汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本.doc

目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况1 1.1 项目建设地点及相关背景.1 1.1.1 项目建设地点1 1.1.2 建设背景1 1.2 建设项目简要工程分析.1 1.2.1 工程组成1 1.2.2 工程整体布局2 1.2.3 工程占地4 1.2.4 拆迁安置费用4 1.2.5 建设日期4 1.2.6 工程投资4 1.3 方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性.6 2 项目周边环境现状项目周边环境现状7 2.1 建设项目所在地的环境现状.7 2.2 建设项目环境影响评价范围.8 3 项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果8 3.1 施工期环境影响分析.8 3.1.1 废气影响8 3.1.2 废水影响8 3.1.3 固体废物影响10 3.1.4 噪声影响环节及污染防治措施10 3.1.5 生态影响环节10 3.2 运营期环境影响分析.11 3.2.1 水环境影响分析11 3.2.2 大气环境影响分析12 3.2.3 噪声环境影响分析12 3.2.4 固体废物环境影响分析13 3.2.5 生态环境影响分析13 3.2.6 景观环境影响分析13 3.2.7 社会环境影响分析14 3.3 环境保护目标.14 3.4 污染防治措施.17 3.4.1 施工期污染防治措施17 3.4.2 运营期污染防治措施22 3.5 对涉及环境敏感区的影响及预测评价结果.25 3.6 建设项目环境影响经济损益分析.26 3.6.1 环境影响效益分析26 3.6.2 社会经济效益分析26 3.7 环境保护管理计划.27 4 公众参与公众参与29 4.1 公开环境信息的次数、内容、方式等.29 4.2 征求公众意见的范围、次数、形式等.30 4.3 公众参与的组织形式.30 4.4 公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明.30 4.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结.32 5 环境影响评价结论环境影响评价结论33 6 联系方式联系方式35 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 1 1建设项目概况建设项目概况 1.1项目建设地点及相关背景项目建设地点及相关背景 1.1.1项目建设地点 本项目位于山西省太原市城区南部，汾河段河道两岸由滨河东路、滨河西路南北 向通过，东西向由太原环城高速、岗乱线（小店桥）横跨，由祥云桥到迎宾路南 2 公 里处，总长 12 公里，治理段右岸有支流风峪河汇入。风峪河段位于汾河治理段右岸， 为汾河一级支流，全长 23.1 公里，流域面积 56.4km2，本次治理范围西起入汾河口前 9 公里，东至入汾河口，全长 9 公里。 1.1.2建设背景 自 1998 年以来，太原市政府对主城区段的汾河河道进行了两期综合治理，北起太 古岚铁路桥，南至祥云桥下游 500m，总长约 20km。一、二期工程以水为墨、以绿为 彩，绘就了一幅新的汾河画卷，建造了具有北方园林风格和汾河地域文化特色的汾河 景区滨水公园，大大改善了并州古城的生态环境、旅游环境和人居环境。汾河公园建 成后，先后荣获中国人居范例奖、 “2002 年迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”和“山 西省十佳设计成果” ，极大地提高了太原的知名度和社会地位，改善了投资环境。 为实现晋阳古城水系的连通，太原市 2012 年初提出“两河一湖”水系连通方案， 包括祥云桥-小店桥段、风峪河和晋阳湖，即通过风峪河将晋阳湖和汾河贯通。根据太 原市城市发展，为进一步改善省城生态环境，提升城市品位和对外形象，启动实施汾 河太原段综合治理工程和风峪河治理工程是迫切的。 1.2建设项目简要工程分析建设项目简要工程分析 1.2.1工程组成 1、汾河三期治理工程 汾河治理三期工程处于汾河中游太原市区段，北起二期治理段末端（即祥云桥南 500m） ，南至迎宾路南 2km，治理段全长约 12km，规划河道宽度 450m，蓄水面积 330hm2，蓄水量约 790 万 m3，两岸新建排污暗涵各 12km。治理工程主要包括河道清 淤、橡胶坝工程、堤防工程、箱涵工程、防渗工程、生态岛工程、景观及绿化工程等。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 2 （1）防洪：通过河道的拓宽、堤防的防护加固，消除汾河及风峪河大堤的安全隐 患，满足太原市百年一遇的防洪要求。 （2）蓄水：通过对治理河道的整治及设坝蓄水，改善河道的生态环境。本工程从 祥云桥下游 500m（二期工程末端）迎宾路南 2 公里，治理段总长约 12km，蓄水长 度 11.8km，蓄水面积 330hm2，蓄水量约 790 万 m3； （3）两岸景观建设搭建平台：景观平台分为两级，一级平台高出设计河底 23.3m，二级平台高出设计河底 3.3m，一、二级平台采用 1：5 的缓坡衔接，将暗涵 布置于二级平台上；当设计蓄水位高于或等于 2.3m 时，仅设一级亲水平台，高出设计 河底 3.35.1m。 （4）排污：将上游下排的污水和两岸拦截的污水送至治理段下游。