中国特色社会主义法律体系的形成与人民法院的历史使命.docVIP

中国特色社会主义法律体系的形成与人民法院的历史使命王胜俊来源：求是2011年第20期中国特色社会主义法律体系的形成，标志着我国立法工作站在了新的历史起点上，为人民司法事业发展提供了难得的历史机遇。总体来说，公正司法的法律依据更加全面，司法环境不断改善，制度保障更加有力。在总体上解决了有法可依的问题后，有法必依、执法必严、违法必究的问题就更为突出、更加紧迫，确保法律实施的任务越来越重，确保公正司法的要求越来越高，维护社会公平正义的责任越来越大。中国特色社会主义法律体系来之不易，确保宪法法律正确实施任重道远。根据中国特色社会主义法律体系形成后的新形势、新情况、新要求，为确保法律正确实施、确保公正司法，人民法院必须做到“十个始终坚持”。一是始终坚持社会主义法治理念，适应法律体系形成对人民法院坚持正确发展方向的新要求。中国特色社会主义法律体系的形成夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基，从制度上、法律上确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展道路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。司法工作按照“六个确保”的要求，首要的就是要用社会主义法治理念武装头脑、指导实践。要始终坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的社会主义法治理念不动摇，用社会主义法治理念占领法治领域意识形态阵地，指导法院各项工作。要加强社会主义法治理念的再学习、再教育，注重有针对性地解决思想认识问题，注重联系审判工作实际，注重不断丰富和发展社会主义法治理念。要深刻认识中国特色社会主义司法制度的优越性，自觉抵制各种错误法律思想的影响，真正从思想上解决“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题。二是始终坚持加强学习，适应法律体系形成对人民法院司法能力的新要求。要更加注重对法律精神的学习理解。法律来源于社会、来源于实践、来源于社情民意，每一部法律和每一个法律条文都是特定的社会政治、经济、文化的集中体现，理解法律精神就是让法律回到社会实践中去，就是要实现法、理、情的有机统一，实现法律效果和社会效果的有机统一。法官只有理解立法精神，了解法律与社会生活的密切联系，才能把法律实施好，有效避免机械司法、就案办案。中国特色社会主义法律体系内容丰富，法官既要按照工作职责熟悉相关法律知识，更要注重通过探究立法原意、衡量利益关系、加强调查研究，正确认识和把握法律精神，更好地运用于审判实践。要重视研究法律实施中遇到的新情况，加强对新型、疑难、复杂案件的研究，加强对有指导意义案例的分析和总结，不断提高解决新问题的能力和水平。三是始终坚持严格执法，适应法律体系形成对人民法院公正司法的新要求。确保司法公正，是人民法院的生命线，是树立司法权威、提升司法公信力的关键。必须坚持依法独立行使审判权。人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，是实现公正司法的重要保障。要坚定不移地贯彻这一宪法原则，坚持依法独立行使审判权，坚持法律面前人人平等，坚持以事实为根据、以法律为准绳，抵制一切形式的说情风，抵制一切妨碍司法公正的影响和干扰，抵制一切地方和部门保护主义。要恪守职业道德，坚持依法办案，坚守公正底线，坚决杜绝关系案、人情案、金钱案，真正做到刚正不阿、铁面无私。要加强对审判工作的监督，加强和创新审判管理，严格规范法官审判行为和办案工作程序，完善问责、考评、纠错机制，堵塞管理漏洞，把好审判质量关，切实防止执法不严、裁判不公。四是始终坚持以人为本，适应法律体系形成对人民法院为民司法的新要求。坚持以人为本，执法为民，关键在于坚持司法工作的群众路线。司法工作坚持群众路线，必须牢固树立群众观点，切实增进群众感情，大力改进司法作风，努力提高做群众工作的能力。在执法办案中，要更多地为群众着想，更好地为人民服务，走出一条“司法依靠群众、群众参与司法；司法服务群众、群众认同司法”的新路子。要清醒认识群众司法需求多样化趋势。人民群众对于自己的诉求，不仅要获得公正的判决，要求有效实现权益、真正解决问题，而且对司法程序、司法行为、司法公开、司法民主、司法作风等各方面都极为关注；他们不仅用法律标准去评判审判结果，而且还用社会道德、民俗习惯去加以评判；他们不仅要行使自己的知情权，而且还积极要求实现参与权、表达权和监督权，等等。我们要适应这些方面的新变化，高度重视群众呼声这个“第一信号”，更好地回应社会关切，尽最大努力满足人民群众的司法需求。五是始终坚持能动司法，适应法律体系形成对人民法院服务大局的新要求。能动司法是近年来在审判实践中的重要理念创新，反映了社会主义司法制度的本质属性，反映了审判工作的客观规律，得到了社会的广泛认同，在近年来的司法实践中创造和积累了许多宝贵的经验。要坚定不移地坚持这一理念，进一步扩大能动司法的视野，创新能动司法的形式。要充分发挥司法的职能作用，紧紧围绕科学发展这个主题，紧紧抓住加快转变经济发展方式这条主线，为促进经济社会又好又快发展提供有力的司法保障。要正确把握我国发展战略机遇期社会矛盾的发生、发展规律，认真研判司法实践中面临的新情况、新问题，及时加强司法应对，积极寻找案结事了的解决办法，实现裁判法律效果与社会效果的有机统一，不断满足人民群众日益增长的司法需求。