金晖万泉御景项目环境影响报告书简本.doc

金晖万泉御景项目环境影响报告书简 本建设单位：海南新秀城实业开发有限公司环评单位：海南省环境科学研究院1 总则1.1 前言金晖万泉御景项目位于海南省琼海市嘉积镇万石坡，是集住宅、配套于一体的综合性小区。项目总用地面积为116386.69m2，总建筑面积189027.46m2，计容面积为170264.17m2，规划总户数2035户。本项目建设单位为海南新秀城实业开发有限公司，项目总投资82364.66万元。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定以及中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，本项目开发建设需要编制环境影响报告书。建设单位海南新秀城实业开发有限公司于2013年6月委托海南省环境科学研究院(以下简称“我院”)承担该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，认真研究了建设项目的有关资料，进行了实地察看、调研；并在接收委托后7日内进行了环境影响评价的第一次公示，并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书初稿，在报告初稿完成后，通过海南省环境科学研究院网页()对简本进行了第二次公示，同时采取现场发放公众意见征询表的方式收集项目所在地区公众的意见。2013年8月7日，海南省国土环境资源厅在海口市主持召开了本环境影响报告书的专家评审会，根据专家评审意见（详见附件），我们对报告书进行了认真的补充和修改。本环境影响报告书经海南省国土环境资源厅批复之后，将作为本项目环境管理的技术依据之一。在报告的编制过程中，得到了海南省国土环境资源厅、琼海市国土环境资源局、琼海市水务局、万宁市环境监测站以及建设单位海南新秀城实业开发有限公司的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。1.2 项目概况1.2.1 项目名称、建设地点、性质、总投资(1) 项目名称：金晖万泉御景项目。(2) 建设地点：海南省琼海市嘉积镇万石坡。(3) 项目性质项目性质：新建。(4) 建设单位建设单位：海南新秀城实业开发有限公司。(5) 占地面积项目总占地面积为116386.69m2(约174.58亩)。总建筑面积为189027.46m2。其中，住宅建筑面积为159885.68 m2，商业建筑面积为7965.04 m2，会所建筑面积为2413.45 m2，架空层建筑面积为753.57 m2，地下室建筑面积为18009.72 m2。本项目共设停车位921个。(6) 投资总额项目总投资估算为82364.66万元，全部由企业自筹解决。(7) 分期开发计划本工程于2013年9月开工，2017年8月竣工。1.2.2 项目主要建设内容本项目主要建设内容包括住宅以及相关配套工程建设；配套工程主要包括有区内道路、园林绿化、污水、供水、雨水、供气、消防、供电、通信、环卫等工程。本项目总用地面积116386.69m2，总建筑面积为189027.46m2。其中计容建筑面积170264.17m2，不计容建筑面积18763.29m2。拟建项目规划居住户数共2035户，居住人口约5931人。容积率1.46，建筑密度13.1%，绿地率45%，规划机动车位共921辆，其中商业停车位78 个，小区室外生态停车位392个，地下停车位451个。拟建21栋住宅楼，其中11层的有7栋， 16层的有12栋，17层的有2栋。主要经济技术指标表见表1.2-1表1.2-1 项目主要技术经济指标表序号项目单位数值1规划用地面积m2116386.692建筑面积m2189027.462.1计容建筑面积m2170246.17其中住宅面积m2159885.68商业面积m27965.04会所面积m22413.452.2不计容建筑面积m218763.29其中架空层建筑面积m2753.57地下室建筑面积m218009.723建筑密度%13.14容积率-1.465绿地率%456居住户数户20357总停车位个9217.1室外停车位个4707.2地下停车位个4511.3 项目工艺流程及产污环节分析1.3.1 施工期环境污染因素分析 施工期污染工序施工期伴随各类施工活动所产生的污染工序见图1-2、图1-3。(1) 建(构)筑物施工建设图1-2 建(构)筑物施工污染工序(2) 供、排水管线施工建设工程管、渠道土方开挖砌水泥管道埋设土方回填管、渠道运行废气、噪声、固废、废水扬尘、噪声、固废扬尘扬尘、固废 图1-3 埋地管网施工建设污染工序 施工期污染源分析(1) 施工期水污染源分析由于种种不确定因素，目前现场施工人员数难以较为准确地估算。本报告假定：每天滞留在区内的施工人员总数为100人，并依此进行施工期污染源预测。施工期水污染源主要为生活污水，主要来源于工地临时厕所及公共食堂。