滨海港区疏港航道工程环境影响评价.doc

滨海港区疏港航道工程 环境影响报告书 （简本） 委托单位： 滨海县交通运输局 编制单位：江苏省交通科学研究院股份有限公司 目目 录录 1项目概况项目概况 .1 1.1项目背景.1 1.2建设内容.2 1.3项目选线方案比选.5 1.4与法规、政策、规划的相符性.7 2环境现状环境现状 .9 2.1建设项目所在的环境现状.9 2.2环境影响评价范围.11 3环境影响及环保措施环境影响及环保措施.12 3.1污染物排放源强分析.12 3.2环境保护目标分布.14 3.3环境影响预测与分析.21 3.4污染防治措施.26 3.5环境风险分析及防范措施、应急预案.31 3.6环境经济损益分析.32 3.7噪声防护距离.32 3.8环境监测计划及环境管理制度.32 3.8.1环境监测计划 .32 3.8.2环境管理制度 .33 4公众参与公众参与35 4.1.网络公示.35 4.2.现场公示.37 4.3.问卷调查.38 4.4.公众意见采纳情况.43 4.5.公众参与结论.45 5环境影响评价结论环境影响评价结论.46 6联系方式联系方式47 1 1 项目概况项目概况 1.1 项目背景项目背景 为推动滨海港发展，服务于国家沿海开发战略布局的需要，促进沿线地区 产业经济及城镇发展的需要，形成地区综合运输体系，服务于运输需求快速增 长的需要，同时完善滨海港集疏运体系，满足滨海港与腹地之间交流的需要， 构筑区域水运通道， 滨海县交通运输局将建设滨海港疏港航道工程。 滨海港区疏港航道位于盐城市滨海县境内，是盐城市“一纵十横六联”干 线航道网中的骨干航道之一，是沟通苏北灌溉总渠、通榆线等苏北航道网的主 要航线，是通榆运河沟通滨海港区的内河集疏运通道。 滨海港区疏港航道工程起自通榆河废黄河地涵南侧通榆河与中山河交汇处， 沿中山河向北 44.955km 至头罾村，与运盐河连接后向东 2.41km 至头罾三组农 田区后折向东南 2.88km 至北干渠后，沿北干渠走向向东 10.352km 至玉华村八 组后再向东北延伸 3.075km 直至规划滨海港内河港池，整治后航道线路全长为 63.672km。航道工程共开挖 861.3 万方，新建护岸 49506m，新建 2 座船闸，停 泊锚地 1 处，新建、改建桥梁 5 座，永久占地 5730.5 亩（其中陆域征地 3805.85 亩、水域占用 1924.65 亩） ，施工临时占地 1876 亩（其中施工临时借地 445.37 亩，弃土区占地 1430.63 亩） ，房屋拆迁 3.388 万 m2。工程工期 3 年，工 程估算总投资为 113704 万元，其中航道工程 43933 万元、桥梁工程 37302 万元、 船闸工程 32469 万元。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例 ， 受滨海县交通运输局委托，江苏省交通科学研究院承担了本项目的环境影响评 价工作。我院接受委托后，在充分研究工程设计资料、现场踏勘和资料调研的 基础上，根据国家相关法律法规和技术导则的要求，编制本环境影响报告书。 2 1.2 建设内容建设内容 1.2.1项目概要项目概要 项目名称：滨海港区疏港航道工程 建设单位：滨海县交通运输局 行业类别：e5423 内河货物运输 项目性质：新建 项目所在地：盐城市滨海县 路线长度：63.672km 技术等级：四级双线航道标准 项目投资总额：113704 万元，其中环保投资 1400 万元。 1.2.2地理位置及路线走向地理位置及路线走向 滨海港区疏港航道工程起自通榆河废黄河地涵南侧通榆河与中山河交汇处 （北纬 340127.65，东经 1194316.35） ，沿中山河向北 44.955km 至头罾村 （北纬 341832.07，东经 1200229.59） ，与运盐河连接后向东 2.41km 至头罾 三组农田区（北纬 341823.60，东经 1200401.78）后折向东南 2.88km 至北 干渠（北纬 341725.67，东经 1200533.48）后，沿北干渠走向向东 10.352km 至玉华村八组（北纬 341727.42，东经 1201216.43）后再向东北 延伸 3.075km 直至规划滨海港内河港池（北纬 341846.29，东经 120 1355.80） ，整治后航道线路全长为 63.672km。 项目地理位置见下图。 3 图 1.2-1 本项目地理位置图 1.2.3建设规模及建设周期建设规模及建设周期 1、建设规模及技术标准 （1）建设规模 本项目的航道工程共开挖 861.3 万方，新建护岸 49506m，新建 2 座船闸，停泊锚 地 1 处，新建、改建桥梁 5 座，永久占地 5730.5 亩（其中陆域征地 3805.85 亩、水域 4 占用 1924.65 亩） ，施工临时占地 1876 亩（其中施工临时借地 445.37 亩，弃土区占地 1430.63 亩） ，房屋拆迁 3.388 万 m2。本项目主要技术经济指标及建设规模分别见表 1.2-1。 