同类园区内起到引领 与示范的作用。 （2）建设时序）建设时序 产业园区拟一次规划分期实施，拟用 5 年的时间持续开发建设。基础设施 一次建设完成。 一期是 2011 年至 2013 年，重点进行主产业修造基地和 3 号地块配套产业 建设，由南向北逐步完善服务功能设施。 2013 年至 2014 年，开展二期建设，逐步拓展 1 号地块，基本形成“制造制造+ 研发研发+物流物流+生产服务生产服务+生活服务生活服务”的产业体系的格局。 三期工程从 2014 年到 2015 年，根据需要逐步拓展，打造功能完善、特色 鲜明的产业园区。 （3）各阶段目标）各阶段目标 到 2013 年底，修造基地一期工程建成，预计年产值达 40 亿元人民币；配 套基地初步满足城际动车组修造基地的配套零部件供应，产品外销（指除江门 以外的地区）比例达到 45%，实现年产值 40 亿元。 到 2014 年底，将产业园建成国内一流的城际轨道交通车辆的研发基地之一、 功能完备的仓储物流中心，成为我国城际动车组配套产品的主要供应基地之一， 产品外销比例达到 55%，实现年产值 160 亿元。 到 2015 年及以后，完成产业园的建设，基本实现系统化开发、专业化生产、 模块化供货和集群式发展，产品附加值和技术水平明显提高。除城际动车组配 套产品外，逐步研发生产高速动车组及城轨车辆产品。除满足国内需求外，还 要销往国际市场。产品的外延不断拓展，除轨道交通装备制造业外，还将向风 5 电、船舶、环保等其它行业扩展。产品外销逐步扩大，产值不断攀升，争取到 2020 年实现产值超 500 亿元。 1.3 规划范围规划范围 广东轨道交通产业园区总用地面积为 415.41 公顷（6231 亩） ，包含修造基 地和配套基地两部分。其中修造基地占地 85.6 公顷（1284 亩） ，配套基地占地 329.81 公顷（4947 亩） 。 产业园分成三个区，即 1、2、3 三个地块，三个区中： 1 号和 2 号地块位于轻轨站场东侧，处于佛江珠城际铁路和广珠货运铁路 之间，其中 1 号地块 45.79 公顷（687 亩） ，2 号地块 23.89 公顷（358 亩） ； 3 号地块位于广珠货运铁路江门南站附近，总面积 345.73 公顷（5186 亩） ， 其中：修造基地占 85.6 公顷（1284 亩） ，配套基地占 260.13 公顷（3092 亩） 。 园区用地面积详见表 1.3-1 和图 1.1-2 所示。 表表 1.3-1 广东轨道交通产业园区用地面积广东轨道交通产业园区用地面积 序号项 目面积（公顷）备 注 一1 号地块45.79/ 二2 号地块23.89/ 三3 号地块345.73 修造基地占 85.6 公顷，配套基地占 260.13 公 顷 合计合计415.41/ 1.4 产业规划产业规划 （一）（一） 、修造基地、修造基地 广东轨道交通产业园区修造基地已经规划为广东南车轨道交通车辆维修基 地建设项目，总占地面积为 85.6 公顷（1284 亩） 。 广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目为广东南车轨道交通车辆有限公 司建设，该公司是由中国南车股份有限公司（中国南车）旗下的南车南京浦镇 车辆有限公司与广东省铁路建设投资集团有限公司（省铁投）共同出资建设。 该项目总体建设规模确定为：装配城际动车组设计纲领 700 辆/年；完成城 际动车组修理：三级修 130 列/年、四级修 65 列/年、五级修 65 列/年。根据城 际交通网发展的实际需求，基地建设分多期实施，其中一期工程的目标纲领为： 6 形成年装配城际动车组 400 辆，三级修 65 列/年、四级修 35 列/年、五级修 35 列/年新增能力；二期建设内容规划为：装配城际动车组 300 辆、三级修 65 列/ 年、四级修 30 列/年、五级修 30 列/年。 目前， 广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程）环境影响评 价报告书于 2010 年 6 月取得了广东省环保厅的批复（粤环函201065 号） 。 修造基地已经进入实施阶段，厂地正在进行“三通一平”工作，预计 2012 年底形 成生产能力。 （二）（二） 、配套基地、配套基地 根据轨道交通产业链分析，轨道交通车辆配套产品分为以下七大类： 车体原材料及部件：铝合金车体大型铝型材及配套部件、碳钢和不锈钢部 件的下料及配套部件、部分车体大部件、门、窗等。 