南通泰禾化工有限公司年产300吨氯苯胺灵、300吨嘧菌酯、300吨氰氟 草酯、110吨氰氟草酯水乳剂项目环境影响报告书.doc

南通泰禾化工有限公司南通泰禾化工有限公司 年产年产 300 吨氯苯胺灵、吨氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、吨嘧菌酯、300 吨氰吨氰 氟草酯、氟草酯、110 吨氰氟草酯水乳剂项目吨氰氟草酯水乳剂项目 环境影响报告书环境影响报告书 （简本）（简本） 项目名 称： 年产 300 吨氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、 110 吨氰氟草酯水乳剂项目 建 设 单 位： 南通泰禾化工有限公司（盖章） 编 制 日 期： 2013 年 5 月 评价单 位： 南京科泓环保技术有限责任公司 （签章） 资 质 编 号： 国环评证乙字第 1980 号 声 明 本简本内容由南京科泓环保技术有限责任公司编制，并经南通泰禾化工有限公司确认同 意提供给环保主管部门作年产 300 吨氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、110 吨 氰氟草酯水乳剂项目环境影响评价审批受理信息公开。南通泰禾化工有限公司、南京科 泓环保技术有限责任公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 南通泰禾化工有限公司（盖章）南通泰禾化工有限公司（盖章） 二二 零零 一一 三三 年年 五五 月月 南京科泓环保技术有限责任公司南京科泓环保技术有限责任公司 （国环评证乙字第（国环评证乙字第 1980） 南京科泓环保技术有限责任公司2 目目 录录 1 建设项目概况.1 1.1 建设项目的地点及相关背景.1 1.2 建设项目工程分析.2 1.3 生产工艺及物料平衡.7 1.4 方案比选.10 2 建设项目周围环境现状17 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果19 3.1 污染源强.19 3.2 影响预测结果.23 3.3 污染防治措施.24 3.4 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案.25 3.5 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.30 3.6 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.31 4 公众参与35 4.1 公众参与的作用和目的.35 4.2 公众参与方式、内容与调查对象.35 4.3 公众参与调查结果分析.46 4.4 公众参与调查结论.48 5 环境影响评价结论49 5.1 建设项目概况.49 5.2 与产业政策相符.49 5.3 项目与规划相容性.49 5.4 满足清洁生产要求.49 5.5 污染防治措施可行，能确保稳定达标.49 5.6 总量控制.50 5.7 公众普遍支持.50 5.8 环境功能可达性.51 5.9 环境风险较小.51 5.10 总结论.51 6 联系方式52 南京科泓环保技术有限责任公司1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 南通泰禾化工有限公司成立于2004年4月29日，是目前国内专业从事农药产品生产、 研发和经营于一体的综合性企业，是由长生科技有限公司、上海泰伯生物化工有限公司 合资在如东洋口化工园新建的生产基地，系中外合资企业。公司主要致力于开发、生产、 销售农药产品，为国家定点农药生产企业。目前公司主要产品为：野麦畏、草甘膦、茵 达灭等。 公司现有工程 3800t/a 野麦畏项目为利用公司现有 3500/年二异丙胺基甲酸硫代三氯 丙稀酯产品（tdtc）进一步加工，得到低毒环保的农药原药。3500t/atdtc 项目于 2005 年 6 月取得环评批复（苏环管【2005】171 号） ，2006 年 3 月进行试生产，2008 年 1 月通 过环保验收；3800t/a 野麦畏项目于 2006 年 10 月取得环评批复（环审【2006】503 号） ， 2008 年 5 月进行试生产，2009 年 6 月通过环保验收（环验【2009】182 号），目前在生 产。 2006 年，企业投资新建 ipn 催化剂实验装置项目，并于 6 月取得审批意见，2011 年 8 月试生产，2012 年 10 月通过环保验收，目前在生产。 2007 年，企业投资新建 10000 吨/年（甲基）丙烯酸酯生产装置项目，并于 3 月取得 环评批复，2008 年 10 月试生产。目前丙烯酸酯项目已停产，生产装置已拆除，经与业主 核实，以后也不会再生产。 2008 年，企业投资扩建年产 20000t 草甘膦项目，并于 2008 年 2 月取得环评批复 （通环管【2008】13 号） ，2008 年 8 月进行试生产，2011 年通过环保验收（通环验 【2011】0007 号），目前已停产。 2008 年，企业投资扩建年产 3000 吨高效盖草能、使它隆等制剂项目，并于 2009 年 2 月取得环评批复，目前泰禾公司高效盖草能、使它隆等制剂分装项目经批复后一直未投 入生产，经与企业核实，以后不再生产。 2009 年上半年，企业申报了 2000t/a 茵达灭项目，为利用现有 1200t/an,n-二正丙基 硫赶氨基甲酸二正丙基氨盐（eptc）项目部分设备进行生产（茵达灭项目正式投产后， 本项目停产） 。