海南罗牛山南吕种猪场改扩建项目环境影响报告书.doc

海南罗牛山南吕种猪场改扩建项目环境影响报告书（简本）建设单位：海南罗牛山种猪育种有限公司评价单位：南京国环环境科技发展股份有限公司2014年12月目录1、建设项目概况- 1 -1.1 项目建设地点及背景- 1 -1.2 项目建设内容- 1 -2、建设项目周围环境现状- 2 -2.1 环境现状结论- 2 -2.2 环境影响评价范围- 3 -3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果- 5 -3.1 项目主要污染源强- 5 -3.2 项目评价范围内环境保护目标分布情况- 6 -3.3环境影响分析- 8 -3.4、环境保护措施与对策- 10 -3.4.1 废气污染防治对策及可行性分析- 10 -3.4.2沼气利用措施- 11 -3.4.3 废水污染防治对策及可行性分析- 12 -3.4.4 固体废物污染防治对策及可行性分析- 13 -3.4.5 噪声污染防治对策及可行性分析- 15 -3.4.6 交通运输污染防治措施- 15 -3.4.7地下水污染防治对策- 16 -3.6、社会环境影响分析- 17 -3.7、环境经济效益分析- 17 -3.7.1 环境效益- 17 -3.7.2 社会效益- 17 -3.8、环境管理与监测计划- 18 -3.8.1 环境管理- 18 -3.8.2监测计划- 18 -4、公众参与调查结论205、其他相关建议216、选址合理性结论216.1 项目选址与土地利用总体规划相符性分析216.2 项目选址的环境可行性分析217、产业政策符合性238、污染物可达性239、综合结论2410、建议2411、联系方式25261、 建设项目概况1.1 项目建设地点及背景海南罗牛山南吕种猪场改扩建项目位于屯昌县南吕农场，中心地理坐标n：191425.18、e：1100015.11。海南罗牛山种猪育种有限公司于2006年在屯昌县南吕农场1队建设南吕猪场生产基地项目。项目于2005年在屯昌县国土环境资源局按照“年存栏2800头，年出栏10000头的规模”办理了环境影响评价手续（环评报告表批复见附件3），但由于项目环保工程未完成“三同时”规定，原猪场未进行环保验收。鉴于近几年城乡发展较快，人民生活水平提高，为了满足市场需求和公司发展的需要，猪场也进行了相应的扩建，目前扩建工程已全部完成。现项目占地仍为208亩，项目规模由原来年存栏2800头，年出栏10000头商品猪扩建为年存栏8942头（以猪单位90kg计），年出栏26821头原种猪，本项目属未批先建，补办环评手续。1.2 项目建设内容（1）项目名称：海南罗牛山南吕种猪场改扩建项目（2）项目建设单位：海南罗牛山种猪育种有限公司（3）建设性质：改扩建（4）建设地点：项目位于屯昌县南吕农场一队，中心地理坐标n：191425.18、e：1100015.11，详见地理位置图1-1。（5）工程规模：猪舍扩建面积为12200 m2，扩建完成后全场总建筑面积27600m2。项目在原有项目用地红线内进行改扩建，改扩建完成后项目总占地仍为208亩。（6）改扩建工程新增投资2956万元，扩建完成后全厂总投资为3600万元。（7）员工总数：新增员工20人，扩建完成后全场员工有60人，均在场区住宿。年工作365天。图1-1 项目地理位置图2、建设项目周围环境现状2.1 环境现状结论(1) 环境空气环境空气质量现状监测与评价表明，在评价范围内，项目区no2 、pm10符合环境空气质量标准(gb3095-1996年) (修改单)二级标准要求；厂区外南吕农场一队场部no2浓度符合环境空气质量标准(gb3095-1996年) (修改单)一级标准。pm10超出环境空气质量标准(gb3095-1996年) (修改单)一级标准，超标原因为海南中线高速路项目区域段正在修建，导致南吕农场一队场部pm10超标。项目厂区的h2s、nh3均符合畜禽养殖业污染物排放标准（gb18596-2001）中的“表7”中“集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准”。 南吕农场一队场部h2s、nh3监测值符合工业企业设计卫生标准（tj36-79）中的标准；项目区域环境空气质量良好。 (2) 声环境项目东厂界噪声监测结果符合声环境质量标准（gb3096-2008）中的4a类标准，其余厂界噪声监测值优于声环境质量标准（gb3096-2008）中的2类标准，达到声环境质量标准（gb3096-2008）中的1类标准。昌尾村及南吕农场场部声环境监测符合声环境质量标准（gb3096-2008）中的1类标准，评价区域声环境良好。