转向架原材料及部件：轮轴、齿轮箱、轴箱、牵引装置、基础制动装置、 二系悬挂装置、各类吊座、托架。 牵引传动系统：受电弓、主变压器、牵引变流器、驾驶操纵台、牵引电机、 高压控制箱、牵引控制装置、列车控制网络、列车速度监控装置等以及由此带 来的管路、线缆、连接器、母线等。 制动系统：空气压缩机、动控制器、制动控制单元、各类阀、制动盘、制 动缸、空气软管及金属管路等。 车端连接装置：车钩、缓冲器、风挡等。 车体内饰：各类内装板材、风道、地板、地板布、车内门、防寒材、卷帘 等。 车内设备：照明、座、椅、洁具、整体卫生间、旅客信息设备、车辆音视 设备、饮水机、电茶炉、电加热器、洗脸间热水器、伴热装置、除湿装置、空 调装置等。 根据修造基地的生产配置规划和市场需求，结合国内轨道交通车辆配套产 业发展状况以及江门的实际情况，按照各类配套部件的生产性质分类，将产业 园配套基地分为非金属加工基地、金属加工基地、车内设备加工基地、电子电 器加工基地、传动系统加工基地、轮轴加工基地、制动系统加工基地、线缆加 工基地、铝型材生产基地，并预留出新兴产业基地等。 具体规划方案如下表 1.4-1 所示。 7 表表 1.4-11.4-1 配套园区产业规划一览表配套园区产业规划一览表 序号序号产业产业主要产品主要产品 引进可行引进可行 性评估性评估 备备 注注规划位置规划位置 1 非金属 加工区 轨道交通车辆座椅、各种家俱、侧墙板、顶板、平 顶板、间壁板、端墙板、地板、地板布、空调风道、 塞拉门、内端门、外端门、小间门、车窗、风挡、 防寒材、卷帘、司机室等 1 数量大，除新造外，检修的需求稳定。就 近建厂可降低新品及检修部件运输成本， 适合分散经营。 3 号地块 8 号区域 2 金属加工 区 铝合金、碳钢、不锈钢部件，屏柜壳体、风缸、钩 缓装置、行李架、风机、各类箱体、管件、吊座、 托架、槽类件、板类件、金属杆类、盘类件等 1 数量及体积较大，除新造外，检修的需求 稳定。就近建厂可降低新品及检修部件运 输成本，分散经营具有较大优势。 3 号地块 9 号区域 3 车内设备 加工区 空调装置、洁具、整体卫生间、饮水机、电茶炉、 电加热器、洗脸间热水器、伴热装置、除湿装置等 2 产品具有通用性，且新制车运输成本与非 金属配套件较低，但检修需求稳定，就近 建厂有利于降低运输、服务等成本。 3 号地块 12 号区域 4 电子电器 加工区 牵引传动系统、控制系统、辅助供电系统、列车监 控系统、车内信息系统以及其他电子、电器部件、 屏柜等。 1 产品科技含量高，修造需求稳定，就近建 厂有利于降低运输、服务等成本。 3 号地块的中部 3 号区 域 5 传动系统 加工区 轨道车辆齿轮箱、轴箱、制动盘等4 新制和检修的市场需求稳定，但产品运输 成本优势不明显，且投资大，需要市场销 售规模的支撑。 3 号地块 5 号区域 6 轮轴加工 区 车轮、车轴、空心轴成品等5 新制和检修的市场需求稳定，投资建厂需 要一定数量支撑。且投资较大 3 号地块 13 号区域内 7 制动系统 加工区 轨道交通车辆制动系统及部件3科技含量高，市场需求好，但投资较大3 号地块 4 号区域 8 线缆加工 区 铁路及城市轨道交通专用线缆及通用线缆、连接器、 导体等 2 投资略大，但市场好，除轨道车辆外，还 可开拓线路建设市场和通用线缆市场 1 号地块 1 号区域内 9 铝型材 生产区 轨道车辆大型中空铝型材、板材等5 就近建厂运输成本低，但投资大，设备产 能大，需要市场销售规模的支撑。 1 号地块 2 号区域内 10 新兴产业 区 新材料、新工艺、新型部件的研发和产业化5 2 号地块 3 号地块 13 号区域内 8 1.5 空间规划布局空间规划布局 广东轨道交通产业园总体规划的格局可概括为“一廊三带”，其中： “一廊”：指沿江门水道为主轴的低碳共享生态廊； “三带”：指三个景观带，分别为：沿江门水道河岸形成景观带，沿 1、2 号 地块主路形成的景观带，研发试验区内结合入口广场形成一个景观带。 根据现状地形条件，整理水系，取消基地内的小河道，调整用地范围周边 的河道水系，结合河道保护用地建立有机的绿地系统。规划范围内的主要用地 分为：车辆配套产品加工工业用地、公共设施用地、市政公用设施用地、道路 广场用地、绿化用地。 1.6 产业政策及规划相符性分析产业政策及规划相符性分析 （1）产业政策相符性分析 本园区拟发展的主导产品是符合产业结构调整指导目录(2011 年本)和 广东省产业结构调整目录（2007 版） 。 （2）规划协调性分析 主要涉及到的规划见表 1.6-1。 