表 1.2-1 本项目主要工程特性一览表 序号工程项目单位数量备注 1航道里程km63.672 其中：中山河段 44.955km；运盐河、 北干渠段 18.717km 2土方工程 2.1水上土方万 m3519.4 2.2水下土方万 m3341.9 2.3回填方万 m336.2 2.4防洪堤填方万 m3217.2利用水上土方 2.5桥梁接线填方万 m39.0利用水上土方 3护岸 3.1砂肋软体排护坡km22.039 护岸形式一，桩号范围： k2+710k3+917、k4+260k10+687、 k11+185k19+282 3.2金属丝网箱式结构km7.153 护岸形式二，桩号范围： k3+917k4+317、k10+664k11+385 、k13+951k19+245 3.3金属丝网护垫km34.25 护岸形式三、四，桩号范围： k44+928k63+672 4防洪大堤km16.834桩号范围：k46+838k63+672 5桥梁工程 5.1改建桥梁座4 g204 公路新桥、大有桥、沿海高速公路 桥、黄海路桥 5.2新建桥梁座1北疏港公路桥 6永久占地 6.1陆域征地亩3805.85 6.2水域占用亩1924.65中山河、运盐河等现有河流水体 （2）技术标准 航道建设标准 本项目采用四级双线航道标准建设。四级航道底宽为 40m；口宽不小于 60m，设 计最小水深 2.5m，最小弯曲半径 320m。 桥梁建设标准 本项目改建、新建桥梁 5 座，通航净空尺度：净宽55m，净高7m，上底宽 5 45m，侧高 4m。 船闸建设标准 本项目新建 2 座船闸（即滨海船闸和运盐河船闸），建设规模：均为 180184（m，闸室长口门宽槛上水深），单向货物通过能力均为 2455 万吨/年。 配套工程建设标准 本项目新建锚地 1 处，建设规模为：40030(m，长度宽度)； 2、项目建设周期 从适应交通需求增长，缓解既有公路交通压力角度来看，本项目宜尽早开工建设。 建议本项目于 2012 年开工，2013 年建成通车，建设工期 18 个月。 1.3 项目船闸方案比选项目船闸方案比选 本项目新建滨海船闸和运盐河船闸两个船闸，其中滨海船闸负责滨海港疏港航道 与通榆河的平交连接。滨海船闸拟定了南、北二个平地开挖闸位方案进行比较，见图 1.3-1。其中南方案为工可推荐方案。 图 1.3-1 船闸方案图 1、南方案概况 6 新建闸位布置于废黄河地涵的东北侧。 废黄河地涵南侧地势开阔，房屋稀少，多 数为林地；船闸中心线与废黄河地涵中心线夹角为 2314，上引航道起点与通榆河相 交，与废黄河地涵中心线距离约为 120m。上闸首距通榆河边约为 1046m，其布置范围 为 0k+0002k+710。该方案利用卢滩村与废黄河之间的地带进行平地开河、新建船闸。 2、北方案概况 新建闸位布置于废黄河地涵的北侧，响水县管辖地域内，其布置范围为 0k+0002k+938。该方案将新建船闸布置于河口村与废黄河之间的区域内，船闸中心 线与废黄河地涵中心线夹角为 3022，上引航道起点与通榆河相交，与废黄河地涵中 心线距离为 890m，上闸首上游边距通榆河边为 1120m，上游引航道与通榆河采用半径 320m 的曲线连接。 3、各方案比选 南、北船闸方案对环境影响的比选情况见表 1.3-1。 表 1.3-1 南、北船闸方案比选一览表 比选项目比选项目南方案（工可推荐方案）南方案（工可推荐方案）北方案（比选方案）北方案（比选方案） 生态影响 与江苏省通榆河水污染防治条例存在冲 突，需建设的护岸长度较短，征地面积和拆 迁量相对较小，土方开挖量相对略大。 需建设的护岸长度较长，征地面积和 拆迁量相对较大，土方开挖量相对略 小。 水环境影响 施工期对水环境影响大，营运期对水环境的 容量明显增加。 同推荐方案。 大气、声环 境影响 两侧居民较少，施工期和营运期大气、噪声 影响户数较少。 同推荐方案。 规划相符性与地方规划无冲突同推荐方案。 环境可行性环境推荐方案 4、方案比选结论 综合比较，北方案与江苏省通榆河水污染防治条例存在冲突，且工程量较大， 施工期较长，施工期噪声和废气的影响时间会更长一些，结合工可的分析结果，故闸 位方案推荐南方案。 1.4 与法规、政策、规划的相符性与法规、政策、规划的相符性 1.4.1产业政策的符合性产业政策的符合性 本项目为航道工程，建成后经济、社会效益明显，项目建设符合产业结构调整 7 指导目录（2011 年本） 中鼓励类 “二十五 水运 2、沿海深水航道和内河高等级航道 及通航建筑物建设”规定，符合江苏省鼓励投资产业指导目录中“四、交通运输、仓 储 4内河航运基础设施建设” ，本工程的建设符合国家的产业政策。 1.4.2规划的符合性规划的符合性 1、与重要生态功能区划区相符性分析 （1）与江苏盐城国家级珍禽自然保护区的相符性 根据江苏省重要生态功能保护区区域规划 （江苏省环境保护厅，2009.02） ，盐 城湿地珍禽国家级自然保护区距离本项目最近的区域为北一实验区，最近距离约为 110m，本项目施工期和营运期的一切活动均不涉及该保护区范围，对江苏盐城国家级 珍禽自然保护区无较为明显的负面影响，符合江苏盐城国家级珍禽自然保护区生态功 能区划要求。 （2）与通榆河清水通道维护区的相符性 根据江苏省重要生态功能保护区区域规划 （江苏省环境保护厅，2009.02）及 关于对通榆河重要生态功能保护区亭湖、滨海段进行局部调整的报告 （盐环函 201286 号文） ，本项目在滨海船闸上引航河道工程段进行中山河航道改造、拓宽时， 有局部施工处于通榆河清水通道的限制开发区，在建设单位施工期环保措施到位的情 况下（禁止直接或间接排放废水、禁止倾倒工业废渣、垃圾、粪便及其它废弃物）， 结合本项目的建设性质（为航道工程，非污染型项目）综合考虑，本项目的建设是符 合限制开发区要求的，对通榆河清水通道限制开发区无明显的负面影响。 根据江苏省通榆河水污染防治条例 （2012 年 1 月 12 日江苏省第十一届人民代 表大会常务委员会第二十六次会议通过） ，本项目的滨海船闸上引航河道工程段进行中 山河航道改造、拓宽时，有局部施工处于通榆河一级保护区内，在建设单位施工期环 保措施到位的情况下（禁止向河道、水体倾倒工业废渣、生活垃圾、船舶垃圾等，禁 止在水体洗涤装贮过油类、有毒有害物品的车辆、船舶和容器以及污染水体的回收废 旧物品等） ，对通榆河一级保护区无明显的负面影响。因此，本项目的建设符合江苏 省通榆河水污染防治条例中的相关要求。 2、与水源保护区相关法规相符性分析 8 本项目航道将穿越滨海县第二水厂新取水口上游的准保护区、中山河水厂新取水 口上游的二级保护区。由于本项目属于航道工程项目，所利用的中山河、运盐河、北 干渠等本身具有航道功能，施工和营运过程中不向沿线水体排污。且施工期对中山河 的疏浚不但可提高中山河的泄洪能力，还可以通过清除河道淤泥提高水体自净能力， 改善取水水源的水质，与水源保护区相关法规所规定的二级保护区、准保护区保护要 求不存在冲突。此外，滨海县人民政府应全力配合两水厂，加速取水口调整进程，必 须将本项目的建设时序列于滨海县第二水厂和中山河水厂水厂取水口位置的调整完成 之后。 因此综合考虑，在充分论证、防治措施到位的前提下，本项目建设符合水源保护 区相关法规要求的。 3、项目建设符合盐城市航道网规划要求 本项目即为盐城市“一纵十横六联”中的“二横” ，是干线航道网中的骨干航道之 一，规划航道等级为四级，是沟通苏北灌溉总渠、通榆线等苏北航道网的主要航线， 是通榆运河沟通滨海港区的内河集疏运通道，与航道网布局规划方案相符。 4、项目建设符合盐城市内河港总体规划要求 本项目航道沿线规划有滨海港内河作业区、七套作业区、黄海作业区、中山作业 区 4 个作业区，经核实，调整意见中提到的黄海作业区位于运盐河与中山河交叉口上 游 600 处，距中山河自来水厂取水口约 3.9km，不在饮用水源保护区二级保护区范围内， 其它 3 个作业区不属于盐城内河港总体规划环境影响报告书及审查意见中需要优 化岸线利用规划、作业区布局、规模及货种的作业区。 综上所述，本项目的建设符盐城市内河港总体规划。 5、项目建设符合盐城港滨海港区集疏运体系规划要求 在盐城滨海港区集疏运规划中，本项目规划为滨海港北疏港航道，主要承担滨海 港区大宗货物煤炭等货物的集疏。在水利防洪规划中，废黄河是一条具有泄洪、排涝、 灌溉等多功能综合利用的河流。综上所述，滨海港疏港航道的实施建设与盐城港滨海 港区集疏运体系规划相符。 6、项目建设沿线区域土地利用规划的协调性 9 项目沿线区域土地现状主要为农用地和工业用地，目前滨海县及响水县都处于大 幅度修正城市发展规划和土地利用规划的时期，沿线区域土地无明确的远期规划，本 项目的建设会使沿线土地利用性质发生变更，会减少滨海县及响水县的农用地和工业 用地，但滨海港区疏港航道作为盐城市“一纵十横六联”中的“二横” ，是干线航道网 中的骨干航道之一，是沟通苏北灌溉总渠、通榆线等苏北航道网的主要航线，是通榆 运河沟通滨海港区的内河集疏运通道，建成后将为区域的经济发展带来巨大的帮助， 滨海县及响水县只要在未来科学、合理的制定新的城市发展规划和土地利用规划，本 项目所带来的土地变更对区域经济发展的利远大于弊。 10 2 环境现状环境现状 2.1建设项目所在的环境现状建设项目所在的环境现状 2.1.1地表水环境地表水环境 结合工可报告及现场踏勘，现状航道沿线共有滨海县第二水厂和中山河水厂。由 于本项目的建设将涉及两水厂现状取水口的一级、二级及准保护区，将会给两水厂现 状取水环境带来较大的安全隐患，根据关于疏港航道工程涉及环境影响相关问题的 报告中关于两水厂取水口调整的相关说明，为了严格确保滨海县区域内的企业和居 民的用水安全，在本项目开工建设前，滨海县人民政府将完成对两水厂取水口位置的 调整：滨海县第二水厂和中山河水厂在中山河上的取水口都将停止使用并取消，其中， 滨海县第二水厂恢复使用响坎河杨陆取水口，中山河水厂对北干渠上原备用取水口改 造后作为主取水口使用。两水厂新取水口位置见附图二。两水厂取水口位置调整后， 本项目的建设主要涉及滨海县第二水厂新取水口上游的准保护区、中山河水厂新取水 口上游的二级保护区。 本项目委托滨海县环境监测站 2011 年 8 月 15 日至 2011 年 8 月 17 日对拟整治航 道进行水环境质量监测。 评价结果表明: 中山河（w1）处除 do 超标外， ph 值、高锰酸盐指数、nh3- n、石油类均达到地表水环境质量标准(gb3838-2002)中类标准要求，ss 水质指 标满足地表水资源标准 （sl63-94）三级标准；运盐河（w2）处 ph 值、do、高锰 酸盐指数、nh3-n、石油类水质指标满足地表水环境质量标准 （gb3838-2002） 类标准，ss 水质指标满足地表水资源标准 （sl63-94）四级标准。