广元市元坝区人民医院医技综合楼新建及手术室改建环境影响评价报告书.doc

成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 1 环评证书环评证书号：国号：国环评证环评证乙字第乙字第 3216 号号 广元市元广元市元坝坝区人民医院区人民医院 医技医技综综合楼新建及手合楼新建及手术术室改建室改建项项目目 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 （ （简简 本）本） 编制单位：成都市环境保护科学研究院编制单位：成都市环境保护科学研究院 编制日期：二零一三年五月编制日期：二零一三年五月 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 2 目 录 1说明说明 .3 2建设项目概况建设项目概况 .3 3建设项目环境质量现状建设项目环境质量现状 .3 4总量控制总量控制 .4 6规划符合性及选址合理性规划符合性及选址合理性 .5 7建设项目污染防治措施及环境影响分析建设项目污染防治措施及环境影响分析 .5 8环境经济损益分析环境经济损益分析 .8 9环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点 .9 10公众参与公众参与 .9 11联系方式联系方式 .10 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 3 1.说说 明明 成都市环境保护科学研究院受广元市元坝区人民医院委托开展“医技综合 楼新建及手术室改建项目”的环境影响评价。现根据国家法规及规定，并经广 元市元坝区人民医院同意向公众公开环评内容。 2 建设项目概况建设项目概况 （1）项目名称：医技综合楼新建及手术室改建项目 （2）建设单位：广元市元坝区人民医院 （3）建设地点：广元市元坝区霞萌路 （4）总投资及资金来源：2985 万元，资金来源为业主自筹 （5）建设性质：扩 建 （6）建设时间：2013 年 7 月2014 年 6 月 （7）建设内容：广元市元坝区人民医院决定投资 2985 万元在医院预留空 地内进行本工程的建设。本次主要建设内容为新建一幢医技综合楼（8f）和改 造现有手术室（通过安装新型设备，将现有普通手术内改造成洁净手术室） ，新 增建筑面积 9300m2。通过本次扩建后医院将达 250 张床位数的规模，门诊病人 增加至 750 人次/天，医院内医护人员将增加至 330 人，门诊科室除原有外，另 增加放射科、化验科、输血科、病理科、特验科、信息科等，医院内不设传染 病房、结核病房、太平间、不设职工住宅楼、无负压病房。 3.建设项目环境质量现状建设项目环境质量现状 地表水环境现状：地表水环境现状：根据广元市环境监测站于 2012 年 4 月 20 日4 月 22 日 连续三天，对南河两断面的监测数据可知，所有监测指标中各评价因子的单项 指数均小于 1，均满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类水质标 准要求，监测结果表明，项目所在区域地表水体南河水质总体均良好。 地下水环境现状：地下水环境现状：根据广元市环境监测站于 2012 年 4 月 2021 日（连续 两天，每天一次）对项目区域地下水的监测结果表明，评价区域地下水的各项 监测因子均满足地下水环境质量标准 （gb/t14848-93）中级标准的要求， 各评价因子的单因子指数小于 1，总体而言，评价区域地下水水质良好。 声环境质量现状：声环境质量现状：根据广元市环境监测站于 2013 年 4 月 24 日，对项目所 在区域声环境现状监测结果和分析结果表明，各监测点位声环境均满足声环 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 4 境质量标准(gb3096-2008)中 2 类标准限制要求，说明区域声环境质量良好。 