镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响评价报告书.doc

镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目 环 境 影 响 报 告 书 （简本） 镇江市环境卫生管理处 2012 年 12 月 本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经镇江市环境卫生管理处 确认同意提供给环保主管部门作为镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环 境影响评价审批受理信息公开。镇江市环境卫生管理处、江苏省环境科学研 究院对简本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。 建设单位：镇江市环境卫生管理处 评价单位：江苏省环境科学研究院 目 录 1 建设项目概况 .1 1.1 建设项目地点和相关背景 .1 1.2 建设项目主要建设内容、规模和周期等 .1 1.3 建设项目的选址合理性 .3 2 建设项目周边环境现状 .8 2.1 项目所在地环境现状和社会现状 .8 2.2 建设项目环境影响评价范围 .8 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 10 3.1 建设项目污染物源强分析 10 3.2 环境敏感区 12 3.3 建设项目环境影响预测 14 3.4 拟采取的措施与效果 19 3.5 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 .23 3.6 环境影响经济损益分析 29 3.7 拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .30 4 公众参与 31 4.1 公众参与的方法 31 4.2 网上公示 31 4.3 问卷调查 32 4.4 公众参与小结 34 5 环境影响评价的结论 35 6 联系方式.35 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.1 建设项目地点和相关背景建设项目地点和相关背景 本项目是与镇江市生活垃圾焚烧发电厂配套的填埋场。生活垃圾焚烧发电厂于 2011 年下半年建成投产。生活垃圾焚烧发电厂运营后，镇江市生活垃圾将主要由生 活垃圾焚烧发电厂处置。因此，本项目的建设是为了保障镇江市生活垃圾焚烧发电 厂按期运营。该项目已经取得了镇江市发展和改革委员会关于镇江市焚烧灰渣处 置场一期工程项目建议书的批复 （镇发改投资发2012206 号） 。 项目选址在镇江新区化工园区粮山路西侧采石宕口。占地总面积 50899m2，其 中一期填埋库区占地面积 26140m2。焚烧灰渣处置场设计总库容为 35 万 m3，服务 期限为 1517 年。一期总库容为 6 万 m3，服务期限为 35 年。本次环评内容为一 期工程。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法等有 关环保法律、法规的规定，建设项目应在可行性研究阶段进行环境影响评价。据此， 建设单位委托江苏省环境科学研究院开展本项目环境影响评价工作。江苏省环境科 学研究院接受委托后，经现场实地踏勘、调查，在收集和核实有关资料的基础上， 根据国家环保法律、法规、标准和规范等，项目组编制了本项目环境影响报告书。 1.2 建设项目主要建设内容、规模和周期等建设项目主要建设内容、规模和周期等 项目名称：镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目 建设单位：镇江市环境卫生管理处 项目性质：新建 建设地点：镇江市化工园区粮山路西侧采石宕口 投资总额：3389 万元，其中环保投资 1645 万元，占 48.5% 占地面积：占地总面积 50899m2，其中绿化面积 9340m2，绿化率 18%；一期填 埋库区占地面积 26140m2 职工人数：13 人 工作时数：年工作 365 天（下雨天不作业），每天工作 8 小时，年工作时数 2920 小时。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 2 服务年限：一期服务年限 35 年。 填埋库容：总库容 35 万 m3；一期工程库容 6 万 m3。（本次环评仅针对一期工 程。） 服务对象：作为镇江市生活垃圾焚烧厂的配套填埋场，填埋焚烧厂产生的炉渣 和固化飞灰。 工程主要包括拟建地坡面平整、平面布置、竖向布置、填埋库区工程设计和渗 滤液调节池设计等。 工艺：灰渣处置场的作业包括灰渣进场、灰渣车卸料、摊铺、压实、覆盖以及 封场等。填埋工艺流程见图 1.2-1。 图 1.2-1 填埋工艺流程图 炉渣和固化飞灰进场 焚烧厂的固化飞灰和炉渣经过袋装、过磅后运至本项目飞灰填埋库区，沿专用 道路运输至库区底部，在库区底部卸料后，在现场管理人员指挥下，使用叉车运送 至当日填埋作业区域填埋。 灰渣卸料、摊铺与压实 固化飞灰和炉渣填埋从库区最低处开始，按生产计划和气候条件分时段、分区 域、分单元进行，每天一个作业单元。 库底初始填埋 开始准备灰渣填埋时，对摊铺于防渗系统上的第一层灰渣，厚度至少为 2m， 且都应由精选、经过预处理的灰渣构成，这些灰渣在“监督人员”的监督下被仔细摊 放，从而最大限度地减小刺穿或破坏填埋场防渗系统和渗滤液收集系统的可能性。 铺在水平防渗系统和边坡上的第一层灰渣仅使用推土机适度压实，任何作业机械及 车量都不应在填埋场防渗系统上直接作业。