高桥电镀（东莞）有限公司技改项目环境影响评价.doc

高桥电镀（东莞）有限公司技改项目高桥电镀（东莞）有限公司技改项目 环境影响报告书环境影响报告书 建设单位：高桥电镀（东莞）有限公司建设单位：高桥电镀（东莞）有限公司 评价单位：广州市中绿环保有限公司评价单位：广州市中绿环保有限公司 编编制制日日期期：二二 o o 一一四四年年二二月月 第一章 总 论 1 目目 录录 第一章第一章 总总 论论.4 1.1 任务由来 .4 1.2 评价目的和原则5 1.3 编制依据 .5 1.4 评价区域环境功能区划9 1.5 环境影响评价的等级10 1.6 评价范围.12 1.7 污染控制与环境保护目标.13 1.8 评价标准 .15 1.9 评价重点与工作程序.19 第二章第二章 原有项目回顾原有项目回顾21 2.1 原有项目概况21 2.2 原有项目工程分析24 2.3 原有项目污染源及治理情况28 第三章第三章 技改项目概况和工程分析技改项目概况和工程分析.30 3.1 技改项目概况.30 3.2 技改项目工程分析.36 3.3 污染源分析.42 第四章第四章 区域环境与专业基地概况区域环境与专业基地概况.48 4.1 区域环境概况.48 4.2 豪丰电镀印染专业基地概况.49 第五章第五章 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.53 51 水环境质量现状调查与评价.53 5.2 环境空气质量现状监测与评价57 5.3 声环境质量现状监测与评价60 5.4 数据引用说明.61 第六章第六章 建设项目营运期环境影响预测与评价建设项目营运期环境影响预测与评价 62 6.1 地表水环境影响评价62 6.2 环境空气质量现状调查与评价63 6.3 声环境质量影响评价66 6.4 固体废物环境影响分析68 6.5 地下水影响分析69 第七章第七章 污染防治措施技术经济可行性分析污染防治措施技术经济可行性分析70 7.1 水污染防治措施的可行性论述70 7.2 运营期废气污染防治措施经济技术可行性分析 .72 7.3 噪声污染防治措施的可行性论述74 7.4 固体废弃物污染防治措施经济技术可行性分析 .74 7.5 地下水防止措施可行性分析结论75 第八章第八章 项目建设合理合法性及选址、平面布置合理性分析项目建设合理合法性及选址、平面布置合理性分析77 8.1 产业政策及法律法规的相符性分析77 8.2 规划相符性分析78 8.3 项目平面布局合理性分析79 高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书 ） 2 8.4 项目与基地准入条件的符合性80 7.5 小结 .81 第九章第九章 环境风险评价环境风险评价82 9.1 评价目的和重点82 9.2 评价工作等级82 9.3 评价范围 .82 9.4 风险事故类型82 9.5 环境风险识别82 9.6 环境风险事故的预防措施及应急措施85 9.7 风险总结.90 第十章第十章 公众参与公众参与.91 10.1 公众参与的目的.91 10.2 公众参与的形式.91 10.3 公众参与结果91 10.4 公众参与结论93 第十一章第十一章 清洁生产分析清洁生产分析94 11.1 清洁生产.94 11.2 污染物排放总量控制98 第十二章第十二章 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析.100 12.1 经济与社会效益分析100 12.2 环境经济效益分析100 12.3 环境影响经济损益分析结论101 第十三章第十三章 环境管理与环境监测环境管理与环境监测.102 13.1 环境管理.102 13.2 环境监测计划.103 13.3“三同时”验收一览表.103 第十四章第十四章 评价结论及建议评价结论及建议 104 14.1 建设项目概况.104 14.2 工程分析结论.104 14.3 环境质量现状评价结论.105 14.4 环境影响预测评价结论.106 14.5 风险评价结论.107 14.6 污染控制措施及可行性结论.107 14.7 清洁生产评价结论.108 14.8 项目建设的合理合法性分析结论.108 14.9 选址合理性及平面布局合理性结论.109 14.10 公众参与结论.109 14.11 总量控制指标合理性.109 14.12 综合性结论.110 第一章 总 论 3 附图：附图： 附图 1 项目地理位置图 附图 2 项目卫星四置图 附图 3 项目敏感点分布图 附图 4 项目在基地规划图中位置图 附图 4 项目大气环境、声环境监测布点 附图 6 电镀车间电镀槽平面布置图 附件：附件： 附件一 企业法人营业执照 附件二 高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书的批复 附件三 德冠五金制品有限公司委托环境监测报告（2013 年 9 月） 附件四 技术评估审查意见 附件五 技术评估审查复核意见 附件六 报告书复核修改索引 附件七 委托书 附件八 环评文件类型确认书 附件九 环境影响评价文件完成情况调查表 附件十 环评时间表 附表：附表： 附表 1 建设项目审批登记表 高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书 ） 4 第一章第一章 总总 论论 1.11.1 任务由来任务由来 高桥电镀（东莞）有限公司租用东莞市麻涌镇麻三村豪丰环保专业基地第一期翰 辉厂房第一层（即：东莞市翰辉五金制品有限公司1栋4层厂房第一层）作为生产厂房， 该项目总投资140万美元，其中环保投资10万美元，厂房建筑面积2374.43m2，年加工 电镀电磁离合器配件600万件（年电镀面积约4万m2），镀种包含镀铜、镀镍、镀铬、 镀锌。