eptc 项目已于 2007 年 7 月取得环评批复，2008 年 1 月试生产。2011 年 3 月通过环保验收。茵达灭项目于 2011 年 11 月取得批复（通环管【2011】099 号） ， 2012 年 2 月试生产，同年 10 月通过验收。 2010 年上半年，企业申报了 400 吨氟咯 南京科泓环保技术有限责任公司2 草酮原药、400 吨磺草灵原药及配置 1000 千升磺草灵制剂项目，该项目已于 2012 年 4 月 取得批复（通环管【2012】025 号） ，2012 年 8 月试生产，目前正在申请验收。 2012 年下半年，泰禾公司申报了年产 5000 吨 2,4-d 技术改造项目，该项目已于 2012 年 12 月取得批复（通环管【2012】110 号） 。 为适应市场需求，南通泰禾化工有限公司依靠自身研发力量，成功开发出了合理的 氯苯胺灵、禾草丹、嘧菌酯和氰氟草酯合成工艺路线，投资 1515 万元建设年产年产 300 吨氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、110 吨氰氟草酯水乳剂项目。 该项目已于该项目已于 2012 年年 11 月月 9 日取得南通市经济和信息化委员会同意开展前期工作的日取得南通市经济和信息化委员会同意开展前期工作的 复函（通经信投资复函（通经信投资【2012】74 号）号） ， “复函复函”内容为：内容为：年产年产 300 吨氯苯胺灵、吨氯苯胺灵、2000 吨禾草吨禾草 丹、丹、300 吨嘧菌酯、吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、吨氰氟草酯、110 吨氰氟草酯水乳剂及吨氰氟草酯水乳剂及 1050 吨氯化钠、吨氯化钠、250 吨氯吨氯 化钾化钾项项目。目。后经企业确认，后经企业确认，2000 吨禾草丹及副产吨禾草丹及副产 1050 吨氯化钠、吨氯化钠、250 吨氯化钾吨氯化钾暂不申报，暂不申报， 本次环评内容为本次环评内容为年产年产 300 吨氯苯胺灵、吨氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、吨氰氟草酯、110 吨氰氟草酯吨氰氟草酯 水乳剂项目。年产水乳剂项目。年产 2000 吨禾草丹及副产吨禾草丹及副产 1050 吨氯化钠、吨氯化钠、250 吨氯化钾日后若要建设，企吨氯化钾日后若要建设，企 业因另行环评。业因另行环评。 拟建项目为利用泰禾公司现有的 3 个生产车间改建，不新增厂房。氯苯胺灵产品利 用现有茵达灭车间、嘧菌酯产品利用现有氟咯草酮车间、氰氟草酯产品利用现有草甘膦 中试车间。 1.2 建设项目工程分析建设项目工程分析 1.2.1 名称、建设性质和地点、建设单位名称、建设性质和地点、建设单位 （1）项目名称：年产 300 吨氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、110 吨氰氟 草酯水乳剂项目 （2）项目性质：技改扩建。 （3）建设主体：南通泰禾化工有限公司。 （4）项目地址：江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园。 （5）项目投资：总投资为 1515 万元，其中环保投资 95 万元，占总投资比例为 6.27%。 （6）员工人数：企业现有 396 人，管理人员 50 人，技术研发人员 62 人，工人 284 人。本次技改扩建后不新增员工。 （8）工作时数：全年工作日 300 天，日工作时间 24 小时，全年工作时数 7200 小时。 南京科泓环保技术有限责任公司3 （9）行业类别和代码：化学农药制造 c2631 。 1.2.2 项目建设内容项目建设内容 1.2.2.1 产品方案产品方案 拟建项目的主体工程见表 1.2-1，产品方案见表 1.2-2，产品质量指标见表 1.2-3，产 品相关介绍见表 1.2-4；全厂产品方案见表 1.2-5。全厂产品上下游关系见图 1.2-1。 表表 1.2-1 拟建项目主体工程拟建项目主体工程 所在车间所在车间生产线名称生产线名称主要工艺流程主要工艺流程主要设备主要设备 茵达灭车间 氯苯胺灵生产 线 合成、中和、分层、水洗、 脱水、冷却 合成釜、中和釜、水洗釜等 嘧菌酯车间嘧菌酯生产线 缩合、洗涤、萃取、脱溶、 离心、干燥 合成釜、萃取釜、洗涤釜、冷凝器 等 氰氟草酯试车 间 氰氟草酯生产 线 氟化反应、取代反应、酯化 反应 反应釜、冷凝器、精馏塔、溶剂回 收釜等 表表 1.2-2 拟建项目产品生产规模、批次一览表拟建项目产品生产规模、批次一览表 序号序号车间车间产品名称产品名称 设计能力设计能力 （t/a） 生产连续性及生产连续性及 季节性季节性 批次产量及批次批次产量及批次 数数 年运行时年运行时 数（数（h） 年运行天年运行天 数（数（d） 1 茵达灭车 间 98%氯苯胺 灵 300 12 月份连续 生产 1.5t/批次 200 批/a 145061 3 嘧菌酯 车间 96%嘧菌酯300 12、410 月 份 1t/批次 300 批/a 3000130 98%氰氟草 酯 306.1685 16、1012 月 份 0.816449t/批次 375 批/a 3000130 4 氰氟草酯 车间10%氰氟草 酯水乳剂 59.093 16、1012 月 份 0.157581t/批次 375 批/a 3000130 注：氰氟草酯水乳剂申报产量注：氰氟草酯水乳剂申报产量 110 吨吨/年，但本次项目仅生产年，但本次项目仅生产 59.093 吨。