长沙市长善路圭塘河通道建设工程.doc

长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所1 目目 录录 1. 总则3 1.1 项目由来3 1.2 编制依据4 1.3 评价工作等级6 1.4 评价范围6 1.5 评价标准6 1.6 环境敏感区及环境保护目标 7 1.7 评价因子9 1.8 评价预测年限和评价方法9 1.9 评价工作重点10 2 项目工程概况11 2.1 项目名称及性质11 2.2 地理位置11 2.3 建设规模及主要技术指标11 2.4 道路工程方案14 2.5 工程用地现状、占地及拆迁情况33 2.6 施工组织34 3 工程污染因素分析37 3.1 主要环境影响因素识别37 3.2 施工期工程污染源分析39 3.3 营运期工程污染源分析 41 4 区域环境概况44 4.1 自然环境44 4.2 社会环境47 5 区域环境现状评价50 5.1 环境空气质量现状评价50 5.2 水环境质量现状评价50 5.3 声环境现状监测与评价51 5.4 生态环境现状调查与评价52 6 环境影响预测及评价53 6.1 施工期环境影响分析53 6.2 营运期期环境影响预测与评价60 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所2 6.3 社会环境影响分析67 6.4 项目绿色通道规划设计合理性分析69 6.5 环境风险分析69 7 环境保护措施及建议72 7.1 项目设计的环保要求72 7.2 施工期环境保护措施和建议72 7.3 营运期的环境保护措施76 7.4 危险品运输管理79 8 环境经济损益分析80 8.1 项目环保投资的效益分析80 8.3 拟建道路环境经济损益分析82 9 环境保护管理与监测计划84 9.1 环境保护管理计划84 9.2 环境监测计划86 9.3 环境监理计划87 9.4 机构设置与人员配备88 9.5 “三同时”验收内容及进度计划89 10 公众参与90 10.1 项目建设情况和环评信息公示90 10.2 公众参与方式90 10.3 公众参与调查结果92 10.4 公众参与结论93 11 评价结论与建议94 11.1 评价结论94 11.2 建议和要求96 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所1 1. 总则总则 1.1 项目由来项目由来 随着圭塘河两岸居住小区的建设及商业的开发，从现状过河通道情况分析可以看出， 目前的人民东路圭塘河桥及白沙湾路圭塘河桥已不能满足圭塘河两侧周边的交通通行需 求，因此需建设一条既能满足两岸小区域通行又能形成快速通道缓解人民东路大区域交 通压力的过河通道。从道路规划网看，连通长善路（浏阳河大道）及川河路（在建）两 条城市次干路的长善路圭塘河通道建设迫在眉睫。 目前浏阳河风光带只建设至圭塘河河口，南侧浏阳河仍为防洪堤，尚未开发，随着 人们生活水平的不断提高，旅游已经成为成为人们最重要的休闲方式，随着浏阳河风光 带一期的建设完成，由旅游带动的餐饮、消费等相关产业迅速发展，成为带动长沙市城 市发展的重要力量。如今，浏阳河风光带已经成为长沙市著名的景点，也是长沙市的标 志，因此打通圭塘河通道，有助于推动建设南侧浏阳河风光带，带动区域经济发展。 从本项目所在的区位上可以看出，通道在区域空间结构中起着连通雨花区黎托片 区和芙蓉区中心商务区的作用，通道将圭塘河风光带和浏阳河风光带连成一体，北接远 大路两厢控规片区，穿圭塘河后连武广新城，可将圭塘河北岸的芙蓉区政府、高桥片区 与武广片区更好的衔接 通过修建通道连接川河路，拉通花侯路，对接长善路，有利于整个浏阳河风光带的 贯通完整以及增加一条联系武广新城与市中心、连接两大火车站的便捷通道，缓解主干 路网的交通压力。减少绕行长沙大道、万家丽路等的交通量，为缓解区域内部交通拥堵 提供新的契机。 为此，经长沙市发展与改革委员会批复立项，由长沙市武广新城开发建设有限责 任公司负责筹措资金，建设长沙市长善路圭塘河通道建设工程。本次拟建的长善路圭塘 河通道建设工程为城市次干道，设计时速 40km/h，通道项目位于芙蓉区圭塘河与浏阳河 入河口，南北位于荷晏路（荷花路）与人民东路之间，通道北起现状长善路（浏阳河大 道），南至在建川河路，全长 328 米，穿越圭塘河工程采用桥梁方案。 