福州晋安新城鹤林片区横屿组团安置房二期项目环境影响评价报告书.doc

晋安新城鹤林片区横屿组团安置房二期项目环境影响报告书（简本）建设单位：福州市城乡建设发展总公司（盖章）二一三年八月福州项目名称：晋安新城鹤林片区横屿组团安置房二期项目建设单位：福州市城乡建设发展总公司法人代表：陈路地 址：福州市连江南路138号联 系 人：林健联系电话政编码：350001评价单位：福州市环境科学研究院（盖章）环评证书：国环评证甲字第2206号法人代表：刘用凯地 址：福州市金鸡山路32号联 系 人：曹建利电子邮箱：联系电话 真政编码：350011晋安新城鹤林片区横屿组团安置房二期项目 环境影响报告书 1 建设项目概况1.1 项目概况晋安新城鹤林片区横屿组团安置房二期项目位于福州市晋安区牛港山东侧，铁路机务段南侧，规划用地面积 59639.9m2，其中实用地面积 48876m2。安置房地块规划建设12幢高层建筑，总建筑面积208866 m2；其中地上计容建筑面积171066m2，地上架空休闲绿化建筑面积1300m2，地下建筑面积36500m2；建筑总高度 99m，建筑容积率 3.5，建筑密度18.0%，绿地率30%。项目法人单位为福州市城乡建设发展总公司，对建设项目筹划、筹资、建设直至竣工交付使用实行全过程、全方位负责。地理位置见图1-1。图1-1 项目地理位置图1.2 主要技术指标与工程数量1.2.1 设计方案（1）总体设计晋安新城鹤林片区横屿组团安置房二期项目位于福州市晋安区牛港山东侧，铁路机务段南侧，规划用地面积 59639.9m2，其中实用地面积 48876m2。安置房地块规划建设12幢高层建筑，总建筑面积208866 m2；其中地上计容建筑面积171066m2，地上架空休闲绿化建筑面积1300m2，地下建筑面积36500m2；建筑总高度 99m，建筑容积率 3.5，建筑密度18.0%，绿地率30%。a) 住宅建筑面积 166286 m2。b) 商业建筑面积 2980 m2。c) 公共服务设施和市政公用设施建筑面积1800 m2。包括：公厕、门卫收发室、垃圾集散间、物业管理用房、卫生服务设施、文化活动设施及社区居委会。d) 地下停车及配套设备用房（地下一层），建筑面积36500 m2。同时兼备战时地下人防设施的功能，能满足战时人员的掩蔽需要。（2）交通组织本地块主要出入口设置在地块西侧的前横路上。停车设施采取地面与地下相结合，充分考虑人性化使用和住区地面环境的安静美化，尽量做到人车分流，互不干扰，地下室面积 36500 m2。（3）建筑景观该地块西侧与规划前横路、东侧与规划潭桥路相邻，建筑外立面景观应符合鹤林片区规划提出的景观要求。建筑体型以点状与板状相结合，层数为 3033 层。（4）竖向布置竖向布置上场地现场已基本平整，周边规划道路正在实施，场地设计高程初步确定为 16米。最终设计高程与坡向将结合四周道路设计情况在设计阶段确定。（5）无障碍设计本工程按照城市道路和建筑物无障碍设计规范设计，充分考虑无障碍设计。在主要出入口设计残疾人坡道，在公共卫生间设计残疾人专用卫生间，在室外停车场、地下停车场均设置无障碍停车位。以最大地满足无障碍对建筑的要求。（6）结构设计采用框架剪力墙结构。框架纵横拉通，楼盖均采用现浇钢筋砼楼板，提高房屋的整体性和抗震性能。（7）抗震设计本工程的抗震设防烈度为 7 度，设计地震加速度值为 0.1g，设计地震分组为第二组，抗震设防类别为丙类。框架抗震等级为三级，剪力墙抗震等级为二级。（8）节能设计建筑节能设计本工程建设地属夏热冬暖地区，执行公共建筑节能设计标准（gb50189-2005），总平布置采取南北朝向，利于采光通风及避免东、西晒。 本工程外墙采用 200 厚加气混凝土砌块砌筑，屋面粘贴 3040 厚挤塑聚苯板。外墙窗扇玻璃采用 5+6+5 中空玻璃。电气节能配电系统设置电容补偿，减少无功损耗；采用高效节能灯具； 合理配置照明馈电回路，根据实际需要控制开启照明类灯具数量；公共走道及梯间合理配置时控开关，减少常明灯；对于较大容量电机，采用软启动器； 选用低能耗型通风设备。暖通空调节能通风系统的单位风量耗功率、系统的监测与控制、均按公共建筑节能设计标准gb50189-2005 中相关要求。给水排水节能节水选用水泵时让水泵的工作参数在其高效段内，选用工作效率高的水泵；水池、水箱溢流水位均设报警装置及超水位自动关闭系统，防止进水管阀门故障时，水池、水箱长时间溢流排水； 为充分利用市政管网压力，生活给水系统采用城市自来水直供；采用节水型卫生设备及其配件。（9）土石方用量根据建设单位初步估算，挖方量大于填方量，弃方量约为13.26万立方，产生的渣土委托市政建筑渣土管理公司统一清运处置，做到日产日清。（10）施工进度项目建设期预计二年。