按人均日用水定额200l，污水产生系数0.85计算，则施工人员生活污水产生量为17m3/d。施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度如下：codcr：300400mg/l；bod5： 250300mg/l；ss： 150200mg/l；油类： 2050mg/l；氨氮： 2545mg/l；磷酸盐(以p计)：3035mg/l。施工期生产废水主要为施工场地的泥浆废水、机械设备的清洗废水、混凝土养护产生的废水等，主要污染物质是ss、石油类等。另外在施工过程中，施工机械跑、冒、滴、漏的污油会对周边水体产生一定的污染。应对施工机械加强维修管理、保养，维持良好的工作状态，尽量防止机油泄漏。(2) 废气污染源分析 施工扬尘施工扬尘是重要的大气污染源。由于土石方工程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关，施工扬尘的主要来源为：土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往所造成的现场道路扬尘等。通过对尘粒扬起、飘移过程的研究表明，自然环境下的尘粒其可能扬起飘移的距离受尘粒最初喷发速度、尘粒最终沉降速度以及大气湍流程度的影响。理论飘移的距离受尘粒最初喷发速度、尘粒最终沉降速度以及大气湍流程度的影响。理论飘移距离是尘粒直径与平均风速的函数。当风速在45m/s时，100m左右的尘粒可能在距离起点79m范围内沉降下来，30100m的尘粒其沉降可能受阻，这些尘粒依大气湍流程度不同，可能落在几百米的范围。较小的颗粒特别是那些直径小于10m的尘埃，具有缓慢得多的重力沉降速度，在大气湍流的影响下，它会飘移得更远。当有外力作用时，例如尘土翻倒、车辆行驶，所发生的尘粒扬起和飘移过程与自然作用有类似之处，不同的是地面尘粒粒径经过车轮碾磨发生变化，小颗粒增加，扬起量增大，有更多的尘粒向远处飘移。施工扬尘量和影响范围是一个复杂、较难定量的问题，应利用现有的施工场地实测资料进行类比分析。北京市环境保护科学研究院曾对几个建筑工程施工工地的扬尘情况进行了测定，测定时风速为2.4m/s，结果如下：建筑施工扬尘严重，当风速2.4m/s时，工地内tsp浓度为上风向对照点的1.5-2.3倍，平均1.88倍，相当于大气环境标准的1.4-2.5倍，平均1.98倍。建筑施工扬尘的影响范围为其下风向150m内，被影响地区的tsp浓度平均值为491g/m3，为上风向对照点的1.5倍，相当于大气环境标准的1.6倍。 尾气尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为no2、co和烃类物等。机动车辆污染物排放系数见表1.3-2。表1.3-2 机动车辆污染物排放系数污染物以汽油为燃料(g/l)以柴油为燃料(g/l)小汽车载重车机车co169.027.08.4no烃 类33.34.446.0以黄河重型车为例，其额定燃油率为30.19l/100km，按表1.1-4机动车辆污染物排放系数测算，单车污染物平均排放量分别为co：815.13g/100km，no2：1340.44g/100km，烃类物：134.0g/100km。(3) 噪声污染源分析建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械(静压桩)、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。物料运输车辆类型及其声级值见表1.3-3。表1.3-3 交通运输车辆噪声施 工 阶 段运 输 内 容车 辆 类 型声源强度d b(a)土方阶段弃土外运大型载重车8489底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车8085装修阶段各种装修材料及必备设备轻型载重卡车7580建设期主要施工机械设备的噪声源强见表1.3-4，当多台机械设备同时作业时，产生噪声叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增加38db。表1.3-4 施工期噪声声源强度表施工阶段声 源声源强度db(a)施工阶段声 源声源强度db(a)土石方阶段翻斗机85结构施工阶段吊车7080推土机86振捣棒80装载机90电锯103挖掘机84基础施工阶段吊机7080装修阶段砂轮机91105平地机86吊车7080风镐103木工圆锯机93101打井机85电钻6282工程钻机63切割机9195空压机92(4) 固体废物污染源分析施工期产生的固体废物主要包括建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要有土、渣土、废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装带、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的石子、块石、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料等。