(3) 水环境、地表水项目上游500米处清华溪水质符合类水水质。清华溪支流汇入处，水质超出地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类水水质标准，超标原因为受本项目原排放的养殖废水影响。项目原排污口下游1000m处，水质超出地表水环境质量标准（gb3838-2002）中的类水水质标准，超标原因为受本项目原排放的养殖废水及周围村庄（南吕农场一队场部及昌尾村）排放的生活污水影响。综上分析结果可知，清华溪现状水质已较差，超出地表水环境质量标准(gb3838-2002)中的类水域。、地下水项目内井水氨氮、高锰酸盐指数均符合地下水质量标准（gb/t1484893）类标准。总大肠菌群严重超标，超标倍数为77倍，超标原因为项目原有氧化塘未采取防渗措施，猪粪随意堆放，污染渗入地下水导致项目区内地下水受到污染，总大肠菌群严重超标。南吕农场场部水井，总大肠菌群超标，超标倍数为30.6倍，超标原因受农场场部生活污水及农业生产污染，污染渗入地下水，总大肠菌群超出地下水质量标准（gb/t1484893）类标准，符合地下水质量标准（gb/t1484893）类标准，农民使用该水作饮用水源应适当消毒处理后方可作为生活饮用水饮用。2.2 环境影响评价范围根据评价等级，确定评价范围如下：（1）环境空气评价范围本项目环境空气评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）的规定，确定本项目环境空气评价范围为建设项目选址所在地为中心，半径为2.5km的圆形范围内。（2）声环境评价范围：项目区边界200m。（3）地下水评价范围：以厂址（猪场）为中心，半径为2.5km的圆形。（4）生态环境评价范围：项目区和项目厂界外200m范围以及猪粪、废水回用的土地。（5）环境风险评价范围：根据建设项目环境风险评价技术导则（hj/t 169-2004），以厂区中心为圆点，半径为3km的范围。详见图2-2项目评价范围图。（6）地表水现状调查范围：根据罗牛山南吕原种猪场沼气综合利用工程项目初步设计方案可知，本项目采用海南省畜禽养殖污染减排技术导则中鼓励模式4：即养殖场废水经厌氧发酵等工艺处理后，所产生沼气作为能源回收利用，废水一部分回用于周边农业灌溉。因此根据建设单位提供的污水回用方案，本项目将不再设外排的污水排放口。但经过现场踏勘，该单位在南侧的清华溪设置的污水排放口还未拆除，为了了解本项目污水排放对清华溪水质的影响，本次地表水现状调查范围为现有排放口上游1500m到排放口下游11km。图2-1 项目评价范围图3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 项目主要污染源强表 3.1-1 项目扩建后污染物产生及排放量汇总种类产污染点处理前产生量及浓度处理方式排放量及浓度达标情况种类t/amg/m3t/amg/m3废气恶臭猪舍恶臭nh30.5a、及时清理生猪粪便，定期打扫猪舍。粪棚中的粪便及时清运。b、强化各车间消毒措施，猪舍四周一周消毒两次。c、加强厂区绿化。d、饲料中一般补充赖氨酸和蛋氨酸等氨基酸。0.2厂界达标h2s0.780.28粪便收集间恶臭nh30.130.13食堂油烟油烟0.054.5安装油烟净化装置0.021.8符合饮食业油烟排放标准（试行）gb18483-2001中的小型规模标准沼气发电燃烧废气烟尘5.0kg/a4.2安装脱硫装置5.0kg/a4.2符合大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）“表2”中的二级标准。so23.4kg/a2.83.4kg/a2.8nox0.5 kg/a0.420.5 kg/a0.42废水猪舍废水+生活污水废水62743.5厌氧好氧深度处理后回用于农业生产0农田灌溉水质标准gb5084-2005旱作标准codcr173.827009.41150氨氮18.22902.540固废一般固体废物猪粪6038.6粪便经堆肥后用于农业生产0“畜禽养殖业废渣无害化环境标准” 和粪便无害化卫生要求污水处理站污泥54.7病死猪37.4进行安全填埋，送安全填埋井用石灰等进行处理分娩废物2.0生活垃圾32.7卫生填埋医疗废物废弃兽药器皿1委托海南益丰达医疗卫生用品有限公司危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）表3.1-2 扩建前后主要污染物三本账 单位：t/a种类污染物名称扩建前产生量 (t/a)扩建前排放量 (t/a)扩建后增减量（t/a）产生量(t/a)处理削减量(t/a)排放总量(t/a) 以新带老削减量(t/a)废水污水排放量（m3/a）150001500062743.562743.50-+47743.5cod38.76.0173.8164.399.413.75+3.41nh3-n4.31.218.215.72.50.6+1.3固废生活垃圾7.3032.732.7000猪粪69706038.66038.60003.2 项目评价范围内环境保护目标分布情况表3.2-1 主要环境保护目标序号保护目标特征相对猪场位置距猪场生产区距离（m）环境敏感因素保护等级1昌尾村（约100户，约300人）居住环境东南350-550大气环境空气质量标准中的一级标准。