吨。 表表 1.2-3 产品质量指标一览表产品质量指标一览表 序号序号产品名称产品名称产品主要技术指标产品主要技术指标 外观浅黄色至类白色结晶体 含量98% 水分0.1% 1氯苯胺灵 丙酮不溶物0.1% 外观淡棕黄至类白色固体粉末 含量96%2嘧菌酯 水分 0.5% 外观白色结晶固体 含量98%3氰氟草酯 手性 ee 值99% 南京科泓环保技术有限责任公司4 表表 1.2-4 产品相关介绍一览表产品相关介绍一览表 产品产品 名称名称 通用通用 名名 商品名商品名化学结构式化学结构式 农药登记证农药登记证 号号 农药农药 类别类别 使用范围使用范围施用方式施用方式 主要主要 毒性毒性 环境毒性或环境行环境毒性或环境行 为为 包装及环包装及环 保要求保要求 氯苯 胺灵 氯苯 胺灵 戴科； 土豆抑 芽粉 cl nh c o o ch ch3 ch3 pd20111124 除草 剂 为选择性田间 除草剂，能杀 死棉花、大豆 等作物田间单 子叶杂草，也 用于抑制马铃 薯块茎在贮藏 期抽芽。药效 比苯胺除草剂 持久。 用于马铃薯抑芽 :在收获后待损伤 自然愈合和出芽前使用，使用剂 量为每吨马铃薯用 0.7%粉剂 1.42.1kg 或用 2.5%粉剂 400600g。 用于除草剂：在作物播后苗前进 行土壤处理，用量 0.7%粉剂 157425kg/hm2。 低毒 大鼠急性经口 ld50：50007500 mg/kg，未发现对 皮肤有刺激作用， 鲤鱼 tlm(48h)为 1040mg/l。 袋装 嘧菌 酯 嘧菌 酯 嘧菌酯; 安灭达; 阿米西 达 o o o o nn o cn pd20121512 杀菌 剂 对几乎所有的 真菌界（子囊 菌亚门、担子 菌亚门、鞭毛 菌亚门和半知 菌亚门）病害 如白粉病、锈 病、颖枯病、 网斑病、霜霉 病、稻瘟病等 均有良好的活 性。 可用于茎叶喷雾、种子处理，也 可进行土壤处理。使用剂量为 25-50ml /亩。不宜与乳油剂型农 药混用。 低毒 急性经口: 5000mg/kg;急性 经皮:2000mg/kg 袋装 氰氟 草酯 袋装 10% 氰氟 草酯 水乳 剂 氰氟 草酯 千金 cn f oo o o c4h9 pd20120758 除草 剂 水稻田选择性 除草剂，只能 作茎叶处理， 芽前处理无效， 主要防除稗草， 千金子等禾本 科杂草。 茎叶处理低毒 原药大鼠急性经 口 ld505000 毫 克/公斤，大鼠急 性经皮 ld502000 毫克/ 公斤。对皮肤无 刺激作用，对眼 桶装 南京科泓环保技术有限责任公司5 睛有轻微刺激。 无致癌、致畸、 致突变作用。 南京科泓环保技术有限责任公司6 表表 1.2-5 全厂产品方案全厂产品方案 设计能力设计能力(t/a) 序号序号生产车间生产车间产品名称产品名称 技改前技改前技改后技改后增量增量 年运行时年运行时 数（数（h） 年运行天年运行天 数（数（d） 94%tdtc（不 外售） 3500350006000300 1 ke2、 ke4 车间 94%野麦畏3800380006000300 2ipn 车间ipn 催化剂121207200300 98%2,4-d 原药05000/5985300 3 草甘膦车 间 60%2,4-d 制剂02000/800300 4 茵达灭车 间 98%茵达灭200020000140059 95%磺草灵原药 （不外售） 4004000600300 5 磺草灵车 间 36%磺草灵制剂1000kl1000kl0600300 6 氟咯草酮 车间 95%氟咯草酮原 药 40040003000150 7 茵达灭车 间 98%氯苯胺灵0300300145061 8 嘧菌酯车 间 96%嘧菌酯03003003000130 98%氰氟草酯03003003000130 9 氰氟草酯 车间 10%氰氟草酯水 乳剂 059.09359.0933000130 南京科泓环保技术有限责任公司7 94%tdtc 自用3500 94%野麦畏3800外卖 98%茵达灭2000外卖 95%磺草灵原药 自用400 36%磺草灵制剂1000外卖 95%氟咯草酮原药400外卖 98%氯苯胺灵 96%嘧菌酯 98%氰氟草酸 10%氰氟草酸水乳剂 300外卖 300外卖 300外卖 自用6.1685 59.093外卖 ipn催化剂12外卖 98%2,4-d原药 60%2,4-d制剂 4290.547外卖 自用709.453 2000外卖 图图 1.2-1 全厂产品上下游关系图（全厂产品上下游关系图（t/a） 南京科泓环保技术有限责任公司8 1.3 生产工艺及物料平衡生产工艺及物料平衡 1.3.1 氯苯胺灵氯苯胺灵 间氯苯胺与氯甲酸异丙酯在碱性条件下缩合成氯苯胺灵，再经过水洗、脱水等工序 后即得到氯苯胺灵产品。具体工艺流程及产污环节见图1.3-1。 32%碱液，去离子水 配碱液 99%氯甲酸异丙酯， 99%间氯苯胺 合成 中和 静置分层 水洗 真空脱水 冷却 60%硫酸 产品氯苯胺灵 g1-3 水蒸气，氯甲酸异丙酯 g1-2：硫酸雾，异丙醇 去离子水 w1-1 静置 分层 g1-1：hcl ,异丙醇、间氯苯胺 图图 1.3-1 氯苯胺灵生产工艺流程图氯苯胺灵生产工艺流程图 南京科泓环保技术有限责任公司9 1.3.2 嘧菌酯嘧菌酯 嘧啶呋喃酮与水杨腈在甲苯溶液中缩合反应，即得到嘧菌酯，再经洗涤、脱溶、离 心、干燥后即得到嘧菌酯产品。工艺流程及产污环节见图1.3-2。 