由于项目地块内原温泉镇政府办公楼尚未拆除，统计施工期固废总量时应将该部分纳入。产生建筑垃圾量为3972.24t。施工营地产生的生活垃圾需要集中收集后运往琼海市环卫部门指定地点处置。以最高峰人数100人，日产生垃圾0.5kg/人计，估计将产生0.05t/d。项目施工期产生的各种建筑材料等固体废物堆积在施工现场，将对环境空气、水(包括地表水、地下水)和生态环境造成影响。施工人员生活垃圾若乱堆乱放，也会对环境空气和水环境造成污染。1.3.2 营运期环境污染因素分析 废气污染源分析(1) 汽车尾气本项目规划设置机动停车位921个，其中商业停车位78个，小区室外停车位392个，地下451个。汽车尾气中所含主要污染物为co、nox和thc(碳氢化合物)。汽车尾气所含污染物浓度与汽车行驶条件有很大的关系。汽车在空档时thc和co浓度最高，低速时thc和co浓度较高，高速时nox浓度最高，thc和co浓度较低。汽车在进出停车场时一般是低速行驶，因此thc和co排放量较大。污染物排放量取决于汽车在停车场内的行驶速度和行驶距离，与停车场设置位置(地上或地下)无关，其单车排放因子是基本相同的。汽车尾气排放量可根据停车场车辆的类型和排放因子进行计算。本评价类比环境影响评价案例分析(上)(国家环境保护总局环境工程评估中心，2005)中的案例(p624)，单车排放因子为：nox：0.014g/min，co：0.480g/min，thc：0.207g/min，按照停车场共921个最大泊位进行估算，停车场汽车尾气最大排放nox：0.77kg/h，co：26.52kg/h，thc：11.44kg/h。由于地下停车位尾气不易扩散，地下停车位尾气的排放量为nox：0.38kg/h，co：12.99kg/h，thc：5.60kg/h。 (2) 餐饮废气餐饮废气主要为商铺可能进驻的餐饮行业，其污染物来源于两部分，其中一部分是炉灶所使用的燃料，另一部分是来自厨房煎、炸、炒等烹饪过程使用的食用油。生活燃气采用管道天然气，天然气为清洁能源，天然气燃烧时污染物排放量极少，不会对环境带来不良影响。本项目住户共2035户，按每套设一灶，每台燃气灶以每天使用2h计，含油烟废气量2000m3/h灶，则废气产生量为4000m3/d灶，其中油烟浓度为5mg/m3，油烟产生量为0.02kg/d灶(7.3kg/a灶)。则本项目产生的含油烟废气产生量为2.97109m3/a，油烟产生量为14.9t/a。项目产生的油烟废气经油烟净化器处理达标后通过专用烟道引出至屋顶排放，油烟排放浓度2mg/nm3，排放量5.96t/a；不会对周围环境空气质量造成明显影响。 (3) 应急柴油发电机燃油废气本项目拟配备一台备用柴油发电机组，为1100kw，发电机房设于地下室，柴油发电机组产生的废气由专用内置烟井引至楼顶排放。柴油发电机采用含硫量小于0.2%的轻质柴油作燃料，按单位耗油量220g/kwh计，则备用发电机耗油量为242kg/h；琼海市的供电比较正常，备用发电机的启用次数不多，应急柴油发电机组按每月发电1次，每次运行8h计，年运行时间约96h，本项目备用发电机年耗油量约为23.2t。 (4) 恶臭在垃圾的运转过程中，部分易腐败的有机垃圾由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶臭，恶臭污染物根据国家标准，主要指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质。生活垃圾的成分随着社会、经济的发展，生活水平的提高而发生变化。一般可将垃圾成分分为以下三大类：易腐垃圾指动物性和植物性的有机物；废品主要是纸、布、塑料、金属、玻璃、竹木等。此外，垃圾还含有一定比例的水分。生活垃圾组成还随着季节变化而随之变化。据资料报道，夏季的垃圾水分含量最高，垃圾中动植物性有机物的比例也最高，而冬季的垃圾水分和动植物性有机比例最低，春秋季节则介于夏季与冬季之间。生活垃圾所产生的气体恶臭物质有两种途径：一种是垃圾成分中本身发出的异味，例如宰杀鱼类、家禽等后抛弃的内脏所产生的异味，但不是垃圾主要的恶臭来源。另一种是有机物腐败分解产生的恶臭气体，不同季节的垃圾内含有40-70%有机物，分为植物性(例如米饭、面食、面包、瓜皮果壳和蔬菜烂叶、根等)和动物性(例如鱼、肉、骨头等)，其在微生物作用下的分解产生恶臭味是垃圾恶臭的主要来源，同时有机物腐败产生的恶臭程度与季节有很大的关系，在夏季气温较高时有机物极易腐败，此时从垃圾中散发的恶臭气体明显比冬季强烈。 