2南吕农场一队场部（约200户，约800人）东南6803老村坡（约50户，约200人）东南12004奇石村（约50户，约200人）东南15005太平坡村（约40户，约180人）东南15006石华村（约50户，约200人）东侧18007石里村（约35户，约140人）南侧25008基本农田生态南50土壤、地下水地下水：类土壤：二类9清华溪地表水南紧邻南侧厂界地表水类10蒙贡水库地表水西侧1000地表水类11消纳项目废水的1300亩橡胶林生态西侧50-500土壤、地下水地下水：类土壤：二类12消纳项目废水的250亩槟榔园及100亩蔬菜地生态西南侧50-400土壤、地下水13海南中线高速公路/东50恶臭工业企业设计卫生标准（tj36-79） 西南侧 槟榔园 n191238.48e1100213.62 东南侧 槟榔园 n191238.48e1100213.62南面的桉树林和清华溪n191238.48e1100213.62 东侧在建的海南中线高速公路n191238.48e1100213.62 东南面的昌尾村n191238.48e1100213.62 东南面的南吕农场一队场部n191238.48e1100213.623.3环境影响分析（1）水环境影响、种养平衡根据海口市环境保护监测站2014年5月6日对本项目污水处理设施的监测结果，本项目污水处理站出水水质符合农田灌溉水质标准（gb5084-2005）中的旱作标准。本项目深度处理后产生达标废水量为171.9 m3/d，参照海南省畜禽养殖污染减排技术导则鼓励模式,如果污水全部用作农灌须配的土地面积1620亩（每出栏一头须0.06亩土地），根据建设单位与海南农垦中建农场南吕分场签订的养殖场处理达标废水利用合作协议（见附件7）可知，接收方同意提供1650亩地（其中橡胶林1300亩、槟榔地250亩、蔬菜基地100亩）接受本项目所产生的废水，因此本项目废水能完全用作农业灌溉。项目氧化塘容积为6000 m3，符合预留储水容积的规定。故项目能做到种养平衡。但应尽快落实灌溉协议及配套灌溉管网。、项目污水对地表水环境影响项目改扩建完成后，项目污水经厌氧好氧深度处理后回用于周边作物浇灌，污水做到“零排放”，所以本项目污水对周围地表水环境影响较小。、项目污水对浅层地下水影响项目粪便贮存场、临时堆放场全部采取防渗措施及设置污水导流沟雨水截流沟。病死猪安全填埋井采取防渗措施。粪便无害化处理后经农作物等的消化吸收，不会对当地浅层地下水造成不良影响。（2）大气环境影响、沼气发电机产生的燃烧废气本项目利用经脱硫处理后的沼气进行发电，产生量为3.4kg/a，通过15m高排气筒直接排放，对周围环境产生的影响小。、恶臭影响根据海南省五指山市环境资源监测站对项目区域nh3、h2s监测结果，项目在采取以上除臭措施后，厂址nh3、h2s排放浓度符合畜禽养殖业污染物排放标准（gb18596-2001）中的“表7”中“集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准”。南吕农场一队场部nh3、h2s监测结果，符合工业企业设计卫生标准（tj36-79）中居住区大气有害物质最高容许浓度。、大气环境防护距离及卫生防护距离根据计算本项目卫生防护距离为200m。在卫生防护距离内，无村庄等环境敏感目标。（3）固体废物影响、猪粪和粪渣是良好的肥料，本项目采用干清粪的方式收集猪粪，猪粪经无害化处理后回用于农业生产。但项目区内猪粪临时堆场要硬化，要有遮雨棚，以免渗透污染地下水。、废弃兽药器皿属于危险废物，应交由有资质的单位处置。但其暂存，要严格按照危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）执行。、饲料包装物（编织袋）为一般固废，可经收集后卖给废品回收站。、生活垃圾及时收集，可堆肥处理，其对厂区景观及周围的环境影响小。、本猪场对猪场病死猪及分娩废物的采用安全填埋井进行处理，安全填埋井设置2个，安全填埋井防渗要满足危险废物填埋污染控制标准（gb18598-2001）中防渗要求。