因此项目所在地 水环境质量较好。分析 do 超标原因主要为区域附近水体近年来受到农业面源的污染， 好氧微生物比厌氧微生物生长快，所以好氧微生物首先发展壮大。消耗水中溶解氧的 速率有可能超过空气中的氧气向水中溶解的速率，导致水中 do 浓度偏低。 2.1.2地下水环境地下水环境 本项目委托滨海县环境监测站 2011 年 9 月 13 日对本项目航道沿线新滩盐场小街、 滨淮农场桥北水塔、凡集乡处的 3 口水井进行地下水环境质量监测。 11 监测结果表明：项目所在区域地下水环境质量符合地下水质量标准 （gb/t14848-93）类水标准。 2.1.3噪声环境噪声环境 本项目委托监测单位为滨海县环境监测站，监测时间为 2011 年 8 月 14 日2011 年 8 月 15 日。 从监测结果可以看出：航道沿线乡村居民点昼间、夜间环境噪声均满足声环境 质量标准 （gb3096-2008）中的 1 类、2 类标准要求；（nj1）8.148.15 日夜间一个 点因夜间偶发噪声，造成夜间不满足 1 类标准要求，这种现象不是长期存在。 2.1.4大气环境大气环境 本项目设置 2 处大气监测点，分别为大有镇和头罾村，监测结果表明： 拟整治航道沿线敏感点的 tsp 浓度：日均值在 0.090.1mg/m3之间，均不超过 （gb3095-1996） （修改）中的二级标准限值； 拟整治航道沿线敏感点的 so2浓度：小时浓度值在 0.007l0.063mg/m3之间，均 符合（gb3095-1996） （修改）中的二级标准限值。 拟整治航道沿线敏感点的 no2浓度：小时浓度值在 0.0130.058mg/m3之间，均 符合（gb3095-1996） （修改）中的二级标准限值，均符合（gb3095-1996） （修改）中 的二级标准限值。 由上述可见，拟整治航道所经区域为平原区域，多为典型的苏北农村区域，沿线 绿化良好，工业污染源很少，环境空气现状能满足环境空气质量二级标准。沿线地区 环境空气质量良好。 2.1.5生态环境生态环境 1、沿线地区原生植被区域较小，大部分为栽培植物区，水土流失现状为轻度侵蚀 强度。 2、沿线栖息的野生动物中，未发现大型的或受国家保护的野生动物种类。盐城湿 地珍禽国家级自然保护区距离本项目最近的区域为北一实验区，最近距离约为 110m， 本项目施工期和营运期的一切活动均不涉及该保护区范围。 3、监测结果表明，本航道底泥能够满足土壤环境质量标准(gb15618-1995)中 12 二级标准和农用污泥中污染物控制标准 （gb428484）的要求，可以作为农田和绿 化用土。 4、监测结果表明，本项目土壤能够满足土壤环境质量标准(gb15618-1995)中 二级标准。 5、沿线土地资源主要以农业利用为主，农业用地中以耕地和林地为主，土地后 备资源比较丰富。 2.2环境影响评价范围环境影响评价范围 根据滨海港区疏港航道工程工程设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各 路段的自然环境特点，结合以往环境影响评价工作及类比监测的实践经验，确定本项 目的环境影响评价范围如下： 1、环境空气质量 工程整治河段最高洪水位线外及弃土区外 200m。 2、水环境 地表水：工程起点以上 500m 至终点以下 1500m 的水域、整治河段最高洪水位线 外及弃土区外 200m。 地下水：工程建设、运营可能导致地下水水位变化的区域，一般在一个完整的水 文地质单元区域内。 3声环境 工程整治河段最高洪水位线外及弃土区外 200m。 4生态环境 水域生态：工程起点以上 500m 至终点以下 1500m 的水域及整治河段最高洪水位 线外及弃土区外 200m； 陆域生态：工程整治河段最高洪水位线外 100m 及锚地、施工临时借地、弃土区。 5社会环境 调查范围包括航道整治直接影响区，具体本项目主要为头罾村、大有镇。 13 3 环境影响及环保措施环境影响及环保措施 3.1污染物排放源强分析污染物排放源强分析 3.1.1航道工程航道工程 1、施工期污染源分析 （1）噪声 航道部分施工期噪声污染源主要为施工作业机械、搅拌机械和施工船舶，其污染 源强见表 3.1-1。 表 3.1-1 航道、桥梁部分施工机械噪声值 序号机 械 类 型型 号测点距施工机械距离（m）最大声级 lmaxdb（a） 1轮式装载机zl40 型590 2挖掘机586 3平地机py16a 型590 4轮胎压路机zl16 型576 5推土机t140 型586 6搅拌机jzc350 型179 7挖泥船1565 （2）废气 本项目航道部分施工产生的废气为陆域施工扬尘废气和施工机械燃油废气。 陆域施工时，土方挖运及堆存、材料运输存放及混凝土搅拌作业均对环境空气产 生污染影响，主要污染物为 tsp，上述各环节在受风力的作用下将会对施工现场产生 tsp 污染影响，且风力越大污染越严重。根据有关监测资料，陆域施工区 tsp 浓度约为 1.530mg/m3。 施工船舶主机、运输车辆及其他施工机械运行过程中排放少量燃油废气，主要污 染因子为 so2、no2和烃类。 （3）废水 本项目航道部分施工产生的废水主要为施工人员生活污水、施工船舶舱底油污水 和施工期生产废水。 