湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书.doc

湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 目目 录录 1. 建设项目概况建设项目概况2 1.1 建设项目背景.2 1.2 项目概况.2 1.3 与法律法规、政策、规划的相符性5 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.5 2.1 项目所在地的环境现状.5 2.2 环境影响评价范围.7 3. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.7 3.1 污染源与环保措施.7 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.10 3.3 环境影响及其预测评价结果.11 3.4 环境风险防范措施和应急预案.13 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.16 3.6 拟采取的环境监测计划及环境管理制度.17 4. 公众参与公众参与 .18 4.1 调查形式.18 4.2 调查对象.20 4.3 公众参与调查结果 .23 4.4 公参调查结果小结 .24 5. 环境影响评价结论环境影响评价结论 24 6. 联系方式联系方式 .25 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 1. 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目背景建设项目背景 湖南省电子废弃物处理中心有限公司成立于 2009 年 7 月，注册资金 500 万 元，属湖南万容科技有限公司旗下的全资子公司，专业从事电子废弃物等再生 资源回处理与资源再生利用产业。主营业务包括废弃电器、电子、废旧五金产 品的回收、处理与资源利用，报废汽车、废旧机电设备的回收、处理与资源利 用，工业废弃物（含液体）的环保处理与资源利用；社会废旧商品的回收、处 理与资源利用，废钢、废铝、废塑料等再生资源产品的加工、再利用与销售。 国家级长沙经济技术开发区（简称“经开区” ）现有各类企业 400 余家，三 一重工、住友化工、山河智能等一批大型企业先后落户经开区并迅速发展壮大， 有力推动了长沙市经济发展，但经开区企业在生产过程中也产生了大量的废乳 化液、清洗液等工业废弃物，按照国家危险废物名录 ，均属危险废物。针对 工业园区产生的危险废物，环保部“十二五”危险废物污染防治规划 （环发 2012123 号）提出要积极稳妥发展危险废物服务行业，为危险废物产生单位 提供分类收集、分类贮存和预处理等一体化服务，鼓励发展提供危险废物收集、 利用处置以及技术管理、规划、资金等综合环境服务企业。 湖南省电子废弃物处理中心有限公司根据“十二五”危险废物污染防治 规划内容，为了给经开区内企业产生的危险废物找到一条合法、方便、成本 低廉的处理处置途径，公司决定投资 716 万元，拟在国家级长沙经济技术开发 区星沙产业基地湖南万容科技有限公司厂区内建设“长沙经开区工业废弃物回 收处置项目一期工程” ，进行回收废矿物油（hw08） 、油/水、烃/水混合物或乳 化液（hw09） 、含铜废物（hw022）及其他废物（hw49）危险废物，以统一 收集、处置、储存、转运长沙经开区及长株潭地区内上述四类危险废物。该项 目建成后，不仅能解决长株潭区域日益突出的危险废物出路问题，同时又能实 现部分危险废物安全、有效、直接的环境管理，从而减少危险废物在产生、转 移、处理处置等方面的环境安全隐患。 1.2 项目概况项目概况 、基本情况、基本情况 项目名称：长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 建设性质：新建 建设单位：湖南省电子废弃物处理中心有限公司 建设地点：湖南省长沙国家级经济技术开发区星沙产业基地万容公司西 南角。 投资总额： 项目总投资 716 万元，建设投资 516 万元，铺底流动资金 200 万元。 劳动定员及生产班次：劳动定员 30 人，工作制度为一班制，工作天数为 330 天。 建设周期：建设周期为 12 个月，预计 2013 年 11 月投产。 、主要建设内容主要建设内容 湖南省电子废弃物处理中心有限公司拟在国家级 长沙经济技术开发区星沙产 业基地内租用湖南万容科技有限公司联合厂房西南面三跨车间，总占地面积约 4374m2，作为危险废物分类贮存处置车间（其中废乳化液处理线1 间，含有或直 接沾染危险废物的废弃包装物、容器 破碎处理线1 间，危废暂存库1 间）进行长 沙经开区工业废弃物回收处置项目。 年处理废乳化液2 万吨，处理含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器 0.6 万吨，收集和储转运废矿物油0.5 万吨、含铜废物0.2 万吨。项目服务范围以 长沙经开区为主，辐射长株潭地区。 具体的项目建设内容见表1-1，建、构筑物见表1-2。 