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 3 日覆盖和中间覆盖 为了减少固化飞灰和炉渣填埋渗滤液的产生量，避免雨水直接进入废物堆体， 在固化飞灰堆体上采用 1.0mm 的低密度聚乙烯膜（ldpe）搭接覆盖，对填埋区表 面进行全面覆盖，作业时再揭开部分覆盖膜进行填埋作业，每日填埋完成后立即将 膜盖好。ldpe 膜之间采用搭接扣连接，顺坡铺设，并用袋装粘土或袋装碎石压实， 以免被风刮走。 每层填埋作业完成后，采用度至少 300mm 的压实粘土，1.0mmldpe 膜进行中 间覆盖。 1.3 建设项目的选址合理性建设项目的选址合理性 1.3.1 与相关规划、规定的相容性分析 (1)与镇江市城市总体规划（2002-2020 年）相符性分析 根据镇江市城市总体规划（2002 年-2020 年），镇江市城市发展目标是： “发展成为名副其实的江南经济强市，清新秀丽、充满灵气和活力的江南名城，社 会事业全面发展的现代文明城市。”城市建设目标之一是：“建成与社会经济发展相 适应的基础设施服务网络。”为保护镇江市的环境卫生，在远离市区，以发展港口、 工业和物流为主的地区选址，建设 1 座垃圾焚烧发电厂符合城市总体规划，是实现 城市功能的需要。 第十二章“市政公用设施规划”中第八节“环境卫生设施规划”也明确提出建设 1 座垃圾焚烧厂。 本项目为焚烧发电厂的配套项目，解决焚烧发电厂的灰渣去处问题，因此，本 项目建设与镇江市城市总体规划是相符的。 (2) 与镇江市环境卫生专业规划（2010-2020 年）相符性分析 镇江市环境卫生专业规划（2010-2020 年）中第四章“环境卫生设施”中明 确：“新建生活垃圾焚烧发电厂以 bot 方式投资建设，2011 年正式投运，2011 年上半年建成配套卫生填埋场一期工程。” 本项目即为环卫规划中要求建设的焚烧厂配套填埋场一期工程，与镇江市环境 卫生专业规划相符。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 4 (3)与镇江市生活垃圾焚烧发电厂批复的要求相符 本项目是镇江市生活垃圾焚烧发电厂配套的填埋场。镇江市生活垃圾焚烧发电 厂已于 2011 年下半年建成并投产。根据江苏省发改委和环保厅对镇江市生活垃圾 焚烧发电厂的批复，在配套填埋场建成投运之前不得投入试运行。因此，本项目的 建设是为了保障镇江市生活垃圾焚烧发电厂按期运营，为了满足镇江市生活垃圾的 应急处置需要，与镇江市生活垃圾焚烧发电厂的批复相符。 (4)与镇江生态市建设规划纲要相符性分析 镇江生态市建设规划纲要的生态市重点建设工程中包括“城市生活垃圾处 理工程”，具体包括“续建城市垃圾卫生填埋场，新建垃圾焚烧发电项目。” 镇江市现有的城东垃圾卫生填埋场已于 2010 年 7 月库容达饱和，目前正被迫 堆高扩容。镇江市生活垃圾焚烧发电厂已于 2011 年下半年建成并投产。产生的飞 灰固化后送到城东垃圾卫生填埋场填埋。本项目为生活垃圾发电厂的配套项目，总 库容 35 万 m3；一期工程库容 6 万 m3。建成后能够满足镇江市生活垃圾处置的需要， 有利于进一步促进镇江生态市建设，提高镇江市环境卫生质量，促进城市发展。因 此本项目与镇江生态市建设规划纲要相符。 （5）与江苏省重要生态功能保护区规划的相容性分析 对照江苏省重要生态功能保护区规划，本项目拟建地不属于江苏省重要生 态功能保护区。因此，本项目与江苏省重要生态功能保护区规划相容。 1.3.2 与生活垃圾卫生填埋技术规范的相符性分析 本项目填埋物为固化后飞灰，选址参照生活垃圾卫生填埋技术规范 （gjj172004）第 4 条“填埋场选址”中提出的要求。相符性分析详见表 1.3-1。 表 1.3-1 本项目选址与生活垃圾卫生填埋技术规范的相符性 文件要求落实情况 不应设在地下水集中供水水源地及补给区本项目拟建地不位于地下水集中供水水源地及补给区 不应设在洪泛区和泄洪道本项目拟建地不位于洪泛区和泄洪道 不应设在填埋库区与污水处理区边界距居民居 住区或人畜供水点 500m 以内的地区 本项目填埋库区与污水处理区边界外 500 米范围内无 居民区。 不应设在填埋库区与污水处理区边界距河流和 湖泊 50m 以内的地区 填埋库区与污水处理区边界外 50m 无地表水体。 不应设在填埋库区与污水处理区边界距民用机满足要求。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 5 1.3.3 与生活垃圾填埋场污染控制标准的相符性分析 本项目填埋的飞灰，由镇江市生活垃圾焚烧厂固化达到生活垃圾填埋场污染 控制标准（gb16889-2008）的要求。 场 3km 以内的地区 不应设在活动的坍塌地带，尚未开发的地下蕴 矿区、灰岩坑及溶岩洞区 本项目拟建地不位于活动的坍塌地带、尚未开发的地 下蕴矿区、灰岩坑及溶岩洞区。 不应设在珍贵动植物保护区和国家、地方自然 保护区等 本项目拟建地不位于珍贵动植物保护区和国家、地方 自然保护区。 不应设在公园，风景、游览区，文物古迹区， 考古学、历史学、生物学研究考察区； 本项目拟建地不位于公园，风景、游览区，文物古迹 区，考古学、历史学、生物学研究考察区。 军事要地、基地，军工基地和国家保密地区本项目拟建地不位于军事要地、基地，军工基地和国 家保密地区。 选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施建 设规划和当地的城市规划； 本项目选址与镇江市城市总体规划、镇江市环 境卫生专业规划相符。 