表表 1.6-1 主要涉及的政策和规划一览表主要涉及的政策和规划一览表 序号序号评价的规划评价的规划类型类型相关法规、政策和规划相关法规、政策和规划 1 国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020 年） （国 发200544 号） 2 当前优先发展的高技术产业化重点领域指南 ，国家发展改革 委、科学技术部、商务部、国家知识产权局，2007 年 1 月 23 日 3 当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录（2005 年修 订） ，2005 年 4广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 5珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020 年) 6江门市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 7 社会经济 发展 新会区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 8 装备制造业调整和振兴规划 （2009 年 2 月国务院审议通过） 9 国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见 （国发20068 号） 10广东省现代产业体系建设总体规划（2010-2015 年） 11广东省装备制造业调整和振兴规划 （粤府200997 号） 12珠江三角洲产业布局一体化规划（2009-2020） 13 广东轨道 交通产业园 区规划 产业发展 新会区产业发展规划（2010-2020 年） 9 序号序号评价的规划评价的规划类型类型相关法规、政策和规划相关法规、政策和规划 14国家环境保护“十二五”规划 15广东省环境保护规划纲要（2006-2020） 16珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020） 17广东省环境保护和生态建设“十二五“规划 18江门市环境保护规划纲要（2006-2020） 19江门市生态市建设规划（2006-2020） 20 环境保护 生态环境 江门市环境保护和生态建设“十二五”规划 21珠江三角洲城镇群协调发展规划（2004-2020） 22江门市城市总体规划（2011-2020） 23江门市域城镇体系规划（2000-2020） 24 城镇规划 广东新会南新区控制性详细规划 25江门市土地利用总体规划（2006-2020） 26 土地利用规划 江门市新会区土地利用总体规划（2010-2020） 协调性分析小结：协调性分析小结： 1、本节从经济社会发展层面、产业发展层面、环境保护及生态环境层面、 城镇规划层面、土地利用规划层面、城市上层概念性规划、资源性上层规划、 专项规划等多角度分析广东轨道交通产业园区规划与其协调性。 2、根据目前现有的规划分析， 广东轨道交通产业园区规划与相关规划 是协调的。 3、 广东轨道交通产业园区规划确定的环保目标与国家环境保护“十二 五”规划 、 广东省环境保护规划纲要（2006-2020） 、 广东省广东省环境保护 和生态建设“十二五“规划 、 珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020） 、 江门市环境保护规划纲要（2006-2020） 以及江门市生态市建设规划 （2006-2020） 等环保规划是基本相符的。 4、 本规划对单位 gdp 用水量（吨/万元） 、单位 gdp so2 排放强度、单 位 gdp cod 排放强度等指标均未给出目标值，本评价根据规划相关数据估算 出的指标与相关规划目标是相符的。 5、在土地利用方面，在江门市土地利用总体规划（2006-2020 年） 和 江门市新会区土地利用总体规划（2010-2020 年） ，园区占地均属允许建设用 地，在广东新会南新区控制性详细规划中，全部为二类工业用地。因此， 园区在土地利用方面是合法的。 10 第二章第二章建设项目周边环境概况建设项目周边环境概况 2.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气 1、本报告收集了 2006-2010 年新会区的环境统计资料，分析主要污染物浓 度的时空分布特征以及浓度变化趋势。