缩合反应 90%嘧啶呋喃酮，95%水杨腈，99%碳酸 钾，99%甲苯，催化剂 碱洗 g2-1 氯化氢 5%碱液 水洗去离子水 萃取 脱溶 萃取 w2-2 w2-1 结晶离心 冷凝 g2-2 甲苯，水蒸气 99%甲醇 干燥 g2-4水蒸气，甲醇 产品：嘧菌脂 蒸馏冷凝 s2-1 嘧菌酯，嘧啶呋喃酮，水杨腈，杂 质，碳酸钾，氯化钠，水杨腈钠，氢 氧化钠，催化剂，甲醇，甲苯，水 g2-3 甲醇 gu2-1 甲苯 gu2-2 甲苯 gu2-3 甲苯，甲醇 图图1.3-2 嘧菌酯生产工艺流程及产污环节图嘧菌酯生产工艺流程及产污环节图 1.3.3 氰氟草酯及其水乳剂氰氟草酯及其水乳剂 首先，3,4-二氯苯腈与氟化钾反应生成3,4-二氟苯睛，3,4-二氟苯睛与r-对羟基苯氧基 丙酸（dhppa）发生取代反应得到的中间体，与正丁醇发生酯化反应即得到氰氟草酯。 氰氟草酯原药经配置得到氰氟草酯水乳剂。具体工艺流程及产污环节见图1.3-3。 南京科泓环保技术有限责任公司10 99%3,4-二氯苯腈，99%环己烷加热回流 g3-1环己烷，水蒸气 99%环丁砜，99% 氟化钾，催化剂 精馏 冷凝油水分离 w3-1 冷凝 g3-2环己烷 氟化反应冷凝 g3-3二氧化硫、3,4-二氟 苯腈、环丁烷 过滤洗涤 99%甲苯 s3-1 钾盐（氯化钾，氟化 钾，3-氯-4-氟苯腈，3-氟- 4-氯苯腈，杂质，甲苯， 环丁砜，3,4-二氯苯腈， 催化剂，3,4-二氟苯腈） 蒸馏 冷凝 g3-4甲苯 精馏 冷凝 g3-5 3,4-二氟苯腈，3-氯-4- 氟苯腈，3-氟-4-氯苯腈 取代反应加热回流 冷凝g3-6水蒸气,环己烷 w3-2 98%r-对羟基苯氧基丙 酸,99%碳酸 钾,99%dmf,99%环己烷 油水分离 精馏冷凝 g3-7hf,环己烷,二氧化碳 g3-8dmf，环己烷,水蒸气,hf 溶解结晶28%盐酸g3-9二氧化碳 抽滤g3-10 氯化氢蒸馏冷凝 g3-11氯化氢, 水蒸气 w3-3 99%环己烷，99%正丁醇，98%硫酸w3-4 g3-13 环己烷 w3-5 产品:氰氟草酯 g3-14环己烷 产品：10%氰氟草酯水乳剂 g3-15 二氧化碳 5%碳酸钾 g3-16 二氧化碳 g3-17 水蒸气 酯化反应冷凝 g3-12水蒸气,环己烷,氯化氢 油水分离 抽滤减压蒸馏冷凝 一次洗涤 二次洗涤 干燥 gu3-1环己烷 gu3-2甲苯 gu3-3环己烷 gu3-4 环己烷 图图1.4-1 氰氟草酯生产工艺及产污环节图氰氟草酯生产工艺及产污环节图 南京科泓环保技术有限责任公司11 1.4 方案比选方案比选 1.4.1 产业政策相符性产业政策相符性 1.4.1.1 国家产业政策国家产业政策 (1)与产业结构调整指导目录（2011 年本）修正相符性 南通泰禾化工有限公司在江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园建设年产 300 吨 氯苯胺灵、300 吨嘧菌酯、300 吨氰氟草酯、110 吨氰氟草酯水乳剂项目，该项目已取得 南通市经济贸易委员会文件通经贸投资201274 号。经查询国家发改委第 21 号产业 结构调整指导目录（2011 年本）修正 ，项目所有产品及生产工艺不属于产业结构调整 指导目录中鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许类，因此，本项目的建设符合国家产 业政策。 （2）用地相符性 项目生产占用的土地也不违反限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目 目录（2012 年本） 的规定，因此项目的建设符合国家产业政策。 1.4.1.2 地方产业政策地方产业政策 经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （苏政办发20139 号）及南通市 化工产业导向目录（2011 年本）的通知 ，项目产品均不属于两文件中鼓励类、限制类与 淘汰类，属于允许类。因而项目符合地方产业政策。 1.4.1.3 与江苏省农药行业规划相符性与江苏省农药行业规划相符性 根据江苏省农药行业规划 ，凡搬迁、异地新建的农药原药生产企业必须进南京市 化学工业园、张家港东沙化工集中区、如东沿海经济开发区高科技产业园、中国精细化 工（泰兴）开发园区、盐城市沿海化工园区、盐城市陈家港化学工业园、连云港市堆沟 港化学工业园、如皋港区精细化工园区、江苏省大丰海洋经济综合开发区、淮安市盐化 工园区十个优先发展的园区。本项目选址于如东沿海经济开发区高科技产业园，该选址 符合江苏省农药行业规划。 1.4.1.4 园区产业定位及与苏环管园区产业定位及与苏环管2008179 号文相符性号文相符性 项目位于如东沿海经济开发区高科技产业园内，属于园区三类工业用地。化学产业 园的产业定位是：园区是集化工工业及其配套产业为一体的大型化工区。是以高新技术、 精细化工为核心，以规模化工为支撑，以高品质的投资环境为特色的化工聚集区。根据 苏环管2008179 号文关于对江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园规划调整工程环 境影响报告书的批复 ，本项目为技改扩建 南京科泓环保技术有限责任公司12 项目，符合入园企业要求；项目厂址符合园区用地规划；本项目实施循环经济和清洁生 产，且采用国内先进水平的生产工艺、生产设备及污染治理技术；本项目资源利用率、 水重复利用率等均能达到国内先进清洁生产水平。因此本项目符合园区批复对入园企业 要求，符合园区产业定位。 