综上所述，只要加强管理和及时处理，项目产生的固体废物，不会对环境产生不良影响。（4）噪声影响本项目的噪声源主要为水泵、粉碎机、发电机等，各种设备均设在室内，并对其采取减振、隔声等降噪措施，以减轻对环境的不利影响，通过现场监测，项目运营期厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中2类标准的要求。（5）对海南中线高速路的影响项目猪舍产生的恶臭主要通过加强管理、及时清理粪便、排污沟加盖、喷洒除臭剂等措施来减缓产生的恶臭；污水处理站产生的臭气通过加盖密闭方式，减少臭气的散发；此外，在污水处理站及猪舍周边种植树木花草，吸收有害气体，减轻恶臭影响。从恶臭监测结果可知厂界臭气浓度排放达标，且海南中线高速经过项目段长度为600m，本项目对该路段臭气强度为2级稍可感觉气味，且高速路车速较快，故本项目臭气对海南中线高速影响较小。猪舍保持通风良好，光线充足，室内干燥，冬暖夏凉。猪场采取全进全出式消毒；全场每周应对主干道进行大扫除、大消毒。猪场周围环境卫生较好，不会滋生蚊虫影响海南中线高速行人出行，且高速车辆一般关窗行驶，故本项目建设不影响海南中线高速行人出行。3.4、环境保护措施与对策3.4.1 废气污染防治对策及可行性分析（1）猪场已采取的恶臭污染防治措施养猪项目恶臭气体来源复杂，属于无组织面源排放。单靠某一种除臭技术很难取得良好的治理效果，只有采取综合除臭措施，从断绝臭气产生的源头、防止恶臭扩散等多种方法并举，才能有效地防止和减轻其危害，保证人畜健康，促进畜牧业生产的可持续发展。恶臭防治措施主要包括管理方面措施和技术方面的措施。目前建设单位采了采取的恶臭污染防治措施如下：a 管理措施及时清理猪舍有资料表明，温度高时恶臭气体浓度高，猪粪在12周后发酵较快，粪便暴露面积大的发酵率高。因此应尽快从猪舍内清粪，在猪舍内加强通风，加速粪便干燥，可减少猪粪污染。建设单位采取专人负责的方式，每天清扫猪舍粪便两次（早晚各一次），清扫出的粪便用饲料袋装后用手推车运至粪棚堆放，定期由农业种植户运出作农作物肥料。为防止蚊蝇孳生，建设单位采用人工、机械配合喷药的方法预防蚊蝇孳生，采用高锰酸钾、硝酸钾、双氧水、次氯酸盐、生物抑臭剂等对猪场猪舍及四周进行消毒。加强猪舍与饲料堆放地的灭鼠工作，预防疾病的传播，一般每月灭鼠一次。加强猪舍消。全部猪舍配备地面消毒设备。病畜隔离间设车轮、鞋靴消毒池。科学的设计饲料，提高饲料利用率猪采食饲料后，饲料在消化道内消化过程中（尤其是后段肠道），因微生物腐败分解而产生臭气；同时没有消化吸收部分在体外被微生物降解，因此提高饲料的消化率、减少干物质（特别是蛋白质）排出量，既减少肠道臭气的产生，又可减少粪便排出后的臭气的产生，这是减少恶臭来源的有效措施。建设单位在猪饲料中加入生物添加剂（建设单位购买成品生物添加剂，如氨基酸、em制剂等），采用微生物饲养技术等控制恶臭，减少恶臭气体的产生量，提高猪对饲料的消化率和利用率的方式减少臭气产生。成立专业队伍指导粪便无害处处理。b 污水处理站采取的措施本报告建议建设单位对污水处理站产生的臭气控制可考虑将各工艺单元设计为密闭方式，减少臭气的散发，如集粪池等，并加强管理，同时在污水处理站周边种植树木花草，吸收有害气体，减轻恶臭影响。在污水处理站四周构筑防护林可有效防止气味扩散、减少气味的方法。c 除臭措施强化各车间消毒措施，猪舍四周一周消毒两次，并在猪舍地面喷洒除臭剂（如高锰酸钾等），在粪便堆放场和氧化塘喷洒灭菌剂以及除臭剂（常用的有甲醛和多聚甲醛）。(2) 建议增加的恶臭污染防治措施目前养猪场投入运营，但场地四周及内部绿化工作还未完善，环评报告要求养猪场加强绿化：（1）在厂界四周设置高45m的绿色隔离带，可种树23排，并加高场区围墙，并种植芳香的木本植物。鉴于养殖行业的特殊性，在树种选择上，不仅要考虑美化效果，还必须考虑在除臭、防火、吸尘、杀菌等方面的作用。（2）在办公区、职工生活区有足够的绿化，厂内空地和公路边尽量植树及种植花草形成多层防护层，以最大限度地防止场区牲畜粪便臭味对周围敏感保护目标居民的影响。（3）建议污水处理站各工艺过程中产生的臭气集中收集处理后排放，排气筒高度不得低于15m。3.4.2沼气利用措施本项目利用经脱硫处理后的沼气进行发电，沼气燃烧后废气排废气中so2的最大外排浓度约0.122mg/m3，产生量为3.4kg/a，通过15m高排气筒直接排放，对周围环境产生的影响小。通过对发电机采取减振、防震措施，发电机房窗户采用双层玻璃后，项目厂界噪声值可以达到工业企业厂界环境噪声排放标准（gb12348-2008）中2类标准，即昼间60db（a），夜间55db（a）。