2013 年 4 月份以前完成项目的前期工作，58 月完成项目的勘察设计、拆迁及三通一平工作，2013 年 9 月份完成施工招投标工作。2013 年 10 月动工，至 2015年 9 月完成。1.2.2 综合技术经济指标项目综合技术经济指标见表1-1。表1-1 综合技术经济指标一览表序号项目单位数值1地块征地面积 m259639.9其中实用地面积m2488762总建筑面积m2208866其中地上计容建筑面积m2171066地上架空休闲绿化建筑面积m21300地下建筑面积m2365003计入容积率的建筑面积m2171066其中（含规划、保留建筑面积和计入容积率的地下建筑面积）（1）住宅建筑面积m2166286（2）商业建筑面积m22980（3）公共服务设施和市政公用设施建筑面积m21800（4）架空层建筑面积（建筑高度2.5米以上）m204不计入容积率的建筑面积m237800其中（1）地下室建筑面积（仅作为停车及设备用房使用），m236500（2）架空层建筑面积（只作为休闲绿化等公共场所使用、建筑层高不小于3.9米且不高于5.1米）m21300（3）架空层建筑面积建筑高度2.5米以下（含2.5米）m205容积率m2/ m23.56建筑占地面积m287977建筑密度%18.08绿地面积m2146639绿地率%30.010（1）机动车车位数（其中含社会公共机动车车位数）辆865（815+50）其中地上机动车位数辆118其中含社会公共机动车车位数辆50地下机动车位数（含非机动车换算45位）辆747（2）非机动车停车位（含机动车换算869位）辆4069其中地上非机动车车位数辆3200地下非机动车车位数辆01.2.3 总体功能结构布局本项目共开发建设12幢3033层住宅楼（1#-12#楼）。1#楼为32层商住楼，1-2层配套商业、绿化架空，332层为住宅；2#楼为32层住宅楼，1层配套、绿化架空，232层为住宅；3#楼为32层住宅楼，1层配套、绿化架空，232层为住宅；4#楼为30层住宅楼，1层架空绿化，230层为住宅；5#楼为30层住宅楼；6#楼为30层住宅楼；7#楼为30层住宅楼；8#楼为30层住宅楼；9#楼为30住宅楼；10#楼为33层住宅楼，1层架空绿化，233层为住宅楼；11#楼为33层住宅楼，1层架空绿化，233层为住宅楼；12#楼为30层住宅楼。总体功能结构布局详见表1-2。表1-2 总体功能结构布局楼号层数商业或其他（层）住宅（层）限高1#321-2层商业、架空绿化332h=99.0m2#321层配套、架空绿化232h=99.0m3#321层配套、架空绿化232h=99.0m4#301层架空绿化230h=99.0m5#30-130h=99.0m6#30-130h=99.0m7#30-130h=99.0m8#30-130h=99.0m9#30-130h=99.0m10#331层架空绿化233h=99.0m11#331层架空绿化233h=99.0m12#30-130h=99.0m1.2.4 公建等配套设施根据项目总平图，项目配套设施分布情况见表1-3。表1-3 主要配套设施分布情况一览表编号设施名称位置数量面积/容积备注1小区高压开闭所兼i#高压配电房1#楼裙房180 m2净高3.6m2小区ii#高压配电房4#楼旁，位于一层180 m2净高3.6m3小区iii#高压配电房10#楼旁，位于一层180 m2净高3.6m4低压变配电房分别位于1#楼地下室、4#楼地下室、10#楼地下室3分别为100 m2、180 m2和180 m2净高都为3.9m5门卫分别位于2#楼一层和6#楼与7#楼之间地面一层215 m26卫生服务站2#楼一层1150 m27文体活动站2#楼裙房，位于一层1300 m28社区委员会2#楼裙房，位于一层1200 m2含警卫室20 m29物业用房2#楼裙房，位于一层1493 m210公厕2#楼一层160 m2卫生间设竖井将废气排至屋面11消控安控中心3#楼裙房，位于一层150 m212电信机房2#楼裙房，位于一层130 m2净高2.8m以上13电视机房2#楼裙房，位于一层130 m2净高2.8m以上14垃圾集散间4#北侧地面一层115 m215社会公共停车场西南角150个停车位16化粪池西南角4100 m212处，均分布在小区绿化带内；排水接入小区西侧前横路及小区东侧规划路市政污水管网，排入洋里污水处理厂5#楼6#楼之间2100 m26#楼东侧1100 m27#楼东侧1100 m29#楼东侧1100 m28#楼南侧3100 m217消防水箱屋顶20 m318消防水池及泵房4#楼地下室1648 m319北区生活水池泵房4#楼地下室120生活水箱4#楼地下室2100 m2水深2.7m21发电机房1#楼地下室1布置6台400kw发电机；配备排烟竖井、排热井至楼顶22通风风机-置放于地下室（1）配套商业中心在1#楼1-2层配套商业中心，商业进驻按规定应单独再进行环境影响评价论证。