青岛大学附属医院东区综合病房楼工程环境影响报告书.doc

青医附院东区综合病房楼工程 前言 1 前前 言言 2006 年 12 月，青岛大学医学院附属医院全资收购位于青岛市崂山区海尔路 59 号的青岛万杰医院（原青岛市东方医院） ，建立了青岛大学医学院附属医院东区（以 下简称“青医附院东区”） 。2007 年 1 月青医附院东区正式开业，东区以构建“小综合、 大专科“为方向，以心血管病诊疗、微创外科治疗、肿瘤诊疗、妇儿生殖医学、急救 医学等为重点和特色，下设 16 个临床科室和 8 个医技科室，编制床位 700 张，年均 门诊量达 83 万人次。 为贯彻落实中央及青岛加快医疗卫生机构基础设施建设的需求，提高青岛市干 部保健服务水平，青医附院提出在东区现有用地范围内建设综合病房楼工程。工程 总建筑面积 93000 m2，包括门诊、医技及保健病房等医疗用房 53100 m2、辅助用房 6900 m2、地下车库 33000 m2。规划建设 350 张保健床位，年门诊人数约 36.5 万人次， 年住院人数约 4000 人次。 项目总投资 48140 万元，其中环保投资 318 万元。新增医护人员 538 人。项目 计划于 2015 年 12 月底建成。青医附院东区综合病房楼项目属于山东省发改委审批 项目。 项目在医院现有用地范围内建设，不新征土地；土地利用类型为医疗卫生用地， 符合青岛市城市总体规划 ；项目为产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修订）鼓励类，符合国家的产业政策及环保审批的原则。 青医附院东区冬季现由青岛高科热力公司集中供热，无锅炉等废气污染源。医 疗废物统一收集后，全部由具有危险废物处置资质的青岛新天地固体废物综合处置 有限公司集中处置。医院直接购进成套的配有分析测定所需全部试剂的试剂盒，主 要成分为生物酶、有机物和缓冲液等，不含氰化物和重金属；血样化验采用的溶血 剂为无氰试剂，主要成分为季铵盐类表面活性剂；化验室废水主要是仪器设备清洗 水，无氰化物和重金属。医院口腔科补牙材料为树脂类，不采用银汞合金，无含汞 废水产生。医院产生的废水主要为门诊部、病房区、办公区和食堂等排放的生活污 水、各种医疗废水等。全部污水经在建污水处理站处理达到医疗污染物排放标准 （db37/596-2006）三级标准后由海尔路市政污水管网排入青岛市麦岛污水处理厂， 处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （gb18918-2002）一级 b 标准后深海 排放（黄海） 。 根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法和 建设项目环境保护管理条例等有关规定，扩建项目必须进行环境影响评价。为 青医附院东区综合病房楼工程 前言 2 此，青岛大学医学院附属医院委托我院进行环境影响评价工作。接受委托后，我们 对工程现场和环境现状进行了勘察，收集了相关资料，在此基础上编制完成了青 岛大学医学院附属医院东区综合病房楼工程环境影响报告书 。 在报告书的编制过程中，我们得到了山东省环保厅、青岛市环保局和青岛市环 保局崂山分局的大力支持；青岛大学医学院附属医院给予了积极配合和大力协助， 在此表示衷心感谢。 项目组项目组 2013 年年 12 月月 青医附院东区综合病房楼工程 目录 i 目目 录录 1 总论总论1-1 1.1 评价目的和指导思想 .1-1 1.2 编制依据 .1-1 1.3 评价原则 .1-6 1.4 评价标准 .1-6 1.5 环境影响识别和评价因子筛选 .1-9 1.6 评价工作等级与评价重点 .1-10 1.7 评价范围与环境保护目标 .1-11 2 项目概况与现有工程分析项目概况与现有工程分析2-1 2.1 建设项目概况 .2-1 2.2 现有工程分析 .2-2 3 扩建项目工程分析扩建项目工程分析3-1 3.1 扩建工程概况 .3-1 3.2 本项目污染源及污染防治措施 .3-13 3.3 扩建后全院公用工程及污染物排放变化情况 .3-19 3.4 扩建前后排放量“三本帐”分析3-21 4 环境概况环境概况4-1 4.1 自然环境概况 .4-1 4.2 社会环境概况 .4-3 4.3 配套设施概况 .4-4 4.4 环境质量概况 .4-4 4.5 区域规划概况及其符合性分析 .4-5 5 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价5-1 5.1 大气环境现状监测与评价 .5-1 5.2 海水环境质量现状调查与评价 .5-4 5.3 地下水环境质量现状调查与评价 .5-5 5.4 声环境质量现状调查与评价 .5-7 5.5 辐射环境现状监测与评价 .5-9 6 营运期环境影响评价营运期环境影响评价6-1 6.1 大气环境影响评价 .6-1 6.2 海洋水环境现状及影响评价 .6-4 6.3 地下水环境影响评价 .6-5 6.4 声环境影响评价 .6-16 青医附院东区综合病房楼工程 目录 ii 6.5 固废环境影响评价 .6-18 7 施工期环境影响分析施工期环境影响分析7-1 7.1 施工期污染源分析 .7-1 7.2 施工期大气环境影响分析及对策 .7-5 7.3 施工期声环境影响分析及对策 .7-9 7.4 施工期固体废物处置及管理 .7-14 7.5 施工期污水排放及控制措施 .7-15 8 污染物总量控制分析污染物总量控制分析8-1 8.1 总量控制原则与控制因子 .8-1 