施工人员生活污水 14 航道部分施工高峰期施工人员将达到 150 人，按每人每天平均用水量 200l 计，排 放系数取 0.80，施工人员生活污水的发生量约为 24t/d，污水中主要污染因子为 cod 和 bod5，根据同类项目有关资料类比分析，其浓度分别达到 300mg/l、200mg/l，cod、bod5的发生量分别为 7.2kg/d 和 4.8kg/d。施工期 cod、bod5的发生总量分别为 6480kg 和 4320kg。 施工船舶舱底油污水 施工船舶满负荷工作时，舱底油污水平均发生量约为 0.08t/d艘，平均含油浓度为 5000mg/l。 本工程航道部分施工过程涉及施工船舶共 28 艘，全部为 500t 以下船舶。按照施工 工艺，上述施工船舶不可能同时出现在施工现场，经分析船舶最高峰出现 15 艘，每艘 施工船作业时间按 300 天计，则施工期污水量为 360t，主要污染物石油类产生量为 1.8t。 施工期生产废水 桥梁、护岸及施工将产生少量的生产废水，主要是砂石料冲洗废水、混凝土冲洗 废水以及车辆及设备冲洗等含油废水，废水中主要污染因子为 ss 和石油类。根据类比 调查，各类生产废水发生量约为 15m3/d，施工废水中 ss 1200mg/l，石油类废水预计浓 度约 12mg/l。平均每年的作业时间按 300 天计，整个施工期生产废水的产生量约为 1.35 万 t。 湿土方渗滤废水 本项目产生的水下方通过管道输送至弃土场临时堆存。由于水下方含水量较大， 堆存过程中产生溢流的泥浆水即渗滤废水，主要污染物为 ss，ss 浓度约为 2000mg/l。本项目水下方 341.9 万方，渗滤废水的产生系数以 0.2 计，则渗滤废水产生 量为 68.38 万 m3，吹填尾水中产生 ss 约 1367.6t。 （4）固体废弃物 本项目航道部分施工固废为航道疏浚挖泥、建筑、生活垃圾及弃土。 航道疏浚挖泥 航道疏浚挖方量共计 273.5104m3。航道疏浚挖泥作业产生的悬浮物发生量按内 15 0 0 wt r r q 河航运建设项目环境影响评价规范 （jtj227-2001）中推荐的公式进行测算： 式中：q疏浚作业悬浮物发生量（t/h） ； r现场流速悬浮物临界离子累计百分比(%)； r0发生系数为 w0时的悬浮物粒径累计百分比(%)； t挖泥船疏浚效率(m3/h)； w0悬浮物发生系数(t/m3)。 挖泥船疏浚挖泥效率按 80m3/h 计，其源强为 1.178t/h（折合 0.33kg/s） 。 建筑、生活垃圾及弃土 施工期固体废物主要包括建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃土。 施工期建筑垃圾：本项目拆迁面积 31987.5m2，根据近似城区拆迁工程类比调查， 在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的 建筑垃圾量约为 0.1m3（松方） ，则房屋拆迁将产生建筑垃圾 3198.8m3。 施工人员生活垃圾：施工高峰期施工人员将达到 150 人，按 1.5kg/人天计，施工 高峰期生活垃圾发生量约为 225kg/d，整个施工期生活垃圾发生量约为 202.5t。 弃土：本工程航道部分弃土方为 508.5 万方，其中 273.5 万方为水下疏浚弃土， 235 万方为水上挖方弃土。各航段工程弃土量见表 3.1-2。 表 3.1-2 弃土情况统计表 序号序号航段名称航段名称弃土方（万弃土方（万 m3） 1中山河段319.13 2运盐河段189.37 合计508.5 2、营运期污染源分析 （1）噪声 营运期噪声污染源主要为航道内航行船舶的交通噪声。各类型船舶的平均辐射声 级采用港口工程环保设计规范噪声监测专题报告中的推荐值。 表 3.1-3 各类型船舶暴露平均声级值（距船 15m 处） 船舶类型100 吨级300 吨级500 吨级 平均声暴露值db(a)676971 说明：表中声级值为距离船舶 15m 处测定。 16 （2）废气 营运期航道部分产生的废气主要为船舶废气。 船舶废气排放量采用德国劳氏船级社推荐的计算方法，即每 1t 燃油产生的 no2排 放量为 7.2kg，so2排放量为 10kg，船舶使用的燃油量按 3.72kg/ktkm 计。根据本航道 水运量预测，2015 年为 770104t，2025 年为 1750104t ，2025 年为 2500104t，由此 计算出航道内航行船舶的废气排放量见下表。 表 3.1-4 营运期大气污染物排放量 营运年份 污染物 2015 年2025 年2035 年 no2（t）12.8929.2941.84 so2（t）17.9040.6858.11 （3）废水 船舶生活污水 根据工可计算，预计 2015 年为 18780 艘次， 2025 年为 38043 艘次，2035 年为 53191 艘次。船舶在滨海疏港航道的停留时间平均按 2 天/艘次计，船舶定员按 5 人/艘 计，用水量按 200l/(人d)计，污水产生系数按 0.80 计，根据同类项目有关资料类比分 析，其 cod、bod5浓度分别达到 300mg/l、200mg/l。营运期船舶生活污水产生量见 表 3.1-5。其中在 3 个停泊区的生活污水量在营运近、中、远期分别为 30048t，60869t，85106t。 