便于与二期工 程暗涵的连接和最下游暗涵的出流顺畅，暗涵的高度不变，继续为 3.5m 高，加宽至 4m，过流能力加大至 25m3/s。 ，总长度为 12.0km。 2、景观及绿化工程 主要建设内容包括：景观土方工程、建筑工程、水景工程、广场与道路工程、园 林绿化工程及配套管理用房建设。建设位置包括两部分，一标段设计范围：起点祥云 桥南 500 米至小店桥，全长约 4.49 公里，规划河道总宽度 450 米，景观平台平均宽度 约 170 米（不含河道水域） ，景观面积约 76.33 公顷。设有荻花野渡景区、古韵新影景 区、翠堤春晓景区、回澜远影景区、伊林垂钓景区。二标段设计范围：起点小店桥至 晋祠迎宾路南 2000 米，全长约 7.51 公里，规划河道总宽度 450 米，景观平台平均宽度 约 170 米（不含河道水域） ，景观面积约 127.67 公顷。 3、风峪河治理工程 风峪河治理段位于本次汾河治理段右岸，治理范围西起入汾河口前 9 公里，东至 入汾河口，治理长度 9km，蓄水长度 3km，蓄水量 55 万 m3，蓄水面积 0.27km2。治理 工程主要为河道生态防护工程、生态蓄水工程、钢坝闸工程等。 1.2.2工程整体布局 1、汾河治理段 本工程是二期工程的延续，工程区位于太原市南部新区段的汾河主河道上，北起 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 3 二期工程末端的祥云桥下游 500m，南至晋祠迎宾路下游 2km，全长约 12km，呈南北 向展布。 本段河道采用复式断面，总宽度为 430450m，由行洪主槽（即蓄水池）及两侧 的一级平台和二级平台组成。主槽宽 270300m，深（即一级平台高出设计河底） 2.25.1m，两级平台总宽 130150m。一、二级平台间采用 1：5 的缓坡衔接，高 01.8m，采用草皮防护。二级平台外侧为东、西大堤，大堤高出二级平台 2.03.7m。行洪主槽最大行洪流量 800m3/s 流量（约 34 年一遇） ；超过 800m3/s 时， 一级平台参与泄洪，最大行洪能力 2000m3/s（约十年一遇） ；超过 2000m3/s 流量时， 二级平台参与泄洪，大堤满足百年一遇 3450m3/s 防洪标准。 本工程采用全槽蓄水，共设有 1、2、3三座橡胶坝，分别布置在小店桥上游 100m 处、规划的 12 号线下游 100m 和治理段末端主槽内，形成 3 座蓄水池，蓄水位 分别为 775.0m、771.9m 和 769.6m，采用水泥土地连墙垂直防渗型式。 本三期工程东、西暗涵不再临水布置，而是外移至东、西大堤内侧 25m 处的二级 台地上，暗涵上接二期工程暗涵，向下游延伸至治理段末端，总长 24km。 2、风峪河治理段 本工程位于太原市晋源区，工程治理起于入汾河口前 9 公里，东至滨河西路全长 9.0km，治理范围内有开化退水渠和规划晋阳湖退水渠汇入。 风峪河经过 2008 年的治理后，大部分河段能够满足防洪要求，只有局部堤段遭到 损毁，现状河道南岸为贴坡式岸墙，为水工砖防护，坡面坡度为 1:2.5；北岸采用为重 力式浆砌石，边坡 1:0.2。北岸浆砌石防护较为生硬，而南岸的水工砖基本无植物生长， 体现不出河道的生态性，因此确定对两岸堤坡进行生态治理。 根据治理目的确定治理方案，工程分为两段治理，即生态治理段（桩号 0+000.0 桩号 5+800.0）与蓄水段（桩号 5+800.0桩号 9+000.0） 。本方案的优点为：首先是在 保证河道断面满足防洪要求的提前下，对河道进行了生态化治理；其次，用于生态化 治理的填土充分利用蓄水段及全河段疏浚清淤的土方，减少土方二次移运次数，减少 工程投资。本次对河道两岸岸墙进行覆盖，填土绿化，填土后河道为梯形断面，开化 退水渠上游段填土河道上口宽度为 45m，下口约为 25m；开化退水渠下游段上口宽度 为 90m，下口宽度为 85m。蓄水段位于治理段的下半部分，是“两河一湖”工程的组 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 4 成部分，起点位于晋祠路上游 500m 处，并有晋阳湖退水渠与之相交，下游与汾河蓄水 池相连，长度为 3.0km。本段现状河道宽度为 119m70m，治理后宽度为 119m69m。蓄水段起点设一道拦污闸，共两孔，每孔净宽为 35m。在河道南岸设一 条箱涵，箱涵起于拦污坝上游，下游与汾河西暗涵相连。 1.2.3工程占地 由于本项目汾河治理段涉及到得征地和拆迁量较大，且公众所关心的主要问题是 征地及拆迁补偿方案。本工程主要涉及太原市两个城区的征地，分别为小店区和晋源 区。涉及征地类型包括耕地、果园、林地、建设用地。 1、农村部分 经调查，本工程占地共涉及影响各类土地 1330.4 亩，其中汾河占耕地 940.1 亩， 果园 43.8 亩，林地 278.5 亩，建设用地 67 亩，涉及水利设施用地 2857m2，房屋 884.7 m2；风峪河占耕地 1 亩。 2、专业项目 工程共涉及北格镇西水东调红旗抽水站、太原兆海通机械制造有限公司、太原市 阳曲县锦威混凝土有限公司小店分公司和刘家堡水管站 4 家企事业单位。 1.2.4拆迁安置费用 汾河太原城区段治理美化三期工程占地投资 42280.3 万元，其中农村部分 26156.8 万元，其他费用 2798.8 万元，基本预备费 3474.7 万元，有关税费 9850 万元。 1.2.5建设日期 本工程目前还未开工，定于 2013 年 3 月开始动工，施工期分为 3 个阶段。