废水污染源分析(1) 项目用水量本项目用水定额依据建筑给水排水设计规范(gb50015-2003)和参考海口市用水定额试行标准进行估算；本项目建成投入运营后污水产生主要来自住户、商业等产生的生活污水，按最大入住率考虑，对本项目生活用水量进行预测、分析，预计本项目日最高生活用水量为2707.95m3/d。(2) 项目用水平衡分析项目用水平衡见图1-4。1526.251221246.18新鲜水2707.95损耗177.06不可预见用水246.18消防、水管跑、冒、滴、漏等1272.16广场、道路冲洗居民用水损耗305.25177.06209.5蒸发、蒸腾、土壤及植物吸收官塘污水处理厂209.5绿化用水31.8639.83损耗7.97商业用水19.3024.13损耗4.83会所用水360游泳池补水蒸发损失、飘失125蒸发、蒸腾、土壤及植物吸收景观水体补水125图1-4 项目水平衡分析图(3) 水污染源 污水产生量、去向及排放情况生活污水量按用水量折算，生活污水量按生活用水量的80%计，拟建项目生活污水产生量为1272.16m3/d(464338.4m3/a)。本项目营运期产生的含油污水经隔油隔渣除掉大颗粒悬浮物及浮油、粪便污水经三级化粪池处理后与其它生活污水合并后，通过区内的污水管网接入市政污水管网，最终进入官塘污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中一级a标准后排放。污水主要污染物情况见表1.3-5。表1.3-5 项目营运期最大用水量水污染物产生和排放情况种类污水量（m3/a）污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量接管浓度限值(mg/l)排放方式与去向浓度(mg/l)产生量(t/a)浓度(mg/l)排放量(t/a)生活污水464338.4cod300139.30化粪池5023.22cod:300bod5:150nh3-n：25官塘污水处理厂bod515069.65104.64ss15069.65104.64nh3-n2511.6152.32tp41.8.2.3 噪声污染源分析拟建项目本身噪声源不多，主要为停车场汽车进出噪声和一些机械设备运行时产生的噪声，如餐饮、厨房通风油烟机，以及设于设备房内的水泵、大楼通风设备、变配电间等。 固体废物污染源分析本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾。生活垃圾主要来自住户、会所员工和商户。住户生活垃圾产生量以1.0kg/人d计，按最大入住率考虑（6105人），则生活垃圾产生量为6.11t/d；会所员工、商户生活垃圾产生量以0.5kg/人d计，预计会所员工、商户人数100人，则生活垃圾产生量为0.05t/d；生活垃圾的主要成分有烂菜叶、果皮、碎玻璃或玻璃瓶、塑料制品、废纸、饮料罐、破布、废纤维、废金属等。因此，本项目使用期生活垃圾产生量约为6.16t/d。产生的生活垃圾由市政环卫统一清运到琼海市生活垃圾处理场处置。应急柴油发电机房产生的少量危险固体废物，这些固体垃圾若随意丢弃，将对环境产生不利影响，建设单位应统一分类收集后，交有资质的单位安全处置。 工程三废排放统计情况拟建项目三废排放统计情况汇总如表1.3-6所示。表1.3-6 工程“三废”排放量统计表种类产污源点处理前产生量及浓度处置方式和排放去向处理后排放量及浓度废水生活污水cod：139.30t/a、300mg/lbod5：69.65 t/a、150mg/lss：69.65 t/a、150mg/lnh3：11.61t/a、25mg/ltp：1.86 t/a、4mg/l废水：46.43万m3/a营运期产生的含油污水经隔油隔渣除掉大颗粒悬浮物及浮油、粪便污水经三级化粪池处理后与其它生活污水合并后，通过区内的污水管网接入市政污水管网，最终进入官塘污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-2002）中一级a标准后排放。cod：23.22t/a、50mg/lbod5：4.64 t/a、10mg/lss：4.64 t/a、10mg/lnh3：2.32t/a、5mg/ltp：0.23 t/a、0.5mg/l废气住户油烟浓度为5mg/m3，油烟产生量14.9t/a。油烟废气经油烟净化器处理达标后，通过专用烟道引出至屋顶排放。油烟浓度2mg/m3，油烟产生量5.96t/a。汽车尾气nox：0.77kg/h，co：26.52kg/h，thc：11.44kg/h。地面停车场加强绿化、地下加强机械送排放系统。nox：0.77kg/h，co：26.52kg/h，thc：11.44kg/h。应急柴油发电机烟气量4792m3/h；so2：0.098 t/a、烟尘：0.006t/a使用含硫量低的轻质柴油；加强操作管理。