表 3.1-5 营运期船舶生活污水产生量 营运年份 污染物 2015 年2025 年2035 年 生活污水（t）300486086985106 cod（kg/a）90141826125532 bod5（kg/a）60101217417021 船舶舱底油污水 以设计代表船型 500 吨级机驳船计，舱底油污水的发生量为 0.14t/d艘，船舶舱底 油污水平均含油浓度为 5000mg/l。营运期船舶舱底油污水产生量见表 3.1-6。其中在 3 个停泊区的船舶舱底油污水量在营运近、中、远期分别为 2629t，5326t，7447t。 表 3.1-6 营运期船舶舱底油污水产生量 污染物营运年份 17 2015 年2025 年2035 年 含油污水（t）262953267447 石油类（t/a）13.1526.6337.23 陆地生活污水（锚地） 航道部分的陆地生活污水包括锚地工作人员生活污水。采用单位人口排污系数法， 按人员数量计算，采用以下公式： qs(kq1v1)/1000 式中 qs生活污水排放量，t/d； q1 每人每天生活污水量定额，本项目取 200l/人d； v1船闸、锚地人数，人； k 生活污水排放系数，一般为 0.60.9，本项目取 0.8。 根据航道建设经验，锚地以 4 人计算。生活污水处理前污染物的浓度取经验值的 中值，cod 500mg/l，ss 为 250mg/l，动植物油 30 mg/l。 根据计算，锚地的生活污水排放量为 233.6t/a。 表 3.1-7 营运期陆地生活污水（锚地）产生量 位置 人数 （人） 污水类型 排放 总量 （t/a） 污染因子 （kg/d） 污染因子 浓度 （mg/l） 污染因子排 放量 （t/a） cod5000.117 ss2500.058锚地4生活污水233.6 动植物油300.007 （4）固体废弃物 营运期船舶生活垃圾按 1.5kg/人天计，2015 年发生量约为 281.7t，2025 年发生量 约为 570.7t。2035 年发生量约为 797.9t。 锚地等陆域区职工生活垃圾产生量定额为 1.5kg/人d，则锚地的生活垃圾产生量为 2.2t/a。 3.1.2船闸工程船闸工程 1、施工期污染源分析 （1）噪声 在船闸部分施工过程中，施工船舶、机械等将产生一定的噪声，噪声源强见表 3.1-8。实际施工过程中往往多种设备同时工作，各中噪声源辐射迭加，噪声级将更高， 18 辐射影响范围亦更大。 表 3.1-8 船闸部分施工噪声源强一览表 序号施工阶段主要噪声源名称测点与机械距离声压级 db(a) 船舶1m65 挖掘机5m861水下施工 轮式装载机5m90 轮胎压路机5m76 2陆域平整 推土机1m86 3上部结构浇注振捣机1m84 切割机1m88 4设备安装 电焊机1m84 （2）废气 本项目船闸部分施工与航道工程产生的废气基本相同，同为陆域施工扬尘废气和 施工机械燃油废气。 （3）废水 本项目船闸部分施工产生的废水与航道部分施工基本相同，同为施工人员生活污 水、施工船舶舱底油污水和施工期生产废水。 施工人员生活污水 船闸部分施工高峰期施工人员将达到 50 人，按每人每天平均用水量 200l 计，排 放系数取 0.80，施工人员生活污水的发生量约为 8t/d，污水中主要污染因子为 cod 和 bod5，根据同类项目有关资料类比分析，其浓度分别达到 300mg/l、200mg/l，cod、bod5的发生量分别为 2.4kg/d 和 1.6kg/d。施工期 cod、bod5的发生总量分别为 2160kg 和 1440kg。 施工船舶舱底油污水 施工船舶满负荷工作时，舱底油污水平均发生量约为 0.08t/d艘，平均含油浓度为 5000mg/l。 本工程船闸部分施工过程涉及施工船舶共 10 艘，全部为 500t 以下船舶。按照施工 工艺，上述施工船舶不可能同时出现在施工现场，经分析船舶最高峰出现 5 艘，每艘 施工船作业时间按 300 天计，则施工期污水量为 120t，主要污染物石油类产生量为 0.6t。 19 0 0 wt r r q 施工期生产废水 船闸工程施工将产生少量的生产废水，主要是砂石料冲洗废水、混凝土冲洗废水 以及车辆及设备冲洗等含油废水，废水中主要污染因子为 ss 和石油类。根据类比调查， 各类生产废水发生量约为 5m3/d，施工废水中 ss 1200mg/l，石油类废水预计浓度约 12mg/l。平均每年的作业时间按 300 天计，整个施工期生产废水的产生量约为 0.45 万 t。 （4）固体废弃物 本项目船闸部分施工固废与航道部分施工相同，同为航道疏浚挖泥、建筑、生活 垃圾及弃土。 航道疏浚挖泥 航道疏浚挖方量共计 68.4104m3。航道疏浚挖泥作业产生的悬浮物发生量按内 河航运建设项目环境影响评价规范 （jtj227-2001）中推荐的公式进行测算： 式中：q疏浚作业悬浮物发生量（t/h） ； r现场流速悬浮物临界离子累计百分比(%)； r0发生系数为 w0时的悬浮物粒径累计百分比(%)； t挖泥船疏浚效率(m3/h)； w0悬浮物发生系数(t/m3)。 挖泥船疏浚挖泥效率按 80m3/h 计，其源强为 0.294t/h（折合 0.08kg/s） 。 建筑、生活垃圾及弃土 施工期固体废物主要包括建筑垃圾、施工人员生活垃圾和弃土。 