其中： 筹建及准备期 1 个月，主体工程施工 22 个月，完建期 1 个月，总工期约 24 个月。 1.2.6工程投资 本项目总投资为 16.6 亿元，其中环保投资 1519.14 万元，所占比例为 0.9%。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 5 表 1-1 工程特性表 序号名 称单位数 量备 注 一、一、设计标准设计标准 1 防洪标准 百年一遇太原市城区段 p1% m3/s3450 百年一遇 p5% m3/s2270 5 年一遇 2 汾河洪峰流量 p99% m3/s180 1 年一遇 p1% m3/s418 3 风峪河洪峰流量 p2% m3/s271 4 地震设防烈度度 8 二、二、工程等级工程等级 1 堤防工程 等 1 级 2 蓄水工程 等 4 级 三、三、工程规模工程规模 1 治理长度 km12 二期末端迎宾路南 2 治理宽度 m 430450 3 蓄水面积 hm2330 4 蓄水量万 m3 790104 5 堤防总长度 km24.4 四四建筑物设计建筑物设计 1 1 防洪大堤防洪大堤 1）汾河新建大堤长度 km15.4 大堤外移 130-150m 2）汾河大堤加固长度 km9 顶宽 10m，坡面采用生态材料防护 3）风峪河大堤加固长度 km18 2 2 蓄水蓄水 长度 km4.3 宽度 m 270300 水深 m 1.24.1 1）1蓄水池 蓄水量 m3330104 长度 km4.0 宽度 m 2703002）2蓄水池 水深 m 1.03.4 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 6 序号名 称单位数 量备 注 蓄水量 m3240104 长度 km3.5 宽度 m 270300 水深 m 1.13.2 3）3蓄水池 蓄水量 m3220104 长度 km3.0 宽度 m 58102 水深 m 1.62.1 4）风峪河蓄水池 蓄水量 m355104 利用汾河 1#橡胶坝回水 坝长 m270 5）1橡胶坝 坝高 m4.1 坝长 m270 6）2橡胶坝 坝高 m3.4 坝长 m270 7）3橡胶坝 坝高 m3.2 汾河三期 垂直防渗 8）防渗型式 风峪河 4 4 排污排污 型式 箱涵43.5m 砼排污暗涵 长度 km212 1）汾河暗涵 过流能力 m3/s25 型式 箱涵 22.5m 长度 km3.2 2）风峪河暗涵 过流能力 m3/s10 坝长 m235 2 跨 3）风峪河拦污坝 坝高 m2.5 五、五、经济指标经济指标 1 总 投 资万元 166000 1）环境部分投资万元 1519.14 1.3方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性方案比选，与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 汾河治理三期工程处于汾河中游太原市区段，北起二期治理段末端（即祥云桥南 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 7 500m） ，南至迎宾路南 2km，治理段全长约 12km，规划河道宽度 450m，蓄水面积 330hm2，蓄水量约 790 万 m3，两岸新建排污暗涵各 12km。风峪河治理段位于本次汾 河治理段右岸，治理范围西起入汾河口前 9 公里，东至入汾河口，治理长度 9km，蓄 水长度 3km，蓄水量 55 万 m3，蓄水面积 0.27km2。 本工程的建设极大地改善太原市内的地表水环境，使太原市区环境得到改善，使 太原市真正成为园林绿化城市、魅力城市，对太原市的可持续发展具有十分重要的意 义。根据中华人民共和国国家和改革委员会第 9 号文件产业结构调整指导目录 （2011 年本） ，本项目属于第一类“鼓励类”第二项“水利”第 10 条“城市积涝预警 和防洪工程” ，因此，本项目符合当前国家及地方产业政策。 根据太原市城市总体规划（2010-2020） 调整方案，城市发展要遵循社会、经 济、人口、资源和环境协调的可持续发展战略，本次建设项目位于规划整治河道范围 之内，本项目建设可改善太原市水环境污染现状，美化城市环境，进一步完善城市基 础设施，把太原市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的现代城市。因此，本项 目的建设符合城市规划要求。 2项目周边环境现状项目周边环境现状 2.1建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气质量现状 根据太原市大气例行数据分析得知，评价区金胜监测点的 so2有超标现象，pm10 和 no2则能够达到环境空气质量标准(gb3095-1996)二级标准的要求；晋源监测点 的 so2和 pm10有超标现象，no2 能够达到环境空气质量标准(gb3095-1996)一级 标准的要求。可见可吸入颗粒物及二氧化硫是太原市大气中的主要污染物，这与太原 市煤烟型污染有关，主要是区域冬季采暖锅炉排放污染物造成的。可见该区域环境空 气质量相对较差。 （2）水环境质量现状 根据 2011 年汾河全河段监测数据分析得知， ，除 codmn、石油类、cn-未超标外， 其余项目均超标，该河段氨氮、化学需氧量、五日生化需氧量超标尤其严重，主要原 因是沿途生活污水未经处理直接排入汾河内，同时河道内脏乱差现象严重，部分河道 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 8 被生活垃圾占道。