8.2 污染物总量控制达标性分析 .8-1 9 环境风险评价环境风险评价9-1 9.1 现有工程环境风险防范及应急措施 .9-1 9.2 拟建工程环境风险评价 .9-3 10 清洁生产清洁生产10-1 10.1污染防治分析 .10-1 10.2能源供应分析 .10-2 10.3节能措施分析 .10-2 11 环境保护措施及其技术经济论证环境保护措施及其技术经济论证11-1 11.1水污染防治措施分析 .11-1 11.2大气污染防治措施及可行性分析 .11-4 11.3噪声治理措施及其技术经济论证 .11-6 11.4固体废物治理措施及其技术经济论证 .11-7 12 环境管理与监测制度建议环境管理与监测制度建议12-1 12.1环境管理 .12-1 12.2环境监测计划 .12-3 12.3环境监理计划 .12-5 12.4建设项目环境保护“三同时”验收一览表12-6 13 公众参与公众参与13-1 13.1公众参与的作用 .13-1 13.2公众参与的总体原则 .13-1 13.3公众参与的方式 .13-1 13.4公示的结果 .13-1 13.5问卷调查表内容 .13-6 13.6问卷调查 .13-6 青医附院东区综合病房楼工程 目录 iii 14 环境经济损益分析环境经济损益分析14-1 14.1环境效益分析 .14-1 14.2经济效益分析 .14-2 14.3社会效益分析 .14-2 15 产业、环保政策符合性及选址合理性分析产业、环保政策符合性及选址合理性分析15-1 15.1产业政策符合性分析 .15-1 15.2与城市总体规划符合性分析 .15-1 15.3山东省行政许可的符合性分析 .15-2 15.4场址选址合理性分析 .15-7 16 结论与建议结论与建议16-1 16.1结论 .16-1 16.2环保措施 .16-6 16.3建议 .16-6 附件： 1、建设项目环境影响评价委托书； 2、 山东省发展和改革委员会关于青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼项 目建议书的批复 （山东省发改委，鲁发改社会 20131294 号） ； 3、 山东省卫生厅关于报送青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼及附属工 程项目建议书的函 （山东省卫生厅，鲁卫规财字 201377 号） ； 4、 关于对青岛大学医学院附属医院东区总体规划方案进行确认的复函 （青岛 市规划局，青规综函字201334 号） ； 5、 建设工程规划方案审查意见书 （青岛市规划局，青规规审字2007191 号） ； 6、 国有土地使用证 （青岛市国土资源和房屋管理局，青崂国用(2006)第 086 号） ； 7、 青岛市环境保护局关于青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼工程环境 影响评价执行标准请示的复函 （青岛市环保局，青环评函 201375 号） ； 8、 关于同意青岛万杰医院变更名称为青岛大学医学院附属医院东区的函 （青 岛市环境保护局崂山分局，青环崂管函20071 号） ； 9、 关于对“青岛东方医院建设项目环境影响评估报告”的批复 （青岛市环境保 护局， （97）青环建便字 69 号） ； 10、 青岛市环保局青岛万杰医院建设项目竣工环境保护验收申报表及验收意见 青医附院东区综合病房楼工程 目录 iv ； 11、 青岛市环境保护局崂山分局关于青岛大学医学院附属医院污水处理站工程 建设项目环境影响评价报告表的批复 （青岛市环境保护局崂山分局，青环崂审 2013113 号） ； 12、山东省环保厅对青岛大学医学院附属医院（东区）ect、医用电子加速 器及 dsa 辐射项目辐射环境影响报告表的批复（青辐环表审(2008)46 号） ； 13、山东省环保厅对青岛大学医学院附属医院新建 pet/ct 项目环境影响报 告表的批复（鲁辐环表审（2010）26 号） ； 14、 青岛大学医学院附属医院（东区）辐射安全许可证 （山东省环保厅，鲁 环辐证02139） ； 15、青岛市麦岛污水处理厂接纳青岛大学医学院附属医院东区污水的证明 16、青岛高科热力有限公司与青医附院（东区）签订的青岛市供热合同 ； 17、青医附院（东区）与青岛洁城储运有限公司和青岛新天地固体废物综合处 置有限公司签订的医疗废物集中处置合同 、青医附院（东区）2013 年 5 月份危险 废物转移联单； 18、青医附院生活服务大厅与青岛环科废油脂利用有限公司签订的油脂清运合 同； 19、 山东省建设项目总量确认书 （sdzl（2013）188 号） 20、青岛市环境保护局崂山分局关于青岛大学医学附属医院综合病房楼建设项 目公众调查核查的证明； 21、青岛市环境保护科学研究院环境监测中心青环院监第 1012 监测报告（废水、 噪声、环境空气等） ； 22、青岛市环境保护科学研究院环境监测中心青环院监2013第 1004 号监测报 告（地下水监测） ； 23、华测检测华测检测技术股份有限公司 edd38f000023 监测报告（院区电磁 辐射、环境 空气吸收剂量） ； 24、建设项目环境保护审批登记表。 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-1 1 总论 1.1评价目的和指导思想 1.1.1 评价目的 通过对医院现有情况进行调查与分析，找出现有医院存在的环保问题，提出整 改措施。 