综上所述，经采取措施后排放的恶臭气体符合恶臭污染物排放标准。产生的沼气完全利用，不直接向环境排放。经净化处理后用于沼气发电。因此本项目产生的恶臭和沼气采取的措施符合禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151号）和畜禽养殖业污染物治理工程技术规范（hj497-2009）等相关技术要求，沼气发电符合禽养殖业污染防治技术政策鼓励的技术。3.4.3 废水污染防治对策及可行性分析3.4.3.1 已采取的防治措施及治理效果根据前述工程分析内容及同类工程类比分析，本工程生产废水和生活污水总排放量为171.9m3/d，建设单位委托海南新环能技术工程有限公司对该猪场产生的废水进行污水处理方案的设计，由于考虑到不可预见等因素，设计方案污水处理站规模定为200m3/d。项目污水处理工艺为格珊集粪池固液分离水解酸化隧道式厌氧辐流式沉淀池bc曝气池1bc曝气池2仿生态氧化沟消毒池清水池氧化塘。根据海口市环境保护监测站2014年5月6日对本项目污水处理设施的监测结果，本项目污水处理站出水水质达到畜禽养殖业污染物排放标准（gb18596-2001），符合农田灌溉水质标准（gb5084-2005）中的旱作标准。参照海南省畜禽养殖污染减排技术导则鼓励模式,如果污水全部用作农灌须配的土地面积1620亩（每出栏一头须0.06亩土地），根据建设单位与海南农垦中建农场南吕分场签订的养殖场处理达标废水利用合作协议（见附件）可知，接收方可以同意提供1650亩地（其中橡胶林1300亩、槟榔地250亩、蔬菜基地100亩）大于导则要求的1620亩地，因此项目能做到种养平衡。3.4.3.2 环评要求增加和修改的污水污染防治措施（1）本项目采用二氧化氯消毒方式，要求改为紫外线消毒。（2）污水处理站出水口安装水表，对出水实行计量管理。（3）畜禽养殖场每年应至少两次定期向当地环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况，提交排放污水、废气、恶臭以及粪肥的无害化指标的监测报告。（4）对粪便污水处理设施的水质安装在线监测仪，确保达标排放。（5）排污口应设置国家环境保护总局统一规定的排污口标志。（6）在氧化塘与还田利用的农田之间应建立有效的污水输送网络，通过管道形式将处理后的污水输送至农田，要加强管理，严格控制污水输送沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。同时建设单位应向污水利用单位说明出水水质情况，指导农民合理利用废水进行灌溉。综上所述，本项目污水处理方案符合畜禽养殖业污染物治理工程技术规范（hj497-2009）技术要求，经处理后的污水回用于农田灌溉，出水水质达到农田灌溉水质标准。因此本项目污水处理措施符合禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151号）和畜禽养殖业污染物治理工程技术规范（hj497-2009）等相关技术要求。3.4.4 固体废物污染防治对策及可行性分析3.4.4.1 生猪粪便的处置生猪粪便中含有大量的有机物和丰富的氮、磷、钾等营养物质，是农业可持续发展的宝贵资源。数千年来，农民一直将它作为提高土壤肥力的主要来源。养殖项目每日的粪污产量约16.5t，若不加以妥善利用，粪污任意堆弃和排放，严重污染周围环境，同时也污染自身。表6.3-1 猪粪中的化学元素含量（%）水份有机质氮(n)磷(p2o5)钾(k)钙(ca)镁（mgo）硫（so3）72.4250.450.190.60.080.080.08为了避免这些固体废物对环境造成影响，建议单位已采取如下措施：（1）有严格的固体废物管理制度（专人负责收集和清理粪便），包装好的粪便堆放在粪便堆放场，严禁随便无序处置。（2）猪舍粪便每天定时清理干净，最少一天两次，集中存放于粪便贮放间，粪便贮放间现有避雨屋顶和防水围墙，清理出来的粪便经无害化处理后回用于农业生产。堆场设防渗漏层，设有顶盖，避免雨水淋滤造成二次污染。建设单位必须及时清理猪粪，由周边种植户定时清运并进行无害化处理。（3）猪场粪堆四周设置污水收集沟，将产生的粪便渗滤液收集后通过管道流入污水处理站处理，防止粪便渗滤液日晒散发臭气，并污染周围土壤。（4）及时建设固液分离堆场，产生的固体废物粪渣打包后堆在粪便堆放场堆放；分离出的污水通过污水管道返回污水处理站的气浮池。（5）采用密闭粪车清运猪粪。（6）应设立专门的队伍对粪便的无害化处理及施用进行指导。（7）新增粪便贮存场所应设防渗漏层，设有顶盖；粪便无害化应加盖塑料薄膜。并添加调理剂及除臭剂，腐熟的肥料就地施用，施用深度为20cm。