环境空气质量现状：环境空气质量现状：根据广元市环境监测站 2012 年 9 月 6 日2010 年 9 月 12 日连续七天的监测结果和分析结果表明：在监测区域内环境空气中的 so2、no2、tsp 均无超标现象存在。从总体看，区城的环境空气质量能完全达 到国家环境空气质量标准 （gb3095-1996）中二级标准限值的要求，区域环 境空气质量状态良好。 4.总量控制总量控制 根据国家环境保护部对实施污染物排放总量控制的要求，目前国家实施污 染物排放总量控制的指标一共有 6 项，主要指标为：空气污染物指标 so2、烟 尘；废水污染物指标 cod、氨氮；固体废物指标：生活垃圾、医疗垃圾。 根据拟建工程项目污染物排放特点，本评价确定的污染物排放总量控制因 子为：水污染物cod，nh3-n；大气污染物so2、nox、烟尘。 项目总排口进入广元市坝区泉坝污水处理厂前：codcr8.35t/a， nh3- n0.83t/a； 广元市坝区泉坝污水处理厂排入南河：codcr2.78t/a， nh3-n0.28t/a； 5产业政策分析产业政策分析 根据国民经济行业分类与代码 （gb/t 4754-2011） ，本项目属于 q8311 综合医院建设项目，符合国家发展与改革委员会 2011 年第 9 号令产业结构调 整指导目录(2011 年本)中鼓励类项目第三十六条教育、文化、卫生、体育服 务业第 29 款“医疗卫生服务设施建设”，同时广元市卫生局以“广卫函【2013】 47 号”同意本院区新增 50 装床位，以实现全院 250 张床位的规模，本项目属国 家鼓励和发展项目，符合国家产业政策要求。 6规划符合性及选址合理性规划符合性及选址合理性 1、项目规划符合性结论、项目规划符合性结论 本项目是在原医院期预留空地内进行扩建，不新增用地。广元市元坝区规 划和建设局对本项目已出具了建设项目选址意见书 （元规选字第 2012010 号） 和建设用地规划许可证 （元规用地字第 2012020 号） ，明确项目符合规划要 求和同意项目选址，项目用地为医疗用地。 综上所述，本项目的建设符合广元市元坝区总体规划。综上所述，本项目的建设符合广元市元坝区总体规划。 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 5 2、项目选址合理性结论、项目选址合理性结论 元坝区人民医院位于元坝区霞萌路西侧和杏林路北侧，医院周边道路较完 善，交通便利，基础设施完善，水、电、气、通讯均能满足本工程的需要。医 院隔霞萌路东北侧约 128m 为国家电网，紧邻医院北侧为信用联社，紧邻医院 西侧院界有一幢居民楼；紧邻南侧院界为元坝区林业局，南侧隔滨江路约 75m 为长滩河；西南侧约 178m 为元坝区中学；南侧隔杏林路 28m 和 25m 处分别为 青少年文化宫和元坝区经济和信息化局，南侧距离院界约 95m 和 228m 处分别 为一居民小区、元坝区农业局和元坝区党校、计划生育服务站；距离南侧院界 约 298m 为一居民小区和元坝区水务局；医院东南方向约 275m 为元坝区人民政 府；医院东侧约 115m 为开元大酒店。医院运行后采取相应对策措施后，可减 轻对住户及学校的影响，同时为周围的居民提供便利的医疗服务，项目与周围 环境相容，选址基本合理。 7建设项目污染防治措施及环境影响分析建设项目污染防治措施及环境影响分析 本项目建成后主要是为病人提供询医治病服务，营运期主要污染物为：废 水主要包括各类办公生活污水和医疗废水；大气污染物主要有检验废气、病人 呼吸产生的浑浊带菌空气、备用柴油发电机废气、食堂废气、污水处理站产生 的臭气以及食堂油烟；噪声主要来自辅助动力设施如通风、备用发电机、中央 空调系统、污水站泵房产生的噪声和车辆噪声等；固废主要来自医疗垃圾：包 括病理废物、注射器、废弃的夹板、口罩、手套、试剂瓶及病人产生的废弃物 等，污水处理站污泥、失效活性炭、办公生活垃圾等。 （1）大气环境污染防治措施及环境影响分析）大气环境污染防治措施及环境影响分析 全院建成后采用电热水器提供热水，无负压病房、结核病房、无中药煎药无负压病房、结核病房、无中药煎药 室室，项目以天然气作为生活生产能源，天然气属于清洁能源，燃烧产生的废气 对环境影响较小。项目建成运行期间产生的大气污染物主要有检验废气、病人 呼吸产生的浑浊带菌空气、污水处理站产生的臭气以及食堂油烟。 检验废气：检验废气：医院设有检验室、生化室、常规室、检验室等，废气主要是来 自于检验过程中各种反应药品产生的无组织挥发的药物及试剂气味。各种药品 及试剂气味散发量很小且较为分散，采取保持各室良好的通风性，并对室内空 气进行紫外线消毒处理，则检验废气可做到达标排放。 病区浑浊带菌空气：病区浑浊带菌空气：医院内来往病人较多，病人入院时会带入不同的细菌 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 6 和病毒，对病人及医护人员存在较大的染病风险。医院采用常规消毒措施，利 用醋酸、优氨净、复方来苏水、84 消毒液紫外线等进行室内外消毒，能大大降 低空气中的含菌量，同时加强自然通风或机械通风，能保证给病人与医护人员 一个清新卫生的环境。 污水处理站恶臭：污水处理站恶臭：污水处理站的恶臭来源于污水、污泥中有机物的分解、 发酵过程中散发的化学物质，其主要成分为硫化氢、氨、挥发酸、硫醇类等物 质。由于污水处理设施均为地下密闭，产气部位均设置排气过滤系统，经活性 炭过滤后集中排放，恶臭能够较大程度地得到消减，产生的恶臭气体逸散量少。 污水处理站产生的恶臭实现有组织排放，故可不设卫生防护距离。为降低恶臭 对周围环境的影响，污水处理站四周已建围墙及绿化隔离带，加强绿化措施， 种植高大乔木与灌丛相结合，选择抗污力强，净化空气好的植物。 汽车尾气：汽车尾气：地面临时车位较分散，通风性能好，启动时间较短，因此废气 产生量小，露天空旷条件很容易扩散，对环境影响较小。 食堂油烟：食堂油烟：食堂生活采用天然气为能源，天然气燃烧废气不会对环境造成 明显影响；食堂油烟经油烟净化设施处理后，通过烟道于楼层屋顶高空排放， 其满足饮食业油烟排放标准(试行)gb18483-2001（油烟浓度2.0mg/m3） 。 （2）地表水环境污染防治措施及环境影响分析）地表水环境污染防治措施及环境影响分析 本项目排水采用雨污分流制进行，雨水直接排入市政雨水管网，院区综合 废水经地埋式污水处理设施处理达到医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中表 2 的预处理排放标准排放，经市政管道排入广元市元坝 区泉坝污水处理厂处理，经污水厂处理后的废水排入南河。建设单位应加强污水 处理站各种设备的日常维护和检修、规范污水处理站营运管理，同时控制各种 消毒剂和有毒物质的管理和使用，避免消毒剂和有毒物质大量进入污水处理系 统，有效控制事故性排放的发生。评价认为，只要严格管理，规范操作，污水 处理设施正常运行，外排废水不会对区域地表水环境造成明显影响。 （3）地下水环境污染防治措施及环境影响分析）地下水环境污染防治措施及环境影响分析 本项目所涉及的物料及生产过程均不含重金属，项目不取用地下水。因此， 对地下水、土壤的环境质量影响很小。本项目地下水污染防治措施和对策，坚 持“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行防治，因此项目采 取的污染防治措施能够较好避免地下水污染。 