根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等环保法规规定，长 沙市武广新城开发建设有限责任公司委托我单位承担长沙市长善路圭塘河通道建设工程 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所2 的环评工作，接受委托后，我单位组织专业技术人员进行了详细的现场查勘和资料收集， 对项目运行特点与污染特征进行了认真的分析，在项目所在地进行了信息公示，广泛征 求了项目周边团体及公众意见，在此基础上编制完成了长沙市长善路圭塘河通道建设 工程环境影响报告书。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 法律法规法律法规 （1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26公布并施行，2014年4月24日 修订） （2）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28公布，2003.9.1起施行） （3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29公布，2000.9.1起施行） （4）中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28公布，2008.6.1起施行） （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29公布，1997.3.1起施 行） （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004.12.29公布，2005.4.1 起施行） （7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29公布，2012.7.1起施行） （8）中华人民共和国水法（2002.8.29公布，2002.10.1起施行） （9）中华人民共和国节约能源法（2007.10.28公布，2008.4.1起施行） （10）中华人民共和国土地管理法（2004.8.28公布并施行） （11）中华人民共和国水土保持法（2010.12.25公布，2011.3.1起施行） （12）中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28公布，2008.1.1起施行） （13）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第253号令， 1998.11.18公布并施行） （14）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部第2 号令，2008.8.15公布，2008.10.1起施行） （15）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号，2006.2.14公布并 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所3 施行） （16）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府第215号令， 2007.6.29公布，2007.10.1起施行） （17）湖南省湘江流域水污染防治条例（1999.8.4颁布并施行，2002.3.29修 正，湖南省第九届人大常委会公告第99号） （18）湖南省主要水系地表水环境功能区划（湖南省地方标准db 43/023- 2005）及关于对长沙市人民政府关于调整湘江长沙段饮用水源保护区功能区划的请示 的答复函（湖南省环境保护厅，2010.4.28） （19）湖南省湘江保护条例（2012.9.27通过，2013.4.1起执行） 1.2.2 技术文件技术文件 （1）环境影响评价技术导则总纲（hj/t2.1-2011，2011.9.1 发布， 2012.1.1 实施） （2）环境影响评价技术导则大气环境（hj2.2-2008， 2009.4.1实施） （3）环境影响评价技术导则地面水环境（hj/t2.3-93， 1994.4.1实施） （4）环境影响评价技术导则声环境（hj2.4-2009， 2010.4.1实施） （5）环境影响评价技术导则生态影响（hj 