烟气量4792m3/h；so2：0.098 t/a、烟尘：0.006t/a固废生活垃圾生活垃圾：6.16t/d生活垃圾统一收集后由环卫部门统一清运；生活垃圾：6.16t/d噪声水泵房、汽车行驶、抽排风机等噪声100db(a)经减振、隔声、消声降噪处理场界噪声达标1.4土地利用现状、权属本项目规划总用地面积116386.69m2，全部为永久占地。根据现场实地勘察和建设方提供的土地利用资料，项目建设范围内的土地利用状况主要以荒地为主，有部分已征地搬迁完成的建筑物。根据国土部门提供土地利用现状图，本项目现状用地为建制镇。本项目用地权属为海南新秀城实业开发有限公司，建设单位已经取得琼海市人民政府颁发的中华人民共和国国有土地证，编号为海国用(2010)第0951号、海国用（2012）第0036号。1.5产业政策符合性1.5.1 与产业结构调整指导目录(2011年本)的相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)，该项目地块为城镇住宅用地，该项目的建设在产业结构调整指导目录(2011年本)不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列。根据促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此，拟建项目的建设与产业结构调整指导目录(2011年本)是相符合的。1.5.2 与限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的相符性分析根据琼海市规划建设局对关于琼海j20100007号地块（万石坡）用地规划意见的函，主要经济技术指标要求为容积率1.5，建筑密度20%，绿地率45%等；以及对金晖万泉御景修建性详细规划批复来看，项目指标即容积率为1.46、建筑密度13.1%是符合该批复指标的。结合国土资源部和国家发展和改革委员会联合发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知可知：本项目的居住用地为“二类居住用地”，地块以高层住宅和低层住宅相结合的方式开发，不属于别墅类房地产开发项目之列，故未列入禁止用地项目目录(2012年本)内；本项目地块的容积率为1.36，高于限制用地项目目录(2012年本)中的1.0的容积率，因此，本项目也不在限制用地项目目录(2012年本)之列。综上，本项目未列入限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，该项目的建设与国家的产业政策是相容的。1.5.3与海南省旅游发展产业政策符合性根据我省“一省两地”的产业发展战略，海南省旅游发展总体规划(省政府第130次常务会议通过，5月27日)提出了把海南建成国内旅游名省、强省、亚洲一流、世界著名的国际性热带海岛度假休闲旅游胜地。琼海市旅游发展总体规划中对琼海市旅游业发展的总体布局概括为：以琼海市区为中心，博鰲景区为龙头，万泉河与鰲北海岸带为开发主轴，辐射海南东线环岛高速公路南北两端，以点连线，以线带面，拓展旅游路线，完善旅游网络，着力构建三大特色旅游板块，打造四大旅游精品，形成“一点(博鰲)、两线(滨海景观和万泉河景观)、三区”的总体空间布局。本项目位于“三区”中的“中部温泉美食红色文化游览区”，该区的功能定位是“温泉度假游，康体健身游，红色娘子军追怀游，美食购物游，农家体验游，城市休闲游”。琼海市政府结合琼海特色资源和比较优势，提出了“以万泉河为灵魂，把琼海打造成恬静、温馨、安宁、精致、柔美、宜居的城市，打造全国人民的第二居住地”的发展战略定位。本项目与琼海市旅游发展规划总体规划的功能定位是相容的，该项目的建设不仅可以盘活土地资源，还可以改善琼海市、万泉河的景观形象，提升琼海休闲、度假、养生的城市品质。因此，本项目的建设符合国家及海南省旅游发展的产业政策。1.6 规划符合性分析1.6.1与琼海市城市总体规划(2001-2020)的符合性分析拟建项目位于琼海市嘉积镇万石坡片区，在琼海市城市总体规划(2001-2020)中用地性质属于公共绿地和村庄建设区。项目在该总体规划中的位置见图5-2。项目区原隶属于温泉镇，后划归为嘉积镇。由于本项目主要用地位于该规划区界限外，还未纳入琼海市城市总体规划的范围。本项目作为旅游度假房地产开发，与琼海市城市总体发展是相符的，本项目已得到琼海市规划建设局批复。本项目取得琼海市规划建设局批复中“根据2013年第1期琼海市城乡规划委员会会议纪要”，该会议纪要关于海南新秀城实业开发有限公司申请金晖万泉御景修建性详细规划问题表示原则同意。详见附件。该区域控制性详细规划尚在编制过程中，但规划部门已对本项目做出情况说明，本项目用地已列入官塘片区控规调整范围，用地性质已调整为住宅用地，详见附件。可见，本项目与该区域控制性规划是相符的。1.6.2与琼海市土地利用总体规划(2006-2020)的符合性分析本项目在琼海市土地利用总体规划(2006-2020)中用地性质为农村居民点用地。