通过上述措施，粪便得到有效合理处置，可以减轻猪粪产生的恶臭影响，可以避免粪便无害化回用于农业生产过程中污染地表水。3.4.4.2 危险废物的处置废弃兽药器皿属于危险废物，应交由有资质的单位处置。但其暂存，要严格按照危险废物贮存污染控制标准（gb18597-2001）建造专用的危险废物临时贮存场，将危险废物分类装入专设的危险废物收集容器内，粘贴危险废物标签，做好相应的记录，并定期收集，委托有资质的单位处置。建设基础防渗设施，防风、防雨、防晒，配备照明设施等。危险废物的运输采用专用密闭车辆，防止其流失或散落。危险废物的转移处理严格按照危险废物转移联单管理办法（国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日实施）执行。建设单位已将废弃兽药器皿委托海南益丰达医疗卫生用品有限公司处置，处置协议见附件9。3.4.4.3 包装废物的处置饲料包装物（编织袋）为一般固废，项目回收作用用作粪便的包装袋。3.4.4.4 生活垃圾的处置生活垃圾及时收集，委托南吕农场环卫部门处理，其对厂区景观及周围的环境影响小。3.4.4.5畜禽尸体处理（1）现有处置措施畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置，在厂区的东南角设置了填埋井对尸体就地进行无害化处理。（2）建议增加的整改措施1）现有填埋井距离清华溪小于400m、距离猪舍小于100m，建议调整到厂区东北角。2）调整后的填埋井应设置两个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度大于2m，井口加盖密封。进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，须用粘土填埋压实并封口。综上所述，本项目固废处理方案符合畜禽养殖业污染物治理工程技术规范（hj497-2009）、禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151号）和畜禽养殖业污染防治技术规范（hj/t81-2001）等相关技术要求。3.4.5 噪声污染防治对策及可行性分析3.4.5.1 猪舍猪叫降噪措施为了减少牲畜鸣叫声对操作工人及周围环境的影响，尽可能满足猪只饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；同时应减少外界噪声及突发性噪声等对猪舍的干扰，避免因惊吓而产生不安，使猪只保持安定平和的气氛。3.4.5.2 设备噪声降噪措施设备噪声源主要为饲料加车间和污水处理站等各类机械设备。（1）采用低噪音系列设备。（2）对强的噪声源采取减振、隔声等降噪措施，使设备的噪声控制在较低水平上，以减轻对环境的不利影响。（3）发电机采取减振、防震措施，发电机房窗户采用双层玻璃。综上所述，本项目的噪声防治对策基本合理、可行。3.4.6 交通运输污染防治措施3.4.6.1 交通运输噪声防治措施为了减轻因商品猪运输车辆的增加而引起交通噪声，建议加强以下措施进行防范：（1）根据生产实际情况，合理调度汽车运输。汽车运输尽量选择白天进行，在夜间22点以后就必须停止任何运输活动，这样避免因夜间运输出现的声环境超标现象。（2）优化运输路线，使运输路线尽量选择距离居民敏感点较远、地域比较开阔的地段。3.4.6.2 运输沿线恶臭防治措施（1）商品猪出栏装车前应进行彻底清洗，冲净粪便和身上的污物。（2）猪只运输车辆注意消毒，保持清洁。（3）应尽量选择半封闭式的运输车辆，最大可能地防止恶臭对城区运输路线两边居民的影响。（4）运输车辆必须按定额载重量运输，严禁超载行驶。（5）运输车辆在进入城区或环境敏感点较多的地段前应在定点冲洗位置冲洗车辆及生猪，冲净猪粪（尿）。3.4.7地下水污染防治对策对本项目来说，地下水污染防治主要是做好项目区的防渗措施，采取的措施有：该项目重点污染区防渗措施为：安全填埋井地面采取粘土铺底，再在上层铺设10-15cm的水泥进行硬化，并铺环氧树脂防渗；安全填埋井用1520cm的耐碱水泥浇底，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，并涂环氧树脂防渗；通过上述措施可使重点污染区各单元防渗层渗透系数10-10cm/s。一般污染区防渗措施：猪舍、猪舍内部粪便运输通道采取粘土铺底，再在上层铺1015cm的水泥进行硬化。粪便收集池、污水处理站所用水池、事故池均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数10-7 cm/s。