该项目于2013年6月27日取得关于高桥电镀(东莞)有限公司建设项目迁建项目 环境影响报告书的批复，东环建201310737号。 项目建设完成后，由于公司根据市场需求需要调整产品类型，因此对原环评批复 的一条滚镀铜镍铬生产线及改为滚镀镀锌生产线，并增加一条铜合金件发黑生产线， 不新增员工，工作制度不变。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和 国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和广东省环境保护条例等 的有关规定，高桥电镀（东莞）有限公司委托广州市中绿环保有限公司承担高桥电镀 （东莞）有限公司技改项目环境影响评价工作。 评价单位经过多次现场踏勘和资料调研，按照导则要求和项目实际情况，对项目 采用技术手段，分析工程技改后对环境的影响，在此基础上编制报告书，作为项目运 行和发展的依据。 1.21.2 评价目的和原则评价目的和原则 根据建设项目的建设规划，针对项目的工程特征和污染特征，预测该项目建成后， 对当地水、气、声等环境以及敏感目标可能造成的影响范围和程度，并提出必要的治 理措施和必须达到的环境要求，从环境保护的角度论证其建设的可行性，为项目实现 优化选址，合理布局，最佳设计提供科学依据，使其实施后对环境的影响降到最低程 度。 1.31.3 编制依据编制依据 1.3.1 国家法律法规国家法律法规 1) 中华人民共和国环境保护法，1989 年 12 月实施； 2) 中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日实施； 第一章 总 论 5 3) 中华人民共和国大气污染防治法，2000 年 4 月修正； 4) 中华人民共和国噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日实施； 5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005 年 4 月 1 日实施； 6) 中华人民共和国清洁生产促进法，2012 年 7 月颁布； 7) 中华人民共和国环境评价法，2002 年 10 月颁布； 8) 建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 10 月颁布； 9) 中华人民共和国土地管理法1998 年 8 月 29 日颁布； 10) 关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知国家环保局，环发 （2001）19 号； 11) 关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知国家环保总局，环发 （2004）164 号； 12) 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，国家环保总 局办公厅文件环办200325 号； 13) 建设项目环境保护管理条例国务院第 253 号令（1998）； 14) 国家危险废物名录（2008 年）； 15) 危险化学品安全管理条例2002 年 3 月 15 日起施行； 16) 产业结构调整指导目录（2011 年本）修正版发展改革委令 2013 第 9 号； 17) 关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知国家环保总局，环发 （2005）152 号。 18) 国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划（环发2011105 号）； 19) 国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126 号）. 1.3.2 地方环保法规地方环保法规 （1）广东省建设项目环境保护管理条例，1997 年 9 月修订； （2）广东省建设项目环境保护管理规范（试行），广东省环保局，粤环监 （2000）8 号； （3）广东省珠江三角洲水质保护条例，1998 年 12 月； （4）广东省东江水系水质保护条例，1992 年 1 月； （5）广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）； （6）广东省跨市河流边界水质达标管理试行办法，粤府199390 号； 高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书 ） 6 （7）广东省实施中华人民共和国噪声污染防治法办法，1997 年； （8）广东省碧水工程计划（广东省人民政府，粤府办199729 