目前，本项目已经取得琼海市人民政府土地使用证(海国用（2010）第0951号、海国用（2012）第0036号)，在地类（用途）上属于城镇住宅用地。建议国土部门对该规划作相应调整。2 项目周围环境现状2.1项目所在地环境质量现状2.1.1 环境空气质量现状评价区域监测点位监测项目so2、no2评价指数均小于1，符合环境空气质量标准(gb3095-2012)中的一级标准。监测项目pm10仅5月份数据达标，1-4月数据均超过一级标准。2.2.2 声环境质量现状环境噪声监测点位1#点昼、夜间监测值超出声环境质量标准(gb3096-2008)中4a类标准，2#、3#点监测值满足4a类标准，其余环境噪声监测点昼间、夜间监测值均达到声环境质量标准(gb3096-2008)中2类标准值。2.2.3 地表水环境质量现状在万泉河南中监测点的例行监测中，除粪大肠菌群超过类标准，满足类标准外，其余指标均能满足类标准，cod、氨氮、石油类指标达类水质标准。2.2 建设项目环境影响评价范围(1) 环境空气根据hj2.2-2008导则要求，大气评价范围是以项目中心为圆心，直径为5km的范围。结合拟建项目的性质、所在区域及周边的环境现状和敏感点的实际情况，确定本项目大气环境评价范围为项目用地四周向外延伸1000m的区域。(2) 地表水按照地面水环境影响评价技术导则的规定(第4.3款)，本项目低于第三级地面水环境影响评价条件，只需简要说明排放污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，进行水环境现状评价和环境影响分析。(3) 声环境评价范围声环境评价范围为拟建项目用地范围外1m包络线，并适当延伸到项目周围的敏感点。(4) 生态环境评价范围生态影响评价范围确定为项目用地范围及向边界外适当延伸50m，同时考虑评价范围与周边环境生态完整性。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 环境保护目标保护项目周边的生态环境，使其能够实现良性循环，使其不因项目的建设而降低；保护区域周围敏感景观不受项目建设的影响；保护项目所在区域及其周围的环境空气、声和卫生环境应保持优良状况。根据对项目内容的分析及区域环境影响因素识别，结合现场实地踏勘，确定评价区域内的环境保护目标，见表3.1-1，项目地理位置图见图1-1：表3.1-1 主要环境保护目标序号保护目标方位距离(m)保护对象影响时期级别1居民散户n 紧挨居民点施工期gb3095-96、gb3095-2012一级gb3096-2008中的2类2项目区内西侧第一排住户w 580居民运营期gb3096-2008中的2类3.2 环境影响预测(1) 生态环境项目在施工建设期破坏植被类型主要为灌丛灌草丛和少量人工植被，用地内生态环境质量较差，项目建设对区域生物多样性、植物区系的影响较小。项目建成后将变成城市生态环境，土地性质将发生质的变化。项目建成后平均绿地率为45%，将使生物量得到一定程度的补偿，使得对区域生态环境的影响降至最低。项目建设施工，将破坏作业区域原有的植被，改变原有土地的使用属性，污染作业场所周围一定范围内的地表，构成不利景观影响。目前项目区植被以灌丛灌草丛为主，分布的外来入侵植物有飞机草、蟛蜞菊、常春花、含羞草、加拿大蓬等。要注意避免选用上述及其他入侵植物作为绿化树种。施工期间，施工活动车辆和人群往来所带来的各种噪声，对生活在周围地区的动物会产生不利影响。项目施工会造成水土流失的影响，在施工期间如不采取任何水土保持措施，可能造成的年均水土流失量达9525.6 t。若采取相应的水土保持措施，若采取相应的水土保持措施，(2) 环境空气施工阶段的大气污染源主要来自施工土石方扬尘，运输建筑材料的扬尘，运输车辆的汽车尾气，以及内外装修时产生的油漆废气等。本项目施工中车辆的排放的汽车尾气和油漆废气对环境影响不大。本项目施工过程中，距离项目最近的北侧居民散户在施工期将受到道路扬尘与施工扬尘的不良影响，但影响的范围较小，建设单位要做好防尘措施。特别是在夏季天气干燥时，施工单位特别要加强施工组织管理，以及对运输材料、土方及施工垃圾等易产生扬尘的车辆、物料要采取严密遮盖，避免沿途撒漏，同时对工地出入口道路及车辆通过的地方定时洒水，将会大大减少扬尘的产生。回填土方时，在表层土质干燥时，应适当洒水，防止粉尘飞扬，以降低对周边环境的影响。营运期餐饮业商铺产生的含油烟废气通过专用烟道引出至屋顶高空排放，由于其排放量不是很大，且炊事烟气经过烟罩等高效除油烟装置处理，并达到饮食业油烟排放标准(试行)gb18483-2001后排放，其不会对评价区空气质量造成影响。应急柴油发电机产生的废气，由专用内置烟井引至楼顶排放，但排放设施应在建筑物内或结合建筑物设置，不得单独设置高烟囱。由于使用的柴油含硫量低(含硫量小于0.2%)，产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低，可达标排放，加之使用频率较低，属间断排放，其影响是短期的、局部的，对大气环境影响较小。