1.4.1.5 环保规划相符性环保规划相符性 （1）与苏政办）与苏政办2011108 号对照分析号对照分析 为深入贯彻科学发展观，落实环保优先方针，实施生态文明建设工程，切实保障群 众环境权益，维护社会和谐稳定，江苏省政府办公厅发布省政府办公厅关于切实加强 化工园区(集中区)环境保护工作的通知 （苏政办发2011 108 号文） 。 该通知要求：一、科学编制化工区发展规划，全面落实规划环评制度；二、加快环 境基础设施建设，加大综合整治力度；三、严格落实环境防护距离，切实加强大气污染 治理；四、严把项目准入门槛，加快淘汰落后产能；五、加强监管和落实。 本项目位于已编制规划环评并通过江苏省环保厅审查的如东沿海经济开发区高科技 产业园范围内，园区建设规范，从园区规划和建设上，适合项目入驻；园区设有自来水 厂、污水处理厂、固废焚烧中心，区域供热中心拟在一期南侧马丰河边建设 3130t/h 次 高温次高压锅炉并配套设置汽轮发电机组并建设供热管网，总供热能力为 390t/h，一期先 建设 2 台锅炉，供热能力可达到 260t/h，已于 2010 年下半年开工建设，目前已向园区供 汽。目前园区建设已初具规模，水、电等基础设施已较完善，基础设施能满足本项目生 产要求；由每年的例行监测数据，园区区域大气、纳污区黄海、园区内地表水匡河、九 洋河环境质量较好，就本项目而言，产生的污染物经有效治理后均能达标排放，设置的 卫生防护距离能满足环境保护要求；本项目投资 1515 万元，经济效益、社会效益均较高； 此外，产业园区还设置了污染源监控系统，加强园区企业的监控和管理，符合监管要求。 因此，项目的建设符合省政府办公厅关于切实加强化工园区(集中区)环境保护工作 的通知 （苏政办发2011 108 号文）之规定。 （2）与苏政办）与苏政办2007115 号对照分析号对照分析 根据苏政办发2007115 号省政府办公厅转发省环保厅等部门关于加强全省各级各 类开发区环境基础设施建设意见的通知要求，全面实施排水许可制度，工业废水须经 预处理达标后方可接入集中污水处理设施。要全面开展污水处理厂尾水再生利用，再生 利用率不得低于 25；须严格控制能源结构，入区企业必须使用天然气、液化石油气、 南京科泓环保技术有限责任公司13 低硫燃料油（含硫量应低于 0.3%）等清洁能源实施临时供热，不得自建燃煤锅炉。 ” 相符性分析：厂区内现有一座 5000m3/d 的污水处理站，对厂区内废水进行预处理， 达到园区接管标准后再排入园区污水处理厂，厂区内部水循环再生利用率 95.17%，大于 25%；厂内原有锅炉已拆除。 综上所述，本项目符合苏政办发2007115 号中相关要求。 （3）与苏环管）与苏环管2005262 号、苏环管号、苏环管200692 号对照分析号对照分析 江苏省环保厅、江苏省发改委、江苏省经贸委联合出台了关于明确苏北地区建设 项目环境准入条件的通知(苏环管2005262 号)，条件规定，不得新上、转移、生 产和采用国家明令禁止的工艺和产品；禁止建设十五小“项目“、“新五小”项目以及国家明 令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重、不符合产业政策和市场准入条件的建 设项目，鼓励发展低污染、无污染、节水和资源综合利用项目。新建制革、化工、印染、 电镀、酿造等项目，须进入通过区域环评且环保基础设施完善的园区或工业集中区，原 则上不得建设投资额在 3000 万元以下有污染的化工项目。 江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692 号)中规定禁 止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目，加快推进循环经济建设。苏南 苏中地区、苏北地区禁止新建投资额分别在 3000 万元、2000 万元以下有污染的化工项目。 本项目的建设地点在如东沿海经济开发区高科技产业园内，园区已经通过区域环评， 且集中供水、污水处理及排水已趋于完善；项目总投资额为 1515 万元，但本项目是技改 项目，不是新建项目，产生的污染物经处理后均能达标排放。 项目主要涉及氯化氢、异丙醇、甲苯、甲醇、环己烷、二氧化硫、3,4-二氟苯腈、非 甲烷总烃、3-氯-4-氟苯腈、3-氟-4-氯苯腈、氟化物、dmf 等废气的排放，经采取有效的 处理措施后废气排放能满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）、恶臭污 染物排放标准 （gb1455493）及其它相关标准要求。 项目正常生产中产生的废水经收集后入厂内污水处理系统进行预处理，达园区污水 厂接管标准后再排入园区污水厂，园区污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染 物排放标准 （gb18918-2002）中一级 a 标准相关要求。项目厂区建设足够容量的事故池， 在厂区发生泄漏或火灾事故时，事故废水进入事故池，经厂内预处理达园区污水处理厂 接管标准后再排入园区污水处理厂，因而项目有能力确保发生事故时不影响饮用水源。 因此，项目的建设符合关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知(苏环管 南京科泓环保技术有限责任公司14 2005262 号)、江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692 号)文之规定。 （4）与苏环管）与苏环管200698 号对照分析号对照分析 关于切实做好建设项目环境管理工作的通知（苏环管200698 号）文中规定生产 的产品不得违反“四不准”和“十不批”，所作评价必须进行环境风险评价，并加强对环境风 险评价专章的审查；新布设的化工石化集中工业园区、基地以及其他存在有毒有害物质 的建设项目的园区、基地，必须进行开发建设规划的环境污染影响评价，增设环境风险 评专章，在建设项目环境影响报告书中，编制公众参与篇章，公众参与篇章中须说明发 布公告的方式、公众反馈的意见及对反馈意见的采纳情况等，并附公告的具体内容等书 面材料。项目所生产的品种不属于“四不准”和“十不批”范围内，项目选址在化学工业园内， 园区已做了环境污染影响评价，评价中对环境风险专章分析、公众参与专章，因此，项 目不违反关于切实做好建设项目环境管理工作的通知文规定。 （5）与苏政发）与苏政发200763 号对照分析号对照分析 本项目采用园区集中供热、供电、供水设施，符合 63 号文中加快推广节能工程的要 求；项目采用清洁生产工艺和技术，在生产过程中，对其中使用的有机溶剂如甲苯、甲 醇等进行回用，实现了资源的循环利用，符合 63 号文中有关“大力发展循环经济”的要求； 项目蒸汽冷凝水回用，冷却水循环使用，清下水回用于设备清洗等，大大降低了生产用 水量，符合 63 号文中有关“实施水资源节约利用”的要求；本项目废水采用分质分批处理， 高盐废水先蒸发析盐处理，而后与与其他废水经过物化及生化处理后达园区污水处理厂 接管要求后排入园区污水处理厂，项目废水经预处理后减少污染物排放量；项目各废气 均经过有效治理措施处理后达到相应标准外排、项目所有固废均不外排，不产生二次污 染，符合 63 号文中有关污染物减排、“全面实施污染治理设施完善提高工程”的要求； 项目不违反 63 号文中其它政策规定。 因此本项目符合省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知（苏政发 200763 号文）要求。 （6）与环发）与环发【2012】54 号文对照分析号文对照分析 为推进化工园区的规范化可持续发展，贯彻落实国家环境保护“十二五”规划 （国 发201142 号） ，加强园区的环境保护工作，环境保护部特制定关于加强化工园区环境 保护工作的意见 （环发201254 号） 。 本意见要求“规范入园项目技术要求。园区入园项目必须符合国家产业结构调整 南京科泓环保技术有限责任公司15 的要求，采用清洁生产技术及先进的技术装备，同时，对特征化学污染物采取有效的治 理措施，确保稳定达标排放”。本项目符合产业结构调整指导目录（2011 年本）修正 要求，采用清洁生产技术及先进的技术装备，在禾草丹生产线采用了胺回收工艺，对二 乙胺进行回收利用，在嘧菌酯和氰氟草酯生产线对溶剂进行冷凝回收，实现了资源的循 环利用，对特征污染物采取了有效地治理措施，可达标排放。 意见要求“深化入园项目环境影响评价工作。入园项目必须开展环境影响评价工 作。园内企业应按要求编制建设项目环境影响评价文件，将环境风险评价作为危险化学 品入园项目环境影响评价的重要内容，并提出有针对性的环境风险防控措施”。本项目建 设单位委托南京科泓环保技术有限责任公司对本项目进行环境影响评价工作，在报告书 第 8 章对本项目的环境风险影响做重要评价，并提出了相应的环境风险防控措施。因此， 建设项目符合环发201254 号的规定。 （7）与苏政办发）与苏政办发【2012】121 号文的对照分析号文的对照分析 为巩固前两轮化工生产企业专项整治工作成果，结合我省加快发展方式转变和经济 转型升级的任务与要求，全面提高化工行业环保和安全水平，推进化工行业高端发展、 转型发展、绿色集约发展，省人民政府决定，2012 年至 2014 年，用 3 年时间在全省开展 第三轮化工生产企业专项整治工作。 本项目位于化工园区，不含有光气等重点监管的危险化学品及高危工艺；项目的环 保设施将与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运营，严格遵守“三同时制度”；根据 产业结构调整指导目录（2011 年本）修正 、工业和信息化部部分工业行业淘汰落后 生产工艺装备和产品指导目录和江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（苏政办 发20139 号） 等产业政策，本项目不在其淘汰范围；企业已建立安全生产责任制，项目 部分装置配备了自动化控制系统，并建立安全检测监控体系。 综上所述，本项目的建设与省政府办公厅关于印发全省开展第三轮化工生产企业 专项整治方案的通知 （苏政办发【2012】121 号文）相符。 （8）与苏环办）与苏环办【2011】308 号文的对照分析号文的对照分析 为认真贯彻环保部关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知（环发 201114 号）和省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于切实加强规划环境影 响评价工作意见的通知（苏政办发201169 号）精神，切实从源头预防产业园区的 环境污染和生态破坏，消除区域性生态环境问题和环境隐患，进一步加强与规范产业园 南京科泓环保技术有限责任公司16 区的规划环境影响评价工作，江苏省环保厅发布了关于进一步加强产业园区规划环境 影响评价工作的通知（苏环办【2011】308 号）。 