表表 1 1- -1 1 项项目目建建设设内内容容一一览览表表 项目名称 数 量 总占地面 积 功能规模备注 危险废物分类暂 存厂房 11440m2 危险废物的分类收 集、分类贮存 0.7 万吨/ 年 废弃包装物、容 器破碎生产厂房 11440m2 废弃包装物、容器 破碎 0.6 万吨/ 年 废乳化液处理车 间 11440m2 废乳化液深度处理 线，3m3/h。 2 万吨/年 租用万容公司厂房 主体 工程 废乳化液调节池153.6m2调节废乳化液/ 地下全封闭，存放乳化 液的调节池，水泥砼， 容积为 220m3。 办公区1/办公/万容项目内办公区依托 工程供水设施1/厂区供水基地集中供水 注：本项目不含员工食堂、宿舍，员工食宿由公司统一在星沙产业基地生活配套区安排。 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 表表 1 1- -2 2 建建、构构筑筑物物一一览览表表 序号建筑物名称 跨距长度高 （m） 建筑面积（m2）结构形式 1危险废物分类暂存厂房246081440m框架结构 2 废弃包装物、容器破碎生产厂 房 246081440m框架结构 3废乳化液处理线间246081440m框架结构 4废乳化液调节池86.74.553.6 地下全封闭，水泥 砼，容积为 220m3 、废物种类、来源、规模与能源消耗、废物种类、来源、规模与能源消耗 废物种类、来源及规模 根据湖南电子废弃物处理中心有限公司进行的初步调查和经开区产业环保 局对本项目的意见内容，设计危废收集处置规模 3.3 万 t/a，其中废矿物油 0.5 万吨，废乳化液 2 万 t/a，含铜废物 0.2 万吨，含有或直接沾染危险废物的废 弃包装物、容器 0.6 万吨，共计 4 种名录内危废。各类废物的来源、收集量及 处置情况见表 1-3，废乳化液主要成分见表 1-4，计划储存及转运量见表 1-5。 表表 1 1- -3 3 项项目目各各类类废废物物的的来来源源、收收集集量量 及及处处置置情情况况一一览览表表 序 号 废物名称 废物类 别及废 物代码 主要行业及企业来源 计划收集储 转存量（t） 存储 方式 形态 （液/ 固） 处置去向 1废矿物油hw08 涂料、油墨及相关产品 制造行业、非特定行业 5000液 湘潭祥和再 生资源有限 公司 2 油/水、烃/ 水混合物或 乳化液 hw09 机械加工行业，如三一 重工、中联重科等企业 20000液 本项目处理 达标后排入 市政下水管 网 3含铜废物hw22 印刷、电子元件制造及 废旧电子拆解等，如维 胜、纽曼企业等 2000固/液 永兴鑫裕环 保镍业有限 公司 4其他废物 hw49 中 900- 041-49 非特定行业，主要含有 或直接沾染危险废物的 废弃包装物、容器 6000 符合 标准 的容 器盛 装危 险废 物， 无法 装入 容器 的可 用防 漏胶 袋等 盛装 固 本项目自行 破碎处理后， 金属打包外 售，其他非 金属物质送 衡兴危废公 司处置。 合计33000/ 表表 1 1- -4 4 工工业业危危险险废废物物储储转转运运情情况况一一览览表表 名称危险废物的年收集量设计厂区贮存量日最大运输量来源 废乳化液2 万吨200 吨100 吨 其它工业危险废 物 1.3 万吨2000 吨100 吨 以长沙经开区为 主，辐射长株潭 地区 能源消耗 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 项目所需能源动力消耗见表 1-5。 表表 1 1- -5 5 主主要要能能源源动动力力消消耗耗一一览览表表 序号名 称单 位年耗量备注 1 电力万 kwh 22 2 柴油吨 100 3 自来水万吨 2.3 星沙工业配套产业 基地 4 氢氧化钠吨 2.16 5 混凝剂（pac）吨 2 6 高分子助凝剂（pam）吨 1.5 7 破乳剂吨 10 废乳化液处理线添 加药剂 1.3 与法律法规、政策、规划的相符性与法律法规、政策、规划的相符性 1.3.1 产产业业政政策策相相符符性性 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） ，本项目属于鼓励类 “三十 八环境保护与资源节约综合利用中 14 废弃持久性有机污染物类产品处置技术开 发与应用和 20 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合 利用工程”内容，本项目符合国家产业政策。 1.3.2 与与相相关关规规划划的的符符合合性性 本项目的选址在二类工业用地内，符合星沙产业基地总体规划；符合 “十二五”危险废物污染防治规划 （环发2012123 号） 。 1.3.3 项项目目选选址址合合理理性性 本项目厂址规划为二类工业用地，符合星沙产业基地总体规划；符合“十 二五”危险废物污染防治规划；满足危险废物贮存污染控制标准 （gb18596-2001）要求；项目所在区域给排水、供气、供电等配套设施齐全， 交通方便，环境质量现状较好。同时，在项目严格落实本报告提出的各项环保 措施和风险措施情况下，对区域周边环境污染的影响可以控制在较低的水平， 从环保角度而言，项目选址是可行。 2. 