同时，该河道还接纳沿途工业企业废水，也是造成该河段水质超标 的原因。说明地表水环境质量现状较差。 （3）声环境质量现状 根据山西省环境监测中心站于 2012 年 12 月 11 日对区域 6 个关心点进行昼、夜监 测数据得知，各关心点昼、夜噪声值均未超过声环境质量标准(gb3096-2008)中的 2 类、4a 类标准极限要求。说明，本项目所处区域声环境质量较好。 2.2建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）环境空气评价范围 本项目大气环境影响为简要分析，评价范围为沿施工场地横向各延伸 100m 及周围 敏感点。 （2）地表水环境评价范围 本项目地表水环境影响为简要分析，评价范围为汾河治理段（祥云桥南 500m迎 宾路南 2km）12km 和风峪河治理段（入汾河口前 9 公里入汾河口）9km。 （3）噪声评价范围 本项目噪声环境影响为简要分析，评价范围为施工场地横向各延伸 200m 及周围敏 感点。 （4）生态评价范围 考虑本工程河道治理宽度、生态影响范围以及周边环境，确定本次生态影响评价 范围为河河岸两侧各 150m 的带状区域，评价范围总面积 12.6km2。 3项目环境影响预测及拟采取的主要措施项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果与效果 3.1施工期环境影响分析施工期环境影响分析 3.1.1废气影响 本项目施工期对环境空气的影响主要为扬尘污染，扬尘污染环节为材料运输、堆 放、施工便道、土方运输过程中产生的扬尘。另外，施工机械尾气污染和清淤过程中 产生的少量恶臭也是本工程施工过程应关注的一项内容。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 9 3.1.2废水影响 工程施工期产生污水主要为施工生产废水、施工人员生活污水及施工过程中对河 流水质的扰动。 （1）施工废水 施工废水主要有施工机械及运输车辆的清洗水、砂石料冲洗废水，废水中主要污 染物为泥沙与悬浮物，另有少量油污，处理不当会污染附近水体和土壤。 为防止施工废水对周围环境的影响，在施工场地对生产废水设置沉淀池收集，每 个施工区设置 1 个容积为 20m3的沉淀池，沉淀后作为场地洒水循环使用，禁止未经处 理直接对外排放；在不可避免冒、滴、漏油的施工过程中尽量采用固体吸油材料将废 油收集固化，避免产生过多的含油污水。 （2）生活污水 河道治理过程中施工区污水主要来源于施工人员生活污水，主要为日常盥洗废水、 粪便污水等。根据施工区布置，本项目在汾河治理段集中布置 6 处施工区，在风峪河 治理段布置 3 处施工期，每个施工区设有生活区，高峰期施工区人数约为 300 人。施 工生活区建立临时公共卫生厕所，粪便污染集中处理，定期外运，由环卫部门统一处 置。施工人员洗漱污水等其它生活污水，产生量按照 40l/人d 计，施工区生活污水产 生量为 12t/d，主要污染物为 cod、bod5、ss。每个施工区设置一个生活污水收集容 器，将生活污水统一收集后，进入排污暗涵管道。 （3）河流水质 本河道治理过程中，涉及河道的清淤和河道防渗工程，需要对汾河 12 公里和风峪 河 9 公里进行全面整治。在施工过程中应尽量避开雨季，这样可以减少对河流水质造 成影响，但施工期对河流水质的影响是暂时的，随着施工期活动的结束而消失，本工 程完成后，将极大的改善汾河及风峪河流域的生态环境，使水质满足城市景观娱乐用 水的需求，改善小流域气候，减小城市热岛环流作用。 （4）晋祠泉域影响分析 项目风峪河治理段处于晋祠泉域保护区范围内，其中 3 公里位于一级保护区内， 属于重点保护区。但本项目不打深水井、不挖泉截留，施工期少量生产废水全部回用 洒水等，生活污水水量较小，对环境影响很小，建设期后不产生废水。因此本项目的 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 10 建设对晋祠泉域径流补给方面影响很小，不会对晋祠泉域造成大的影响。 3.1.3固体废物影响 施工过程中产生的固体废物主要有河道清淤产生的淤泥及弃渣以及施工人员产生 的少量生活垃圾等。 施工期的固体废弃物产生主要有三大部分，分别为： 河道清淤底泥； 土方施工开挖的渣土、树根、碎石等； 施工过程产生的建筑垃圾； 施工人员的生活垃圾。 3.1.4噪声影响环节及污染防治措施 （1）施工场地噪声 本项目在施工期间施工机械会产生噪声，对河道沿岸的附近居民区产生影响。施 工机械主要有挖掘机、推土机、装载机、平地机、压路机等，运输车辆包括卡车、自 卸车。经类比调查，其噪声源的源强为 6595db(a)，主要设备的运行噪声如表 3-1 所 示。 表 3-1 各施工阶段主要噪声源源强 序号设备名称 距源10m处a声级 db(a) 序号设备名称 距源10m处a声级 db(a) 1打桩机1057夯土机83 2挖掘机828起重机82 3推土机809卡车85 4搅拌机8410电锯84 5振捣棒7511振荡器80 6钻空机8012风动机具77 （2）物料运输的交通噪声 本项目在施工期间运输车辆主要为载重自卸货车、混凝土搅拌车，这些设备的运 行噪声为 80db（a） ，车辆在行驶过程中鸣笛则可能对风峪河河道两岸的居民造成瞬时 影响。汾河治理段两岸无居民区，且处于滨河路中间，噪声源主要来自滨河东西两侧 的车辆，本项目的交通噪声对该区域的影响不大。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 11 3.1.5生态影响环节 汾河和风峪河整治工程的施工，会对河流的环境造成较大的影响。