本通知中要求“入园建设项目及其环境影响评价应与园区规划环境影响评价及其审查 意见协调相符”。本项目位于江苏省如东沿海经济开发区高科技产业园内，项目的建设与 园区规划的相符性分析见 6.1.4 小结。由 6.1.4 小结内容可知，本项目的建设及其环境影 响评价与园区规划环境影响评价及其批复相符，即本项目符合环苏办【2011】308 号文的 要求。 （9）与苏环办与苏环办2009199 号文号文对照分析对照分析 本项目厂址位于进行了环境影响评价并经过省环保厅批复的省级化工园区如东沿海 经济开发区高科技产业园一期范围内，本项目不属于暂停审批的园区外中小化工项目。 因此，本项目符合关于进一步加强全省化工园区（集中区）和化工生产企业环境影响 评价审批工作的通知 （苏环办2009199 号文）相关要求。 综上所述，本项目符合国家及地方产业政策，符合江苏省有关环保政策。 1.4.2 用地规划相符性用地规划相符性 项目选址于如东沿海经济开发区高科技产业园一期规划用地，项目不属于关于发 布实施限制用地项目目录（2012 年本） 和禁止用地项目目录（2012 年本） 的通知 中的限制类和禁止类，因此符合国家及地方的用地规划。 1.4.3 环境可行性分析环境可行性分析 根据大气环境影响预测评价结论，项目正常生产情况下，在各气象条件下，其主要 有组织废气 hcl、甲苯、异丙醇、甲醇等对厂界外大气环境影响较小，厂界浓度均未出现 超标现象，可以满足环境保护要求，对海印寺、潮港村等环境敏感点影响较小。项目废 水经自建污水处理厂处理后达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）中三级标准，氨 氮执行污水排入城镇下水道水质标准 （cj343-2010）b 级标准后排入园区污水厂，经 园区污水处理厂深度处理最终排入黄海，尾水排放对纳污水体黄海影响较小。建设项目 产生的固废均能得到有效处理，不外排，对环境影响较小。项目噪声经有效措施后，保 证厂界达标排放，对环境影响较小。因此，从环境功能可达性方面分析，项目选址是合 理的。 1.4.4 环境风险环境风险 项目运行严格遵守危险化学品安全管理条例有关规定，采取防护措施并制定事 故应预案，防止事故的发生。 南京科泓环保技术有限责任公司17 根据危险化学品安全管理条例相关规定，公司职工均接受有关法律、法规、规 章和安全知识、专业技术、职业卫生防护以及危险化学品事故预防和应急救援知识的培 训，经考核合格才能上岗作业。 根据第 8 章环境风险评价，本项目最大可信事故为氯苯胺灵泄露，出现事故后不会 对项目周围的保护目标点造成较大影响。另外企业生产厂房内设置个人防护用品、急救 箱、紧急喷淋等防护措施，生产厂房、仓库内符合防爆、防触电等要求，项目各种事故 （火灾）下排放的废水，首先进入到事故池（或消防尾水池） 、以及其他废水临时收集储 存装置中，然后逐次加入到污水站进行处理，所设的设施能够满足废水的收集、储存、 处理要求，因此，项目在事故发生时，泄漏液体不会直接进水体，不会对附近水体造成 影响。 1.4.5 公众参与意见公众参与意见 本项目已得到广大公众的了解与支持。建议工程在建设过程中及投产运行后，应重 视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，使该项目实施后不会造成对周围公众 的污染危害。因此项目厂址选择得到了周围公众的支持。 根据以上分析，拟建项目选址符合当地发展规划、用地规划的要求。本项目的“三废” 能做到达标排放，对周围环境影响不大，环境质量将保持现状功能。公众对拟建项目在 该地的建设总体上是支持的，拟建项目选址基本可行。但企业建设时必须加强管理，认 真实施本项目所采取的各项污染防治措施最大限度的减少污染物的排放。 1.4.6 选址可行性分析小结选址可行性分析小结 综上所述，该建设项目符合国家产业政策；项目选址符合区规划；项目周边环境敏 感点较少；项目建设所在地的环境质量和周边外部交通条件均较好，基础配套设施较完 备，项目所需水、电可满足供应；被调查的公众普遍对项目持支持的态度，没有人反对； 项目的厂区平面布置合理。该建设项目的选址合理可行。 南京科泓环保技术有限责任公司18 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 （1）建设项目所在地的环境现状见图 2-1。 图图 2-1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （2）建设项目大气环境影响评价及风险评价范围见图 2-2。 南京科泓环保技术有限责任公司19 图图 2.5.2-1 环境保护目标及评价范围示意图环境保护目标及评价范围示意图 图图 2-2 建设项目风险、大气环境评价范围及保护目标图建设项目风险、大气环境评价范围及保护目标图 大气评价范围 项目位置 风险评价范围 扇形排污区 钱马村 洋口农场 新洋村 刘环村 南京科泓环保技术有限责任公司20 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 污染源强污染源强 拟建项目废水、废气、固废和噪声源强见表 3.1-13.1-4。 