生活垃圾选址不应选在城市工农业发展规划区、 农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物 （考古）区、生活饮用水水源保护区、供水远景 规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家保密 地区和其他需要特别保护的区域内； 本项目拟建地不位于城市工农业发展规划区、农业保 护区、自然保护区、风景名胜区、文物（考古）区、 生活饮用水水源保护区、供水远景规划区、矿产资源 储备区、军事要地、国家保密地区和其他需要特别保 护的区域内。 生活垃圾填埋选址的标高应位于重现期不小于 50 年一遇的洪水位之上，并建设在长远规划中的 水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区之外 选址在 50 年一遇洪水位以上。 生活垃圾填埋场的选址的选择应避开下列区域： 破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、滑坡 和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩熔洞发育 带；废弃矿区的活动塌陷区、活动沙丘区；海啸 及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟 地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。 本项目拟建地不位于破坏性地震及活动构造区；活动 中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰 岩熔洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区、活动沙丘区； 海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲积扇及冲沟 地区；泥炭以及其他可能危及填埋场安全的区域。 人口密度，土地利用价值及征地费用均较低。本项目 500 米范围内无居民，拟建地现状为废弃的采 石场；人口密度，土地利用价值及征地费用均较低。 位于地下水贫乏区及环境保护目标区域的地下 水流向下游地区及夏季主导风向下风向。 地下水水流方向总体由南向北，向长江排泄。夏季主 导风向为东到东南风，位于下风向 (16)使用年限在 10 年以上，特殊情况下不低于 8 年 本项目为填埋场一期工程，服务年限为 35 年。焚烧 灰渣处置场设计总库容为 35 万 m3，服务期限为 1517 年。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 6 本项目选址参照生活垃圾填埋场污染控制标准（gb168892008）第 4 条 “选址要求”中提出的要求。详见表 1.3-2。 表 1.3-2 本项目选址与生活垃圾填埋场污染控制标准对照 1.3.4 与生活垃圾处理技术指南的相符性分析 本项目选址参照生活垃圾处理技术指南（建城201061 号）的管理要求， 对照结果详见表 1.3-3。 表 1.3-3 本项目选址与生活垃圾处理技术指南的相符性 文件要求落实情况 选址应符合区域性环境规划、环境卫生设施 建设规划和当地的城市规划； 本项目选址与镇江市城市总体规划、镇 江市环境卫生专业规划相符。 生活垃圾选址不应选在城市工农业发展规划 区、农业保护区、自然保护区、风景名胜区、 文物（考古）区、生活饮用水水源保护区、供 水远景规划区、矿产资源储备区、军事要地、 国家保密地区和其他需要特别保护的区域内。 本项目拟建地不位于城市工农业发展规划区、 农业保护区、自然保护区、风景名胜区、文物 （考古）区、生活饮用水水源保护区、供水远 景规划区、矿产资源储备区、军事要地、国家 保密地区和其他需要特别保护的区域内。 生活垃圾填埋选址的标高应位于重现期不小 于 50 年一遇的洪水位之上，并建设在长远规 划中的水库等人工蓄水设施的淹没区和保护区 之外 选址在 50 年一遇洪水位以上。 生活垃圾填埋场的选址的选择应避开下列区 域：破坏性地震及活动构造区；活动中的坍塌、 滑坡和隆起地带；活动中的断裂带；石灰岩熔 洞发育带；废弃矿区的活动塌陷区、活动沙丘 区；海啸及涌浪影响区；湿地；尚未稳定的冲 积扇及冲沟地区；泥炭以及其他可能危及填埋 场安全的区域。 本项目拟建地不位于破坏性地震及活动构造区； 活动中的坍塌、滑坡和隆起地带；活动中的断 裂带；石灰岩熔洞发育带；废弃矿区的活动塌 陷区、活动沙丘区；海啸及涌浪影响区；湿地； 尚未稳定的冲积扇及冲沟地区；泥炭以及其他 可能危及填埋场安全的区域。 生活垃圾填埋场场址的位置及与周围人群的 距离应依据环境影响评价结论确定，并经地方 环境保护行政主管部门批准。 本次评价要求本项目在飞灰填埋库区、污水处 理站边界外设置 500 米的环境防护距离。本项 目填埋库区与污水处理区边界外 500 米范围内 无居民区。 文件要求落实情况 (1)填埋场的总库容应满足其使用寿命 10 年以 上 本项目为填埋场一期工程，服务年限为 35 年。 焚烧灰渣处置场设计总库容为 35 万 m3，服务 期限为 1517 年。 卫生填埋场必须进行防渗处理，防止对地下本项目采用厚度不小于 1.5 毫米的高密度聚乙 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 7 水和地表水造成污染，同时应防止地下水进入 填埋区。鼓励采用厚度不小于 1.5 毫米的高密 度聚乙烯膜作为主防渗材料。 烯膜作为主防渗材料。 填埋区防渗层应铺设渗滤液收集导排系统。 卫生填埋场应设置渗滤液调节池和污水处理装 置，渗滤液经处理达标后方可排放到环境中。 调节池宜采取封闭等措施防止恶臭物质污染大 气。 本项目填埋区防渗层铺设渗滤液收集导排系统。 调节池采用 hdpe 膜密闭。 