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.1 项目所在地的环境现状项目所在地的环境现状 、 环境空气质量现状 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 环评引用长沙环境保护职业技术学院分析测试中心于 2011 年 8 月下旬对湖 南省电子废弃物处理中心有限公司工业废弃物环保处理与资源综合利用循环经 济产业园项目区域大气环境进行的连续 7 天的常规项目的监测数据和湖南华科 环境检测技术服务有限公司实验室于 2013 年 1 月 8 日对项目选址进行了一次硫 化氢、恶臭浓度监测。共设 4 个监测点位，长龙村、项目选址西侧、冲头塘监 测点位 so2、no2、tsp 小时浓度、日均浓度值均符合环境空气质量标准 （gb3095-1996）及其修改单的通知中的二级标准要求；项目选址监测点硫化氢、 臭气浓度值满足恶臭污染物排放标准 （gb 14554-93）二级新扩改建标准要 求。 、水环境质量现状 环评收集了 2011 年 8 月湖南省电子废弃物处理中心有限公司工业废弃物环 保处理与资源综合利用循环经济产业园项目环评对捞刀河布设的两个监测断面 的数据，结果表明： 捞刀河 s1（水渡河大坝上游 500m）断面水质评价指标均 符合地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中类标准；s2（水渡河大坝下 游 1500m）断面水质评价指标均达到地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 中类标准。 、 声环境质量现状 本次环评在拟建项目区场界四周布设 4 个噪声监测点，作为区域噪声背景 值，监测结果显示 2012 年 9 月 5 日和 9 月 6 日项目用地北、西及东侧场界昼、 夜间环境噪声监测值符合声环境质量标准(gb3096-2008)中的 3 类标准要求； 用地南侧临雷鸣路，厂界侧昼、夜间噪声监测值符合声环境质量标准 (gb3096-2008)中的 4a 类标准要求。 、地下水 本次环评分布于 2012 年 10 月 16 日和 2013 年 1 月 8 日对项目区域地下水 进行了现状监测，共布设 2 个监测点，即项目选址 (1#)和选址南侧黄花镇华湘 村冲头塘（2#） ，两个地下水监测点监测指标均满足地下水环境质量 （gb/t14848-93）类标准要求。 、土壤 本次环评在项目选址处 2013 年 1 月 8 日进行了一次现状监测，同时收集了 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 2007 年 7 月长沙县星沙工业配套产业基地项目土壤监测数据，共设有 3 个监测 点，开元路北（李家大屋） 、南（侯家垄）两侧区域监测点和项目选址监测点监 测因子均能达到土壤环境质量标准 （gb15618-1995）二级标准。 2.2 环境影响评价范围环境影响评价范围 根据本工程及厂址区域环境特征确定评价范围见 表 2-1： 表表 2 2- -1 1 项项目目评评价价范范围围一一览览表表 环境要素评价范围 地表水水渡河大坝上游 500m 至捞刀河入湘江河口约 15.5km 河段 大气以项目建设地点为中心，44 平方公里的方形区域 噪声本项目厂界外 50m 范围内 环境风险风险源周围 3km 范围 3. 环境影响预测及拟采取的主要措施与效环境影响预测及拟采取的主要措施与效果果 3.1 污染源与环保措施污染源与环保措施 3.1.1 废废水水 本项目产生的废水主要为办公生活卫生污水、车间地面卫生水、废乳化液 处理线产生的外排污水。 项目生活污水、车间地面卫生水及废乳化液产生情况见表 3-1。 表表 3 3- -1 1 工工程程废废水水的的产产生生情情况况一一览览表表 (单位：产/排浓度 mg/l、产/排量 kg/d) 污 染 源 排 水 方 式 项目水量codbod5ss 石油 类 氨氮锌镍 备 注 排放浓 度 350150200/25/ 生 活 污 水 间 断 产生量 4.1 m3/d 1.4350.6150.82/0.102/ 排放浓 度 5001301005/ 地 面 卫 生 冲 洗 污 水 间 断 产生量 21.6m3/ 次 （7 天一 次， 3.1m3/d ） 1.550.4030.310.016/ 废 乳 连 续 废乳化液 初始浓度 60.6 m3/d54101680008841430/29269/1.1249.200.22 入 废 乳 化 液 生 产 线 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 化液产生量5618.575.0021.630.007 项目废乳化液处理线产排污情况详见表 3-2。 表表 3 3- -2 2 废废乳乳化化液液处处理理线线产产排排污污情情况况一一览览表表 (单位：产/排浓度mg/l、产/排量 kg/d) 工段处理规模 污染 源 排水 方式 项目 水量 （ m3/d ） codbod5ss 石油 类 氨氮锌镍 处理后 排放浓 度 4001805010/30.1 废乳 化液 处理 线 废乳化液： 60.6m3/d、生活 污水4.1 m3/d、 车间地面卫生 污水3.1 m3/d 废乳 化液 处理 后外 排水 连续 排放量 64.8 25.9211.673.240.650.1020.190.006 项目进入污水处理厂的量64.825.9211.673.240.650.1020.190.006 本项目拟建废乳化液处理线一条，规模为 3m3/h(72m3/d)，处理废乳化液 60.6m3/d、生活污水 4.1 m3/d、车间地面卫生污水 3.1 m3/d，共计 67.8m3/d， 拟采取隔油+絮凝沉淀+厌氧好氧+生物处理综合工艺进行处理。