调查项目所在地环境质量现状，通过对拟建项目进行工程分析，找出项目的排 污环节、确定排污量，提出治理措施，预测项目投产后对周围环境的影响范围和程 度，以及周围环境对工程的影响程度，论证拟建项目的环境可行性，为项目的环保 设计、环境管理及领导部门的决策提供依据。 1.1.2 指导思想 以国家和地方环保法规为依据，以有关环保方针政策为指导，以实现经济与环 境协调发展为宗旨，本着科学性、实用性、有针对性、有代表性原则，根据项目特 点，抓住影响环境的主要因子，有重点地进行评价；评价方法力求科学严谨，实事 求是；分析论证力求客观公正。评价中充分贯彻清洁生产、达标排放、总量控制指 导思想，规定的环保措施力求技术可靠、经济合理。评价过程中，充分利用现有资 料，尽可能全面反映环境问题。评价结论达到源于工程、服务于工程并指导工程的 目标。 1.2编制依据 1.2.1 法律、法规和政策依据 1、 中华人民共和国环境保护法 （1989 年 12 月） ； 2、 中华人民共和国环境影响评价法 （中华人民共和国主席令(2002)第 77 号） ； 3、 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令(1998)第 253 号） ； 4、 中华人民共和国大气污染防治法 （2000 年 4 月） ； 5、 中华人民共和国水污染防治法 （2008 年 2 月 28 日第十届全国人民代表大 会常务委员会第三十二次会议于修订） ； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2004 年 12 月 9 日修定） ； 7、 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （1996 年 10 月） ； 8、 中华人民共和国清洁生产促进法 （2012 年 2 月 29 日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第二十五次会议修订） ； 9、 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日第十届全国人民代表大会 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-2 常务委员会第第十一次会议修订） ； 10、 中华人民共和国节约能源法 （2007 年 10 月 28 日第十届全国人民代表大 会常务委员会第三十次会议修订） ； 11、 中华人民共和国循环经济促进法 （2008 年 8 月 29 日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第四次会议通过） ； 12、 中华人民共和国水土保持法 （2010 年 12 月 25 日第十一届全国人民代表 大会常务委员会第十八次会议修订） ； 13、 中华人民共和国水污染防治法实施细则 （中华人民共和国国务院令(2000) 第 284 号） ； 14、 国务院关于加快发展循环经济的若干意见 （国发200522 号） ； 15、 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 （国发2005第 39 号） ； 16、 国务院关于加强节能工作的决定 （国发200628 号） ； 17、 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知 （国发200715 号） ； 18、 国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知 （国办发200764 号） ； 19、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改 善区域空气质量的指导意见的通知（国办发201033 号） ； 20、 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国务院2011第 9 号） ； 21、 关于加强工业节水工作的意见 （国经贸资源20001015 号） ； 22、 关于贯彻落实的若干意见 （环发200360 号） ； 23、 国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定 （2005 年 10 月国家保护总局令第 29 号） ； 24、 关于贯彻落实的通知 （环发200662 号） ； 25、 环境影响评价公众参与暂行办法 （环发 200628号） ； 26、国家环保部令第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录 （2008 年 8 月 15 日修订通过，自 2008 年 10 月 1 日起施行） ； 27、 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知 （环办 200870 号） ； 28、 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 （2009 年 3 月环境保护部第 5 号令） ； 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-3 29、 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 （国发201135 号） ； 30、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环境保护部， 环发201277 号） ； 31、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环境保护部，环 发201298 号)。 