根据建设规划，小区商业店面主要功能为经营报刊杂志、服装零售等，不设ktv及酒吧等娱乐场所和汽车修理、钢铁及铝合金切割等污染型加工业，禁止高噪声、高污染商业入驻本小区。（2）餐饮店面设置情况根据关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知（环监1995100号）有关规定：“饮食企业必须设置收集油烟、异味的装置，并通过专门的烟囱排放，禁止利用居民楼内的烟道排放。专用烟囱排放的高度和位置，应以不影响周围的居民生活环境为原则”。从建设方福州市城乡建设发展总公司了解到，本项目1#楼1-2层配套的商业中心，不设置餐饮项目，因此建议建设单位在商业店面出租时，应告知承租方不得引进产生油烟的餐饮业店面。1.2.5 公用工程（1）给水设计：采用市政给水作为小区给水水源。从前横路引入一根dn200的给水管，沿小区四周分别形成环状供水管网（管径dn150），从环状管网上分别接管供小区的住宅用水、商店用水、消防用水，并分别设水表。表1-4 小区给水.排水.消防用量计算表编号项目单位（面积/人）用水标准最高日用水量m3/d最高时用水量m3/h备注1住宅7217人300l/人d2165.1m3/d207.5 m3/h2配套用房等4780m28l/m2 d38.2 m3/d4.8 m3/h3停车12000m23l/m2 d36 m3/d6 m3/h4绿化14663m22l/m2 d29.3 m3/d14.7 m3/h5小计1+2+3+42268.6 m3/d233 m3/h6未预见水量5*10%268.9m3/d23.3 m3/h7生活总用水量5+62537.5 m3/d256.3 m3/h8污水量（1+2）*90%1983 m3/d9消防用水室内消火栓用水量 40l/s288m3按2小时算10室外消火栓用水量 30l/s216m3按2小时算11喷淋用水量 40l/s144m3按1小时算12一次灭火用水量648m3（2）排水设计：小区雨水收集后，排入小区西侧前横路及小区东侧规划路市政雨水管网，小区雨水设计汇水面积为48876m2；雨水污水严格分流；污水收集后经化粪池处理后，排入小区西侧前横路及小区东侧规划路市政污水管网。小区总污水量1983m3/d。项目设有12个化粪池，分别位于西南角；东侧，位于5#楼和6#楼之间；6#楼东侧；7#楼东侧；9#楼东侧；8#楼南侧。生活污水收集后经过化粪池处理达标，排水接入小区西侧前横路及小区东侧规划路市政污水管网，排入洋里污水处理厂。（注：本项目商业中心不设餐饮业）（3）电力供电：线路由小区西侧前横路进小区，在小区1#楼裙房一层设置高压开闭所兼i#高压配房，面积80m2，净高3.6m以上。在1#楼地下一层设低压变配电房，面积100m2，内设2台800kva干式变压器。在4#楼旁一层设ii#高压配电房，面积80m2，净高3.6m，在4#楼地下一层设低压变配电房，面积180m2，净高3.9m，内设4台800kva干式变压器。在10#楼旁一层设ii#高压配电房，面积80m2，净高3.6m，在10#楼地下一层设低压变配电房，面积180m2，净高3.9m，内设4台800kva干式变压器。表1-5 用电量估算表项目单位指标面积用电量计算负荷住宅40w/m2166286m26651.4kw6651.4kw配套100 w/m24780 m2478 kw478 kw架空10 w/m21300 m2130 kw192.8 kw地下室20 w/m236500 m2730 kw730 kw合计8052.2kw变压器容量拟用2台800kva+4台800kva+4台800kva干式变压器kc=0.77 cos=0.9 负荷率为85%，另设6台400kw自启动柴油发电机组（4）电信：线路由小区西侧前横路进小区，在小区2#楼裙房一层设电信机房，面积30m2，净高2.8m以上。（5）电视：线路由小区西侧前横路进小区，在小区2#楼裙房一层设有限电视机房，面积30m2，净高2.8m以上。表1-6 电信、电视容量估算表项目电话单位指标电视单位指标面积/户数电话电视住宅2门/户2个/户2088户4176门4178门配套1门/20m21个/20m24780m2239门239门地下室50门50门合计4465门4465个（6）通风系统：地下车库设置机械排风、补风系统，系统排风量按6次/小时确定，补风量按排风量的50%考虑。地下设备用房分别设置独立机械通风系统，按换气次数确定系统排风量。表1-7 各送、排风系统风量表房间名称排风量（次/时）新风量（次/时）变配电房128水泵房64发电机房128地下室排烟、补风，通过直通室外的竖井排出或吸入。