本项目废乳化液 经废乳化液处理线处理后外排废水量为 64.8m3/d，外排废水中主要污染物为 cod、石油类及少量锌，经处理后的外排水满足污水综合排放标准 （gb8978- 1996）表 4 中三级标准和表 1 标准要求后入星沙产业基地纳污管网纳入星沙城 北污水处理厂处理。 本项目位于星沙产业基地内，属于星沙污水处理厂处理的纳污范围内，目 前，位于星沙产业基地西南角的污水提升泵站及排水管道已建设完成，星沙产 业基地区内污水可通过污水泵站、管道至星沙东 8 线污水收集口进入星沙城北 污水处理厂。 3.1.2 废废气气 本项目建成运营后，废气主要为废弃包装物、容器破碎粉尘和无组织废气。 废气产生情况见表 3-3。 表表 3 3- -3 3 工工程程废废气气排排放放情情况况一一览览表表 粉尘 类别 车间 工段 烟气量 (nm3/h) 产生量 （kg/h） 浓度 （mg/m3） 处理措 施 排气 筒高 度 （m） 有组织 排放源 废弃包 装物、 容器破 破碎 工段 处理 前 10000 2040 20004000 旋风+ 脉冲布 袋除尘 20 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 碎车间 处理 后 10000.20.4 2040 器（效 率 99%） 无组织 排放源 废乳化液 处理车间 废乳化 液处理 工段 恶臭污染物，其主要组分是 nh3和 h2s 车间内强制通风 方法 本项目采取如下污染防治措施： 破碎粉尘：含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器在切割破碎、 风选过程中会有非金属粉尘产生，采取旋风+脉冲布袋除尘器处理，除尘总效率 99%以上，废气经处理后由 20m 排气筒外排。粉尘排放浓度和排放速率均可达 到大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中二级排放标准要求。 无组织废气：项目在废乳化液处理系统运行时会产生恶臭污染物，其主 要组分是 nh3和 h2s，因废乳化液处理量小，产生恶臭污染物较少，拟采取车间 内强制通风，对周边环境的影响不大。 本项目在认真落实各项治理措施，加强管理，严格执行操作规程，废气可 以做到达标排放，对周边环境影响较小。 3.1.3 噪噪声声 本项目在生产运营时设备噪声 主要来自各车间内吊车，废乳化液处理线的水泵、 空压机、鼓风机，容器破碎生产线的破碎机、风选机 及运输车辆产生的噪声。产 生噪声级在 7095db(a)之间，各噪声源产生情况及控制措施见表 3-3： 表表 3-3 工程主要噪声源及控制措施工程主要噪声源及控制措施 序序 号号 噪声源噪声源来源来源 单台声级单台声级 db(a) 减噪措施减噪措施 削减量削减量 db(a) 连续性连续性 1吊车废危车间7585厂房隔音15连续 2水泵7085 选用低噪声设备，车 间隔声 15连续 3空压机8095 选用低噪声设备，隔 声房，基础减震 20连续 4鼓风机 废乳化液 处理线 8095 选用低噪声设备，隔 声房，基础减震 20连续 5破碎机8085 选用低噪声设备，隔 声房，基础减震 20连续 6风选机 容器破碎 生产线 7585 选用低噪声设备，隔 声房，基础减震 15连续 7 运输车 辆 /7085/间歇 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 3.1.4 固固体体废废物物 本项目属于危险废物收集、储存、处置与转运类项目， 计划年收集、处 置和储转运危险废物 3.3 万吨（其中年处理废乳化液 2 万吨，处理含有或直 接沾染危险废物的废弃包装物、容器 0.6 万吨，收集和储转运废矿物油 0.5 万吨、含铜废物 0.2 万吨） 。本项目处置产生固体废物和储转运的危险废物量 及处置去向详见 3-4。 表表 3 3- -4 4 项项目目处处置置产产生生固固体体废废物物和和储储转转运运的的危危险险废废物物量量及及处处置置去去向向统统计计一一览览表表 序号名称来源、成分类别 储转运量或产 生量（t/a） 处置去向暂存位置 1 废矿物 油 经开区及长株潭 地区收集 hw08 类 危险废物 5000 送湘潭祥和 再生资源有 限公司 2 含铜废 物 经开区及长株潭 地区收集 hw22 类 危险废物 2000 永兴鑫裕环 保镍业有限 公司 3废浮油 对乳化液进行隔 油池处理产生的 浮油 hw08 类 危险废物 990 送湘潭祥和 再生资源有 限公司 4 金属固 体 包装物、容器破 碎处理线产出产 品，沾染有少量 危险物质 hw49 类 危险废物 5880 外售湖南佳 海金龙机电 科技有限公 司回收冶炼 铸钢 5 废乳化 液处理 污泥 废乳化液处理线 hw42 类 危险废物 185 6 非金属 杂物 包装物、容器破 碎处理线 hw49 类 危险废物 120 7 废油抹 布及废 手套 各车间 hw49 类 危险废物 1.8 送湖南衡兴 环保科技开 发有限公司 项目内的 危废储存 车间 8 生活垃 圾 办公和车间一般废物9.9 送城市垃圾 填埋场处置 厂区垃圾 处理站 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 本项目主要环境保护目标详见表 3-5。 