2006 年2010 年新会区 so2、pm10浓 度呈逐年降低趋势、no2浓度基本持平；三种污染物主要表现为春、冬季浓度 高，夏、秋季浓度低的特点。说明新会区的环境空气质量较好。 2、引用了由环境保护部华南环境科学研究所编写的广东南车动车维修基 地环境影响评价报告(2010 年 6 月)中的环境空气质量监测数据，该项目位于 规划园区内。监测结果表明，本评价区域 no2、so2、pm10、tsp 均能满足 环境空气质量标准(gb3095-1996)中的二级标准的要求；环境空气中特征污 染因子浓度较低，均远低于评价标准值。引用了新会区环境监测站对位于圭峰 山一类功能区的龙泉酒店监测点的监测资料，no2、so2、pm10、tsp 均能满 足环境空气质量标准(gb3095-1996)中的一级标准的要求，但 pm10 最大浓 度已占标准值的 100%，tsp 最大浓度也已经占标准值的 91.7%，这是由于龙泉 酒店位于圭峰山的边界，与二类环境功能区仅相隔一条公路，因此 pm10、tsp 受公路及二类区的影响较大。因此，随着圭峰山风景区的深入，受周边环境的 影响大大减少，可以说明圭峰山能达到一类功能区的要求。说明评价区域大气 环境质量良好。 3、园区所在区域大气环境质量现状调查：本项目位置及大气污染物排放特 点，结合当地的环境现状，针对评价区域内环境敏感点分布情况并考虑主导风 向，拟在评价区域范围内布设 6 个环境空气采样点。结果表明：二氧化硫最大 小时浓度为 0.061mg/m3，占评价标准（0.5mg/m3）的 12.2%，日均最大浓度为 0.035(mg/m3)，占评价标准（0.15mg/m3）的 23.3%；二氧化氮最大小时浓度为 0.054mg/m3，占评价标准（0.2mg/m3）的 27.0%，日均最大浓度为 0.032(mg/m3)， 占评价标准（0.08mg/m3）的 40%；pm10日均最大浓度为 0.13(mg/m3)，占评价 标准（0.15mg/m3）的 86.68%；tsp 最大小时浓度为 0.15mg/m3，占评价标准 （0.3mg/m3）的 50%；甲苯最大小时浓度为 0.043mg/m3，占评价标准 11 （0.2mg/m3）的 21.5%，二甲苯最大小时浓度为 0.051mg/m3，占评价标准 （0.3mg/m3）的 17.00%；因此，评价区域的常规污染物和特征污染物的监测结 果均低于评价标准，可以满足环境空气二类标准要求，评价区域的空气质量现 状良好。 （2）地表水环境 根据历史监测资料和 2011 年 3 月的现状监测统计结果，可以看出，除氨氮 略有超标外，其余所有指标均能达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 的类水质标准要求。 2011 年 10 月，文昌沙污水处理厂由原有的 5104m3/d 扩建至 20104m3/d 的规模，已投入试运行阶段。通过收集江门市环境监测站对文昌沙污水处理厂 排放口下游的上浅口断面和大洞断面 2011 年 11 月-2012 年 1 月的监测数据可以 看出（如表 6.2-8 所示） 。氨氮浓度已呈现下降的趋势，超标现象已经得到改善， 2012 年 1 月江门水道氨氮浓度全部达到了地表水环境质量标准 （gb3838- 2002）的类水质标准要求。 总之，文昌沙污水处理厂扩建工程建成，稳定运行后，江门水道各项指标 均能达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002）的类水质标准要求。 （3）声环境 在评价范围内设17 个监测点位。其中园区中心位置 2 处，园区外村庄 2 处， 园区边界 12 处。根据监测结果，目前17 个监测点均能够达到能达到声环境质 量标准 （gb3096-2008）相应标准的要求。总体上讲，本项目所在区域声环境 质量良好。 （4）生态环境 根据实际调查结果，园区规划范围区内生态系统以人工农业生态系统为主， 常见植被为各种农作物，种植有较大面积的蔬菜、水稻、水果、葵树、苗圃林 等作物，是一个以自然生态系统为基础的人工生态系统，远比自然生态系统结 构简单，生物种类少，食物链短，自我调节能力较弱，易受自然气候、人为活 动、病虫害、杂草生长的影响。 园区范围内由于人类活动较多，干扰较大，野生动物种类较少，数量不多， 未发现国家重点保护野生动物物种。 园区内土壤类型为大面积冲积、沉积为主的水稻土，耕作土壤具有具有土 层深厚、土壤有机质丰富、氮素养分含量高的特点，但相对磷、钾含量偏低。 