号）； （9）广东省蓝天工程计划（广东省人民政府，粤府办20007 号）； （10）广东省实施(危险废物转移联单管理办法)规定（广东省环境保护局，1999 年）； （11）广东省危险废物经营许可证管理暂行规定（广东省环境保护局，1997 年 12 月 15 日）； （12）珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020），2004 年 9 月 24 日广东省第 十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过； （13）广东省政府关于加强水污染防治工作的通知（粤府199974 号）； （14）东莞市人民政府关于进一步加强我市环境保护工作的决定（东府19968 号； （15）东莞市环境保护局东莞市人民政府关于加强环境管理，促进经济结构调整的 若干意见（2002）； （16）东莞市人民政府令（第 51 号），东莞市污水处理费征收和管理实施办法 （2002）； （17）关于开展建设项目环境影响咨询评估工作的通知（东环2002137 号）， 2002 年 10 月； （18）印发东莞市重点污染企业整治方案的通知，东府2005123 号； （19）关于印发广东省电镀行业和化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见的通知 （粤环2004149 号）； （20）广东省珠江三角洲清洁空气行动计划（粤环发201018 号）； （21）广东省地表水环境功能区划（粤环201114 号）； （22）印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知（粤府 2009104 号）； （23）关于印发东莞市清洁空气行动计划的通知，东环建201081 号； （24）关于印发东莞市环保专业基地准入条件的通知（东环办200931 号）； （25）关于印发实施的通知（2011 年 9 月 1 日）； （26）关于印发关于进一步加快我省电镀行业统一规划统一定点基地建设工作的实 第一章 总 论 7 施意见的补充规定（试行）的通知，粤环200783 号； （27）关于印发东莞市污染企业建设项目环保审批原则的通知(东环200855 号)； （28）关于印发广东省电镀、印染等重污染行业统一规划统一定点实施意见（试 行）的通知（粤环200888 号）； （29）关于印发东莞市环保专业基地准入条件的通知（东环办200931 号）； （31）关于印发东莞市清洁空气行动计划的通知（东环201081 号）； （32）广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保 护工作的通知（粤府函2011339 号）； 1.3.3 技术导则、规范及有关政策技术导则、规范及有关政策 （1）环境影响评价技术导则 总纲（hj2.1-2011） ； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）； （3）环境影响评价技术导则 地面水环境（hj/t2.3-93）； （4）环境影响评价技术导则 声环境（hj2.4-2009）； （5）环境影响评价技术导则 生态影响（hj19-2011）； （6）建设项目环境风险评价技术导则（hj/t169-2004）； （7）环境影响评价技术导则 地下水环境（hj610-2011）； （8）环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628号）； （9）中华人民共和国国家标准建筑设计防火规范（2005 年）； （10）工业企业总平面设计规范（gb50187-93）； （11）广东省产业结构调整指导目录(2007 年本)（粤发改产业2008334 号） ； （12）印发广东省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知（粤 府2009104 号）； （13）广东省建设项目环保管理公众参与实施意见（粤环200799 号）； （14）关于加强环境管理促进经济结构调整的若干意见（东府办200337 号印发）。 高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书 ） 8 1.3.4 其他有关依据其他有关依据 （1）麻涌镇豪丰工业组团控制性详 细规划； （2）东莞市麻涌镇总体规划调整（ 20012020），2003 年 10 月； （3）东莞市麻涌镇环境保护规划 （2006-2020）； （4）东莞市麻涌豪丰环保工业城可行性研究报告 ，2005 年 12 月； （5） 关于同意麻涌镇豪丰片区控制性详细规划 的复函（东规批20056 号）； （6）关于东莞市麻涌镇豪丰电镀、印染专业基地环境影响报告书的批复（粤环审 2007371 号）； （7）关于高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书的批复意见 （东环建201310737 号； （8）高桥电镀（东莞）有限公司建设项目迁建项目环境影响报告书； （9） 建设单位提供的有关该建设项目的资料。 