表表 3 3- -5 5 主主要要环环境境保保护护目目标标及及其其保保护护级级别别 项目保护目标功能及规模 与厂界 距离 备注 质量等 级 捞刀河 排渍、农灌、 饮用 n 5.5km 捞刀河粟家巷至水渡河 大坝执行 gb3838- 2002类；水渡河大坝 至捞刀河入湘江河口 14.7km 河段执行 gb3838-2002类。 gb3838- 2002/ 类水环境 星沙城北污水处理 厂 一期 7 万 t/d nw 11km/ 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 二期 14 万 t/d 万明撇洪渠水渠w 1km/ 长龙村老坝塘* 居住，约 15 户 ne 200m 长龙村新桥组* 居住，约 15 户 nw 450m 产业基地规划拆迁 茶塘村、长龙村、 拆迁安置区、幸福 家园居住区及规划 学校 居住、教育、 商业 n 0.85km 规划布置在开元路北侧， 布设有居住、文化、医 疗、教育及商业用地 黄花镇冲头塘、蚂 蚁岭* 居住，约 50 户 s 0.51km 长永公路以南,属于经 开区黄花片区拆迁范围 黄花镇大塘湾、樟 树湾 居民，约 200 户 s 1km 外长永公路以南 长茅公园以东安置 区 居住 e 2.2 km 基地规划居住用地 黄花镇政府服务 se 3.5km / 中粮粮库储备、服务 ne 1.8 km / 大 气 环 境 湖南都市职业学院 学校，师生 约 7000 人 se 2.6km / gb3095- 1996二 级 声环境长龙村老坝塘* 居民，约 15 户 ne 200m产业基地规划拆迁 （gb309 6- 2008） 3 类 生态长茅公园服务e 1.5km公共娱乐、休闲用地/ 社会环 境 长永高速公路服务s 160m/ 3.3 环境影响及其预测评价结果环境影响及其预测评价结果 3.3.1 施施工工期期主主要要环环境境影影响响分分析析 本项目租用湖南万容科技有限公司厂区内联合厂房西南面三跨车间，作为 危险废物分类贮存处置车间。现万容公司已开始施工，厂区管网已敷设完成， 正在进行一体化联合厂房建设，该厂房钢结构已建设完成。因此，本项目施工 期主要是对三跨车间内设备安装及配套设施建设，工程量较小。施工期的主要 污染为施工扬尘、施工噪声及施工固废，其影响是短期的、局部的，将采取封 闭式渣土运输、洒水抑尘，控制高噪声施工设备的施工时段、有效处置施工建 筑垃圾等措施，可有效控制施工期污染影响。 3.3.2 营营运运期期环环境境影影响响预预测测与与分分析析 、地表水环境影响分析 本项目废水经车间废乳化液处理线处理后可达污水综合排放标准 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 （gb8978-96）表 4 中三级标准和表 1 标准要求，符合星沙城北污水厂接管要 求，经处理后的达标废水不会对 7 万 m3/d 的星沙城北污水处理厂进水水质、水 量构成污染影响，不会影响污水厂的正常运行。经星沙城北污水厂进一步处理 后的废水不会对捞刀河水环境造成明显影响。 、地下水环境影响分析 本项目运营对地下水可能造成污染的主要途径为：废水通过厂区设施、 管道、沟渠等渗透；危废贮存车间内危险废物泄漏导致的地面渗漏；废乳化液调 节池出现破损泄漏。 为防止对地下水产生污染，项目应针对各易发生腐蚀，产生渗漏的环节和 部位分别采取了如下的防腐、防渗措施： 危废厂房设施的基础设计必须防渗,防渗层为至少 1 米厚粘土层（渗透系 数10-7 厘米/秒）或 2 毫米厚高密度聚乙烯,渗透系数10-10 厘米/秒。用以存放 装载液体、半固体危险废物容器的地方,必须有耐腐蚀的硬化地面,且表面无裂隙； 废乳化液处理线设施设置消防、事故池，贮存场所设施环形事故沟；并 采用环氧树脂和玻璃纤维布打底建设； 地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造,建筑材料必须与危险废物相容。 同时，项目区域由长沙星沙水厂集中供水，当地居民无取用地下水，区域 无地下水作为饮用水源，区域地下水不敏感。 综上所述，根据本项目厂区水文地质情况、区域地下水敏感程度，本项目 在采取相应防渗措施后，项目运营期对地下水影响较小。 、大气环境影响预测与分析 项目在正常工况下排放的主要污染物粉尘最大落地浓度均小于 10%，正常 生产状况下排放的大气污染物对周边大气环境的影响很小。类比同类工程，本 项目设置大气环境防护距离 50m，即以废乳化液生产线为中心周边 50m 范围。 根据现场踏勘，本项目选址周边 200m 范围内无居民，且均规划为工业用地， 满足大气环境防护距离要求。 、声环境影响分析 项目运营期厂界南侧为园区交通主干道，其他三侧为工业用地，声环境敏 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 感程度相对较低。采取减震、隔声、绿化带等噪声治理措施，可有效降低项目 生产过程的设备噪声对周边声环境的影响。报告书采用噪声影响评价系统 (noisesystem)噪声软件进行预测显示：正常生产时，各厂界噪声预测值均可 达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中 3 类、4 类昼夜间 噪声标准要求，不会对周边声环境产生明显影响。 