12 土壤中重金属等有害元素含量均在省土壤背景值范围，未见异常。 本环评引用了由环境保护部华南环境科学研究所编写的广东南车动车维 修基地环境影响评价报告(2010 年 6 月)中的土壤环境质量监测数据和阳离子 交换指标补充监测，结果表明各采样点各项指标的监测结果均满足土壤环境 质量标准 （gb15618-1995）中的二级标准，说明评价区域内土壤质量良好。 （5）地下水 本环评利用规划园区内广东南车轨道交通车辆维修基地钻孔进行采样，在 规划园区内按地下水流场方向沿其上下游共布设了 4 个监测点位，分析了地下 水环境现状。由监测结果可知，各监测点位各水质指标均优于地下 v 类水质标 准要求。但各采样点地下水中氯化物指标均超过 iii 类水质标准要求，上游 zk15 点的总硬度指标也超过 iii 类水质标准要求。地下水中氯化物和总硬度指 标出现不同程度超标现象的原因，根据江门幅区域水文地质普查报告 （1：20 万）区域地下水化学特征及水质调查结果，项目所在区域地下水化学 类型以 cl-na 型水为主，矿化度约 13g/l，局部大于 10g/l，同时园区周边河 段属感潮河段，受海水涨落潮影响，河道咸淡水混合下渗导致区域地下水 cl-出 现超标。结合广东省地下水功能区划对区域地下水环境的调查结果，本区 地下水的总硬度普遍存在超标的情况。 根据补充监测结果来看，园区 1 号地块范围及园区上、下游敏感点地下水 水质均优于地下水质量标准 （gb/t 14848-1993）v 类水质标准要求，但周 边敏感点水质较好，均满足地下水质量标准 （gb/t 14848-1993）iii 类水质 标准要求，而园区内一号地块 ph、氯化物、氨氮、亚硝酸盐指标不满足地下 水质量标准 （gb/t 14848-1993）iii 类水质标准要求。总的来说，园区范围内 地下水水质相对较差，不适于集中式开发利用。周边东甲、茶坑地下水水质则 相对较好，大部分指标满足地下水质量标准iii 类标准要求。 2.2 环境影响评价等级与评价范围环境影响评价等级与评价范围 广东轨道交通产业园区环境影响评价等级及范围如表 2.2-1 所示，评价范 围图如图 2.2-1、图 2.2-2 所示。 表表 2.2-1 广东轨道交通产业园区环境影响评价等级及范围广东轨道交通产业园区环境影响评价等级及范围 环境要素环境要素评价等级评价等级评价范围评价范围 大气二级 以广东轨道交通产业园区拟建区域 3 号地块为中心， 1313km 的范围为大气评价范围 地表水环境二级 上游北起江门水道上游北街水闸断面，下游至银洲湖，包括 江门水道全长 23km 和江门水道汇入银洲湖上游部分水域约 13 7km，全长共 30km 声环境三级园区边界外延 200m 范围 生态环境三级 以广东轨道交通产业园区拟建区域为主要评价范围，园区北、 西、南面边界外延 500m，东面以园区边界为界限的区域 地下水环境三级 以广东轨道交通产业园区拟建区域为主要评价范围，地下水 流场上游方向即北部园区边界向外扩 500m，东西部园区边 界向外扩 1km，地下水流场下游方向即南部边界外扩 2km， 14 图图 2.2-1 大气、声、生态、地下水环境要素评价范围图大气、声、生态、地下水环境要素评价范围图 15 图图 2.2-2 地表水环境要素评价范围图地表水环境要素评价范围图 16 第三章第三章环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 规划污染分析规划污染分析 3.1.1 污污染染源源回回顾顾性性分分析析 根据广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程）环境影响评 价报告 ，广东轨道交通产业园区修造基地污染源如表 3.1-1 所示。 表表 3.1-1 广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程）广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程） “三废三废”汇总汇总 主要污染物指标单位产生量企业自身削减量排放量 废水量万 m3 /a1.61 sst/a6.455.480.97 codt/a8.066.611.45 bod5t/a6.456.130.32 氨氮t/a0.40 0.24 0.16 生产废水 石油类t/a1.451.370.08 废水量万 m3 /a2.125 sst/a4.252.971.28 codt/a5.313.41.91 