19-2011， 2011.9.1实施） （6）公路建设项目环境影响评价规范（jtg b03-2006） （7）、地面交通噪声污染防治技术政策国家环境保护部，环发20107 号； （8）、公路环境保护设计规范（jtg b04-2010） （9）、关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问 题的通知原国家环保总局环发200394 号，2003.5.27； （10）防治城市扬尘污染技术规范（hj/t 393-2007， 2008.2.1实施） （11）开发建设项目水土保持方案技术规范（gb50499-2008， 2008.7.1实施） （14）关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（试行）的通知 （长沙市环境保护局，长环发20084号） 1.2.3 有关文件有关文件 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所4 （1）、长沙市总体规划（2003-2020）（正式成果） （2）、芙蓉区远大路以北控制性详细规划 （3）芙蓉区浏阳河休闲风光带规划调整 （4）、长沙市中长期社会发展战略纲要 （5）、关于开展交通工程环境监理工作的通知（交环发2004314 号）； （6）、关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知（长政发1994 14 号）； （7）、长沙市发展和改革委员会长沙市长善路圭塘河通道建设工程立项的批复 （长发改【2013】634 号）。 （8）、长沙市长善路圭塘河通道建设工程环境影响评价工作委托书（长沙市武广 新城开发建设有限责任公司，2014 年 8 月）。 （9）长沙市长善路圭塘河通道建设工程可行性研究报告及相关设计资料（中铁上 海设计院集团有限公司）。 1.31.3 区域相关规划及环境功能区划区域相关规划及环境功能区划 长沙市长善路圭塘河通道工程位于芙蓉区圭塘河与浏阳河入河口，南北位于荷晏路 （荷花路）与人民东路之间，通道北起现状长善路（浏阳河大道），南至在建川河路， 根据长沙市总体规划芙蓉区远大路以北控制性详细规划、芙蓉区浏阳河休闲 风光带规划调整，该用地已规划为道路建设用地，项目建设符合总体规划要求。 该建设项目区域所属的各类功能区区划范围如表 1-1： 表表 1-1 建设项目环境功能属性建设项目环境功能属性 编号项 目类 别 1环境空气质量功能区属二类区域：执行（gb 3095-1996）二级标准 2声环境功能区属 2 类区：执行（gb3096-2008）2 类、4a 类标准 3是否基本农田保护区否 4是否风景保护区是 5是否水库库区否 6是否污水处理厂集水范围是 7是否管道天然气管网区是 8是否必须使用商品混凝土区是 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所5 1.4 评价工作等级评价工作等级 根据环境影响评价技术导则，确定工程各专题的评价等级和依据如表所示。 表表 1-11-1 专题评价等级及依据专题评价等级及依据 专题依据等级 声环境项目建设所在区域为二类区二 环境空气 污染物成分简单且排放量较少，且结合同类工程类比调查，污染物 pmax7.5m； vi：第 i 类车平均车速，km/h； t：计算等效声级的时间，1h； 1、2：预测点到有限长路段两端的张角，弧度，如下图所示； 敏感点对路面张角修正 ：由其它因素引起的修正量，db(a)， l = 1-2+3 llll 1=坡度+路面 lll 2=aatm+agr+abar+amisc l 1：线路因素引起的修正量，db(a)； l 坡度：公路纵坡修正量，db(a)； l 路面：公路路面材料引起的修正量，db(a)； l 2：声波传播途径引起的衰减量，db(a)； l 3：由反射等引起的修正量，db(a)。 l b）车辆昼间或夜间使预测点接到的交通噪声值应按下式计算： )101010lg(10)( )(1 . 0)(1 . 0)(1 . 0小中大hleqhleqhleq tleq 式中： leq(h)大、leq(h)中、leq(h)小：分别为大、中、小型车辆昼间或夜间，预测点接 到的交通噪声值，db； 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所78 leq(t)：预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值，db； 上述公路交通噪声预测公式中各参数的确定方法详见附录 a.2。 