防烟系统采用就地手动控制和消控中心遥控相结合方式，风机进出总管上的防火阀以及前室的加压送风口均要求与其系统风机联锁。风机开或关既能就地控制，也可消控中心遥控。通风设备均选用低噪声型，通风设备和管路安装均设减振支吊架，设备与管道以软接头联接，通风设备只要空间允许进、出口风管上均设置消声器，机房设防火门隔声。（7）消防设计小区地下室设室内外消防水池及泵房，水池容量648m3，并设有室外消防取水口；在小区室外给水管上设室外消防栓，在消防管上设水泵接合器；小区最高楼屋顶分别设20m3消防水箱。消防控制系统本工程公寓楼为一类高层建筑，按国家高层建筑混凝土结构技术规程、人防防火设计规范要求，设置火灾区域自动报警系统、火灾事故照明与疏散指示系统、火灾联动控制系统。消防电气本工程按一类高层建筑设计，按国家建筑设计防火规范、高层建筑混凝土结构技术规程要求，设置区域火灾自动报警系统、火灾事故照明与疏散指示系统、自动灭火系统。(a)火灾自动报警及联动控制系统于消防值班室设一台火灾区域自动报警主机。各层消火栓、水流指示器、信号阀等均通过报警系统总线以模块方式实现控制与监视。正压送风机、消防泵、喷淋泵等消防设施均以多线制通过联动柜实现手、自动控制。为满足消防时现场指挥的需要，地下室、前室等处设置消防专用电话插孔，在消防水泵房、发电机房、高低压配电房、消防电梯机房等设置消防电话分机。(b)火灾事故照明与疏散指示系统火灾事故照明与疏散指示系统本工程按消防规范要求设置火灾事故照明与疏散指示灯，其电源均引自低压配电室的事故母线段，并采用自带蓄电池的灯具，放电时间大于30分钟。(c)消防设备供电本工程的消防设备均按二级负荷供电，即采用两路低压电源，末端自动切换的供电方式。所有消防设备配电线路均采用阻燃型铜芯电缆或导线穿保护钢管沿楼板暗敷设。本工程自备六台400kw自启动柴油发电机组以满足消防用电需求。暖通防火(a)地下室地下车库按防火分区设置机械排烟和机械补风系统，排烟量按换气次数6次/时确定。补风量按不小于排烟量的50%确定。地下室各设备用房平时除管理人员外无其他人员停留、且几乎无可燃物，按相关规范要求上述场所均不设机械排烟系统。地下室排烟、补风，通过直通室外的竖井排出或吸入。(b)楼梯间、前室为保障大楼火灾疏散通道安全可靠，不具备自然排烟条件的防烟楼梯间、前室及合用前室分别设置加压送风系统，各系统按规范要求确定系统风量。防烟楼梯间每隔二层设加压百叶风口，火灾时维持楼梯间正压值50pa；前室、合用前室每层设多叶加压送风口，维持正压值30pa，并每三层组成联动单元，火灾时着火层与上下相邻两层同时开启，前室加压送风口可就地开启，也可由消控中心遥控开启。加压风机设在屋面。(c)通风与空调系统防火措施通风与排烟系统均按防火分区设置，所有穿越防火分区、设备机房的风管，以及垂直风管与每层水平风管交接处的水平风管上均设自动关闭的防火阀。排烟风机、补风机均设置专用机房，出入风机房风管均设排烟防火阀或防火阀，并与其风机联锁。凡接入不同防火分区共用竖井的通风、排烟系统，风管接入处均设防火阀或排烟防火阀，进行有效防火隔断。通风与排烟系统管道及保温均采用符合消防防火规定的材料。发生火灾时，消控中心切断所有通风系统电源。给排水消防(a)消防用水量及水压本工程室内消火栓给水量为 20/s，t=2h，水压不低于 140m，自动喷淋用水量为 30l/s，t=1h，水压不低于 95m；水喷雾用水量 20l/s，t=0.5h，水压不低于100m；室外消火栓用水量为30l/s。则消防水池的体积 v=（202+302+301）3.6=468m3，取 v=468 m3。 (b)消防供水系统室外消防：消防水源为市政自来水及消防蓄水池，本工程按一次火灾考虑，室外消防给水管与生活给水管合用，形成环状供水干管，并在该环状干管上设置若干座室外消火栓，每座消火栓间距不小于120m。室内消防：本工程均设有室内消火栓系统。室内消火栓系统竖向分区为一个区。室内消防系统采用临时高压制供水，各层均设置室内消火栓，并保证任何部位有两股水柱同时到达，充实水柱为10m。屋面设试验消火栓，初期火灾水源为屋面水箱，火灾时启动室内消防水泵灭火，也可以由消防车从室外管网取水灭火。室内消火栓系统采用环状布置，确保供水安全。（8）煤气设计：煤气从市政规划路引入一根市政煤气管，设调压箱供小区的煤气用量，小区煤气用量计算表见表1-8。表1-8 小区煤气用量计算表编号户数人数用气量标准最高用气量12062户7217人45万大卡/人 年324765万大卡/年（9）地下室人防设计：地下室建筑面积36500m2，平时为停车库，共停机动车747辆，设有3个汽车坡道。分为十二个防火分区：防火分区二、八、十一为设备用房，其他为机动车停车库。