bod5t/a2.552.120.43 生活污水 氨氮t/a0.640.430.21 二甲苯kg/a3583.12992.2590.9 非甲烷总烃kg/a5132.64286.2846.4 vockg/a60040.850138.59902.4 noxkg/a530530530 so2kg/a4.04.04.0 有组织废气 粉尘kg/a3370033363337 二甲苯kg/a157.10157.1 非甲烷总烃kg/a2250225 vockg/a2632.302632.3 无组织排放 粉尘（焊烟）kg/a253.50253.5 固体废物 一期项目建成后固体废物包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾及 污水处理站污泥，其中工业固体废物年总产生量为 2350.12t/a，危险固体废 物 279t/a，一般工业固体废物 1928.59t/a，生活垃圾为 138.05t/a，污水处理 站污泥 4.48t/a。 3.1.2 规规划划污污染染源源分分析析 （1）修造基地远期污染源估算修造基地远期污染源估算 根据广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程）环境影响评 价报告与修造基地的远期规划，远期的产品方案与该项目一期工程完全相同， 17 因此，本环评通过与现有一期工程的污染排放情况类比，对修造基地远期及总 规模情况下的污染源进行了分析，结果如表 3.1-2 所示。 表表 3.1-2 广东轨道交通产业园区修造基地远期工程污染源强广东轨道交通产业园区修造基地远期工程污染源强 主要污染物指标单位产生量企业自身削减量排放量 废水量万 m3 /a1.321.32 sst/a5.294.50.79 codt/a6.615.421.19 bod5t/a5.295.020.27 氨氮t/a0.330.20.13 生产废水 石油类t/a1.191.120.07 废水量万 m3 /a1.7431.743 sst/a3.492.451.04 codt/a4.352.781.57 bod5t/a2.091.740.35 生活污水 氨氮t/a0.520.350.17 二甲苯kg/a2992.162393.76598.4 非甲烷总烃kg/a4285.983428.88857.1 vockg/a50138.4840110.7210027.76 粉尘kg/a27162.826498.4664.4 noxkg/a4240424 废气 so2kg/a3.03.03.0 固体废物 远期项目建成后固体废物包括一般工业固体废物、危险废物、生活垃圾及 污水处理站污泥，其中=危险固体废物 223.2t/a，一般工业固体废物 1542.87t/a，生活垃圾为 110.44t/a，污水处理站污泥 3.58t/a。 表表 3.1-3 广东轨道交通产业园区修造基地污染物排放情况汇总表广东轨道交通产业园区修造基地污染物排放情况汇总表 规划期限 主要污染物指标 单 位 一期远期总规模 废水量万 m3 /a1.611.322.93 sst/a0.970.791.76 codt/a1.451.192.64 bod5t/a0.320.270.59 氨氮t/a0.160.130.29 生产废水 石油类t/a0.080.070.15 废水量万 m3 /a2.1251.7433.868 sst/a1.281.042.32 codt/a1.911.573.48 bod5t/a0.430.350.78 生活污水 氨氮t/a0.210.170.38 二甲苯kg/a748598.41346.4 非甲烷总烃kg/a1071.4857.11928.5 vocskg/a12534.710027.7622562.46 粉尘kg/a830.5664.41494.9 noxkg/a530424954 废气 so2kg/a4.03.07.0 固体废物危险固废t/a279223.2502.2 18 一般工业固废t/a1928.591542.873471.46 污水处理站污 泥 t/a4.483.588.06 生活垃圾t/a138.05110.44248.49 （2）配套基地营运期污染源分析）配套基地营运期污染源分析 根据分析，配套基地污染源如表 3.1-3 - 3.1-7 所示。 