施工期建筑垃圾：本项目拆迁面积 2135.4m2，根据近似城区拆迁工程类比调查， 在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的 建筑垃圾量约为 0.1m3（松方） ，则房屋拆迁将产生建筑垃圾 213.5m3。 施工人员生活垃圾：施工高峰期施工人员将达到 50 人，按 1.5kg/人天计，施工高 峰期生活垃圾发生量约为 75kg/d，整个施工期生活垃圾发生量约为 67.5t。 弃土：本工程弃土方为 598.9 万方，其中 68.4 万方为水下疏浚弃土，22 万方为水 20 上挖方弃土。各航段工程弃土量见表 3.1-9。 表 3.1-9 弃土情况统计表 序号序号航段名称航段名称弃土方（万弃土方（万 m3） 1中山河段40.4 2运盐河段50 合计90.4 2、营运期污染源分析 （1）噪声 参考相关资料和港口环境保护设计规范，船闸噪声源强见表 3.1-10。 表 3.1-10 船闸噪声源强 单位：db(a) 100 吨级300 吨级500 吨级 运转速度 机舱门开启机舱门关闭机舱门开启机舱门关闭机舱门开启机舱门关闭 高速86.581.291.180.294.985.8 中速84.879.987.479.090.883.4 低速81.275.183.575.483.777.5 （2）废气 营运期船闸部分产生的废气与航道部分相同，同为船舶废气。 船闸内航行中的船舶燃油排放废气，主要污染物有 so2、和 no2等。根据类比资 料，船舶在航行期间，按照耗油量 10kg/kt/km 计算，估算船舶燃油废气污染物排放量 见表 3.1-11。 表表 3.1-11 船舶燃油废气污染物排放量船舶燃油废气污染物排放量 营运年份 污染物 2015 年2025 年2035 年 no2（t）0.070.170.24 so2（t）0.100.230.33 （3）废水 船闸部分营运期的主要废水为船闸处工作人员生活污水。与航道部分的生活污水 同样采用单位人口排污系数法，按人员数量计算，采用以下公式： qs(kq1v1)/1000 式中 qs生活污水排放量，t/d； q1 每人每天生活污水量定额，本项目取 200l/人d； v1船闸、锚地人数，人； 21 k 生活污水排放系数，一般为 0.60.9，本项目取 0.8。 根据船闸建设经验，两处船闸分别按 12 人计算，共计 24 人。生活污水处理前污 染物的浓度取经验值的中值，cod 500mg/l，ss 250mg/l，动植物油 30mg/l。 根据计算，滨海船闸和运盐河船闸生活污水排放量均为 700.8t/a。 表 3.1-12 营运期陆地生活污水（船闸部分）产生量 位置 人数 （人） 污水类型 排放 总量 （t/a） 污染因子 （kg/d） 污染因子 浓度 （mg/l） 污染因子排 放量 （t/a） cod5000.350 ss2500.175滨海船闸12生活污水700.8 动植物油300.021 cod5000.350 ss2500.175运盐河船闸12生活污水700.8 动植物油300.021 （4）固体废弃物 滨海船闸和运盐河船闸陆域区职工生活垃圾产生量定额为 1.5kg/人d，则滨海船闸 和运盐河船闸生活垃圾产生量均为 6.6t/a。 3.2环境保护目标分布环境保护目标分布 1生态环境保护目标 （1）永久占地 航道工程永久占地 5730.5 亩（其中陆域征地 3805.85 亩、水域占用 1924.65 亩） ， 耕地约 1190.91 亩，约占占地总量的 20.8%。 （2）弃土区及临时占地 航道工程涉及弃土区占地 1430.63 亩，施工临时借地 445.37 亩。本项目设置弃土 场共 9 处，各弃土场周边环境概况及敏感目标统计见表 1.8-6； （3）沿线渔业养殖水体及滨海港区内的海边湿地。 （4）重要生态功能区 本项目沿线主要的生态功能区为盐城湿地珍禽国家级自然保护区和通榆河清水通 道维护区。 22 盐城湿地珍禽国家级自然保护区：主要生态功能为生物多样性保护，位于本项目 北侧，距离本项目最近的区域为北一实验区（以响水县省灌东盐场浦港工区内试验场 大桥至浦港闸的浦港盐河为界，向东沿浦港闸入海河延伸至海域，向内陆方向至陈李 线公路，再沿陈李线向东南至头罾。沿新海堤公路向北至新建头罾闸下游 500 米处， 跨中山河向东南延伸 2.2 公里，折向南至劳改河，沿河向东 2.5 公里，再折向南至新海 堤公路。沿公路至省新滩盐场高水库养殖场与二洪养殖场之间折向北，直至海域）， 最近距离约为 110m，本项目施工期和营运期的一切活动均不涉及该保护区范围。 通榆河清水通道维护区：主要生态功能为生物多样性保护，与本项目起点相交， 根据江苏省重要生态功能保护区区域规划及关于对通榆河重要生态功能保护区 亭湖、滨海段进行局部调整的报告 （见附件十二） ，本项目滨海船闸的上引航道位于 限制开发区（通榆河与中山河交汇处至通榆河上游 1500m 沿岸两侧向外 1 公里），同 时，也处于江苏省通榆河水污染防治条例及关于疏港航道工程涉及环境影响相 关问题的报告 （见附件十三）中划定的一级保护区内（为通榆河沿岸两侧向外各 1 公 里）。 