1.2.6 征地拆迁及安置费本工程征用菜地 35.56 亩、旱地 3.11 亩、花生园 0.41 亩、坑塘及未利用土地 30.78 亩。按照福州市及其东部新城的征地补偿标准予以征用，同时按照项目征用农用地数量的 10%，100 万元/亩的标准计算留用地收储资金。本工程红线范围拆迁安置各类房屋 20655m2，主要为居民用房和少量单位用房，目前已基本完成。按照货币安置或就地就近实物安置两种方式进行。 对于选择货币安置形式的被拆迁户，实行按市场评估的方式确定其房屋应得的拆迁安置补偿款。 对于选择实物安置形式的被拆迁户，根据就地、就近安置的原则，尽可能就近、相对集中地安置。同时按福州市相关文件，拆迁安置补偿款只计算旧房补偿费、搬迁补助费、装修补偿费、临时安置补助费及安家补助费。本次估算单位用房按 100%货币安置考虑；居民用房按 30%为营业用途，70%为居住用途，并且 20%的被拆迁户选择货币安置，80%的被拆迁户选择实物安置考虑。 本工程共计发生土地征用费 1264.55 万元，留用地收储资金 390.84万元，房屋拆迁安置补偿费 11246.71 万元。1.3 选址合理和平面布局合理性分析1.3.1 产业政策及规划合理性分析（1）项目的建设符合房地产市场的政策导向本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）限制类和淘汰类的项目，项目建设符合国家产业政策。作为安置房项目，属于政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。不属于国家叫停的“楼、台、馆、所”和“别墅”项目。项目已经得到福州市发展和改革委员会立项前期建议书批复和福州市城乡规划局的总平审批，项目符合国家产业政策和房地产业发展调控政策要求。（2）选址的城市布局规划符合性分析根据项目选址意见书，项目征用地块的用地性质为二类居住用地（r2）、公共绿地（g1）。城市总体规划符合性分析根据福州市城市总体规划（2009-2020），福州的城市发展方向将实现以现在的中心城为基础，东扩南进、沿江向海，自鼓台老城区南台岛长乐市区滨海新区东南轴向扩展。人口规划方面，主城终极状态总人口约560万人，预测2020年主城城市人口达430万人。项目所在地是晋安新城鹤林片区规划功能定位为：围绕整体、系统提升城市综合功能，按照现代化新城区的构想进行规划建设，建成集居住、商贸、对外交通、休闲娱乐等服务功能于一体的现代化城市新区。因此，项目建设符合福州城市建设发展需要，与福州城市总体规划、福州市发展战略规划的要求相一致。根据福州市城市总体规划（2009-2020）中心城区用地规划图，鹤林片区的用地性质定位主要承担生活居住功能。项目选址符合中心城区用地规划，为二类居住用地。因此项目符合福州市城市总体规划。与福州市晋安新城鹤林片区控制性详细规划符合性分析根据福州市晋安新城鹤林片区控制性详细规划，晋安新城鹤林片区规划功能定位为：围绕整体、系统提升城市综合功能，按照现代化新城区的构想进行规划建设，建成集居住、商贸、对外交通、休闲娱乐等服务功能于一体的现代化城市新区。晋安新城鹤林片区位于福州市中心城区东部新城北部，北至老安山及登云水库，南至化工路，东至鼓山风景区，西至连江路，面积为7.63km2。目前鹤林片区地块内的原有建筑中，村庄民宅所占比重较大，特别是建筑质量状况较差、建筑密度大、建筑形式老旧单一、抗震性能差、居住环境品质低、各项配套设施水平低的低层砖木、纯木、砖混结构村民建筑比重较大，急需改造。本项目的建设有利于加快推进鹤林片区市政基础设施、促进城市新区的开发；项目建设有利于实现鹤林片区规划建设目标和改善鹤林片区居民居住环境和质量，创建和谐社会。本项目已于2011年2月10日获得建设项目选址意见书【选字第350101（2010）00898号】，用地性质为二类居住用地（r2）、公共绿地（g1）。（3）选址的环境合理性分析项目所在区域环境质量现状良好，周边以住宅为主，无大型工业，且规划用地以商住为主。项目作为房地产开发项目，从建设项目环境影响角度分析，项目污水经处理后排入城市污水处理系统，产生的生活垃圾运至福州市红庙岭垃圾场进行安全处置，对环境影响轻微，且与周边环境相互协调，因此项目选址环境功能符合要求。1.3.2 平面布局合理性分析（1）总体布局合理性分析项目总体布局坚持实用性、经济性原则，组织了既便于管理又富于变化的居住区结构模式，通过合理安排停车场等公共设施和交通组织，最大限度地满足日常生活需要；主要噪声设备均置于地下室，动静分明。在建筑设计上，总平布置采取南北朝向，利于采光通风及避免东、西晒，力求做到每户均有良好的通风、日照条件，内部使用空间适用性强；本项目仅在1#楼1-2层设置商业中心，项目已明确规定小区商业区不具有餐饮功能，在今后的运营过程中不得在商业场所内经营餐饮业，同时应严禁经营干扰居民正常生活环境质量的娱乐业（如迪吧、卡拉ok）等。