表表 3.1-1 拟建项目废水产生、排放情况表拟建项目废水产生、排放情况表 污染物产生量污染物排放量 编号编号 废水量废水量 m3/a 污染物污染物 名称名称 浓度浓度 mg/l 产生量产生量 t/a 治理措施治理措施 浓度浓度 mg/l 排放量排放量 t/a 标准浓度标准浓度 限值限值 mg/l 排放方排放方 式及去式及去 向向 ph6.08.0ph79 cod2694628.582cod 13652 28.725 氨氮0.280.0003盐分3940.8296 氯苯3.010.0032甲苯 14.733 0.031 w1-11060.685 盐分102770109.0068 ph7.58 cod5140442.8689 甲苯37.770.0315 w2-1833.9538 盐分191204159.4554 ph7.07.5/ cod278928.3505/ 氟化物4238412.6904 w3-3299.4086 盐分465727139.4427/ 入污水 处理站 调节池 1 ph810 cod137685.804 废气吸 收废水 421.527 盐分8267534.8498 蒸发盐析预处 理后 w*1- 1（2104.086） ， 入污水处理站 调节池 1 ph7.58.5 cod86.220.0511 甲苯25.310.015 w2-2592.6824 盐分26.830.0159 ph69 w3-11.6871 cod105500.0178 ph69 w3-22.577 cod8000.002 ph69 w3-427.348 cod55390.1515 ph6.57.5 cod12870.0617 氨氮290.0014 工 艺 废 水 w3-547.9445 盐分727633.4886 ph69/ cod20000.036 ss8000.0144/ 设备冲洗 水 18 氨氮500.9/ 入污水 处理站 调节池 1 ph69 cod15002.7 ss6001.08 真空泵废 水 1800 氨氮600.108 入污水处理站 调节池 1 南京科泓环保技术有限责任公司21 ph69 cod1000.0234 ss1000.0234 浓水238.641 盐分10000.234 ph696969 cod657331.76654602.223500 氨氮22.820.110313.690.06635 甲苯9.510.0460.40.0020.5 ss2311.1178850.411400 混合废水 4832.966 盐分9454.5681 入厂区污水站 调节池，采用 生化处理工艺 处理 9454.56816000 经园区 污水处 理厂处 理达标 后排入 黄海 cod304.252304.25230 清下水141725 ss405.669 由雨水管网直 排405.66940 入园区 清下水 管网 南京科泓环保技术有限责任公司22 表表 3.1-2 拟建项目有组织废气排放汇总表拟建项目有组织废气排放汇总表(最大排放情况最大排放情况) 最终排放状况最终排放状况排放源参数排放源参数执行标准执行标准 污染物名称污染物名称废气量废气量 （nm3/h） 浓度浓度 (mg/m3) 速率速率 (kg/h) 排放量排放量 （t/a） 编号及高度编号及高度 （m） 直径直径 (m) 温度温度 () 浓度浓度 (mg/m3) 速率速率 (kg/h) 排放排放 方式方式 排放排放 去向去向 氯甲酸异丙酯0.9340.00070.00044.50.16 氯化氢8.40.00630.00251000.92 异丙醇23.520.017640.121042278.67 硫酸雾0.0463.5*10-50.21*10-4455.7 间氯苯胺0.6660.00050.000224.750.765 甲苯 3000 0.0765.71*10-50.0004 5# 25 （现有） 0.430 4011.6 氯化氢1.0250.00820.019741000.92 甲醇4.40.03520.03869719018.8 甲苯 8000 39.80.31840.76416 6# 15 （现有） 0.430 4011.6 环己烷64.0371.0245951.1149657220.23 甲苯26.2060.41930.343594011.6 非甲烷总烃0.0010.000024*10-515022.5 3,4-二氟苯腈3.580.0572750.059921434.92 3-氯-4-氟苯腈0.0030.000054*10-51434.92 3-氟-4-氯苯腈0.0030.000054*10-51434.92 二氧化硫6.25*10-50.0000012*10-65509.65 氟化物8.9110.148570.066129.00.38 dmf11.36910.181910.363821260.44 正丁醇0.21*10-30.00000350.00000410981.445 氯化氢 16000 0.0320.0005120.000424 10# 25 （新建） 0.430 1000.92 间歇 尾气 达标 排入 大气 注：上表不含排放注：上表不含排放 h2o、co2等未列入大气污染物的排放源。等未列入大气污染物的排放源。 南京科泓环保技术有限责任公司23 表表 3.1-3 建设项目固体废物产生情况一览表建设项目固体废物产生情况一览表 单位：单位：t/a 序号序号名称名称 废物类废物类 别别 废物代码废物代码主要成分主要成分性状性状 产生数量产生数量 拟采取的处拟采取的处 理处置方式理处置方式 1过滤废渣 s3-1hw49802-006-49氯化钾、氟化钾等固体243.7173 2 废盐 （蒸发析盐） hw49802-006-49氯化钾、碳酸钾等固体494.066 外卖 4蒸馏残夜 s2-1hw04263-008-04嘧啶呋喃酮、甲苯等液体27.2085 5 废活性炭（废 气处理） hw04263-010-04 活性炭、甲