底泥被挖走后， 由自然演替而来的河床环境将会改变，原本深浅交替的地势会变得平坦。水道疏浚工 程引起的环境变化会直接影响到水生生物的生存、行为、繁殖和分布，造成一部分水 生生物死亡，生物量和净生产量下降，生物多样性减少，好氧浮游生物、鱼类、底栖 动物会因环境的恶化而死亡，从而造成整个水生生态系统一系列的变化。这些影响虽 然是不利的，但也是可逆的，而且影响时间较短，在施工完成一段时间后，因施工造 成的水生生态系统的破坏将会得到恢复。 工程完成投入运营后，整个河道通畅无阻，水量增大，水质变好，会改善水生生 物的生存、栖息、繁衍环境，并会增加一些水生生物在此繁衍、栖息，使水生生物的 生物多样性得到提高，对水生生态环境有较大的改善作用。 3.2运营期环境影响分析运营期环境影响分析 本项目的实施，在充分发挥河道防洪工程效益的同时，对改善小店区和晋源区河 道排水条件方面；改善汾河水环境、生态环境和沿岸自然环境等方面都将产生积极的 影响。同时，又将为小店区和晋源区国民经济的发展提供更加适宜的环境条件。 3.2.1水环境影响分析 工程实施前，有些汾河河段受建筑物、农作物及杂物垃圾等侵占，河道狭窄，一 旦遇到瀑雨洪水，河道受堵，存在洪水淹没河道两岸，进而影响周边建筑及居民安全 隐患。本工程实施后对行洪自然断面进行挖填、扩充，使得汾河水流畅通，治理河段 设计洪水位低于岸顶高程。河道防洪、行洪能力大大提高，配合其他相关工程的建设， 汾河的防洪能力达到 100 年一遇。 本项目包含排污暗涵工程，治理后河段两侧的工业及生活污水不再进入河道，均 由河道暗涵的排污管道截流。该工程的实施，会大大改善汾河河道水质和汾河的地表 水环境质量。 河道的清淤和护坡工程可减少汾河中有毒有害物质对地下水的污染。汾河两岸堤 防外规划绿化带、绿地，可以改善周围环境，防风固沙，减少水土流失，另外园林绿 化可吸收空气中的 co2和有毒气体，对大气中的微粒和粉尘污染起到过滤和净化作用， 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 12 同时还能调节气候和净化水源。 3.2.2大气环境影响分析 本项目绿化如能保质保量的完成，将会给该区域带来积极的社会环境效益，但是 如果管理不善致使工程无法达到预期的效果，同时也会产生一定的负面的环境影响， 主要为低标准的城市绿化会产生城市大气颗粒物污染影响。 大面积的绿化广场和道路绿化带美化了城市，也净化了城市的空气，但一味的追 求绿化面积，而忽视了绿化建设质量，城市街道的绿化带经常出现严重的低标准、低 质量问题，如缺株、死株、过稀疏、大片裸土、土壤高出花坛边沿、绿化带坡度较大 而无草皮保持水土，甚至垃圾回倒，用高压水枪浇灌等非规范操作问题。致使在降雨 时绿化带耕作型土壤被侵蚀，泥土在路面经碾压成颗粒物而进入大气，导致绿化带也 成了环境污染的一个因素。 城市道路绿化除了有滞尘、降噪声和新鲜空气等保护和美化环境作用外，低标 准的绿化带反而增大街道低空大气颗粒物污染，从而影响人们健康和破坏市容。随着 城市绿化力度的增大，街道中大面积出现在绿化带中耕作性土壤，在雨季引起的环境 空气污染问题应引起重视。 绿化带中耕作性土壤由于降雨引起不容忽视的土壤侵蚀。雨水冲刷绿化带耕作 性土壤造成了土壤侵蚀，流失到道路的泥土经路人鞋子和车轮的携带而扩散，再经干 燥、碾压、扬起等过程最后造成街道空气颗粒物污染。大量泥土流到路面，部分随雨 水流入下水道外（也增添了下水道淤塞的机会） ，另一部分进入空气成为颗粒物而污染 空气。侵蚀越多则路面泥土越多，颗粒物路面源越多，经碾压时间越长则进入空气中 的扬尘越多。其侵蚀量随绿化带质量的下降而迅速上升。 减少绿化对环境空气扬尘污染的主要措施：一是加强绿化施工质量，建设高质量 的绿化工程，保证绿化物种存活率；二是加强绿化后管理和维护，对没有达到要求的 绿化物种及时处理，保证绿化物种具有强大的生命力。 3.2.3噪声环境影响分析 本项目运营后主要的噪声污染为橡胶坝水泵房的影响、割草机定期割草产生的噪 声。橡胶坝水泵只有在冲、排水过程中使用，属于间断式运营，厂房属于半地下式， 对周围声环境影响轻微；割草机产生的噪声为突发性间歇噪声，对近距离的游客及居 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 13 民产生影响。 避免水泵对噪声对周围环境产生影响，可采取在水泵房四周种植灌木、乔木和林 带绿化，减少水泵运行噪声对敏感目标的影响；选用功率低、低噪声型号及对环境影 响小的产品；水泵电机设备设置橡胶减振器或弹簧减振器。 建设单位可选用低噪声割草机，从声源上降低设备本身噪声，不在中午或夜晚休 息时间割草，在靠近居民区割草时设置临时隔声屏障。 3.2.4固体废物环境影响分析 本项目运营期产生固体废弃物主要是管理人员产生的少量生活垃圾和桥梁、河道 养护产生的建筑垃圾、淤泥、枯枝落叶和除虫时使用的农药产生的空罐等，建筑垃圾 和淤泥集中收集后，由有资质的运输车辆运至太原市环卫部门指定的弃渣场，枯枝落 叶用不透水的垃圾筒分类收集在一起，由环卫部门清运、处置，并做好垃圾堆放点的 消毒，杀灭害虫。除虫时使用的农药产生的空罐交由有资质单位回收处理。除此之外， 还有部分水向漂浮物，由管理人员定期打捞集中收集后，由环卫部门统一处理；生活 垃圾主要是游客产生的生活垃圾，属于一般性固体废物，经固定垃圾桶集中收集后， 由环卫部门统一处置，不会对环境产生影响。 3.2.5生态环境影响分析 汾河是太原市主要水体。