垃圾渗滤液处理宜采用“预处理生物处理 深度处理和后处理”的组合工艺。在满足国 家和地方排放标准的前提下，经充分的技术可 靠性和经济合理性论证后也可采用其他工艺。 飞灰填埋场渗滤液、冲洗废水采用“还原+絮凝 +沉淀+活性炭吸附”工艺预处理达到生活垃 圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）后， 和生活污水一起再接入新区第二污水处理厂集 中处理达标后排放。 生活垃圾卫生填埋场应实行雨污分流并设置 雨水集排水系统，以收集、排出汇水区内可能 流向填埋区的雨水、上游雨水以及未填埋区域 内未与生活垃圾接触的雨水。雨水集排水系统 收集的雨水不得与渗滤液混排。 本项目实行雨污分流并设置雨水集排水系统。 卫生填埋场必须设置有效的填埋气体导排设 施，应对填埋气体进行回收和利用，严防填埋 气体自然聚集、迁移引起的火灾和爆炸。卫生 填埋场不具备填埋气体利用条件时，应导出进 行集中燃烧处理。 因为填埋物为固化后的飞灰，基本无填埋气， 不设置填埋气导出系统。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 8 2 建设项目周边环境现状建设项目周边环境现状 2.1 项目所在地环境现状和社会现状项目所在地环境现状和社会现状 （1）大气环境 环境空气质量监测结果表明，除 pm10其他各类因子均达标。总体来说，区域 空气环境质量良好，达到环境空气质量相应功能区要求。pm10超标主要原因是施工 引起的扬尘等。 （2）地表水环境 地表水质量监测评价结果表明，各监测断面、各因子均达标，项目所在地地表 水环境质量良好。 （3）地下水环境 项目区及周边地下水水质较好，项目所有监测点水质均符合地下水质量标准 （gb/t1484893）三类标准。 （4）环境噪声现状 本项目拟建地噪声现状评满足声环境质量标准（gb3096-2008）3 类标准 （昼间 65db(a)，夜间 55db(a)）。 （5）土壤环境 本项目土壤各项指标均符合国家土壤环境质量标准 （gb15618-1995）中的 二级标准（ph7.5） ，能够达到环境质量标准要求。 2.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）大气环境评价范围 根据导则，大气环境影响评价范围以排放源为中心点，以 d10%为半径的圆或 2d10%为边长的矩形。评价范围的直径或边长一般不应小于 5km。 综合以上分析，确定本项目大气环境影响评价范围：以排放源为中心直径为 5km 的圆。 （2）地表水环境评价 本次环评调查纳污水体长江水质现状，分析废水排入新区第二污水处理厂处理 的可行性，不进行水环境影响预测评价。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 9 （3）声环境评价 声环境评价范围为建设项目厂界外 200m 范围。 （4）地下水评价 在现场水文地质条件调查的基础之上，确定项目所在地的水文地质单元，即评 价范围为西侧至京杭运河、北侧至长江，东侧至北山路，南临近 238 省道，东西长 约 8.2km，南北距离约 3.7km，面积约 30.34km2。 本项目地下水评价等级为二级，根据环境影响评价技术导则-地下水环境的 要求，对于二级评价项目，地下水环境评价范围在 2050km2之间，即地下水环境 评价范围满足导则。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 10 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 建设项目污染物源强分析建设项目污染物源强分析 3.1.1 废水 结合国内外成功的工程经验，本项目灰渣填埋场渗滤液和冲洗废水采用“还原+ 絮凝+沉淀+活性炭吸附”工艺预处理后，和生活污水一起达到生活垃圾填埋污染 控制标准（gb16889-2008）和接管标准后，接入镇江新区第二污水处理厂集中处 理。本项目污水产生源强、处理效果见表 3.1-1。 表 3.1-1 建设项目废水产生及排放统计 污染物产生量污染物排放量 废水 名称 产生量 （m3/a ） 污染物 浓度 （mg/l ） 产生量 （t/a） 处理方 法 浓度 （mg/l ） 排放量 (t/a) 标准 （mg/l ） 排放去向 cod600 3.775003.47 500 ss400 2.514002.77 400 总铬2.0 0.0130.10.00069 0.1 六价铬1 0.0060.050.00035 0.05 总汞0.02 0.000130.0017e-6 0.001 总镉0.2 0.00130.017e-5 0.01 总砷2.0 0.0130.10.00069 0.1 飞灰 填埋场 渗滤液 6278 总铅2.0 0.0130.10.00069 0.1 cod400 0.26 /冲洗废 水 657 ss600 0.39 还原+絮 凝+沉淀 +活性炭 吸附 / cod350 0.28 350 0.28 / ss300 0.24 300 0.24 / 氨氮35 0.02 35 0.02 / 生活污 水 800 总磷3 0.002 化粪池 3 0.002 / 6935m3/a 生产废水、 800 m3/a 生活污水 接入镇江 新区第二 污水厂 cod/4.314853.75 500 ss/3.143903.01 400 氨氮/ 0.02 2.43 0.02 25 总磷/ 0.002 0.243 0.002 1.0 总铬/ 0.013 0.09 0.00069 0.1 六价铬/ 0.006 0.05 0.00035 0.05 总汞/ 0.00013 0.00084 7e-6 0.001 总镉/ 0.0013 0.0084 7e-5 0.01 总砷/ 0.013 0.09 0.00069 0.1 合计7735 总铅/ 0.013 / 0.09 0.00069 0.1 7735m3/a 废水接入 镇江新区 第二污水 厂 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 11 3.1.2 废气 （1）填埋场产生的废气 飞灰填埋场的填埋物包括焚烧厂炉渣、固化飞灰，不含有机物，不产生填埋气 体。 （2）填埋作业时产生的废气 填埋作业时产生的废气主要有推土机和压实机。若考虑 1 台推土机和 1 台压实 机同时工作；以上海 120 型推土机为例，耗油量 158g/min，压实机的耗油量与推土 机相同；大气污染物的排放量 co 为 532g/h，ch 为 170g/h，nox为 775g/h，烟尘 为 62g/h。另外，填埋作业过程中灰渣会产生少量扬尘。 综上所述，本工程无组织排放源强及参数详见表 3.1-2。 表 3.1-2 本工程无组织排放源参数 评价时段污染源位置污染物排放面积(m2)排放源强(kg/h)年排放量（t/a） co0.532 1.55 ch0.171 0.50 no20.775 2.26 烟尘 13000 0.062 0.18 运行期填埋作业 粉尘130000.0510.15 3.1.3 噪声 本项目使用的运输车辆、填埋场施工机械是主要的噪声源，噪声值在 7585db(a)之间。建设项目的营运期噪声排放源见表 3.1-3。 表 3.1-3 噪声排放情况一览表(单位：db(a) 序号 设备 名称 台数 所在 车间 距厂界 距离（m） 声源噪 声级 治理措施 1 装载机 110085绿化隔声、选用低噪声设备 2 推土机 1 100 85绿化隔声、选用低噪声设备 3 挖掘机 1 100 85绿化隔声、选用低噪声设备 4 提升泵 3 填埋场 100 80隔声、减震等 5 提升泵 2水处理 50 80隔声、减震等 3.1.4 固体废弃物 拟建项目产生的固体废物主要是生活垃圾、污水处理产生的污泥和废活性炭， 年产生量分别为 10t、80t、20t 左右。固废产生及处置情况见表 3.1-4。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 12 表 3.1-4 固体废物产生处置情况 序号名称编号 产生量 (t/a) 性状 含水率 (%) 处理处置方式 s1水处理污泥hw4965固体80 s2废活性炭 hw49 15固体/ 委托镇江新区固废 处置有限公司填埋 处理 s2生活垃圾9910固体/环卫部门统一清运 3.2 环境敏感区环境敏感区 （1）环境空气保护目标 主要环境保护目标详见表 3.2-1。 表 3.2-1 环境空气主要环境敏感保护目标 序号名称方位 距厂界距离 （m） 规模（户数/人数）功能 1 长龙山生态公益 林 sw距西厂界 4940.27 平方公里 自然景观、生态多样性保 护 2马湾s距南厂界 1651140/341居住 3马湾小学s距南厂界 1913文教 4小马湾ssw 距南厂界 139940/100居住 5陈家庄sw距西厂界 1023160/390居住 6后湾w距西厂界 1032100/250居住 7马卜ene 距东厂界 22943/10居住 8上元村sse 距南厂界 217290/255居住 9邓家缺s距南厂界 2229110/268居住 10下张官s距南厂界 253480/226居住 11稼庄sw距西厂界 239460/136居住 12雩北村wsw 距西厂界 149045/110居住 13上虞村w距西厂界 96440/97居住 14雩山村下虞组w距西厂界 1360105/255居住 15石墙村w距西厂界 1690808/2020居住 16新庄w距西厂界 1656264/660居住 17解家庄wnw 距西厂界 163165/210居住 18粮山村nw距北厂界 707585/1890居住 19钱家村ne距北厂界 206510/35居住 20大刘村wsw 距西厂界 2014130/318居住 21小刘村w距西厂界 205360/146居住 22谏壁敬老院w距西厂界 1722居住 23小葛村wnw 距西厂界 193330/100居住 24上云岗w距西厂界 234180/195居住 25大百村百里庄ese 距东厂界 2348600/1750居住 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 13 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 14 （2）水环境保护目标 水环境保护目标见表 3.2-2。 表 3.2-2 水环境保护目标 名称功能水质目标备注 北山河工业、农业 新区第二污水处理厂纳污水体 长江饮用、工业、农业 谏壁水厂工业取水口 (3)声环境保护目标 项目声环境评价范围为 200m，该范围内无声环境敏感目标。 (4)生态保护目标 根据江苏省重要生态功能保护区区域规划，距离本项目最近的为长龙山生态 公益林。该公益林“位于谏壁镇东部，镇澄路以南，镇大公路、镇大铁路以北，雩北路 以东，山体形态丰富，植被覆盖尚可。禁止开发区面积 0.27 平方公里，其余为限制开发 区。”该项目不在该公益林禁止和限制开发区域。 本项目与长龙山生态公益林限制开发区边界位置关系见图 3.2-1。 图 3.2-1 本项目与长龙山生态公益林限制开发区边界位置关系 3.3 建设项目环境影响预测建设项目环境影响预测 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 15 3.3.1 施工期 （1）大气环境影响预测 该工程在其建设过程中，大气污染物主要有： 1）废气 施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所 排放的废气，排放的主要污染物为 nox、co 及烃类物等。