1.2.2 山东省及青岛市有关政策等依据 1、山东省环境保护条例（2001 年 12 月 7 日山东省九届人大常务委员会第 二十四次会议修订）； 2、山东省水污染防治条例（2000 年 10 月 26 日山东省九届人大常务委员会 第十七次会议通过）； 3、山东省环境噪声污染防治条例（2003 年 11 月 28 日山东省十届人大常务 委员会第五次会议通过）； 4、山东省实施中华人民共和国环境影响评价法办法(山东省第十届人民代 表大会常务委员会第十七次会议通过)； 5、关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知 （山东省人民政府办公厅鲁政办发200660 号）； 6、山东省人民政府关于贯彻国发200539 号文件进一步落实科学发展观加强 环境保护的实施意见（鲁政发200672 号）； 7、山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知（鲁政发 200739 号）； 8、关于加强建设项目污染物排放总量控制有关问题的通知 （鲁环发2007 108 号）； 9、山东省环保局关于“禁批”和“限批”的具体操作程序(鲁环发2007142 号)； 10、关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（山东省环保局，鲁环 发2007131 号）； 11、关于印发建设项目环评审批的具体操作程序和建设项目竣工环境 保护验收的具体操作程序的通知（鲁环发2007147 号）； 12、关于在全省危险废物产生单位中开展危险废物规范化管理工作的通知 (鲁环函2008636 号)； 13、关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发200980 号）； 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-4 14、山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令第 248 号，2011 年 12 月 27 日通过，2012 年 3 月 1 日起实施）； 15、山东省环境保护治“十二五”规划（鲁政发201155 号）； 16、山东省环境保护厅关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知 （鲁环发2012263 号文） 17、关于加强建设项目环境影响评价公众参与与监督管理工作的通知（鲁 环评函2012138 号文）； 18、关于加强生产水土保持方案审批管理的意见（鲁水政20127 号文）； 19、山东省环境保护厅转发关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理 的通知的通知（鲁环评函2012509 号文）； 20、 青岛市大气污染防治条例 （2001 年 5 月 19 日实施） ； 21、 青岛市环境空气质量功能区划分规定 （青政发200062 号，2000 年 3 月） ； 22、 青岛市环境保护局关于印发青岛市市区声环境质量标准适用区划的通知 （青环发201267 号，2012 年 7 月） ； 23、 青岛市水功能区划 （青政办发201038 号文） ； 24、 青岛市“十二五”环境保护规划 （青政办字2012141 号） ； 25、 关于加快构建全市环境安全防控体系的实施方案 （青环发201038 号） ； 26、 青岛市大气污染综合防治规划纲要（20132016 年） （青政办发2013 17 号） 。 1.2.3 评价技术导则规范 1、 环境影响评价技术导则 总则 （hj 2.1-2011） ； 2、 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj 2.2-2008） ； 3、 环境影响评价技术导则 地表水环境 （hj/t 2.3-93） ； 4、 环境影响评价技术导则 声环境 （hj 2.4-2009） ； 5、 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj 610-2011） ； 6、 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； 7、 建设项目环境风险评价技术导则 （hj/t169-2004） ； 8、 医院污水处理工程技术规范 （hj2029-2013） 。 1.2.4 产业政策依据 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-5 1、国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发200540 号，国务院，2005 年 12 月 2 日）； 2、产业结构调整指导目录（2011 年本）（2011 年 3 月 27 日，国家发展和 改革委员会第 1 号令；2013 年 2 月 16 日修订，国家发展和改革委员会第 21 号令）。 