（2）用地指标合理性分析项目用地面积59639.9m2，总建筑面积208866 m2，容积率3.5，绿地率30，符合有关的标准要求。建筑后退距离、建筑密度、建筑容积率、建筑绿地率等均按照福州市城市规划管理相关技术规定要求。小区预留了居委会、文体活动站等公共服务设施。同时，项目的停车场、公厕等按照有关规定进行配置。（3）公用卫生功能布局的合理性分析公厕设置于2#楼位于一层。公厕已预留排气竖井至顶楼屋面，污水粪便纳入区内化粪池处理，化粪池置于周边绿化带内，距离住宅楼均保持一定距离，功能布局较合理。厨房油烟均经由竖井集中向屋顶上空排放，以保证小区内的空气质量达标。生活污水经化粪池处理后排放市政污水管网。化粪池污水一般要求最小停留时间为12小时，清掏周期为180天。项目污水量为1983m3/d。根据项目总平图，项目配套的化粪池12处，基本可以满足要求。（4）声源布置与环境功能的协调本工程的配套设施备用发电机、水泵置于小区的地下室内，并分别置于专用地下机房内，同时进行墙体隔声、减震及消声等降噪处理，处理效果可减30-40db以上，经隔声处理后泵房、机房、排风口等可以实现噪声达标排放。车库的通风排气系统也都配套消声减振等措施。（5）小区道路交通设计合理性分析整个小区分别设置了不同的出入口，利用规划道路做为小区主干道，使地块之间形成整体有机的联系。区内道路设计结合地块、地形进行布置。设有地下车库，小区除部分地面临时车位外，大部分车辆均停放地下。区内交通通畅，实现相对的人车分流总体布局，减少事故发生概率和机动车尾气污染，规划中最大限度地把机动车对小区居民的影响减至最低。（6）平面布局合理性分析小结综上所述，小区内部配套设施完善。小区内居委会、文体活动站、停车场、公厕等按照规划设计要求配置齐全；主要公建设施布局合理，且对噪声防治、废气防治及水污染防治均采取了有效防治措施。总体分析，项目总平布局比较合理。1.3.3 环境功能区划协调性分析根据福州市环境功能区划，该项目所在地环境空气执行二级标准，声环境功能区执行2类，规划河道水质执行类水质标准，项目所在地规划功能为居住、商业区，选址符合环境功能区划要求。从环境质量现状分析，该区域环境质量现状较好。该项目建成后，按照规划生活污水集中经过处理后，排放周边规划路污水管网，将不会对内河的产生影响。项目用地规划为住宅用地，周边区域以住宅、商务为主，与该区域的环境功能和周边用地在规划功能具有相容性。2 建设项目周围环境现状2.1 评价范围根据本项目工程特征和周围环境特性，按照环境影响评价有关技术规范的基本要求，本项目环境影响评价范围确定见表2-1。表2-1 主要环境要素评价范围环境要素评价范围环境空气项目区范围内及周边200米区域噪声项目区范围内及周边200米区域水环境凤坂一支河生态环境项目区范围内及周边200米区域2.2 环境保护目标根据现场调查，项目规划用地现状为空地，区域建筑拆迁已基本完毕，目前正进行周边规划道路建设。（1）水环境环境保护目标：凤坂一支河。以施工期生活废水和生产污水为水环境污染主要控制对象；项目建成后主要是生活区污水排入项目西侧前横路及小区东侧规划路市政污水管网。（2）大气环境环境保护目标：施工期主要以施工扬尘、施工车辆扬尘为环境空气污染控制对象。项目建成后主要以汽车尾气为污染控制对象确保项目区域及周边大气环境质量。环境敏感目标：项目区范围内及周边200米区域。（3）声环境环境保护目标：施工期主要以工程施工噪声为声环境控制对象；工程建成后主要商业中心社会生活噪声、周边规划路道路交通噪声为控制对象。环境敏感目标：项目区范围内以及周边200米区域的住宅区及其他声敏感点。（4）生态环境环境保护目标：施工期以可能受到影响的自然与社会资源、水土保持等作为生态环境保护目标，以牛港山公园为主要目标；运营期主要以环境景观作为环境保护目标。环境敏感目标：评价区域及周边的自然与社会资源。图2-1 项目周边敏感点示意图3 工程环境影响评估3.1 水环境（1）水环境保护目标：凤坂一支河（2）水环境现状质量现状：监测结果表明，凤坂一支河水质氨氮超过地表水环境质量标准（gb3838-2002）类标准，主要原因是上游居民生活污水排放导致水质超标。随着内河综合整治的进展，周边污水管网的完善，凤坂一支河水质有望得到较大改善。（3）环境影响预测与评价施工人员生活污水排放主要利用周边卫生设施，对周边环境基本不产生环境影响。施工废水经过场地内设置临时的隔油池和沉淀池处理后，回用作场地内洒水抑尘和建筑保养用水，对周围地表水环境甚微。施工期废水采取以上措施后对环境影响不大。