、固体废物影响分析 项目产生的生活垃圾，由厂区垃圾站集中收集后，外运至城市垃圾填埋场 处置；项目产生的各类危险固废均采用符合标准的专门容器盛装，储存在厂区 建设的危险废物暂存车间内，待一定数量后，废浮油送湘潭祥和再生资源有限 公司处置，污水处理污泥、非金属杂物、废油抹布及废手套送湖南衡兴环保科 技开发有限公司处置。 本项目属于危险废物储存、处置与转运类项目，项目要按照危险废物贮 存污染控制标准 （gbl8597-2001）相应标准和危险废物收集、贮存、运输 技术规范 （hj2025-2012）相关要求进行建设、贮存、运输及管理。 通过严格采取以上措施，本工程固体废物均可得到妥善处理，对周围环境 不会造成明显危害。 3.4 环境风险防范措施和应急预案环境风险防范措施和应急预案 3.4.1 风风险险防防范范措措施施 、废乳化液事故风险防范措施 选用先进、稳定、可靠的设备 对于废乳化液处理设备，选择品质优、故障率低、满足设计要求，适于长 期运行及便于维修保养的产品。对于关键部位，必须并联安装一套以上的备用 设备，并有足够备件进行维修更新。 加强事故监控 在岗操作人员必须严格按处理站规章制度作业，定期巡检、调节保养及联 系维修更换等。及时发现各种可能引起废水处理异常运行的情形，并在相关人 员的配合下消除事故隐患。 本项目在废乳化液处理线南侧设置约 220m3的调节池，在废水事故排放 时，及时关掉废乳化液处理线处理系统，处理废液限制外排，返回调节池。 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 如果一旦发生处理后水质不达标的情况，必须立即关闭排水系统，并且 同时采用相应的重新处理措施，必要时停止生产，以限制处理站的物料来源暂 存，直到处理系统排水水质满足排放标准的要求再恢复正常生产。 、危险废物储罐泄漏的风险防范 保持周围消防通道的畅通。 建议安装附带报警装置气体探测仪，以便及早发现泄漏、及早处理，安 装高液位开关。 液罐/桶的检查：液罐/桶的结构材料应与储存的物料和储存条件（温度、 压力等）相适应；新液罐/桶应进行适当的整体试验、外观检查或非破坏性的测 厚检查、射线探伤，检查记录应存档备查；定期对储液罐/桶外部检查，及时发 现破损和漏处，对液罐/桶性能下降应有对策；设置液罐/桶报警器及其它自动安 全措施。 装卸时的防泄漏措施：在装卸物料时，要严格按章操作，尽量避免事故 的发生；装卸区设围堰以防止液体化工物料直接流入路面或水道。 、危险废物储存库区的风险防范 储存车间门口设置危险废物警示标志。 储存车间结构为混凝土钢筋结构，地面为人工合成材料，四周为水泥墙， 渗透系数均可达到小于 10-10厘米/秒，建筑材料最好经过防腐蚀处理，且与拟储 存的各类危险废物相容。 储存车间四周有铝合金玻璃窗，定时开窗通风透气，保持室内阴凉、干 燥、通风，照明系统完善、安全，统一采用防爆灯。 避免阳光直射、曝晒，远离热源、电源、火源，库房建筑及各种设备符 合建筑设计防火规范 （gbj16-2001）的规定。按危险品不同类别、性质、 危险程度、灭火方法等分区分类储藏，性质相抵的禁止同库储藏。库区内配备 灭火器、消防沙等消防器材。 储存车间地面、门窗、货架应经常打扫，保护清洁；库区内的杂物、易 燃物应及时清理，排水沟保持畅通。 在厂区内沿储存库区四周围建事故收集沟，用以防止储存车间在特殊风 险事故情况下的事故废水流出车间范围，导致废水中的多种有毒有害或腐蚀性 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 渗出液污染周边的土壤或水体，所有事故废水经事故收集池统一收集后运至有 资质处理的单位进行处理。 、危险废物收集、运输过程的风险防范 危险废物转移前如实填写危险废物转移联单，并按照有关要求将联单报 送环保管理部门。 各类危险废物在采用专门的容器收集后，在运输前应换用特定的包装容 器进行密封性包装。 危险废物采用专用运输车辆进行运输，车辆的技术要求应符合危险废 物污染防治技术政策 （环发2001199 号）及国家相关标准的规定。运输废物 的车辆应采用具有专业资质单位设计制造的专门车辆，确保符合要求后方可投 入使用。车辆厢体与驾驶室分离并密闭，厢体材料防火、耐腐蚀，厢体底部防 液体渗漏。 危险废物运送车辆必须在车辆前部和后部、车厢两侧设置专用警示标识。 应当根据危险废物产生量，配备足够数量的运送车辆，合理地备用应急 车辆。 每辆运送车应指定负责人，对危险废物运送过程负责；从事危险废物运 输的司机等人员应接受有关专业技能和职业卫生防护的专门培训，经考核合格 后方可上岗。 在运输前应事先作出周密的收运计划，选择经优化的固定运输路线和最 佳的废物收运时间，同时安排好运输车经过各路段的时间，尽量避免运输车在 交通高峰期通过市区。此外，还应事先对各运输路线的路况进行调查，使司机 对路面情况不好的道路、桥梁做到心中有数。 3.4.1 应应急急预预案案 、应急组织机构 公司成立事故应急救援指挥领导小组，由总经理、有关副总及生产科、安 环科等部门组成，下设应急救援办公室。发生重大事故时，以指挥领导小组为 基础，总经理任总指挥，有关副总任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织。 