c）昼间或者夜间环境噪声计算公式： 背交 预 aeqaeq ll aeqi gl 1.01.0 1010101 laeq预预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，db(a)； laeq背预测点的环境噪声背景值，db(a)。 计算模式参数的确定，依据本报告书中的公路技术指标和交通量预测值以及本工程 沿线具体环境特点，结合国内同类项目成果进行。 预测模式适用范围： 1）预测点在距噪声等效行车线 7.5m 以远处。 2）车辆平均行驶速度在 48140km/h 之间。 计算模式参数的确定，将依据本项目可行性研究报告的技术指标和交通量预测值等 有关数据以及本工程沿线具体环境特点。 （3） 参数确定 a）车型比 车型分为小、中、大三种，车型分类标准见表 车型比例按照可行性研究报告中提 供的交通量调查结果确定。 表表 6-36-3 车型分类标准车型分类标准 车 型汽车总质量 小型车3.5t 以下 中型车3.5t12t 大型车12t 以上 注：小型车一般包括小货车、轿车、7 座（含）一下旅行车等； 大型车一般包括集装箱车、拖挂车、工程车、大客车（40 座以上）、大货车等； 中型车一般包括中货、中客（7-40 座）、农用三轮、四轮等。大型车和小型车以外的车辆，可 按相近归类。 b）源强修正 道路纵坡引起的交通噪声源强修正量 l 纵坡计算按表表 6-4 取值。 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所79 表表 6-6-4 4 路面纵坡噪声级修正值路面纵坡噪声级修正值 纵坡（%）噪声值修正值 l 纵坡 30 45+1 67+3 7+5 注：本表仅对大型车和中型车进行修正，小型车不作修正。 路面引起的噪声源强修正量 l 路面计算按表 6-5 取值。 表表 6-5 常规路面修正值常规路面修正值 路 面噪声修正值 l 路面 沥青混凝土路面0 水泥混凝土路面+12 注：本表仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。 公路弯曲或有限长路段引起的交通噪声修正量 其中： 障碍物声衰减量 l 的计算 1) l=l 树林+l 农村房屋+l 声影区 l 树林为林带引起的障碍衰减量。通常林带的平均衰减量用下式估算： l 树林= k b 式中：k 为林带的平均衰减系数，取 k=0.1db/m； b 为噪声通过林带的宽度，m。林带引起的障碍衰减量随地区差异不同， 最大不超过 10db。 2) l 农村房屋为农村建筑物的障碍衰减量。一般农村民房比较分散，它们对噪 声的附加衰减量估算按表 6-6 取值。 在噪声预测时，接受点设在第一排房屋的窗前，随后建筑的环境噪声级按表 6-6 进 行估算。 表表 6-6-6 6 建筑物噪声衰减量估算值建筑物噪声衰减量估算值 房屋状况衰减量 l备 注 2 1 )(cos),( 21 d a a 22 12 (,) 10lg a 0180), 180 lg(10 a 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所80 第一排房屋占地面积 4060%-3 db 第一排房屋占地面积 7090%-5 db 房屋占地面积按图 4.4-1 计算 每增加一排房屋-1.5 db，最大绝对衰减量10db 注：表中数据仅适用于平路堤路测的建筑物 图图 6-6-1 1 第一排房屋占地面积计算示意图第一排房屋占地面积计算示意图 房屋占地面积 s=s1+s2+sn 接收点对房屋张角至行车线三角形的总面积 s0=s 房屋占地面积百分比= 3) l 声影区为预测点在路堤或路堑两侧声影区引起的绕射声衰减量。 处于声照区，l 声影区0； 位于声影区，l 声影区主要取决于声程差 。 在计算绕射声衰减量时使用菲涅耳数 nmax。菲涅耳数定义为： 式中： nmax菲涅耳数； -声波波长，m； -声程差，m;由图 4.5-6 计算 ，abc。 a -声源与路基边缘（或路堑顶部）距离，m； b -接受（预测）点至路基边缘（或路堑顶部）距离，m； c -声源与接受（预测）点间的直线距离，m。 