运营期污水经隔油池、化粪池处理后排放浓度符合污水综合排放标准（gb8978-1996）表4中的三级标准要求及污水排入城市地下水道水质标准（cj3082-1999）中的标准要求，污水排放去向为洋里污水处理厂，排放量codcr：190.05t/a；nh3-n：25.34t/a。本项目污染物排放总量纳入洋里污水处理厂排污总量，不作为新增污染物排放总量。3.2 大气环境影响（1）大气环境影响保护范围：项目区范围内及周边200米区域。（2）环境质量现状：根据2012年福州市环境状况公报：2012年，福州市空气质量有所提升，城区空气污染指数平均值为51，优于上年的58；全年空气质量以优良为主，优良率达到99.45%，优于上年的98.60%。根据2012年福建省环境状况公报：在城市环境空气方面，按新的环境空气质量标准（gb3095-2012）评价，2013年14月，福州达标天数比例为88.3%；从主要污染物pm2.5看，2013年14月，福州pm2.5日均值达标率89.2%。总体评价，该区域环境空气质量较好。（3）环境影响预测与评价施工扬尘主要来自土方挖、填，汽车运输和机械作业所产生的扬尘等。施工期扬尘将对项目附近的住宅小区产生一定程度的不利影响。一旦施工结束后，扬尘等对环境的影响就会消失。施工车辆、施工机械等由于燃油产生尾气污染物如烟气、烟尘、nox、烃类等，但排放量不大，且表现为间歇性，对大气环境影响不大。装修期涂料、油漆、粘合剂等装修材料在施工时排放一定量的甲醛、苯类、酯类、醇类等有机废气，都将增加周边空气的污染影响，但排放量不大，且表现为间歇性，对大气环境影响较小。运营期该项目为房地产开发型项目，建设内容主要为安置房，区内自身不存在重点大气污染源，不设餐饮类商业设施。地面停车场汽车尾气、居民燃料废气及设施排放废气等产生量很少，对周围的环境影响相当有限，只要加强管理，不会对周边环境造成污染。3.3 噪声及电磁辐射环境影响（1）声环境保护目标：项目区范围内以及周边200米区域的住宅区及其他声敏感点等。（2）声环境现状质量现状：监测结果表明区域社会生活噪声不高。根据福州市城市区域环境噪声标准适用区域划分，该项目所在区域为2类区，环境现状监测值均可以达到声环境质量标准中2类标准。（3）声环境影响预测与评价项目边界外150m范围内无敏感目标，主要加强运输道路沿线敏感目标的声环境保护。施工道路周边现有不少住宅小区和企事业单位，施工期将不可避免地造成噪声影响，建设施工单位应事先张贴公告提前告知，并采取必要的噪声控制措施，降低施工期噪声对环境的影响。装修期装修施工噪声的影响。装修期间物业管理部门应要求装修施工单位作好隔声降噪措施，减轻或者避免噪声对邻居的影响。每日12时至14时，18时至次日8时，不得从事敲、凿、刨、钻等产生噪声的家居装修活动。运营期该项目配套公用设施主要噪声源包括水泵、发电机、风机和电梯房。在采取了有效的隔声、减振、降噪措施后，对外界声环境造成的影响较小。同时加强小区内的道路交通管理和周边临路一侧的绿化建设，区内应禁鸣喇叭，限速行驶，以降低噪声污染。3.4 固体废物影响施工期共产生建筑垃圾919吨t，剩余土方13.26万m3，生活垃圾0.05t/d。装修期固体废物主要为建材垃圾约2062t。建筑垃圾和装修垃圾在妥善处置情况下，不会产生二次污染影响。项目地下室开挖的土方量较大，若不处理，会占用土地；若处理不当，或者未及时进行防护，会对城市生态造成一定影响，遇雨水冲刷会引起冲蚀流失，破坏周边土地，裸露地坡体会被冲刷成沟蚀，会造成局部水土流失。外运土方应即挖即运，按福州市有关要求委托市政渣土公司运至指定地点。运营期主要为生活垃圾，生活垃圾产生量大约2743t/a。生活垃圾当天清运，不会产生二次污染。3.5 生态环境影响（1）项目用地现状项目用地为谭桥村拆迁后净地，现状主要为荒地和农用地，已根据规划调整为居住用地，西侧牛港山公园尚在规划准备建设。根据调查，原有用地布局杂乱拥挤，房屋参差不齐；村内配套设施缺乏，道路狭窄，居住环境较差。同时，位置距中心城较近，外来人口积聚，治安情况复杂多变，项目建设用地不涉及湿地、自然保护区、景观文化遗址保护，以及其他特殊生态功能保护区等问题。（2）生态环境影响分析施工期，施工车辆给周边道路增加了城市交通压力，施工引发道路积水和产生的砂土对过往行人和交通安全产生不利影响。在施工期，项目建设对景观产生负面影响，但是这种影响是暂时性的，并且可以通过有效的管理手段将不利影响降低到最低程度。运营期，项目建成后完善了区域基础配套，同时随着道路、广场、绿地与景观建设的配套，逐渐向城市生态化发展，改变了以往城中村的旧面貌，逐步与周边生态环境相协调。3.6 工程建设的环境可行性3.6.1 产业政策合理性本项目不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）限制类和淘汰类的项目，项目建设符合国家产业政策。