1.2.5 项目依据 1、建设项目环境影响评价委托书； 2、 山东省发展和改革委员会关于青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼项 目建议书的批复 （山东省发改委，鲁发改社会 20131294 号） ； 3、 山东省卫生厅关于报送青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼及附属工 程项目建议书的函 （山东省卫生厅，鲁卫规财字 201377 号） ； 4、 关于对青岛大学医学院附属医院东区总体规划方案进行确认的复函 （青岛 市规划局，青规综函字201334 号） ； 5、 建设工程规划方案审查意见书 （青岛市规划局，青规规审字2007191 号） ； 6、 关于同意青岛万杰医院变更名称为青岛大学医学院附属医院东区的函 （青 岛市环境保护局崂山分局，青环崂管函20071 号） ； 7、 关于对“青岛东方医院建设项目环境影响评估报告”的批复 （青岛市环境保 护局， （97）青环建便字 69 号） ； 8、青岛万杰医院青岛市环保局建设项目竣工环境保护验收申报表及验收意见 ； 9、山东省环保厅对青岛大学医学院附属医院（东区）ect、医用电子加速器 及 dsa 辐射项目辐射环境影响报告表的批复（青辐环表审(2008)46 号） ； 10、山东省环保厅对青岛大学医学院附属医院新建 pet/ct 项目环境影响报 告表的批复（鲁辐环表审（2010）26 号） ； 11、山东省环保厅同意向青岛大学医学院附属医院（东区）重新颁发辐射安全 许可证的审批意见； 12、 青岛大学医学院附属医院（东区）辐射安全许可证 （山东省环保厅，鲁 环辐证02139） ； 13、青岛高科热力有限公司与青医附院东区签订的青岛市供热合同 ； 14、青医附院（东区）与青岛洁城储运有限公司和青岛新天地固体废物综合处 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-6 置有限公司签订的医疗废物集中处置合同 ； 15、青医附院东区 2013 年 5 月份危险废物转移联单； 16、青医附院生活服务大厅与青岛环科废油脂利用有限公司签订的油脂清运合 同； 17、 青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼及附属工程可行性研究报告 （青岛市工程咨询院） ； 18、 青岛大学医学附属医院在用 dsa 及类医用射线装置项目辐射环境影响 报告表 （山东省科学院）及批复（山东省环保厅，鲁辐环表审（2010）6 号） 19、青岛市环境保护局崂山分局关于青岛大学医学附属医院综合病房楼建设项 目公众调查核查的证明； 20、 青岛市环保局关于青岛大学医学院附属医院东区综合病房楼及附属工程项 目环境影响评价执行标准请示的批复 ； 21、 国有土地使用证 （青岛市国土资源和房屋管理局，青崂国用(2006)第 086 号） ； 22、 山东省建设项目总量确认书 （sdzl（2013）188 号） 。 1.3评价原则 坚持环境影响评价为工程建设服务，根据扩建项目的特点、排污特征和周围环 境状况，充分利用已有资料，合理确定评价范围、评价因子和评价重点，为项目主 管部门、建设单位和环境管理部门提供可靠的科学依据。 1.4评价标准 按照青岛市环境保护局对本项目环境影响评价的要求，环境质量和污染物控制 排放标准如下。 1.4.1 环境质量标准 环境质量标准见表 1.4-1；各标准具体见表 1.4-21.4-6。 表 1.4-1 环境质量标准 项项 目目执行标准执行标准标准等级及分类标准等级及分类 环境空气环境空气质量标准 （gb3095-2012）二级 海水海水水质标准 （gb3097-1997）第一类 地下水地下水质量标准 （gb/t14848-93）类 噪 声声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类、4a 类 1、大气环境 环境空气质量执行环境空气质量标准 （gb3095-2012）表 1 中的二级标准要 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-7 求；其中氨、硫化氢评价标准执行工业企业设计卫生标准 （tj36-79）居住区大 气中有害物质的最高容许浓度。具体标准限值详见表 1.4-2。 表 1.4-2 大气环境污染物的标准限值 标准限值标准限值(mg/m3) 污染物名称污染物名称 一次一次 1 小时小时 平均平均 日平日平 均均 年平年平 均均 标准来源标准来源 so2 0.50 0.150.06 no2 0.2 0.080.04 pm10 0.150.10 环境空气质量标准 （gb3095-2012） 表 1 二级标准要求 氨0.20 硫化氢0.01 工业企业设计卫生标准 （tj36-79） “居住区大气中有害物质的最高容许浓 度”； 2、水环境 区域地下水水质执行地下水质量标准 （gb14848-93）中的类标准，具体标 准限值详见表 1.4-3。 表 1.4-3 地下水质量标准 单位：mg/l 项目项目标准值标准值项目项目标准值标准值 ph（无量纲）6.58.5高锰酸盐指数3.0 硝酸盐20亚硝酸盐（以 n 计）0.02 总大肠菌群（个/l）3.0细菌总数（个/l）100 硫酸盐250氟化物1.0 总汞0.001阴离子合成洗涤剂0.3 总砷0.05氨氮0.2 总硬度450溶解性总固体1000 医院污水最终排入麦岛污水处理厂处理后深海排放，麦岛附近黄海海域执行 海水水质标准 （gb 3097-1997）的第一类标准，具体标准限值详见表 1.4-4。 