对于地面停车场，车辆怠速或者启动时会产生的少量汽车尾气，由于地面停车场车位较分散，排放量较小，且属间断排放，露天空旷条件容易扩散，对环境影响轻微。针对地下集中停车场汽车尾气污染情况，设置地下车库设置换气次数不少于6次/h的自然进风、机械排风系统，加强地下通风系统，排风口设置位置不能面朝项目或区内环境敏感点，以降低汽车尾气影响。(3) 声环境施工过程中的噪声主要为施工噪声和交通噪声。项目拟定的施工周期约为4年，距离最近北侧居民散户紧挨用地红线外，若不对本项目施工噪声采取一系列有效措施防治，严格控制施工时间，项目的建设将会对北侧居民产生较大的影响。此外，要合理安排施工时间，禁止夜间22时至次日6时高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施，避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。营运期对于室内噪声源，经基础减振、建筑隔声和采取相应的吸声、消声措施后，对环境影响较小。通过噪声监测及离散点预测噪声值分析，在近、中、远期，223国道旁1#商铺昼间满足声环境质量标准gb3096-2008)中的4a类标准，夜间超标，2#高层住宅（面向223国道最近的高层住宅）昼间和夜间均超过声环境质量标准gb3096-2008)中的2类标准；海榆东线高速旁3#高层住宅（第一排高层住宅楼）昼间均满足声环境质量标准gb3096-2008)中的4a类标准，夜间均超标。(4) 水环境施工期：水环境污染主要来自施工人员产生的生活污水和施工期的施工废水，施工过程中若处理不当，则会直接影响到项目周边的地表水水质。尤其在雨季，还会携带大量泥沙、垃圾污染水体。营运期：项目运营期产生的生活污水、餐饮含油污水分别经化粪池、隔油池进行预处理达到官塘污水处理厂接管要求后，接入市政污水管网，最终排入官塘污水处理厂，处理达标后排放。(5) 固体废物环境影响施工现场产生的固体废物以建筑垃圾为主。建筑垃圾的堆放不仅影响城市景观，而且还容易引起扬尘等环境问题，项目施工期建筑垃圾产生量约为3972.24t。施工期的生活垃圾量较少，约为0.05t/d。本项目营运期的固体废物主要为生活垃圾，产生量为4.63t/d，1689.95t/a。3.3 污染防治措施(1) 生态环境采取设计项目排水和防护工程，减少污染物的排放造成的生态影响，各种防护措施与主体工程同步实施，减少水土流失等削减措施；采取一定的恢复和补偿措施，如项目的绿化工程设计与主体工程设计同步，施工期应注意最大程度保留地块内已有树木，可通过移栽方式集中放置，待项目运营期时做绿化用途。项目建设施工前，应首先对污染物质进行清除或掩埋，施工便道尽量利用现有道路；合理安排运输时间，减少对当地居民的影响。采用先进的施工方式，加强施工期的各项管理工作，制定严格的生态环境保护计划，文明施工，减少对环境的影响。对绿化植物进行管理。(2) 环境空气项目在施工过程中，要严格执行防治城市扬尘污染技术规范(hj/t393-2007)中的相关保护措施，如经常洒水、对施工区封闭施工；土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，铺设用细石或其他功能相当的材料、并辅以洒水措施，并保持路面清洁；合理安排施工时间，避开大风天气；采用科学的施工组织方式，加强施工的组织管理和运输车辆的管理，并严格按照以上措施的要求进行作业，可以有效防止大气污染物的产生。本项目运营期产生的废气污染源主要有：汽车尾气，炊事烟气以及柴油发电机尾气和生活垃圾堆放点所散发的恶臭。主要防治对策如下：采用清洁能源管道天然气作为燃料；加强行车道路两旁及区内的绿化，道路两旁种植大密度乔灌植被，设置多层次的绿化带，以净化空气；对进驻的餐饮业要求安装烟气净化处理装置，达到饮食业油烟排放标准(试行)(gb18483-2001)后升顶排放，油烟排放浓度2mg/nm3。对垃圾应定时清运，垃圾收集点距离住户应不应小于5m。(3) 声环境施工期噪声主要为各施工阶段的高噪声设备运行时产生噪声。拟采取的污染防治措施如：采用低噪声施工机械设备、定期维护保养等从声源上降低噪声；设置临时声屏障、安装消音器或采取其他降噪减震措施等；规范施工作业行为、合理安排施工作业时间等措施。营运期噪声污染防治措施主要有：加强对噪声源的环境管理；应急柴油发电机组装减振器；将噪声较大的应急发电机、水泵、排风机等设备均置于室内，并将高噪声设备(应急发电机等)集中在密闭单间以便于控制，门窗采用双层隔声门窗；在高噪声设备室内墙面采用吸声材料；在发电机尾气管安装阻抗结合式的二级消声器。对于外环境噪声对本项目的影响，面向223国道、高速公路一侧的第一排高层住宅楼，建议采取如下措施：1）对项目区临道路第一排住宅楼室内的平面布局作合理安排，卧室尽量避免紧临道路一侧；2）为项目区内的紧邻道路路边的住宅楼安装隔声性能良好的建筑外窗，给正临高速第一排住宅楼安装隔声量不低于25db(a)的隔声窗，临223国道第一排高层住宅建筑安装隔声量不低于15db(a)的隔声窗，保证在项目区内居住的业主有一个舒适的室内环境。