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 7 （4）声环境污染防治措施及环境影响分析）声环境污染防治措施及环境影响分析 项目建成营运后，进出机动车及人群活动量较大，医院就诊病人和陪护人 员等产生的社会生活噪声属于局部零星噪声，应加强院内管理，禁止在医院内 大声喧哗、吵闹，其噪声对外环境影响不大。环评要求加强对停车场的管理， 规范区域内停车场的停车秩序，禁鸣喇叭，减少机动车频繁启动和怠速；医院 区域内禁止喧哗、吵闹。只要加强控制，进出机动车噪声、人群活动噪声满足 声环境质量标准(gb12348-2008)2 类标准要求。 本项目为医院内项目，无生产性设备，主要设备噪声为辅助动力设备和空 调系统，如备中央空调机组设备、冷却塔、污水处理站设备以及各类水泵等。 根据业主方提供的平面布置和介绍可知，院区内中央空调机组设备设置在 住院综合楼和医技综合楼顶层、污水处理站设备、备用发电机房、各类水泵等， 均布置在地下层，在选用先进设备的同时，将修建独立的设备房间，并对其设 备减振，通风机设减振吊架，风机进出口处均需安装伸缩型铝箔柔性接管，净 化机组的送、回风管上设置宽频消声器。污水站泵基础设橡胶隔振垫，水泵吸 水管和出水管上均加设可曲绕橡胶接头以减振；污水站设置双层门，经地下建 筑隔声及设备安装消声装置后可降低噪声对外环境的影响。 （5）固体废物污染防治措施及环境影响分析）固体废物污染防治措施及环境影响分析 本项目运行过程产生的固体废物主要包括医疗废物、污水污泥、废活性炭 和生活垃圾等。 医疗垃圾：医疗垃圾：根据广元市垃圾处理厂对广元市元坝区人民医院出具的证明 （见附件）可知，项目建成后所产生的医疗废物和危废集中收集、暂存后全部 由广元市垃圾处理厂进行处理。 污污 泥：泥：本项目产生的污水沉渣和栅渣来自污水处理站，集中先清掏暂存于 污泥暂存槽并消毒，然后与医疗废物一同送至广元市垃圾处理厂处置，对区域 外环境无影响。 废活性炭：废活性炭：本项目处理废气产生的废活性炭交由广元市垃圾处理厂处置。 生活垃圾：生活垃圾：医护及行政人员、陪护人员产生的生活垃圾和食堂产生的剩菜 剩饭，纳入生活垃圾清运系统，由环卫队定时清运，对环境无影响。 6）环境风险分析）环境风险分析 医院对于使用的危险化学物品，采取一系列措施，控制其使用风险，参照 成都银鹭食品有限公司年产 90 万吨食品饮料生产项目环境影响报告书（简本） 8 建设项目环境风险评价技术导则(ht/t169-2004)中所列的68种有毒有害物 质和危险化学品重大危险源辨识进行判别，拟建项目不构成重大危险源； 氧气、柴油存储和使用均有工程和管理措施；污水处理站严格按医院污水处 理技术指南进行建设和管理；医疗废物收集、转运、储存等均按医疗卫生 机构医疗废物管理办法执行。 总体而言，项目属于低风险类型，发生风险的类型和几率都很小，通过加强管 理、采取有效的防范措施，加强对全体员工防范事故风险能力的培训，制定事 故应急预案等，可进一步降低风险发生的几率和造成的影响。 8环境经济损益分析环境经济损益分析 本项目建成后，能带动当地社会和经济发展，项目建设具有社会综合效益； 并且通过采取一系列环保措施，可使项目各类污染源及污染物排放符合环境法 律法规要求。因此，从环境费用效益来看该项目是可行的。 9环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点 广元市元坝区人民医院医技综合楼新建及手术室改建项目在原院区内进行 建设，项目属国家鼓励发展产业，符合国家产业政策；项目的扩建与该地区发 展规划一致。本项目在营运过程中不可避免地产生一定量的医疗废水、废气、 噪声和固体废物，但与之配套的环保设施比较完善，治理方案选择合理。只要 认真加强管理、落实环保措施，本项目能满足医疗废水处理技术指南和 医疗废物管理条例规定的要求。 在贯彻落实本环境影响报告书各项环境保护措施的前提下，严格执行在贯彻落实本环境影响报告书各项环境保护措施的