要严格按照宪法和法律的要求能动司法。只有崇尚法律、尊重法律、遵守法律，能动司法才有广阔的舞台；只有坚守法律底线、恪守法律原则，能动司法才有旺盛的生命力。六是始终坚持调解优先、调判结合，适应法律体系形成对人民法院化解社会矛盾的新要求。一方面，要继续坚持调解优先，充分发挥调解在社会矛盾化解中的重要作用。认真总结并大力推广成功经验，加强诉讼调解，加强诉前调解，加强诉调对接，把调解覆盖到审判执行工作的每个环节，全面推动建立多元矛盾纠纷解决机制，充分发挥调解化解矛盾纠纷的功能。调解要坚持合法自愿原则，决不能强调硬调、以拖促调、以判压调，片面追求调解率。另一方面，要坚持调判结合，依法判决。根据每个案件的具体情况，依照法律可以调解、根据案情能够调解、按照矛盾冲突的特点调解处理效果更好的，要首先选择以调解方式解决纠纷；如果依法不能调解、或者根据案情不宜调解、或者判决更有利于解决问题的，应当选择判决方式，充分发挥判决在增强规则意识、引领社会风尚、推进法治建设方面的重要作用。七是始终坚持司法改革，适应法律体系形成对人民法院体制机制创新的新要求。要按照“坚持正确方向、立足中国国情、依法稳妥推进、确保公平正义”的原则，以建立和完善公正高效权威的社会主义司法制度为目标，积极推进我国的司法改革。近期，要突出三个重点。一是进一步推进和规范司法公开。要全面贯彻落实最高人民法院关于司法公开的六项规定，进一步建立健全制度，更加规范有效地把司法活动向社会公开，做到阳光司法。二是进一步推进司法民主。司法民主是党的群众路线在司法工作中的体现。要不断完善司法民主机制，坚持问政于民、问需于民、问计于民，不断提高为群众服务的本领。三是进一步健全监督制约机制。要积极完善接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督和社会各界监督的工作机制，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，发挥好特邀咨询员和特约监督员的作用。要正确对待和自觉接受检察机关的法律监督。要进一步建立健全民意表达、收集、甄别、转化机制，完善工作措施，增强工作效果。八是始终坚持加强队伍建设，适应法律体系形成对人民法院队伍素质的新要求。要大力弘扬公正、廉洁、为民的司法核心价值观。司法核心价值观的形成，要靠对人民司法制度和人民法官人民性的认真学习和自觉贯彻，靠对人民群众所思所盼和所急所忧的深刻体察和感情培养，靠贴近社会、贴近群众、贴近生活的长期社会实践，靠不断总结审判工作经验，按照司法核心价值观的要求不断审视和提高自己。要大力加强司法能力建设。从近年来案件评查发现的问题来看，有的是法官对法律的理解和适用把握不当，有的是对社情民意的认识和把握不当，有的是对办案的节奏和时机把握不当，有的是对案件的社会影响和可能出现的问题估计不足，有的是不会做群众工作，等等。因此，加强司法能力建设十分重要和紧迫。要大力加强司法作风建设。司法作风关乎人民群众对司法工作的感受。群众到法院来办事，法官的一个笑容、一声问候、一杯热水、一把椅子，都可能成为化解矛盾纠纷的最好媒介。要大力加强司法廉政建设。坚持不懈地加强司法廉政教育，加大对违纪违法行为的惩处力度，加强对人民法院权力行使的监督，抓好反腐倡廉制度创新和制度落实，确保廉洁司法。九是始终坚持抓基层打基础，适应法律体系形成对人民法院基层基础工作的新要求。要把基层能力建设放在更加突出的位置，充实基层审判力量，加强基层干警培训，把更多的法官放在执法办案的第一线。要加强对基层审判工作的指导，认真研究解决基层审判工作遇到的困难和问题。要进一步解决基层法院面临的实际困难，高度重视和认真研究基层法官任务重、压力大等实际问题和困难，建立更加符合基层工作实际、更加有利于调动基层干警工作积极性、更加符合司法工作规律的考评制度，真正建立人往基层走、劲往基层使、钱往基层用的体制机制。要加快信息化建设，切实推进信息技术在审判管理、网上办公、司法公开、远程提讯、庭审直播、绩效考评、档案管理等各方面的应用，不断提高信息技术应用水平。十是始终坚持党的领导，适应法律体系形成对人民法院工作科学发展的新要求。确保宪法和法律实施，确保司法公正，必须始终坚持党的领导，这是由人民法院的性质和任务决定的。要进一步增强党性观念，加强中国特色社会主义理论体系学习，自觉贯彻党的路线方针政策和工作部署，确保人民法院工作在党的领导下科学发展。要紧紧依靠党的领导解决制约人民法院发展的体制性、机制性和保障性问题。要按照“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，把各级人民法院党组、人民法院内设机构党组织和党员队伍建设好。要坚持把支部建在庭上，健全基层党的组织，创新党建工作机制，加强党建指导工作，努力构建条块结合、上下联动、整体推进的法院系统党建工作格局。要深入开展创先争优活动，紧密结合审判执行工作抓党建，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。我的大学爱情观1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（1） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（2） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（3） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克思所说：“