猪场的排水系统实行雨污分流。猪场内外设置的污水收集输送系统，采用暗沟（管）排水方式，不得采取明沟布设（现有污水排放沟采用明沟，建设单位在建设污水处理站时，必须对其进行改造，加设盖桥板，将现有明沟改为暗沟），不得渗漏，对于废水及沼液的收集、沉淀、贮存等池均须加盖防渗，防止雨水渗漏和污染地下水体。猪场的废渣、鲜粪堆放场等有关设施须硬化防渗漏，搭设防雨棚等，防止污染物渗漏污染周围环境及地下水源，粪堆要覆盖塑料膜，防止日晒、散发臭气。3.6、社会环境影响分析为从源头上预防、减少和消除建设工程影响社会稳定的隐患，规范工程建设管理，确保项目建设的顺利实施，本次评价对该项目社会稳定风险进行分析评估，对项目在规划、建设期间及建设后可能发生危害社会稳定的环境因子进行分析确认，预测可能发生的危害社会稳定的环境事件，从环保角度提出切实可行的社会稳定风险防范、降低和消除措施。3.7、环境经济效益分析3.7.1 环境效益环保设施和环境工程的投资建设，是该项目预防和控制污染，保护环境的重要组成部分，其主要环境效益体现在：（1）恶臭的有效治理，可减少对周围大气环境的污染，净化了空气，使评价区大气及生态环境得以保护。（2）项目污水均排入沼气池内发酵处理后沼液可当液体肥料，沼气可用于发电，废水处理后资源化利用，不对外排放，这样，既节约了用水，降低了成本，又避免对地表水环境的影响，还可为企业创造一定的经济效益，创收28.2万元/年。（3）固体废物的正确处理、处置和资源化利用，不仅可以减少废弃物的乱堆乱放，使项目及周边环境干净、整洁，还可为企业创造一定的经济效益，创收3万元/年。（4）绿化措施的实施，使种树、种花、种草成为场部的一种自觉行为，将使场部环境美化，净化空气，员工健康得到保障。3.7.2 社会效益本项目具有显著的社会效益。项目每年可向社会提供商品猪约26821头，能带动地方经济，增加农民的收入，并为社会提供就业机会。猪场同时需要大量的饲料等，可有效刺激和带动其他相关产业的发展。本项目的建设，不仅将提高海南省生猪的科技含量和产品质量，还可带动当地广大农民尽快尽早脱贫致富。有利于促进农业生产结构的调整，繁荣农村养殖经济；有利于增加当地劳动就业机会，扩大农村剩余劳动力的转移；有利于提高生猪产品质量，提高市场竞争力。该项目的实施可带动当地其他种植业、运输业等行业的发展，形成养殖产业链，对于繁荣区域经济起到积极的作用。项目实施后，可直接为社会提供就业机会，这对减轻社会就业压力、稳定社会秩序具有积极的作用。 3.8、环境管理与监测计划3.8.1 环境管理根据本工程的性质及对环境产生影响的特点提出如下环境管理和要求。（1）环境管理机构的建立运营期环境管理机构应由建设单位指派有环境保护经验的人员组成，一般以2-3人为宜（可以有兼职人员）。（2）环境管理机构及其环境管理人员的职责依据国家和地方环保主管部门颁发的环境质量标准、污染物排放标准及有关规定和要求，制定本改扩建项目运营期的环境管理条例细则，明确每个环境管理人员的工作职责。在试运行阶段要对本工程各项环保设施进行检查，发现问题应及时对有关的环保设施进行维修、整改和完善，使之正常运行。并要为政府环保部门“三同时”验收，做好深入细致的准备工作，确保“三同时”验收工作全面达标。运营期环境管理的重点应该是污水处理及全部回用。积极配合政府环保主管部门处理好附近居民和单位意见及投诉事宜。处理日常各种与环保有关事宜，逐步完善各项环保管理制度，应妥善保管本改扩建项目的有关资料和监测、排污治理等各种基础资料。3.8.2监测计划本改扩建项目运营期的环境监测计划：（1）水环境监测地表水环境监测项目应加强面源污染监控工作，在废水消纳地的地表径流汇集入清华溪布设监测点，对雨季地表径流携带的污染物进行有效监测。监测点：在厂区上游500m及下游500米共设置2个监测点。监测项目为：ph、cod、氨氮、do、bod5等。监测频率：每半年监测一次，每次连续监测3天，每6小时取一次水样。地下水监测布点监测点：根据氧化塘的位置及地下水流向，设立2个水井监测点（1#水井位于厂区东侧、2#水井位于昌尾村），进行长期监测。监测项目：ph、总硬度、氯化物、高锰酸盐指数、氨氮和总大肠菌群。监测频率：每半年监测一次，每次连续监测2天。（2）大气监测布点监测点：场区上风向和下风向各布一个监测点。监测项目： nh3、h2s以及恶臭。监测频率：每半年监测一次，每次连续监测7天。表3-11 建设项目环保验收清单序号项目内容环保项目验收清单1污水处理污水处理站除臭、消毒，污水在线监测污水处理站处理规模20m3/d。处理达医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）预处理标准和琼海市嘉积污水处理厂接管标准。