此外，还有施工队伍因生活 需要使用燃料而排放的废气等。 2）粉尘和扬尘 本工程在建设过程中，粉尘污染主要来源于： 土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘； 施工中的土方运输产生的粉尘； 建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风 力作用而产生的扬尘污染； 运输车辆往来造成地面扬尘； 施工垃圾及清运过程中产生扬尘。 上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉 尘的危害较为严重。 施工期间产生的粉尘（扬尘）污染主要取决于施工作业方式、材料的堆放及风力因 素，其中受风力因素的影响最大。随着风速的增大，施工扬尘产生的污染程度和超标范 围也将随之增强和扩大。 （2）废水的影响 1）生产废水 各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养 护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥砂。 2）生活污水 施工期施工人员集中，施工队伍的生活活动产生一定量的生活污水，包括洗涤废水 和人的排泄水。生活污水含有大量细菌和病原体。 （3）噪声环境影响 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 16 施工期各种机械运行中的噪声水平如表 3.3-1 中所示。 表 3.3-1 施工阶段主要机械噪声平均 a 声级表 施工阶段噪声源声级/db(a)施工阶段噪声源声级/db(a) 挖土机7896混凝土搅拌机100110 钻孔机105混凝土输送泵90100 空压机7585振捣器100105 土石方阶段 打桩机95100电锯100110 电钻100115电焊机9095 电锤100105空压机7585 装修、安装阶 段 无齿锯105 底板与结构 阶段 因为施工阶段一般为露天作业，无隔声与消减措施，故噪声传播较远，受影响范围 较大。施工各阶段声级为 75115db(a)，由于施工场地噪声源主要为各类高噪声施工 机械，且各施工阶段均有大量的机械设备于现场运行，而单机设备声级一般高于 90db(a)，又因为施工场地内设备位置不断变化，同一施工阶段不同时间设备运行数量 亦有所波动，很难确切的预测施工场地各厂界噪声值。 （4）施工垃圾 施工垃圾主要来自施工产生的建筑垃圾和施工队伍产生的生活垃圾。 施工期间将涉及到土地开挖、管道敷设、材料运输、基础工程、房屋建筑等工程， 在此期间将有一定数量的废弃建筑材料如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。 因本工程历时较长，必然要有大量的施工人员工作和生活在施工现场，其日常生活 将产生一定数量的生活垃圾。 （5）生态影响 本项目建设期对生态环境的影响主要表现为用地形态发生了改变，部分区域由山地 灌木生态系统变为库区，导致生物量减少。本项目在充分利用地形情况下，土方开挖总 量为 93600m3，填方总用土量为 131350m3。本项目施工过程中临时堆放土方场所位于填 埋场东侧的用地范围内。 本项目占用的部分土地，主要植被种类为灌木、杂草等，没有珍稀濒危物种。但在 本项目建设过程中不可避免会破坏植被，该地块的生物量将减少，建议采取合理的平整 施工方式，尽量不毁坏植被；如有条件，应将植被连土挖起，集中堆放，可回用于本项 目建成后的场地绿化。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 17 3.3.2 营运期 （1）大气环境影响 本项目建成后排放的污染物浓度均小于环境质量标准的 10%，对环境空气质量影响 较小。 本项目应在飞灰填埋库区和污水处理站边界外设置 500 的环境防护距离。目前环境 环防距离内无居民区等环境敏感保护目标。要求环境防护距离范围内的土地禁止建设居 住点、学校、医院等敏感目标，也不能建设食品加工、药品、化妆品等对空气环境质量 要求很高的项目。 （2）地表水环境影响 本项目灰渣填埋场渗滤液和冲洗废水采用“还原+絮凝+沉淀+活性炭吸附”工艺预处 理后，和生活污水一起达到生活垃圾填埋污染控制标准（gb16889-2008）和接管标 准后，接入镇江新区第二污水处理厂集中处理，经新区第二污水处理厂集中处理达标后 排入北山河，最终排入长江。本项目废水接管量为 21.2t/d，仅占第二污水处理厂一期规 模处理能力的 0.1%，所占份额较小。 根据镇江新区第二污水处理厂环境影响报告书（报批稿）的地表水环境影响预测： 镇江新区第二污水处理厂建成运行后，对北山河的 cod、氨氮浓度存在一定影响。枯 水期大潮时，cod 浓度增量大于 4mg/l 的纵向分布范围1055m，宽度75m；nh3-n 浓度增量大于 0.35mg/l 的纵向分布范围1150m，宽度90m。枯水期小潮时，cod 浓 度增量大于 4mg/l 的纵向分布范围1210m，宽度94m；nh3-n 浓度增量大于 0.35mg/l 的纵向分布范围1265m，宽度120m。镇江新区第二污水处理厂排水对谏壁取水口、黄 岗取水口、豚类保护区等环境敏感保护目标的影响极小；cod 浓度增量 0.001mg/l，nh3-n 浓度增量约为零。 