线源绕射声衰减量的计算模式如下：（其中 t=20nmax/3） max 2 n 0 100% s s 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所81 （4.） 环境噪声预测结果 根据前面的预测方法、预测模式和设定参数，对各条拟建道路的交通噪声进行预测 计算（项目路段交通流量取高峰小时机动单车道最高交通流量和最大纵坡系数 6.5 计算， 车流量昼夜比为 4:1，大型、中型、小型车流量比为 15:35:50）。根据各影响因素予 以修正，得到拟建道路不同时期主要路段距路边不同距离处的噪声预测结果，见表 6- 7、6-8。 表表 6-7 道路交通噪声预测结果一览表道路交通噪声预测结果一览表 db(a) 近期 中期 远期时间 距离 昼间夜间昼间夜间昼间夜间 0m64.1258.367.6961.1269.1462.07 20m58.8354.7862.4157.663.8558.55 40m56.2653.0659.8355.8861.28 56.84 60m54.4851.87 58.0554.759.555.65 80m53.150.9556.6753.7858.1254.73 100 m51.9750.255.5453.0356.9953.98 120 m51.0149.5654.5952.3956.0353.37 140m50.1849.0153.75 51.8355.252.78 160m49.4548.5253.0251.3454.4752.29 180m48.7948.0852.3650.953.8151.85 200m 48.1947.6851.7650.553.2151.45 根据 gb3096-2008 中 2 类标准和 4a 类标准限值评价项目通道工程交通噪声达标距 离见表 6-8. 表表 6-8 道路两侧交通噪声达标距离（路边缘）预测结果一览表道路两侧交通噪声达标距离（路边缘）预测结果一览表 db(a) 标准时间 年份 标准值 近期中期远期 2 类昼间60db(a)104060 l 声影区 2 1 31t 10lgt 1t 4 tan 1t （） 当1时 2 2 3t1 10lgt 2 ln tt1 （） 当1时 （+） 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所82 夜间50db(a)120200200 昼间70db(a)000 4a 类 夜间55db(a)205070 拟建项目为次干道两侧执行 4a 类标准，根据预测结果，近、中、远期的昼间各路 段边线至 35m 内的交通噪声达到声环境质量标准（gb3096-2008）4a 类标，夜间达 标距离分别为 20m、50m、70m。两侧近、中、远期昼间声环境质量标准（gb3096- 2008）2 类标准达标距离分别为 10m、40m、60m，近、中、远期夜间影响距离在 120m 以 上，说明随着交通流量的增加，交通噪声影响距离增加，夜间影响明显，影响范围更大。 （5）敏感点交通噪声预测及影响分析 表表 6-96-9 拟建道路营运期沿线主要敏感目标噪声预测结果拟建道路营运期沿线主要敏感目标噪声预测结果 预测值 db(a)超标值 db(a) 环保目标 名称 路基 高差 m 预测 点距 红线 m 评价 标准 时段 背景 值 db(a)近期中期远期近期中期远期 昼52.155.458.960.4/0.4 双水湾住 宅区 0502 类 夜41.052.555.356.22.55.36.2 本项目为一条南北向城市次干道，根据长沙市总体规划芙蓉区远大路以北控 制性详细规划、芙蓉区浏阳河休闲风光带规划调整，道路两侧规划已基本实施， 本项目主要声环境敏感环境保护目标为双水湾住宅区，根据预测结果项目近、中、远期 两侧 2 类区域昼间 50m 内可满足 gb3096-2008声环境质量标准要求，但夜间近、中、 远期双水湾住宅区距路边线的 50m 距离超标 2.5db(a)以上。 为确保相邻区域的声环境质量，项目工程设计及施工运营管理中，必须采取切实有 效的工程治理措施，如在道路两侧有居民住宅区路段加密种植高大扩叶乔木、隔声屏， 并使之形成绿化立体屏障，以降低交通噪声的影响。项目拟在靠双水湾住宅小区一侧 （k1+022k1+160）设置隔声屏，长度 138m。 通过项目道路建设时在工程上采取有效隔声降噪措施（如：以大型宣传画、广告为 题材的隔声屏及绿化隔离带的方式），双水湾住宅区住宅楼临道路一侧住户窗户采取双 层中空隔声玻璃隔声措施，可减轻交通噪声对临道路一侧住户的影响。 