表1.4-4 海水水质标准 单位：mg/l 项目项目标准值标准值项目项目标准值标准值项目项目标准值标准值 ph（无量纲） 7.88.5 无机氮 0.2 锌 0.02 溶解氧 6 非离子氮 0.02 硒 0.01 活性磷酸盐 0.015石油类0.05 氰化物 0.005 cod2汞0.00005 硫化物 0.02 镉0.001 六价铬 0.005 挥发酚 0.005 铜 0.005 总铬 0.05 铅 0.001砷0.02 粪大肠菌群 （个/l） 2000 3、声环境 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-8 区域环境噪声执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中的 1 类标准，邻银川 东路侧执行 4a 类标准，具体标准限值详见表 1.4-5。 表 1.4-5 声环境质量限值 等效声级 laeq：db(a) 标准名称标准名称类别类别昼间昼间夜间夜间 15545 声环境质量标准 （gb3096-2008） 4a7055 1.4.2 污染物排放标准 污染物排放标准见表 1.4-6；各标准具体见表 1.4-71.4-9。 表 1.4-6 污染物排放标准一览表 项目项目执执 行行 标标 准准标准等级或分类标准等级或分类 医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005） 污水处理站周边大气污染物最高 允许浓度 恶臭污染物排放标准(gb14554-93) 表 1 二级新改扩建厂界标准值要 求 废气 饮食业油烟排放标准 （db37/597-2006）按大型规模要求 医疗污染物排放标准 （db37/596-2006）表 1 和表 2 的三级标准、表 3 废水 医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）表 2 中的预处理标准 工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348- 2008） 靠银川东路一侧4 类；其他1 类 噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523- 2011） / 固体 废物 危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001） 医疗污染物排放标准 （db37/596-2006） / 1、废水 项目废水经院区污水处理站处理达标后经市政污水管网进入麦岛污水处理厂处 理。 根据医疗污染物排放标准（db37/596-2006）中医疗卫生机构水污染物排放 的水质要求，排入设置城镇污水处理厂的城镇污水排放系统的医疗污水，基本控制 项目执行该标准中表 2 三级标准，一类重金属污染物（砷、汞）执行表 1 标准，选 测项目执行表 3 标准；上述标准中未涉及的污染物指标，其排放标准执行医疗机 构水污染物排放标准（gb18466-2005）表 2 中的预处理标准。具体标准限值详见 表 1.4-6。 表 1.4-7 废水污染物排放标准及主要污染物标准限值 执行标准执行标准污染因子污染因子日均值（日均值（mg/l）取样位置取样位置 ph69 codcr120 医疗污染物排放标准 （db37/596-2006） 表1、表2三级、表3 bod530 污水处理站处 理工艺末端排 放口 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-9 氨氮25 粪大肠菌群数（mpn/l）500 动植物油15 挥发酚0.5 总汞0.05 总砷0.5 氟化物10 总氰化物0.5 阴离子表面活性剂10 六价铬0.5 铅1.0 医疗机构水污染物排放标 准（gb18466-2005） 表2预处理标准 镉0.1 2、废气 项目营运期排放的废气主要是污水处理站废气和食堂油烟废气。 （1）污水处理站在运行过程中其周边的氨、硫化氢及臭气浓度执行医疗机构 水污染物排放标准 （gb18466-2005）中表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许 浓度的标准要求；氨、硫化氢、臭气浓度的厂界浓度执行恶臭污染物排放标准 (gb14554-93)表 1 二级新改扩建厂界标准值要求。 （2）食堂油烟废气排放执行山东省地方标准饮食业油烟排放标准 （db37/597-2006）中的大型规模要求。 具体标准限值详见表 1.4-8。 表1.4-8 废气污染物排放标准 标准值标准值* 废气类别废气类别项目项目 最高允许排放浓度最高允许排放浓度 （mg/m3） 厂界浓度限值厂界浓度限值 （mg/m3） 标准来源标准来源 氨1.01.5 硫化氢0.030.06 污水处理站 废气 臭气浓度10（无量纲）20（无量纲） gb18466-2005 gb14554-93 食堂废气油烟1.0db37/597-2006 3、噪声 施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准 （gb12523-2011） ；营运期 临银川东路一侧厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008） 中的 4 类标准，其他厂界处执行 1 类标准，具体标准限值详见表 1.4-9。 