通过对汾河段河道的整体梳理、拦坝蓄水，以及岸边多 级休闲平台设置和生态、景观的结合，可以充分改善城区的生态环境，增加亲水空间， 提高城市品位，为广大市民提供良好的休闲环境。通过对风峪河的治理蓄水可使晋阳 湖和汾河连贯，水面景观连续，改善晋阳湖片区的生态环境。 3.2.6景观环境影响分析 目前，汾河治理段两岸沿线居民生活污水及工业废水就近直接排入河道，部分河 段河道内杂物垃圾遍布，河段两岸部分地段被部分农田、房屋侵占，脏乱差现象严重， 景观环境较差。汾河美化工程的实施，对现有散落河道的垃圾进行清理，将目前直接 排入河道污水截流后，分别进过暗涵排入该工程的浑水区内。 在绿化带的绿化设计上，充分利用现状景观格局，并尽量保留和利用现状的植物 以及选用与当地气候、土壤相适应的物种，构造具有乡土特色和城市个性的绿色景观。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 14 汾河两岸的景观建设以本区域的总体规划为定位框架，将汾河现状生态条件和自 然本源有机结合，充分发挥现状河道两岸的绿化植物造景为主，尊重自然，崇尚生态， 充分体现以自然为本的设计原则。景观布局的设置将充分考虑沿岸各功能区的划分及 周边用地的开发建设项目分布情况，通过景观工程的实施，对河道两岸进行绿化，不 但可以提高城市防洪排涝的能力，而且改善了河道两岸优美的生态景观，使得水网与 路网空间成为一个有机结合体，可大大提高了汾河及其两岸的景观观赏性。 3.2.7社会环境影响分析 汾河治理工程的建设，将防洪能力提高到 100 年一遇，可以提高城市防洪减灾的 能力，对社会安定将起到巨大促进作用；河道治理后，汾河的水质将明显得到改善， 河底绿化及河道两侧绿化带的建成，为沿岸居民提供日常生活创造更好环境。 汾河治理工程实施后，美化河道两侧的建设可以方便河道两岸人们的出行，改善 城市环境与面貌，为人们闲暇时提供一个休闲、漫步的场所，同时可以在一定程度上 改善当地交通条件，有利于当地与外界沟通和交流。 风峪河治理工程实施后，可使晋阳湖和汾河连贯，使“两河一湖”水系连通，实现 环城通航，打造汾东商务区中央景观带。 3.3环境保护目标环境保护目标 本项目不涉及天龙山自然保护区和晋阳古城遗址，位于天龙山自然保护区东侧 3 公里、晋阳古城遗址北侧边界 30 米处，本项目位于晋祠天龙山风景名胜区内，但本项 目是一项美化环境的工程，只是对河道进行治理，运营后可以改善风景名胜区的环境， 对晋祠天龙山风景名胜区产生有利影响。 根据环境敏感点、敏感因素和功能区划，结合本项目特点，本项目汾河段涉及星 河湾小区敏感点，风峪河段的环境保护目标主要是风峪河附近居民、天龙山自然保护 区、晋祠天龙山风景名胜区和晋阳古城遗址等敏感点。环境保护目标详见表 3-2 和图 3-1。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 15 表 3-2 环境保护目标表 环境要素保护目标方 位距 离保护要求 星河湾小区汾河东150m 环境空气质量标准 （gb3095- 2012）二类标准 古寨村风峪河南、北10m 南阜村风峪河北10m 罗城村风峪河北150m 贾家庄村风峪河北300m 城北村风峪河南、北15m 木头厂村风峪河北500m 棘针村风峪河北400m 王家坟村风峪河北50m 闫家坟村风峪河北300m 晋阳古城遗址边界风峪河南30m 天龙山自然保护区风峪河西3000m 环境空气 晋祠天龙山风景名胜区本项目位于风景名胜区内 环境空气质量标准 （gb3095- 2012）一类标准 古寨村风峪河南、北10m 南阜村风峪河北10m 罗城村风峪河北150m 城北村风峪河南、北15m 王家坟村风峪河北50m 晋阳古城遗址边界风峪河南30m 噪声 晋祠天龙山风景名胜区本项目位于风景名胜区内 声环境质量标准 （gb3096- 2008）2 类标准 汾河 地表水 风峪河 地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中的 iv 类标 准 地下水本项目所在区域地下水 地下水质量标准 (gb/t14848-93)中的类标准 生态本项目所在区域植被和土壤防治水土流失，恢复植被 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 16 图 3-1 环境保护目标分布图 罗城村 王家坟 村 城北村 棘针村 南阜村 贾家庄 村 木厂头 村 星河湾小区 古寨村 阎家坟 村 晋阳古城遗 址边界 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 17 3.4污染防治措施污染防治措施 3.4.1施工期污染防治措施 1、大气污染防治措施 项目施工期间，对大气环境产生的影响主要来源于基建工地上的扬尘污染、疏浚 过程中河底淤泥恶臭污染，以及工程建设中运输车辆、燃油设备的尾气排放等。因此， 施工期间应对上述大气污染防治采取针对性的措施： （1）扬尘防治措施 为了减少施工建设扬尘和运输扬尘对周围环境空气的影响，要严格按照防治城 市扬尘污染技术规范 （hj/t393-2007）和关于进一步加强建筑施工工地环境保护管 理的通知 （并环发201018 号）的有关要求，做好施工期扬尘污染防治措施。 控制建设扬尘 a.选用商品混凝土，减少混凝土搅拌引起的污染。 b.建设场地四周设置不低于 2.5m 的围档，围挡下方设置不低于 20 厘米高的防溢座 以防止粉尘流失，围挡必须是由金属、混凝土、塑料等硬质材料制作，任意两块围挡 以及围挡与防溢座的拼接处都不能有大于 0.5 厘米的缝隙，围挡不得有明显破损的漏洞； c.