作为安置房项目，本项目属于政府提供政策优惠，限定建设标准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。不属于国家叫停的“楼、台、馆、所”和“别墅”项目。为促进房地产业健康发展，2006年由建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、统计局、银监会联合颁布的关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见中指出：“十一五”期间要重点发展普通商品住房。项目已经得到福州市城乡规划局的审批，因此，项目符合福州市城市总体规划和国家产业政策和房地产业发展调控政策要求。3.6.2 选址规划合理性根据项目选址意见书，项目征用地块的用地性质为二类居住用地项目的选址符合福州市城市总体规划（2009-2020）和福州市晋安新城鹤林片区控制性详细规划。项目所在区域环境质量现状良好，周边区域以住宅、商务为主。项目作为房地产开发项目，与周边环境规划协调相容，项目选址符合规划。3.6.3 环境功能区符合性根据福州市环境功能区划，该项目所在地为为环境空气质量功能区的二类区，声环境功能区的2类区，项目所在地规划功能为居住、商业区，选址符合环境功能区划要求。从环境质量现状分析，该区域环境质量现状较好。该项目建成后，按照规划生活污水集中预处理后，排入城市污水处理系统，生活垃圾由市环卫部门集中收集处置，项目对周边的环境影响程度较小。3.6.4 项目总平面图布局合理性分析小区内居委会、文体活动站、停车场、公厕等按照规划设计要求配置齐全；小区配套设施较完善，主要公建设施和地下车库出入口布局较合理，且对噪声防治、废气防治及水污染防治均采取了有效防治措施。总体分析，项目总平布局比较合理。3.6.5 环保设施平面布局合理性分析项目废气、废水、噪声及固体废物经采取有效的污染防治措施，各污染物均可实现达标排放；项目投入的环保投资共计950万元，环保投资比例为1.06%。总体而言，项目污染物防治措施在技术经济上是可行的。通过环保设施的建设，可以实现达标排放，改善区域环境状况，具有良好的环境效益。3.6.6 总量控制生活污水经化粪池预处理达到污水处理进水指标后纳入福州洋里污水处理厂处理，福州洋里污水处理厂排放总量已列入福州市区总量控制之中。项目污染物允许排放量由福州洋里污水处理厂统计在内，不需要重新向福州市环保局申请污染物排放总量。3.7 环保措施及竣工验收内容根据有关规定要求，本项目竣工环境保护验收内容见表3-1和表3-2。表3-1 施工期环境监理内容一览表项目防治对策执行得标准或要求施工废水和生活污水a、场地四周应设排水沟，以减小积雨面积和地表径流，并在作业区设好排水系统，雨水统一导流外排。b、施工机械设备使用后得废油集中回收处理；含泥浆、油污废水应经隔油池、沉淀池处理后全部回用。c、生活污水排放主要利用周边卫生设施。废水排放需达到gb污水综合排放标准（gb8978-1996）表4中的三级标准大气污染防治a、在施工现场周边设置围挡设施，实行封闭或者隔离施工；b、清理施工弃土、清扫施工场地以及其他可能产生粉尘污染的施工，应当采取洒水、喷淋、覆盖、隔离等有效的防尘措施；c、加强施工机械的使用管理，使施工机械处于良好的工作状态，合理降低同事使用次数，提高使用效率。避免扬尘影响周围环境空气及人体健康，达到大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中的二级标准固体废物处置a、建筑垃圾委托市政建筑渣土管理部门统一及时清运处置；b、建筑垃圾及渣土数量较大，应统一规划安排，指定专人负责这项工作，应分门别类，临时堆放时有序，避免过分占道，影响交通；严禁随意倾倒堆放，更不允许将垃圾置于周边居民楼附近。c、生活垃圾必须在指定地点由专门的容器收集，委托环收部门及时清运，确保场地内和周边多处居民得卫生和景观环境。遵守福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理方法，验收渣土接收协议；符合福州市市容和卫生管理得有关规定，做到日产日清噪声控制a、采用静压预制桩、水泥搅拌桩等桩基工艺，使用商品混凝土。b、严禁高噪声得作业安排在中午、夜间进行；确需夜间施工得应及时向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边民众告示。c、对高噪声施工设备进行隔声减震处理。d、注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声。e、文明施工，减少认为引发得噪声，如禁止抛丢钢管、车辆禁鸣喇叭。施工噪声符合建筑施工场界噪声限值（gb12