指挥部设在生产调度室，应急救援办公室设在安环科，由安环科进行日常工作 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 的监管。 、分级响应 针对本项目工程特点与可能发生的事故风险类别，本项目风险事故应急响 应建议分为二级，具体如下： 、二级报警 事故只影响厂内装置本身，如危险品泄漏等，应启动一级报警。如果发生 该类事故报警，装置人员应紧急启动装置应急程序，所有非装置人员应立即离 开，并在指定地点集合，听候指挥部调遣指挥。运输车辆运输途中一般性事故 （污染物未外泄）由运输人员自行处置，同时向部门负责人报警。 、一级报警 火灾、爆炸等事故，危及厂内人员和设施安全，且有可能对厂外环境造成 重大影响，应立即启动二级报警。如发生该类报警，厂内应紧急启动应急程序， 其它人员紧急撤离到指定安全区域待命，并同时向邻近企业、相关单位和政府 部门、环保主管部门报告，通知相关单位和群众启动应急程序。运输车辆运输 途中发生危险废物或化学品外泄，运输人员应向公司负责人报警，并应立即向 临近交通、环保、公安、卫生等部门报警，并启动相应应急程序。 、应急救援保障 本项目厂区内应设置应急抢险器材室、救援室，配备相应的应急抢险器材， 如：安全面罩、防护手套、安全帽、消防灭火器材等，以及必备的应急救援药 品。 、紧急安全疏散 在发生废油料库爆炸、火灾等突发事故，可能对厂内外人群安全健康构成 威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对厂内外可能受到影响并且与事故应急救 援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点应根据不同事故具 体规定，原则是向当时的上风向疏散。 、应急终止及恢复措施 应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需 要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国 家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 物损失做收集统计、归纳，整理成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。 对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不 足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。依据公司经济责 任制制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员 的善后工作，组织恢复正常的生产和工作。 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果建设项目对环境影响的经济损益分析结果 本项目总投资为 716 万元，年产值收入为 4480 万元，年成本总额 3644 万 元，营业税金及附加 548 万元，净利润 288 万元，税后投资内部收益率为 30.07%，项目投资回收期为 2.48 年（税后） ，盈亏平衡点为 65.11，项目缴 纳增值税税率 10%。在经营期内除获 12%的收益，还将得到 253 万元的财务净现 值。可见，本项目具有较好的经济效益。 湖南省电子废弃物处理中心有限公司投资建设 “长沙经开区工业废弃物回 收处置项目一期工程” ，以统一收集、处置、储存、转运开发区内各类危险废 物。该项目建成后，不仅能解决开发区日益突出的危险废物出路问题，同时又 能实现各类危险废物安全、有效、直接的环境管理，从而减少危险废物在产生、 转移、处理处置等方面的环境污染隐患。 同时，本项目属于国家鼓励的“环保节能、资源循环利用”产业，是国家 积极推进发展的新兴产业，发展危险废物利用和服务行业，全面推进危险废物 “减量化、无害化和资源化”为指导，运用先进的技术，将各企业生产和消费 过程中的危险废物减量化、集中处理无害化，以实现节约资源、减少废物排放、 降低环境污染负荷，具体重要意义。 3.6 拟采取的环境监测计划及环境管理制度拟采取的环境监测计划及环境管理制度 、环境监测计划 本项目环境监测工作委托长沙市有资质的环境监测部门进行。主要监测内 容及监测计划见表 3-6。 表表 3-63-6 项目监测计划与监测内容项目监测计划与监测内容 类别监测点位置监测项目 监测频 次 备注 空气 厂区上风向及下风向各布 一个监测点 pm10 每半年 一次 环境 质量 监测 捞刀河水渡河大坝上游 500mph、ss、cod、nh3-n、石油平、枯 事故 时要补 充监测 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 水渡河大坝下游 1500 m 类、总磷、 cu、sn、ni、zn、cr6+ 水期各一 次 废水 厂区总排口 水量、 ph、ss、cod、bod5、nh3- n、石油类、总氮、总磷、阴离 子表面活性剂、zn、ni /污染 源监 测 噪声东、南、西、北厂界等效连续 a 声级值 每半年一 次 / 主要环境管理内容见表 3-7： 表表 3-73-7 建设项目不同时期环境管理内容建设项目不同时期环境管理内容 时期环境管理内容 运营前 确保污染治理措施执行“三同时”，落实环保投资，使各项治理措施达到设计要求； 向上级环保部门上报建设项目竣工试运行报告，组织进行环保设施试运行；编制环保设 施竣工验收方案报告，向环保部门申报，进行竣工验收监测，办理竣工验收手续。