施工中使用的水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应 采用防尘布遮盖、设置围挡或堆砌围墙等防尘措施。 d.拆解作业采用湿式作业法，施工时应采取喷水措施，做到 100%洒水压尘，以减 少拆除过程产生的扬尘。 e.土方作业阶段应合理安排作业时间，注意天气变化，避免在大风天气进行大面积 土方作业，遇到四级或四级以上大风天气应停止土方作业，同时作业处覆盖防尘网； 协调土方运输和挖填方的施工时间，做到随挖随运，随运随填，尽量不在建设场地内 长时间堆积土方和填方材料，如有堆放要做到工地沙土 100%覆盖；采取洒水、覆盖等 措施，达到作业区目测扬尘高度小于 1.5m，不扩散到场区外； f.结构施工、安装装饰装修阶段，建筑工地脚手架外侧必须用密目式安全网封闭， 封闭高度应高出作业面 2m 以上，并定期进行清洗保洁；脚手架在拆除前，先将水平网 内、脚手架上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘；浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时 尽量使用吸尘器，避免使用吹风器等易产生扬尘的设备；机械剔凿作业时可用局部遮 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 18 挡、掩盖、水淋等防护措施； g.施工现场定期喷洒，保证地面湿润，不起尘；施工场地经常清理，清理时做到先 洒水，后清扫，防止扬尘产生。 抑制运输扬尘 a.进出施工场地的物料、渣土、垃圾运输车辆应尽可能采用密闭车斗，并保证物料 不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿， 车斗应用毡布遮盖严实，保证物料、渣土、垃圾等不外露。 b.对施工场地内部和出入口道路应硬化处理，任何时候车行道路上都不能有明显的 尘土，并采取洒水措施； c.在施工场地出口应定时清扫，放置防尘垫，设运输车辆机械冲洗装置，运输车辆 驶出工地前，应对车轮、车身、车槽帮等进行清理，并冲洗车轮，以保证车辆清洁上 路。 （2）恶臭污染防治措施 河道清淤工程在枯水期分段进行，疏浚过程中，为减少少量臭气的排放，在施工 场地周围建设围栏，围屏高度一般为 2.53m，避免废气直接扩散到岸边；对施工工人 采取保护措施，如配戴防护口罩、面具等；底泥采用罐车密闭运输，以防止沿途散落； 底泥运输避开繁华区及居民密集区。清淤的季节建议选在冬季，清淤的气味不易发散， 而且冬季居民的窗户关闭，可以减轻臭气对周围居民的影响。 （3）燃油尾气 施工现场应合理布置运输车辆行驶路线，配合有关部门搞好施工期间周围道路的 交通组织，保证行驶速度，减少怠速时间，以减少机动车尾气的排放；对燃柴油的大 型运输车辆和推土机需安装尾气净化器，尾气应达标排放；对车辆的尾气排放进行监 督管理，严格执行有关汽车排污监管办法、汽车排放监测制度；加强对施工机械，运 输车辆的维修保养，禁止施工机械超负荷工作和运输车辆超载；不得使用劣质燃料。 （4）施工生活废气 施工队伍生活营地要集中设置、避免分散，生活区内生活用能源尽量采用液化石 油气和电能，禁止采用燃煤露天大灶，以减轻空气污染。 总之，要加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明 施工、科学施工，减少施工期的大气污染。 2、水污染物防治措施 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 19 （1）生产废水 本项目主要的生产废水为冲洗运输车辆，主要的污染物是 ss、石油类。因此在各 分段施工道路出口处设置沉淀池，进行沉淀处理。处理出水全部回复利用，用于施工 临时道路和施工场地的抑尘泼洒等。 为防止工区临时堆放的散料被雨水冲刷造成流失，散料堆场四周可用砖块砌出 高 50cm 的挡墙。施工材料如油料不宜堆放在河流水体附近，应选择远离河道的合适地 点，并备有临时遮挡的帆布，防止大风暴雨冲刷而进入水体。 注意场地清洁，及时维护和修理施工机械，避免施工机械机油的跑冒滴漏，若 出现漏油现象，应及时采取措施，用专用装置收集并妥善处理。 施工场地加强管理，尽量保持场地平整，土石方堆放坡面应平整，以减少土石 方等进入河道。 （2）生活污水 河道治理过程中施工区污水主要来源于施工人员生活污水，本工程不设食堂，生 活污水主要为日常盥洗废水、粪便污水等。根据施工区布置，本项目在汾河治理段集 中布置 6 处施工区，在风峪河治理段布置 3 处施工期，每个施工区设有生活区，高峰 期施工区人数约为 300 人。施工生活区建立临时公共卫生厕所，粪便污染集中处理， 定期外运，由环卫部门统一处置。施工人员洗漱污水等其它生活污水，产生量按照 40l/人d 计，施工区生活污水产生量为 12t/d，主要污染物为 cod、bod5、ss。每个 施工区设置一个生活污水收集容器，将生活污水统一收集后，进入排污暗涵管道。 （3）地下水 为防止施工废水对周围环境的影响，特别是对晋祠泉域重点保护区的地下水产生 一定的影响，在该区域施工期间做好防渗工作，施工清淤的污泥临时堆放处、建筑垃 圾临时堆放处、物料临时堆放处等都应做防渗处理，施工场地对生产废水设置沉淀池 收集，沉淀后作为场地洒水循环使用，禁止未经处理直接对外排放；在不可避免冒、 滴、漏油的施工过程中尽量采用固体吸油材料将废油收集固化，避免产生过多的含油 污水。同时设置一个生活污水收集容器，将生活污水统一收集后，进入排污暗涵管道。 