因此，镇江新区第二污水处理厂排水达化学工业主要水污染物排放标准 （db32/39-2006）一级标准后，各污染物排放浓度较低，对地表水环境的影响较小。 （3）噪声环境影响 本项目厂界噪声新增值在 37.3-41.3db(a)之间，与环境本底叠加后，各厂界预测点 处昼夜噪声值仍满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）中的 3 类标 准要求。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 18 （4）固废影响 本项目产生的固体废物主要为：生活垃圾、污水处理产生的污泥和废活性炭。其中 污水处理产生的污泥（65t/a）和废活性炭（15t/a）委托镇江新区固废处置有限公司填埋 处理；生活垃圾（10t/a）委托当地环卫部门处理。 本项目建成后，对其所产生的固体废物严格按照上述固体废物处理要求进行处理处 置，对周围环境及人体不会造成影响，亦不会造成二次污染。 通过以上措施，建设项目产生的固体废物均得到了妥善处置和利用，对外环境的影 响可减至最小程度。 （5）生态环境影响 本项目营运期间的生态环境影响主要是填埋场产生的污染物对周边生态环境、景观 的影响，主要表现为以下几方面： 地表径流等水文特征将发生变化，雨水下渗能力大为减弱；厂房及道路的建设使 土壤透气性、含氧量等环境特征发生改变，土壤生物的活动受到很大影响。 项目排放的废气对周围生态、企业办公区有一定影响；大气预测表明：本项目建 成后排放的污染物浓度均小于环境质量标准的 10%，该影响较小。 填埋物在运输、贮存和装卸过程中，如管理不当导致废物抛、洒、滴、漏，可能 会污染土壤。 （6）运输环境影响 1）对交通的影响 本项目与焚烧发电厂仅 1.2km，且运输量不大，主要路线是镇澄路、粮山路，因此 不会给沿线的交通带来压力，为防止造成交通压力，可考虑规定运输车的运输时间，增 加夜间的运输密度。 2）对沿线敏感点的影响分析 运输车噪声源约为 85db（a），经计算在道路两侧无任何障碍的情况下，道路两侧 6m 以外的地方等效连续声级低于 70db（a）的要求，超过夜间噪声标准 55db（a）； 在距公路 30 米的地方，等效连续声级为 55db（a），满足夜间噪声标准的要求。可见： 在进厂道路两侧 30m 以外的地方，交通噪声符合交通干线两侧昼间各夜间等效连续声 级低于 55 db（a）的要求。 目前，本项目运输道路（镇澄路、粮山路）两侧 30m 内没有集中居住场所、学校 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 19 等敏感点，因此对沿线影响较小。 （7）地下水环境影响 水流模拟预测结果显示：废水下渗会引起局部地下水位抬升，但局限在项目所 在地很小的范围内，正常条件下由于废水下渗引起的地下水位上升的幅度较小，突发事 故时水位抬升较快，水力梯度增加，污染物扩散速度快。 污染物（高锰酸盐指数、nh3和总砷）模拟预测结果显示：10 年后项目所在地 的污染物在水平方向最大迁移距离约 7m，在垂向上约 68m，距离污染物最近的罗纹寺 为 700m，因此污染物对周边环境（河流和村庄等）的地下水几乎没有影响，高浓度的 污染物主要出现在项目所在地废水排放处的很小范围内的地下水中。 突发事故时，地下水位抬升较快，水力梯度增加，污染物在短时间内扩散范围 较大，同时项目所在地周边污染物浓度也增加较快，因此，应及时处理突发事故，以免 污染物影响范围扩大。 污染物扩散范围主要与地层结构及其渗透性、水文地质条件、废水下渗量以及 某种污染物浓度的背景值等因素有关。其中地层结构及其渗透性、水文地质条件为主要 因素，从水文地质单元来看，项目所在地处于地下水的排泄区域，污染物不容易随水流 迁移；二是研究区地层以粉质粘土为主，透水性小且吸附力强，污染物在其中迁移缓慢。 3.4 拟采取的措施与效果拟采取的措施与效果 3.4.1 渗滤液污染防治措施 灰渣渗滤液通过格栅进入渗滤液调节池，调节水量及水质。调节池中的水通过泵提 升至 ph 调节池，利用 h2so4 将 ph 调节池中渗滤液的 ph 值调节至 3.0 左右，酸性 废水自流进入还原反应池，加入 feso4，将 cr6+还原成 cr3+。还原反应池出水自流进入 絮凝反应池，首先投加 naoh，将渗滤液的 ph 值调节至 9.0，渗滤液中大部分的重金 属离子（包括 cd2+、cr3+、pb2+、ni2+、cu2+、zn2+、ba2+、co2+、fe2+等）形成氢氧化 物沉淀；其次投加 ca(oh)2，进一步提高 ph 值，渗滤液中少量的重金属离子形成氢氧 化物沉淀、f-形成 caf2 沉淀；最后投加 pam，使细小的重金属氢氧化物沉淀絮凝成较 大颗粒的絮状沉淀。絮凝后的废水进入沉淀池，进行固液分离，沉淀池的出水进入活性 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 20 炭吸附系统，最终出水生活污水混合后达标排放。常规因子（cod、ss 等）能够达到 新区第二污水处理厂接管标准要求，重金属因子能够达到生活垃圾填埋污染控制标准 要求。 絮凝反应池和沉淀池产生污泥重力流入污泥浓缩池，浓缩后的污泥输送至预处理车 间进行稳定化固化处理。 本项目废水处理系统的建设投资额为 260 万元，仅占总投资的 7.67%。因此，本项 目废水处理系统得建设投资可接受，具备经济可行性。 3.4.2 废水污染防治 施工期废水不直排。