1.41.4 评价区域环境功能区划评价区域环境功能区划 1.4.1 水环境功能区划水环境功能区划 本项目所在麻涌镇豪丰电镀印染基地的纳污水体为狮子洋（广州莲花山至广州大 沙尾河段），根据广东省地表水功能区划（2011）（粤府函201129 号），狮 子洋（广州莲花山至广州大沙尾河段），水质目标为类，执行地表水环境质量标 准（gb3838-2002）中类标准。 1.4.2 环境空气功能区划环境空气功能区划 本项目位于东莞市麻涌镇豪丰电镀、印染专业基地内，根据东莞市麻涌镇环境保 护规划(2006-2020)和环境空气质量标准（gb3095-2012），建设项目所在地属于 二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量标准（gb3095-2012）中的二级标准。 1.4.3 声环境功能区划声环境功能区划 本项目位于东莞市麻涌镇豪丰电镀、印染专业基地内，根据东莞市麻涌镇环境保 护规划(2006-2020)以及声环境质量标准（gb3096-2008）中的有关规定，本项目 所在区域声环境评价范围内可确定为 3 类区，执行声环境质量标准（gb3096- 第一章 总 论 9 2008）3 类区标准，昼间：65db(a)，夜间：55db(a)。 评价区域该项目所属的各类功能区区划范围见表 1.4-1。 表表 1.4-11.4-1 建设项目所在地环境功能属性表建设项目所在地环境功能属性表 编 号 项 目内 容 1 水环境功能区 执行地表水环境质量标准 （gb38382002）iv类标 准 2 环境空气功能区 属二类区域， 执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级标准 3 声环境功能区 属3类区域， 执行声环境质量标准 （gb 3096-2008）3类标准 4 基本农田保护区否 5 风景名胜保护区否 6 水库库区否 7 城市污水处理厂集水范 围 是 8 规划工业园区是 9 集中供热管网覆盖区否 1.51.5 环境影响评价的等级环境影响评价的等级 1.5.1 地面水环境评价工作等级地面水环境评价工作等级 根据环境影响评价技术导则（地面水环境）（hj/t2.3-93）中的要求，地表 水环境影响评价工作等级主要依据建设项目污水排放量，污水水质的复杂程度，受纳 水域规模的要求确定。 本项目投产后的废水为生产废水（60m3/d）和员工生活污水（2.5 m3/d），生产废 水主要是电镀废水，生产废水排入东莞市麻涌镇豪丰电镀、印染专业基地污水处理站 后，废水回用 36m3/d（60%），排放 24m3/d（40%）进入狮子洋，生活污水经项目三级 化粪池预处理达到广东省水污染物排放限值（db44/26-2001）第二时段三级标准 后，经市政管网排入麻涌镇生活污水处理厂处理达标排放入狮子洋。根据环境影响 评价技术导则(hj/t2.3-93)的水环境影响评价工作分级划分原则，本项目的水环境 评价工作等级为三级。 1.5.2 大气环境评价工作等级大气环境评价工作等级 本项目环境空气评价等级判定采用环境影响评价技术导则-大气环境（hj2.2- 2008）中推荐的估算模式确定，选择 13 种主要污染物，分别计算每一种污染物的最 高桥电镀（东莞）有限公司建设项目环境影响报告书 ） 10 大地面浓度占标率 pi（第 i 个污染物），及第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10% 时所对应的最远距离 d10%。其中 pi 定义为： %100 oi i i c c p 式中： pi第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 评价工作等级按表 1.5-1 的分级判据进行划分。如污染物数 i 大于 1，取 pi 值中最大者(pmax)，和其对应的 d10%。 表表 1.5-11.5-1 环境空气评价等级分级依据环境空气评价等级分级依据 评价工作等级评价工作分级依据 一级 pmax80%，且 d10%5km 二级其他 三级pmax）（粤环200888 号） 的有关要求。因此，符合产业政策的要求。 第十四章 评价结论及建议 中国环保服务网（） 119 14.914.9 选址合理性及平面布局合理性结论选址合理性及平面布局合理性结论 项目的建设符合国家和地方的产业政策，项目的选址符合国家和地方的相关环保 法规，符合东莞市的城市规划，而且满足电镀、印染专业基地的准入条件。因此，项 目的建设合理合法。 14.1014.10 公众参与结论公众参与结论 由东莞市麻涌镇豪丰电镀、印染专业基地环境影响报告书中公众参与章节的 结论可知，公众对环保基地的建设是支持的，认为基地的建设对发展当地的经济有促 进作用。本项目位于环保基地内，因此，只要本项目符合基地内的环保管理要求，切 实落实各项处理措施的情况下，本项目也是受公众支持的。 14.1114.11 总量控制指标合理性总量控制指标合理性 根据关于印发东莞市环保专业基地准入条件的通知（东环办200931 号） 中规定：“鉴于基地属于已通过环保审批项目，基地总体总量指标已经审核确定，单 个企业主要污染物总量指标，只计算在基地的总量指标，因此，基地内单个项目不实 行总量前置审核，具体引进项目定期由审批科抄送总量办。” 本项目位于东莞市麻涌镇豪丰电镀印染专业基地内，基地内的总量（codcr 总量 1039.5