竣工验收 不合格时，不得投产； 竣工验收合格后，向当地环保部门进行排污申报登记，正式投产运行。 运营期 制定生产安全与监控运行体系、标准操作程序、安全操作规程和岗位责任制等到有关的规 章制度，实施有效的目标责任管理，把原材料消耗、能耗、污染物排放和污染事故等作为考 核指标，落实到个人岗位，纳入奖惩制度； 采用封闭式生产管理，监控和分析能源的消耗、环保设施的运行，污染物的排放与控制， 指派专人对危险废物的进出，本身危险废物的产生、处理和处置进行登记监控； 制定处理设施的运行和区域空气环境、水环境、噪声环境的监测计划，并负责组织实施， 并建立相关档案和环保管理台帐，定期报地方环保主管部门备案、审核； 加强处理设施的运营管理，对处理设施实行巡查制度。 4. 公众参与公众参与 4.1 调查形式调查形式 4.1.1 现现场场公公示示 按照环境影响评价公众参与暂行方法 （环发 2006-6-1236号文）规 定，在本报告编制初期，评价单位 于 2012 年 9 月 1 日9 月 15 日在项目选 址、基地安置区和星沙产业基地管理委员会规划建设部 以公告的形式进行了 一次公示，公告照片见图 4-1、4-2，主要公示内容如下： 、项目名称及项目概要 、环评主要工作程序和内容 、征求公众意见的主要事项 、公众提出意见的主要方式 、建设单位及联系方式 、环境影响评价承担单位及联系方式 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 图图 4-1 基地管理委员会建设部公示基地管理委员会建设部公示 图图 4-2 项目选址公示项目选址公示 反馈意见：在项目一期现场公示期间无反对意见。 4.1.2 媒媒体体公公示示 在本评价报告初稿基本完成后，报送环境保护行政主管部门审查前，评价 单位就此项目环评内容于 2012 年 10 月 18 在长沙晚报进行媒体二次公示，同时 于 2012 年 10 月 19 日10 月 29 日在“国家级长沙经济技术开发区官方网站”发 布了二次公示，网站公示连接如下 （/web/cyfww/hjbh/ggtz/content_8363.html），公示内容主要为介绍 项目建成后运营期将产生的污染、防治措施情况及环评总结论等。 本项目在国家级长沙经济技术开发区官方网站二次公告截屏见图 4-3。长沙 晚报媒体公告截图见图 4-4， 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 图图 4-3 国家级长沙经济技术开发区官方网站二次公告截图国家级长沙经济技术开发区官方网站二次公告截图 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 图图 4-4 长沙晚报报纸媒体公告截图长沙晚报报纸媒体公告截图 反馈意见：项目在国家级长沙经济技术开发区官方网站和长沙晚报媒体二 次公示期间，未收到公众信函、邮件、电话等反馈意见及反对建设意见。 4.1.3 公公众众参参与与调调查查 项目在一、二次公示期间后于 9 月 10 日11 月 5 日，评价方以发放公 众参与调查的形式，走访项目所在地附近村民、 村委会，收集调查周边单位 团体和个人对本项目的建设的意见和建议。 4.2 调查对象调查对象 2012 年 12 月 11 日专家评审会通过后，根据评审会意见，我所评价单位对 项目厂址南侧（隔长永高速公路）居民区增设了一次公示、增补了一份团体意 见和 15 份个人调查意见。本次环评调查的共发放公众参与调查表 71 份，包括 个人 65 份，团体 6 份，其中，个人对象有：在项目选址附近的长垄村老坝塘组、 长垄村新桥组、冲头塘村、茶塘村、湘峰村、华湘村等居民、企事业单位工作 人员调查，调查对象的职业广泛，有工人、农民、学生等，调查对象组成及名 单见表 4-1 和表 4-2。团体调查对象为长沙县黄花镇湘峰村民委员会、长龙村民 委员会、茶塘村民委员会、茶塘村班塘村民组及长沙县星沙产业基地管理委员 会等部门团体，具体见表 4-3。问卷基本能反映工程所在地公众的建议、愿望和 要求。 表表 4-1 调查对象组成基本情况一览表调查对象组成基本情况一览表 项目人数比例（%）项目人数比例（%） 男4569农民1828 性别 女2031工人1218 小学46师生00 初中3859 职业 其他3554学历 高中1523年龄30 以下1320 湖南省电子废弃物处理中心有限公司长沙经开区工业废弃物回收处置项目一期工程环境影响报告书（简本） 环境保护部南京环境科学研究所 大学及以上81230501828 50 以上3452 表表 4-2 个人调查名单统一表个人调查名单统一表 序号姓名性别年龄职业学历家庭或单位住址电话 1杨万良男51务农初中长垄村老坝塘组/ 2唐国强男42务农初中长垄村老坝塘组/ 3石强男36个体中专联丰4石杰明男45职工中专茶塘5唐灿红男40个体初中长垄村新桥组/ 6唐建新男58务农初中长垄村新桥组/ 7唐正其男40个体高中长垄村新桥组/ 8曾其刚男26工人初中住友橡胶9夏飞男22保安中专