其防治措施主要有： 加强施工期管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，可 采取相应措施有效控制污水中污染物的产生量； 施工现场因地制宜，建造沉淀池、隔油池等污水临时处理设施，对含油量高的施 工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水需经处理后排至镇江新区第二污水处理厂 集中处理，砂浆、石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废物一起处置或再利用； 水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫 施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染地下水。 营运期产生的生活污水接管新区第二污水处理厂集中处理。本项目废水水质经厂内 预处理后能够满足接管标准的要求，且排水量较小。本项目废水从水质、水量分析，接 入镇江新区第二污水处理厂进行集中处理是可行的，不会对污水处理工艺产生冲击。 3.4.3 废气污染防治 （1）恶臭污染防治措施 填埋库主要填埋的固化飞灰，与生活垃圾不同，在填埋过程中不会因厌氧发酵而产 生恶臭气体。根据该填埋场制定的收运原则，不接纳医疗废物及腐败物质，所以恶臭气 体产生量很少。 另外，在灰渣渗滤液处理过程中可能会有少量恶臭气体产生。 （2）扬尘污染防治措施 在灰渣卸运、填埋及车辆行驶过程中易产生的扬尘和漂浮物。如不控制会对周围环 境造成一定的影响，建议项目采取防治和保护措施如下。 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 21 采用压缩式密封车； 配备保洁车辆，对场内道路采取定时保洁措施； 填埋场内作业表面及时覆盖； 种植绿化隔离带，控制飞尘扩散。 （3）填埋库气体防治措施 因为填埋物为固化后的飞灰，基本无填埋气，不设置填埋气导出系统。 表 3.4-1 各种废气处理措施汇总 序号污染源治理措施 1填埋场扬尘定时保洁、作业表面及时覆盖、种植绿化隔离带 2无填埋气不设置填埋气导出系统 综上所述，本项目废气经上述防治措施处理后能够达标排放，对周边环境空气影响 较小。 3.4.4 噪声污染防治 本项目的高噪声设备主要是运输车辆、填埋场施工机械，噪声值为 7585db(a)之 间。 通过选用低噪声设备，从而从声源上降低设备本身的噪声。 另外，在各建筑物和填埋场周围建设乔木类绿化带，不仅有利于减少噪声污染，还 有利于美化场区环境。 3.4.5 固废污染防治 拟建项目产生的固体废物主要是生活垃圾、污水处理产生的污泥和废活性炭。 生活垃圾由环卫部门统一清运。水处理污泥和废活性炭委托镇江新区固废处置有限 公司填埋处理，不会产生二次污染。 根据不同固体废物的特性，采用相应的固废处理措施处理相关废物是可行的，不会 对环境产生二次污染。为了保证项目产生的固体废物不对环境产生二次污染，建设单位 要严格执行固体废物处理的有关规定，以确保固废转移时不产生二次污染；外运时应作 到不沿途抛洒；固废在厂内的临时储存，脱水污泥暂存在废水处理车间闲置场地（室内） ，做好防渗、防漏措施，其它固废分类置于专门储箱或储罐，定期外运。 3.4.6 地下水污染防治 （1）地下水防渗措施 镇江市焚烧灰渣处置场一期工程项目环境影响报告书简本 22 根据上述水文地质条件分析，项目所在区域的浅层地层岩性主要为粉质粘土，自然 防渗条件较好。从地下水现状监测与评价结果看，项目所在区域地下水水质较好，能满 足相应的水质要求。虽然地下水水质较好，但本项目仍需要加强地下水保护，采取相应 的污染防治措施。 1）厂区内装置的输送采用管廊连接管道输送方式。根据总图布置在经济合理技术 可靠又不妨碍交通运输的前提下，管道均采用架空敷设，生产装置地上设置。 2）对全厂及各装置设施采取严格的防渗措施。 本项目设计采取的各项防渗措施具体见表 3.4-2。 表 3.4-2 拟建项目设计采取的防渗处理措施一览表 序号主要环节防渗处理措施 1 填埋 库区 建议库区场底采用双层塑料防渗薄膜进行防渗处理，场底全部进行粘土 夯实、混凝硬化。 场底要设污水导排系统，以便收集渗沥液和降水积水。 2 综合 库房和提 升泵房 严格按照建筑防渗设计规范，采用高标号的防水混凝土； 场地要做严格的防渗措施； 修建降水和浸淋水的集水设施(集水沟和集水池)，并在四周设置围堰和 边沟，一旦发生冒泡滴漏，确保不污染地下水，重点污染区的防渗设计必 须满足规范设计要求。 3 各污水输 送管道、 阀门 对管道、阀门严格检查，有质量问题的及时更换，阀门采用优质产品； 在工艺条件允许的情况下，管道置在地上，如出现渗漏问题及时解决； 对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专门防渗管沟，管沟上设活动 观察顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决，管沟与污水集水井相连， 并设计合理的排水坡度，便于废水排至集水井，然后统一排入污水收集池； 场地内各集水池、循环水池等蓄水构筑物应采用防水混凝土并结合防水 砂浆构建建筑主体，施工小缝应采用外贴式止水带和外涂防水涂料相结合 使用，作好防渗措施。 4 渗沥液调 节池和渗 沥液处理 站综合车 间 对各环节(包括污水收集管线、排水管线、废物临时存放点等)要进行特 殊防渗处理。进行天然基础层、复合衬层或双人工衬层设计建设，采取高 标准的防渗处理措施。 渗沥液调节池等池体采用高标号的防水混凝土，并按照水压计算，严格 按照建筑防渗波计规范，已采用足够厚度的钢筋混凝土结构；对池体内壁 已作防渗处理； 严格按照施工规范施工，保证施工质量，保证无废水渗漏 5 门卫计量 间、洗车 位及作业 车辆停车 场 按规范要求进行设计，采取防淋防渗措施，以防止淋沥液渗入地下； 设专门容器贮存，容器安装在各个操作区的防渗地槽内；地面采用 hdpe 土工膜防