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所83 6.2.26.2.2 水环境影响评价水环境影响评价 项目建成投入运行后，各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车 轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时 泄漏的油料等，都会随降雨产生的路面径流进入道路的排水系统并最终进入地表水体， 其主要的污染物有：石油类、有机物和悬浮物等，这些污染物可能对沿线水体产生一定 的污染。 影响路面径流污染的因素众多，包括降雨量、降雨历时、与车流量有关的路面及大 气污染程度、两场降雨之间的间隔时间、路面宽度、灰尘沉降量和前期干旱时间、纳污 路段长度等。因此，影响路面径流污染物浓度的因素多种多样，由于其影响因素变化性 大、随机性强，偶然性大，至今尚无一套普遍适用的统一方法可供采用。 根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的试验，降雨初期，径 流中 bod 浓度即可达到污水综合排放标准中的一级标准，从降雨初期到形成径流 的 30 分钟内，雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高，半小时之后，其浓度随着降 雨历时的延长下降较快，路面径流中，油类物质浓度可达到污水综合排放标准中的 一级标准，降雨历时 4060 分钟之后，路面基本被冲洗干净，路面径流中 ss 浓度相对 稳定在较低水平，达到污水综合排放标准中的一级标准。在实际过程中，路面径流 ss 和油类物质浓度超标只是一个瞬时值，路面径流在通过路面横坡自然散排、漫流至 排水沟或边沟中，或通过边坡急槽集中排入排水沟的过程伴随着降水稀释、泥沙对污染 物的吸咐、泥沙沉降等各种作用，路面径流中的污染物到达水体时浓度已大大降低。 项目营运后自身不产生污水，建成后区域排水设施也配套建设完成，根据长沙雨 花区黎托片总体规划，该区域已建设有较完善的城市主干道排水系统，本项目施工期 污水经处理后及营运期路面径流经道路两侧污水管汇总后，将通过市政排水管网进入 长沙市花桥污水处理厂集中处理，达标后再排入浏阳河，对浏阳河水环境质量影响小。 6.2.36.2.3 环境空气影响分析环境空气影响分析 机动车尾气由于汽油未经充分燃烧而产生大量的有害物质 ,它们的主要成份为 co、hc 和 nox。 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所84 本工程营运期对环境空气的污染主要是汽车尾气和扬尘，产生的环境空气污染物 主要有 nox 和扬尘，连续不断的汽车车流排放的汽车尾气形成一条污染带，尾气排 放 的主要污染因素为 no2。 道路建设项目建成通车后区域环境空气中 污染物排放量的大小与交通量成比例增 加，与车辆的类型、汽车运行的状况以及当地的气象条件有关。根据环境影响评价技 术导则公路建设项目（征求意见稿）（交通部公路科学研究所 2008.10），公路两侧 的全国监测 no2 浓度的年日均值的混合平均值 0.046mg/m3，监测数据同时表明公路两 侧环境空气中的 co 含量通常在路侧 20 米处即可满足二级标准。 类比我省其它道路环境预测及环境监测资料，在路边 50 米处 co、no2和 ch 化合物 的浓度较小，污染物浓度能达到 gb3095-2012环境空气质量标准中的二级标准。根 据同类项目对 no2的监测结果对比分析预测，在 d 类稳定度下，至道路营运远期各路段 距路中心线 22 米处 no2浓度均符合环境空气质量二级标准限值。 在不利气象条件下，如静风时，交通量较大路段与升坡、降坡频繁的地形复杂地段、 距路中心线 22 米处 no2浓度预测值有可能超标。为防范和减少机动车废气的污染影响， 可结合景观绿化设计，选择有吸附或净化能力的灌木、乔木种植多层次绿化带。 6.3 社会环境影响分析社会环境影响分析 （1）对区域社会经济发展的影响分析 本项目的建设将对当地社会环境影响产生深远的影响，具体体现在： （a）带动了城市建设，完善了城市功能。该项目将城市道路，给水、城市绿化、 城市排污等紧密结合在一起，将大大改善城市环境，加快了城市化进程。 （b）项目建设需大量的钢材、水泥、木材、沥青、砂卵石等材料，对当地的相关 行业具有巨大的带动作用。 （c）改善了投资环境，为广大投资者创造了更为有利的生产经营环境和发展空间。 （d）有利于城市经济规模的扩大和区域经济结构的优化，对区域经济和社会发展 将起到极大的推动作用。 （3）对沿线区域产业结构和劳动力构成的影响 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所85 项目建设完成后，区域交通条件可得到明显改善，增大交通运输量，提高了运输速 度，促进旅游资源的利用，使投资环境的进一步改善，将对所在地及其沿线地区的社会 经济发展，将产生很大的推动作用，进而对当地的产业结构和劳动力的构成，也会产生 一定的影响。 （4）对沿线基础设施的影响分析 项目建设对现有沿线基础设施产生一定影响，主要是已建市政管网、电力、电讯设 施。项目建设与沿线电力线路、通讯线路存在一定的干扰问题，设计单位已经分别与沿 线各有关部门进行了协商。 在具体实施时首先要尽量减少拆迁的工作量，必须拆迁的应严格按照电力行业标准 进行迁改及费用补偿，以确保电力线路的安全运行，避免对沿线居民的生产和生活造成 影响。 （5）征地、拆迁安置影响分析 项目用地范围无居民拆迁安置。 （6）项目施工期对交通的影响分析 本项目道路施工将对区域路网流量分配形成一定影响，给沿线居民的出行带来一定 不便；车辆通行也给施工形成干扰，并带来安全隐患，项目应进行保通设计。 保通设计可利用交通标志，为交通量临时转移提供路线提示，充分利用其他道路的 临时转移功能。桥梁施工采用先围后建的方案，为了确保道路施工期间的交通畅通具体 分流方案如下： 1) 项目周边内车辆可通过人民路、白沙湾路、古曲路、荷花路等进行外围分流， 使其绕避施工区域。 2) 在项目道路两头设置指示牌、交通引导员、进行引导分流，确保道路施工期间 的交通畅通。 项目周边交通成网，交通设施较完善，通过采取有效的交通分流及管理，可将施工 期对交通的影响降到最低，尽管项目施工期对交通有一定影响，其影响是短暂的。 综合分析可知，本项目建设对项目所在地雨花区的社会经济发展将产生很大的推动 作用，进而对当地的产业结构和劳动力的构成，也会产生一定的有利影响。 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市环境科学研究所86 本项目建成通车后，雨花区区域交通条件可得到明显改善，有利于吸引资金、技术、 劳动力等生产要素聚集。这无疑将对雨花区的经济发展和产业结构的合理调整产生积极 影响，在加快增长国内生产总值的同时，第三产业在国内生产总值中的比重也会有较大 幅度的增长。 项目建成后，将带动区域建设，促进雨花区的产业结构趋向合理。随着雨花区经济 发展和产业结构的变化，以及投资环境的进一步改善，不仅提供了更多的就业机会，进 而增加从业人数，且其构成比例也会发生较大变化。 6.4 项目与道路规划符合性及绿色通道规划设计合理性分析项目与道路规划符合性及绿色通道规划设计合理性分析 长沙市长善路圭塘河通道工程位于芙蓉区圭塘河与浏阳河入河口，南北位于荷晏 路（荷花路）与人民东路之间，通道北起现状长善路（浏阳河大道），南至在建川河路， 根据长沙市总体规划芙蓉区远大路以北控制性详细规划、芙蓉区浏阳河休闲 风光带规划调整，该用地已规划为道路建设用地，项目建设符合总体规划要求。 本项目道路内部景观重点为道路绿化，根据国务院关于进一步推进全国绿色通 道建设的通知（国发200031）规定，道路两侧均应进行相应的绿化，整体绿化 和主体工程建设应同步设计、同步施工、同步验收。 本项目设计方案已考虑两侧规划有人行树道，道路方案设计符合长沙市工程建设 地方标准长沙市绿色道路设计导则（试行）（2009 年 10 月 1 日实施）要求。建 议加强道路景观绿化建设，两侧增加以乔木为主的绿化隔离带，种植观赏花木、花草， 既可美化项目周边环境，又可将项目产生的交通噪声对区域声环境的影响降至最低。 6.5 环境风险分析环境风险分析 6.5.16.5.1 风险识别风险识别 项目水污染主要源自在重要水域附近道路上发生的交通事故。对本项目而言，即指 运输化学危险品（主要是化学品、农药及石油类）车辆在道路发生交通事故或意外，造 成化学危险品倾倒、泄漏等，流入周围敏感水体，对环境和沿线居民的人生安全造成危 害。 长沙市长善路圭塘河通道建设工程项目环境影响评价报告书 长沙市