2水环境保护目标 本项目现状水环境保护目标是滨海县第二水厂和中山河水厂在中山河上的取水口， 滨海县第二水厂现有取水口位于 204 国道与中山河交汇处（k4+102）下游约 170m 处， 中山河水厂现有取水口位于本项目 k42+283 处。 由于本项目的建设将涉及两水厂现状取水口的一级、二级及准保护区，将会给两 水厂现状取水环境带来较大的安全隐患，根据关于疏港航道工程涉及环境影响相关 问题的报告 （见附件十三）中关于两水厂取水口调整的相关说明，为了严格确保滨海 县区域内的企业和居民的用水安全，在本项目开工建设前，滨海县人民政府将完成对 两水厂取水口位置的调整：滨海县第二水厂和中山河水厂在中山河上的取水口都将停 止使用并取消，其中，滨海县第二水厂恢复使用响坎河杨陆取水口，中山河水厂对北 干渠上原备用取水口改造后作为主取水口使用。 两水厂位置见附图二，水功能区划见表 3.2-1。 表 3.2-1 主要水环境功能区划一览表 23 序号河流名称水环境功能区名称水质功能区划 1响坎河饮用水源地 2中山河农业用水区 3运盐河、北干渠农业用水区 3大气及声环境保护目标 航道部分：航道沿线敏感点 30 处，统计分别见表 3.2-2 和表 3.2-3； 船闸部分：本项目设置船闸共 2 处，其中滨海船闸周边敏感点 3 处，运盐河船闸 周边敏感点 2 处，统计分别见表 3.2-4 和表 3.2-5； 锚地：本项目设置锚地 1 处，锚地周边环境敏感目标统计见表 3.2-7。 24 表 3.2-2 航道沿线大气、声环境保护目标 序号序号敏感点名称敏感点名称桩号范围桩号范围 方位方位/房屋首排与航房屋首排与航 道中心线距离（道中心线距离（m） /与红线距离（与红线距离（m） 评价标评价标 准准 居民户数居民户数/人人 数数 实景图实景图环境特征环境特征 n4 滨海县观音 古寺 4k+1804k+218东/63/214a 类民间寺庙 地势平坦，房屋沿航道垂直 分布，房屋大都为一层，房 屋质量较好 n5中山河 4 组8k+0008k+439东侧/92/591 类8/28 地势平坦，房屋沿航道平行 零散分布，房屋大都为一层， 房屋质量一般 n6 响水县六套 乡新条村 8k+5968k+730西侧 211/1821 类2/7 地势平坦，房屋垂直于航道 零散分布，房屋大都为一层， 房屋质量较好 n7 中山河村 三组 8k+6038k+879东侧 105/851 类16/56 地势平坦，房屋沿航道垂直 分布，分布较零散，房屋大 都为一层，房屋质量一般。 东侧 53/254a 类2/7 n8张庄村10k+54610k+958 东侧 155/1351 类13/45 房屋沿航道垂直分布，地势 平坦， ，房屋为一层，房屋 质量一般。 东侧/60/284a 类1/4 n9 徐家圩村五 组 12k+74613k+061 东侧 106/744a 类14/48 地势起伏小，房屋沿航道垂 直分布，房屋为一层，房屋 质量一般。 n10 徐家圩村七 组 13k+82914k+120东侧/145/1111 类7/28 地势起伏小，房屋在河岸东 侧分布，相对稀疏，房屋为 一层，房屋质量一般 n11 三份村河东 组 15k+00015k+430西/134/971 类23/80 地势起伏小，房屋沿航道垂 直分布，房屋为一层，房屋 质量一般。 n12条河村六组15k+37315k+641东/163/1271 类9/32 地势起伏小，房屋平行于航 道分布，房屋为一层，房屋 质量一般。 n13条河村五组15k+64116k+00东/153/1171 类10/35 地势起伏小，房屋平行于航 道分布，房屋为一层，房屋 质量一般。 n14条河村四组16k+29116k+580东/141/1081 类13/46 地势起伏小，房屋平行于航 道分布，房屋为一层，房屋 质量一般。 25 序号序号敏感点名称敏感点名称桩号范围桩号范围 方位方位/房屋首排与航房屋首排与航 道中心线距离（道中心线距离（m） /与红线距离（与红线距离（m） 评价标评价标 准准 居民户数居民户数/人人 数数 实景图实景图环境特征环境特征 n15条河村一组17k+58117k+938东/122/871 类23/81 地势起伏小，房屋平行于航 道分布，房屋为一层，房屋 质量一般。 n16 大有镇淮河 村七组 21k+58123k+000西/103/842 类15/53 地势起伏小，房屋平行于航 道，分布较零散，房屋为一 层，房屋质量一般 n17 大有镇计划 生育服务中 心 27k+86127k+909西/112/912 类/ 地势起伏小，房屋平行于航 道 n18 响水县大有 镇人民政府 27k+90927k+1000西/112/912 类/ 地势起伏小，房屋平行于航 道 n19 小康嘉苑农 村新型居住 小区 28k+00028k+142西/125/1032 类80/280 地势起伏小，房屋平行于航 道，房屋为 13 层，房屋质 量较好 n20 响水县大有 镇镇区居民 28k+26530k+379西/118/932 类200/700 地势起伏小，房屋平行于航 道，房屋多数为一层，房屋 质量较好 n21 樊集镇六塘 村 28k+00030k+611东/ 64/461 类80/280 地势起伏小，房屋平行于航 道，分布较零散，房屋多数 为一层，房屋质量较好 n22 樊集镇玉龙 村四组 31k