表表 3.1-3 广东轨道交通产业园配套基地内废气排放情况广东轨道交通产业园配套基地内废气排放情况(近、中、远期近、中、远期) 污染物 阶段 粉尘二甲苯非甲烷总烃vocsnoxso2 排放量 （kg/a） 近期3712.965915.6811556.5270988.1745.890.12 注：以 330 天计。 表表 3.1-4 配套基地水污染物最终排放汇总表配套基地水污染物最终排放汇总表 污染物codcrbod5ssnh3-n石油类 排放浓度（mg/l）40101051 排水量4370.1m3/d，144.2 万 m3/a 污染物排量(kg/d)174.8043.7043.7021.854.37 近 期 污染物排放量(t/a)57.6914.4214.427.211.44 排水量5623.7m3/d，185.6 万 m3/a 污染物排放量 (kg/d) 224.9556.2456.2428.125.62 远 期 污染物排放量(t/a)74.2318.5618.569.281.86 注：全年以 330 天计。 表表 3.1-5 生活污水排放源强表生活污水排放源强表 项目 废水量 万 t/a codcrbod5ssnh3-n 磷酸盐（以 p 计） 排放浓度 （mg/l） 40101080.5 源强（近期） （t/a） 82.7933.12 8.28 8.28 6.62 0.41 源强（远期） （t/a） 103.4941.4010.3510.358.280.52 表表 3.1-6 园区工业固体废物产生量园区工业固体废物产生量 近期远期 工业固体废物工业固体废弃物 一般工 业固废 危险 废物 污泥 生活 垃圾 一般工 业固废 危险 废物 污泥 生活 垃圾 固废产生 量（t/a） 9200460372.93960345001725475.24950 19 3.1.3 污污染染物物排排放放汇汇总总 广东轨道交通产业园区规划完成后， “三废”排放情况预测情况如表 3.1-7 所 示。 20 表表 3.1-7 园区园区“三废三废”排放汇总表排放汇总表 规划园区排放量（近期）规划园区排放量（远期） 项 目 园区污染物排放现 状（即广东南车轨 道交通车辆维修基 地建设项目（一期 工程）排放量） 修造基地配套基地总计修造基地配套基地总计 污染物排放增量 （园区远期排放 总量与现状排放 量的差值） 烟尘0.8310.8313.7134.5441.4953.7135.208+4.377 二甲苯0.7480.7485.9166.6641.3465.9167.262+6.514 非甲烷总烃1.0711.07111.55712.6281.92911.55713.485+12.414 vocs12.53512.53570.98883.52322.56270.98893.55+81.015 nox0.5300.53045.8946.420.95445.89046.844+46.314 废气 （t/a） so20.0040.0040.120.1240.0070.120.127+0.123 废水排放量 （104t/a） 1.611.61144.2145.812.93185.6188.53+186.92 cod1.451.4557.6959.142.6474.2376.87+75.42 ss0.970.9714.4215.391.7618.5620.32+19.35 石油类0.080.081.441.520.151.862.01+1.93 生产废 水 （t/a） 氨氮0.160.167.217.370.299.289.57+9.41 废水排放量 （104t/a） 2.1252.12582.7984.9153.868103.49107.358+105.233 cod1.911.9133.1235.033.4841.444.88+42.97 ss1.281.288.289.562.3210.3512.67+11.39 生活污 水 （t/a） 氨氮0.210.216.626.830.388.288.66+8.45 一般工业废物1928.591928.59920011128.593471.463450037971.46+36042.87 危险废物279279460739502.217252227.2+1948.2 污水处理站污泥4.484.48372.9377.388.06475.2483.26+478.78 固体废 物 （t/a） 生活垃圾138.05138.0539604098.05248.4949505198.49+5060.44 21 3.2 环境保护目标环境保护目标 本次评价的环境保护目标确定为：园区开发建设后，评价区域内环境空气质量符 合环境空气质量标准 （gb3095-2012）中的二级标准要求；所处的水域符合类标 准的要求；园区边界满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb123482008） 3 类 标准要求。