3、声环境保护措施 为缓解施工过程对周围环境的影响，针对各噪声产污环节，结合施工特点，采取 如下噪声污染控制措施： 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 20 （1）采用低噪声设备和施工工艺，合理安排施工时间，尽量避免大量高噪声设备 同时施工；对于高噪设备，应保证良好运行状态，注意维护； （2）合理布局施工场地，位置相对固定的机械设备应尽量远离周边敏感点，能设 在棚内操作的应尽量进入操作间，不能入棚的也应适当在敏感点一侧建立单面声屏障， 以达到降噪效果； （3）在施工期间，风峪河沿岸的居民区会在一定程度上受到施工噪声污染的影响， 短期内将处于超标环境中，若夜间施工，超标情况更为严重。因此，建议进一步加强 噪声的防治，如在施工边界加装噪声屏障，同时尽可能缩短施工噪声的污染时间，尽 量避免夜间施工，必要时对施工点附近居民进行一定的补偿。 （4）在结构和装修阶段，对建筑物外部采用围挡，在周围架构上安装隔声屏障， 降低施工噪声对敏感点的影响。 （5）运输要采用车况良好的车辆，并注意定期维修、养护；合理规划各运输车辆 的行驶路线。 （6）从施工管理上严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，甩打模板和 钢筋，最大限度减少噪声污染。 （7）合理安排施工时间和布局施工现场 严禁晚上 22:00凌晨 6:00 以及中午 12:0014:30 进行可能产生噪声扰民问题的 施工活动，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，以避免局部声级过高。高噪声设备 施工时间尽量安排在日间，禁止夜间施工。同时应尽量缩短居民聚居区附近的高强度 噪声设备的施工时间，减少对居民的影响。针对施工过程中具有噪声突发、不规则、 不连续、高强度等特点的施工活动，应合理安排施工工序加以缓解。同时，施工场地 布置时备应尽量远离声环境敏感点，并应在高噪声设备周围和施工场界设隔声屏障， 以缓解噪声影响。 （8）施工单位要严格遵守中华人民共和国环境噪声污染防治法中关于建筑施 工噪声污染防治的有关规定和建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011）的 要求，将施工噪声对周边环境造成的影响减小到最低程度。此外，应加强施工期监督 管理，保证以上减噪措施有效实施。 4、固体废弃物防治措施 （1）挖出的淤泥要尽快外运，而且要采用密闭运输车，以防止沿途撒落。对于挖 上岸来不及运走的污泥放入草包中堆存，以减少扬尘污染和恶臭污染，也便于运输。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 21 （2）本项目河道底泥虽不属危险废物，但是对弃淤区仍要采取一定的防渗措施， 弃淤区四周修建围堰，为避免堆场围堰坍塌而造成堆场内的污泥外泄到周围环境中而 造成二次污染，在弃淤场围堰设计和建造时，建议设置防滑桩以及采用不同的围堰建 造材料等方法提高围埝的整体稳定性，并安排专人对弃淤场进行巡回检查，以及时处 理发生的问题。 （3）拆迁过程中产生的建筑垃圾经分拣、剔除或粉碎后应优先考虑本工程重新利 用。渣土、砖瓦可用于筑路施工、桩基填料、地基基础等；尚未明显破坏的废弃木材 可以直接再用于重建建筑；废钢筋、钢材及其它废弃金属可直接再利用或由相应单位 回收利用；剩下的建筑垃圾可以送迎泽区晋业达石板凹沟道土处置场，安全处置后对 环境影响不大。 （4）施工弃土方也集中堆放在指定弃土场，及时进行平整和压实，施工结束后进 行复耕。另外，雨天应考虑对周转料场表面加以覆盖。同时工程弃土、弃渣场应有专 门设计，防止产生水土流失。 （5）施工过程中产生的废弃材料必须回收，遗弃的沙石、建材、钢材、包装材料 等分类堆放，并及时清运，做到工完场清，尽量结合周围宅基地的建设消化建筑垃圾， 严禁随意处置。 （6）加强教育和管理，保持施工场地清洁。 （7）施工单位加强施工区生活垃圾的管理，严禁随意向河道倾倒，生活垃圾要分 类收集，实行袋装化，并定期委托当地环卫部门予以清运。 5、生态保护措施 （1）加强施工人员环保意识的宣教工作 施工期将破坏地形、地貌，毁灭植被，侵占农田，导致一些地表裸露，改变土壤 结构，使沿线地区的生态结构和功能发生变化，进而影响生态系统的稳定性。因此， 施工过程中要加强施工管理，尽量缩小施工范围，施工活动严格控制在施工区域内， 将临时占地面积控制在最小，尽可能减少对周边生态环境的扰动。 （2）保护地表上层和植被 施工单位应在施工前期，将地表 30cm 厚有肥力土层进行剥离、临时储存并加以防 护，同时将原有的树木进行移栽，以便随后用于土地复垦或景观绿化。要求工程监理 人员应加强此项作业的监理工作，因为此项工作是保护用地范围内生物多样性和项目 绿化范围内植树种草提高成活率的重要因素之一。 汾河太原段综合治理三期工程及风峪河治理工程环境影响报告书简本 22 （3）在施工建设过程中需作的填挖土方，会产生水土流失，而在底泥晾晒、堆放 过程中，若遇上雨天，也会产生水土流失，为防止严重的水土流失，可采取建立工程 与植被相结合的复式挡土墙，挖排水沟或截水沟、进行绿化等措施，防止雨水冲蚀泥 土，防止泥土外溢，同时加强对施工场地平整过程中的弃土（渣）的管理，建设施工 尽量安排于旱季进行，以避免水土流失的发生，从而尽可能降低对生态环境的潜在影 响。 6、人群健康保护措施 为保护施工人员及附近居民的身体健康，防止疟疾、痢疾及其它疾病流行，采取 以下措施：