表 1.4-9 环境噪声排放标准 等效声级 laeq：db(a) 时段时段标准名称标准名称类别类别昼间昼间夜间夜间 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-10 施工期建筑施工场界环境噪声排放标准-7055 15545 营运期工业企业厂界环境噪声排放标准 47055 4、固体废物 危险废物和医疗废物的暂存执行危险废物贮存污染控制标准（gb18597- 2001）和医疗污染物排放标准（db37/596-2006）；一般固废的暂存执行一般 工业固体废物贮存、处置场所污染控制标准（gb18599-2001）。 1.5环境影响识别和评价因子筛选 1.5.1 环境影响识别 项目对环境的影响可分为施工期和运营期两部分。施工期对环境的影响是暂时的， 影响时间短；运营期对环境的影响周期较长，贯穿于整个运营期。 拟建项目施工期土建施工作业、人工作业和设备安装作业等产生施工扬尘、废水、 施工垃圾和噪声等。项目运营期将产生医疗废水、污水处理站臭气、一般固体废物、医 疗废物和噪声等污染，对周围环境产生一定影响。 根据项目特点及院址周围环境情况，确定环境影响要素详见表 1.5-1。 表 1.5-1 环境影响要素识别表 工程阶段工程阶段环境空气环境空气水环境水环境声环境声环境生态环境生态环境社会环境社会环境 施工期 运营期 注：表示基本没影响，表示影响程度较小，表示有一定影响，表示影响明显。 1.5.2 评价因子筛选 根据工程分析、项目所在区域环境要素的特征，确定评价因子详见表 1.5-2。 表 1.5-2 评价因子一览表 类别类别 环境要素环境要素评价因子评价因子 大气环境so2、pm10、no2、nh3、h2s、臭气浓度 环境噪声等效声级 ld、ln环境质量 现状评价 地下水环境 ph、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、总 汞、总砷、硝酸盐、亚硝酸盐、硫酸盐、细菌总数、总大 肠菌群、氟化物、阴离子合成洗涤剂 废气污染源nh3、h2s、油烟、nox、co 项目污染 源评价 废水污染源 ph、codcr、bod5、氨氮、挥发酚、动植物油、总氰化 物、阴离子表面活性剂、砷、汞、六价铬、铅、镉、粪大 肠菌群、氟化物、氯化物 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-11 类别类别 环境要素环境要素评价因子评价因子 噪声源等效连续 a 声级 leq 固废污染源一般固废、医疗废物、生活垃圾 大气环境影响分析nh3、h2s、臭气浓度 水环境影响预测分析ph、codcr、氨氮、ss、粪大肠菌群 声环境影响预测等效连续 a 声级 leq 环境影响 预测分析 与评价 固废环境影响分析一般固废、医疗废物、生活垃圾 总量控制 废水污染物cod、氨氮 1.6评价工作等级与评价重点 1.6.1 评价工作等级 根据环境影响评价技术导则各环境要素的评价等级划分原则以及工程分析 结果，各环境要素评价等级划分见表 1.6-1。 表 1.6-1 环境影响评价等级一览表 项目判 据评价等级 环境空气质量功能类别环境空气质量标准 （gb3095-2012）二类 环境 空气 最大地面浓度占标率 污水处理站的废气收集后经臭氧除臭处理后无 组织排放，各污染物 pmax10%；食堂油烟废 气经高效油烟净化系统处理后排放。 三级 包气带防污性能中 含水层易污染特征不易 地下水环境敏感程度不敏感 建设项目污水排放量小 地下水 建设项目水质复杂程度简单 三级 声环境类别声环境质量标准 （gb3096-2008）1 类、4a 类 敏感目标噪声级增高量小于 3db（a）噪声 受影响人口数量变化不大 二级 重大危险源无重大危险源 风险 环境敏感程度非敏感区 二级 1.6.2 评价时段 分为施工期和营运期两个阶段。 1.6.3 评价重点 根据本项目情况，确定本次评价重点是在工程分析的基础上，重点进行水环境 影响分析、固废环境影响及大气环境影响分析以及污染防治措施技术经济论证。 1.7评价范围与环境保护目标 1.7.1 评价范围 根据当地气象、水文、地质条件及院址周围企事业单位、居民区分布特点，结 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-12 合评价工作等级，本次环评确定的评价范围见表 1.7-1。 表 1.7-1 评价范围一览表 项目项目评价范围评价范围 环境空气以医院拟建项目为中心，半径为 2.5km 的区域内 地下水以医院拟建项目为中心，半径为 1km 的区域内 噪声医院边界、周边区域及院区内 环境风险以医院拟建项目为中心，半径 3km 范围内 1.7.2 环境敏感保护目标 本项目为扩建综合病房楼项目，项目建设对周围居住区、学校等的主要影响是 施工时噪声、粉尘及运营期污水处理站无组织排放的少量废气，无高架点源排放， 因此本次环评环境敏感目标重点调查了医院周围 500m 范围内的居住区和社会关注 区。 根据环境敏感目标调查结果，在医院周围 500m 范围内没有各类保护区及地下 水源地等敏感保护目标。项目隔西侧边界分布有浮山军苑住宅小区、海泰万丰酒店、 青岛美亚国际学校，隔南侧仙霞岭路为盛和大厦写字楼、中天大厦（施工中） 、天宝 国际写字楼、如家快捷酒店，隔南侧仙霞岭路为花诗雨大酒店和悦轩精品酒店，隔 海尔路有罗马文景园小区、国家海洋局第一海洋研究所、中惠雅园小区和凯旋家园 小区。 