环境保护目标见表 3.2-1，环境敏感点分布图见图 3.2-1。 表表 3.2-1 环境影响评价保护目标一览表环境影响评价保护目标一览表 序号序号名名 称称方方 位位 与园区边界与园区边界 最近距离最近距离 m 保护目标保护目标 风景名胜区 1小鸟天堂3 号地块外 sw2550生态旅游景点，二类功能区 2梁启超故居3 号地块外 ssw2100 全国重点文物保护单位， 二类功能区 3圭峰山风景区1 号地块外 nw4450国家森林公园,一类功能区 大气环境影响评价保护目标 1奇榜村1 号地块外 nnw3000二类，1250 人 2沙冈村1 号地块外 nnw2850二类，345 人 3都会村1 号地块外 nw2050二类，3400 人 4东甲村1 号地块外 nw700二类，6100 人 5西甲村1 号地块外 w800二类，1670 人 6大滘村1 号地块外 w900二类，1800 人 7会城街道1、2 号地块外 w1500 二类，总 28.3 万人(城镇约 22 万) 8新会碧桂园2 号地块外 w1850二类，11584 人 9城南村2 号地块外 w2250二类，3150 人 10梅江村3 号地块外 w2050二类，4250 人 11天禄村3 号地块外 sw3100二类，7600 人 12天马村3 号地块外 sw2550二类，10000 人 13茶坑村3 号地块外 s1350二类，5274 人 14大洞村3 号地块外 s1800二类，1518 人 15西盛村3 号地块外 ssw2250二类，1751 人 16富田村3 号地块外 sse3200二类，1265 人 17深吕村3 号地块外 e1900二类，7898 人 18礼乐镇1 号地块外 e1000二类，5.9 万人 19江海区1 号地块外 ne3500二类，25.5 万人 20三江镇3 号地块外 se4500二类，约 2.06 万人 水环境影响评价保护目标 1江门水道园区东面120iv 类 地下水环境影响评价保护目标 1茶坑村3 号地块外 s1350v 类 2大洞村3 号地块外 s1800v 类 3东甲村1 号地块外 nw700v 类 22 4西甲村1 号地块外 w800v 类 图图 3.2-1 环环境境敏敏感感点点目目标标示示意意图图 23 3.3 环境影响预测分析结论环境影响预测分析结论 3.3.1 大大气气环环境境影影响响评评价价 根据规划污染源分析，园区运营期间因耗能产生的大气污染物主要为 nox，产生 的 so2量相对极小；轨道车辆各类零部件、配套产品生产过程所产生的污染因子包括 烟尘、二甲苯、非甲烷总烃、voc 等。 通过对广东轨道交通产业园完全建成后所有污染物对周边环境的影响预测，得出 结果是园区大气污染物排放量控制在污染源预测量的范围内，对所在区域大气环境的 影响达到标准限制的要求，广东轨道交通产业园的开发建设在大气环境影响方面是可 行的。 根据类比分析，建议喷涂工段的车间与公共服务设施至少保持 50m 的卫生防护距 离；广东交通产业园区规划范围西侧与广东新会南新区控制性详细规划中规划的 住宅用地之间的最近距离能满足卫生防护距离的要求，建议建设 50m 的绿化防护带； 建议园区边界与江门水道堤岸也保持 50m 的防护距离，争取建设成 50m 的绿化防护带 入园项目要求严格执行环境影响评价制度，编制环境影响评价文件，如实际存在无组 织排放源，需根据实际情况设置合理的大气环境防护距离。 3.3.2 水水环环境境影影响响评评价价 根据已批复的广东南车轨道交通车辆维修基地建设项目（一期工程）环境影响 评价报告 ，修造基地生产废水和生活污水均由自建污水处理厂处理达标后排放；园区 配套基地生活污水排入龙泉污水处理厂集中处理，生产废水将根据污水集中处理的原 则，设置集中污水处理厂对工业废水进行处理，纳污水体为江门水道。 江门水道属于地表水类水质，本评价通过配套基地排污口四个方案进行比选， 分别为方案一（位于轨道交通园区规划范围内 3 号地块北部(龙泉城市污水处理厂附近)、 方案二（位于轨道交通园区规划范围内 3 号地块西南角） 、方案三（位于轨道交通园区 规划范围内 3 号地块南 1.5km） 、方案四（位于轨道交通园区规划范围内 3 号地块南 3km） 。 从方案一至方案四的预测结果可知：从污染物扩散条件来看，