3）建设方在选择建筑材料时，应根据民用建筑隔声设计规范(gb118-88)选取符合相应标准的楼板、阳台门及分户墙体等，满足相应的室内允许噪声标准限值（一级）：起居室：45db(a)，卧室：40db(a)。4）沿高速路一侧加大绿化林带的建设，增大绿化面积，树木的选择最好是以高大、枝叶较为茂密的乔木为主，乔木、灌木、草地相结合，充分利用乔木对废气、粉尘及噪声等污染的防范较好的优点，提高吸音滞尘的防污作用。(4) 水环境施工期水环境保护措施主要有：建设流动厕所；车辆冲洗水集中收集，并经过隔油沉淀处理后回用；工建设产生的产生泥浆水，通过简易防渗池收集，沉淀处理后可作用于道路、场地洒水除尘；施工人员生活区污水实施分流措施。运营期生活污水经隔油池、三级化粪池处理后接入市政污水管网，入官塘污水处理厂处理达标后排放。(5) 固体废物环境影响施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾，建筑垃圾中能够回收利用的应尽量回收利用，不能回收利用的应运至指定地点填埋；生活垃圾集中收集，由当地环卫部门统一清运处理。项目营运期产生的生活垃圾，由当地环卫部门统一清运处置。此外，应在主要公共场所和游步道设置分类垃圾箱，本项目在地块四个角落处设立小型垃圾收集点，临时贮存时间不超过24h。3.4 环境影响经济损益分析3.4.1 社会效益(1) 项目建成后，结束当地农民散居生活和个体生产的状态，进入集约化的城市社区，当地的经济、文化、教育、卫生事业将得到快速的发展，对发展经济的同时，对提高当地文化教育水平，提高居民素质，提高卫生健康水平，改善当地社会人文环境，推动社会精神文明进步，将创造有利的条件并提供切实的保证，社会经济文化发展的宏伟目标将得到实现。(2) 增加了就业机会建设项目施工过程中需要大量的建设人员，工程建成后，居住区物业管理、工程维修、商业服务等行业，需要大批人员上岗就业，使经济收入有所变化，在一定程度上会扩大就业范围，给当地人员就业带来有利的影响。(3) 增加城市消费能力随着住宅区的建设，外来度假人口也将相应增多，外来度假人口这个消费群体的购买力较当地居民的平均购买力要高，随着项目的建成投入，这一群体的人口必然会大大增加，可以提高城市消费能力。(4) 完善规划区配套设施本项目连带的市政基础设施建设，虽然其不直接创造财富，但其一方面加速该区域交通、通讯、排水、电力、供气等管网的建设，完善了该片区的基础设施，改善了投资环境，另一方面，由于改善条件而促进本片区内旅游的开发，土地的增值，这些都对本地区的经济发展起到的促进作用，具有明显的社会效益。3.4.2 经济效益本项目投资82364.66万元人民币。项目建成后，具有一定的经济效益。该项目的经济效益包括直接经济效益和间接经济效益，直接经济效益是通过出售本项目住宅和通过商业等获得。间接经济效益体现在该项目的建设可以带动当地的商业、旅游业的发展，从而提高当地的经济水平。3.5 环境监测计划及环境管理制度3.5.1 监测计划环境监测计划见表3.5-1。表3.5-1 环境监测计划表阶段环境要素监测地点监测项目监测时间与频率施工期大气施工场界tsp、so212次/期、23天/次（按规范）噪声施工场界、施工机械集中地等效声级1次/季、1天/次运营期噪声各噪声源；厂界等效声级1次/季污水污水处理站，待接入市政污水管网后在入管网接口处cod、bod5、ss 1次/月大气应急柴油发电机组tsp、so21次/年油烟净化器排放口油烟1次/季3.5.2 建设项目环境保护“三同时”验收内容根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建项目建成运营时，应对环保设施进行验收，验收清单见表3.5-2。表3.5-2 环境保护“三同时”验收一览表项目名称内容及规模预期效果噪声防治设备基础采用隔振处理；生活泵、消防泵、喷淋泵均设减震基础、橡胶隔振垫、软管接头、静音止回阀。各种空调、通风设备根据需要设置减振装置，设备进出口均设软接头；机组送回风管、风机进口或出口均设置消声器。风机房、水泵房内墙面作离心玻璃棉吸声处理，机房门洞做隔声处理，禁鸣限速标志，部分住户隔声窗住宅楼外1m处昼间噪声小于等于60db（a），夜间噪声小于等于50db（a）。生活污水化粪池：处理生活污水，污水管网是否按规范设计，出水达污水处理站的入网标准；是否铺设并与市政污水管网衔接生活垃圾垃圾分类收集设施：垃圾分类袋装，交由当地环卫部门统一清运，设电池回收箱无害化处理大气污染防治燃气废气、油烟烟道，地下车库排风系统是否安装使用区内绿化绿化面积52374.01m2美化环境、净化空气4 公众参与4.1 公众参与的方式及内容本次评价时按