医院周围 500m 内居住区、社会关注区情况见表 1.7-2 及图 1.7-1 项目周围环境 状况图。 表1.7-2 环境敏感目标分布情况表 目标性质目标性质 （保护级别）（保护级别） 保护目标保护目标人数人数 相对医院相对医院 院区方位院区方位 距拟建综合病距拟建综合病 房楼距离房楼距离 （m） 1青医附院东院内现有楼座500n紧邻 2浮山军苑小区1260w29 3海泰万丰酒店180sw37 4青岛美亚国际学校60sw64 5盛和大厦写字楼300s54 6中天大厦200s46 7天宝国际写字楼（金座）400s90 8如家快捷酒店150se154 9天宝国际写字楼（银座）400se166 居住区及 学校等 （环境空气二 级，声功能区 1 级） 10花诗雨酒店180sw167 青医附院东区综合病房楼工程 总论 青岛市环境保护科学研究院1-13 11悦轩精品酒店130s324 12中惠雅园小区1020e380 13凯旋家园小区2320e430 14恩马文景园小区1350e358 15国家海洋局第一海洋研究所350e427 16崂山国际花园小区1400ne389 17创业中心小区780n499 地下水 （地下水类）院区内浅层地下水 青医附院东区综合病房楼工程 项目概况与现有工程分析 青岛市环境保护科学研究院2-1 2 项目概况与现有工程分析 2.1 建设项目概况 2.1.1 建设单位概况 青岛大学医学院附属医院是一所省属综合性教学医院，山东省东部区域医疗中 心。目前，医院设有三个院区，其中市南区江苏路 16 号本部开放床位 1480 张，位 于崂山区海尔路 59 号的东部院区开放床位 700 张，位于开发区五台山路 1677 号的 黄岛院区规划床位 1500 张。医院设有临床科室 67 个，医技科室 27 个，研究室（所） 18 个，拥有全国重点学科、省市重点学科和特色专业 30 个、山东省泰山学者岗位 2 个，是临床医学、护理学一级学科博士学位培养单位，设有临床医学、护理学一级 学科博士后科研流动站。医院现有职工近 5000 人，其中高级专业技术人员 720 余名， 博士生导师 51 名，博士 300 名，硕士 900 名，留学归国人员百余名。有各级各类学 术专业委员会主委、副主委，享受国务院政府特殊津贴专家，有突出贡献中青年专 家，山东省卫生系统杰出学科带头人和泰山学者岗位特聘专家，中青年重点科技人 才等近 200 名。 2006 年 12 月，青医附院全资收购海尔路 59 号的青岛万杰医院（原青岛市东方 医院，项目立项、环评审批时名为青岛市东方医院，建设过程中投资主体发生变化， 竣工环保验收时用名为青岛万杰医院） ，建立青医附院东区，从 2007 年 1 月开始正 式开业，以心血管病诊疗、微创外科治疗、肿瘤诊疗、妇儿生殖医学、急救医学等 为重点和特色，下设 16 个临床科室和 8 个医技科室，编制床位 700 张，年均门诊量 达 83 万人次，住院病人约 28000 人。 2.1.2 项目建设必要性 1、项目的建设符合国家、青岛市医疗卫生事业发展规划 国家卫生事业发展“十二五”规划也明确提出，要初步建立覆盖城乡居民 的基本医疗卫生制度，使全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生 服务，医疗卫生服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度显著提高。 青岛市 “十二五”卫生事业发展规划提出，提高医疗保健服务能力和水平，巩固和加强 市立医院、青医附院为主体，其他医疗卫生机构为补充的医疗保健服务体系。 中央保健委员会关于加强干部保健工作的意见指出，我国改革发展正处在关键 时期，做好新形势下的干部保健工作，对建设高素质干部队伍，提高党的执政能力 具有重要意义。 项目的建设积极响应国家和青岛市号召，顺应时代发展要求，改善医疗服务水 青医附院东区综合病房楼工程 项目概况与现有工程分析 青岛市环境保护科学研究院2-2 平、干部保健设施和配套条件，提升区域医疗条件和保健能力，项目的建设符合国 家、青岛市相关政策与医疗卫生事业发展规划。 2、项目的建设是青岛市医疗卫生建设发展的重要组成 近年来，随着工业化、城市化、老龄化、全球化发展速度加快，群众对健康的 关注程度越来越高，对医疗卫生服务的需求越来越高。 “十二五”末，青岛市常住人 口将达到 950 万，比“十一五”末增加 80 万。60 岁及以上户籍老年人口将达到 160 万，约占户籍总人口的 19.3%，人口增长与老龄化带来的健康需求问题更加突出。 通过本项目建设将改善青岛市医疗基础条件，合理配置医疗卫生资源，提升全 市的医疗卫生水平，是青岛市医疗卫生建设发展的重要组成部分。 3、项目的建设有利于改善青岛市干部保健条件 目前，青岛市干部保健对象约 2 万人，全市拥有保健床位 217 张，市直保健干 部与保健床位比仅为 91:1，保健设施落后于国内同类城市，也落后于全省平均水平， 无法满足青岛市干部保健需求，也与青岛市经济社会发展和城市地位不相适应。 本项目建设属于医疗卫生事业建设项目，针对青岛市保健供需不平衡的现状， 新增床位 350 张。项目建成后为社会提供更为全面的干部保健服务，完善保健设施， 缓解岛城干部保健供需矛盾，为青岛市保健工作创造良好的环境，切实改善青岛市 干部保健条件。 4、项目的建设有利于提升青医附院医疗服务水平 随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，人民的医疗需求由原来的