安装污水在线监测及总余氯控制系统。2噪声水泵、空调风机、发电机、隔声窗空调安装在临路侧、设备采取加装隔声罩、消声减振措施。加装隔声窗。厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(gbl2348-2008)中的2类标准3固体废物医疗垃圾医疗垃圾房安装空调设备、设专门密闭房收集并每日清运送至海南益丰达医疗卫生用品有限公司处置。生活垃圾每日由环卫部门清运处理。污泥、活性炭交由海南省危险废物处置中心处理。4、公众参与调查结论表10.4-2 项目公众参与调查结果统计表调查项目内容人数（人）比例（%）1、您对本项目的建设是否知道？知道77100不知道002、您对本地区的环境状况是否满意？满意4659.7比较满意3140.3不满意003、您认为该项目建设对当地经济有何影响？正影响5774负影响00无影响20264、您是否关心项目环保设施建设和运行情况？满意5571.4不满意11.4无所谓2127.25、该项目建设后周围地区环境污染如何？加重33.8不变5672.7变化不大1823.56、项目在运营期其主要环境问题表现在哪里？冲舍废水等2633.7恶臭4051.9猪粪等固废1013生态环境11.47、综合考虑，您对本项目建设持何种态度？支持7597.2不支持00无所谓22.8从调查表中可以看中，由于项目已经建成投产，且在道路旁树立了养猪场的广告牌，参与调查的对象基本上都知道这个项目。由于该项目位于农村地区，离周边村庄较远，但项目周边有清华溪及在建海南中线高速路，因此项目周边的农民对猪场产生的恶臭、猪粪及废水较为关注，但除2.8%表示无所谓外，均对本项目的建设表示支持，没有人对该猪场呈反对态度。5、其他相关建议建议屯昌县尽快划分畜禽养殖业环境保护区域。6、选址合理性结论6.1 项目选址与土地利用总体规划相符性分析项目选址于屯昌县南吕农场一队场部，项目占地208亩。根据屯昌县土地利用现状以及屯昌县土地利用总体规划图（2006-2020年）局部图，本项目用地现状为农设施用地，土地利用规划为农设施用地。见图7.2-1及图7.2-2。本项目选址符合屯昌县土地利用总体规划图（2006-2020年）。项目种养平衡土地占地面积为1650亩，根据屯昌县土地利用现状局部图，种养平衡用地性质为其它园地，现状主要种植经济林（橡胶、槟榔）及蔬菜基地。根据屯昌县土地利用总体规划图（2006-2020年）局部图，种养平衡用地性质为其它未利用土地。综上项目运营后种养平衡用地仍为经济林及蔬菜基地，可继续消纳项目产生的废水及猪粪。6.2 项目选址的环境可行性分析根据国家环保总局于2001年4月1日颁布实施的禽畜养殖业污染防治技术规范（hj/t81-2001）中规定的禽畜养殖场的选址要求“畜禽养殖场的设置应符合区域污染物排放总量控制要求”，“新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开四类禁建区域（生活饮水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区及城市和城镇居民区），在禁建区域附近建设的，应设在此四类禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m”。（1）原项目选址可行性结论原项目环评于2005年9月获得屯昌县国土环境资源局的审批，批复选址可行，项目选址不在禁建区控制范围内，昌尾村不属于城市和城镇居民区。（2）本项目选址可行性结论本项目在原批复的用地红线内改扩建猪场，改扩建主要建设内容见总平面布置图。根据土地利用规划图，项目周边500m范围内东南侧距离项目300至500m区域规划为城镇用地，但目前还未划分为城镇居民区，现状为昌尾村（见6.2-1）项目周边500m范围内现状图），引用原猪场批复选址可行性结论，昌尾村不属于城镇居民区。但仍应根据屯昌县畜禽养殖业环境保护区域确定，故建议屯昌县尽快划分畜禽养殖业环境保护区域。图6.2-1 项目周边500m范围内现状图在屯昌县未划分畜禽养殖业环境保护区域之前，本项目的选址不属于此四类禁建区域，因此其选址基本符合该规范中规定的选址要求。本项目的选址是符合禽畜养殖业污染防治技术规范（hj/t81-2001）的。在屯昌县划分畜禽养殖业环境保护区域后，如若本猪场选址位于禁止养殖区的划分范围，则猪场应根据屯昌县畜禽养殖业环境保护区域区划进行搬迁。7、产业政策符合性本项目采用能源环保型模式，进行商品猪规模化集中养殖。根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），“畜禽标准