防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书简本.doc

证书编号：国环评证甲字第证书编号：国环评证甲字第 26032603 号号 防防城城港港第第二二十十一一泊泊位位 码码头头工工程程变变更更 环环境境影影响响报报告告 书书 （简本）（简本） 建设单位：建设单位：防防 城城 港港 务务 集集 团团 有有 限限 公公司司 评价单位：评价单位：中交第二航务工程勘察设计院有限公司中交第二航务工程勘察设计院有限公司 二二一三年六月一三年六月 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 目目 录录 1 建设项目概况建设项目概况 .1 1.1 建设项目的地点及相关背景.1 1.2 建设项目主要变更内容.2 1.3 方案比选.5 1.4 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性.5 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 .6 2.1 建设项目所在地的环境现状.6 2.2 建设项目环境影响评价范围.6 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .8 3.1 简要工程分析.8 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.8 3.3 主要环境影响及其预测评价结果.9 3.4 对法定环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果.11 3.5 主要防治保护措施.11 3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案.13 3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.13 3.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.14 3.9 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施.14 3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.14 4 环境影响评价结论环境影响评价结论 .16 5 联系方式联系方式 .17 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 1 1 建设项目概况 1.1 建设项目的地点及相关背景 第二十一泊位码头工程位于位于防城港港口规划的第三港区牛头航道及西贤航道东 侧第十七泊位的南面，原设计建设规模为10万吨级大宗散货泊位（水工建筑物按15万吨 级泊位预留） ，年吞吐量为170万吨，其中非金属矿石140万吨、化肥农药30万吨；工程 码头岸线总长319m，陆域纵深690（含疏港道路40m宽） ，主体工程包括泊位1个、铁路 装卸线510米以及辅助配套工程。 该项目的环境影响报告书由我单位于2007年5月编制完成，原广西壮族自治区环境 保护局（现广西壮族自治区环境保护厅）于2007年5月24日以桂环管字2007182号“关于 防城港第二十一泊位码头工程环境影响报告书的批复”对报告书进行了批复。 第二十一泊位码头水工工程于2007年5月开工，到2009年3月完工，现工程处于试运 行阶段。后因市场发展需要，防城港务集团有限公司对防城港20、21、22泊位进行散货 中转改造工程，原有21泊位件非金属矿石、化肥农药等货物调整为进口煤炭为主的专业 化煤炭码头，码头水工仍按15万吨级建设。 近年来，随着广西深入推进实施西部大开发战略，继续推进泛珠三角区域合作，中 国-东盟自由贸易区建成运营，不断促进大湄公河次区域经济合作，中越共同构建“两 廊一圈”等重大历史机遇，特别是2008年1月，国务院正式批准广西北部湾经济区发展 规划，使得广西沿海港口在我国政治经济战略部署中的地位更加重要。得益于广西北部 湾经济区的开放开发，近年来广西沿海港口发展迅猛，初步形成了以防城港为主、钦州 港和北海港共同发展的格局，为今后发展奠定了良好基础。 2007年10月获自治区人民政府批复的广西壮族自治区沿海港口布局规划指出： 未来广西煤炭消费以工业用煤为主，沿海电力、钢铁工业发展将使煤炭海运调入量大幅 增长，进口煤炭以秦皇岛、青岛等北方港口来煤和东盟外贸进口煤炭为主。在防城港、 钦州港、北海港布局710万吨级大型煤炭接卸码头，为沿海电力、钢铁工业及腹地经 济社会发展服务。2010年3月获自治区人民政府批复的广西北部湾总体规划指出： 近年来沿海港口货物吞吐量快速增长，已经成为广西经济社会发展的重要支撑；运输货 物以大宗散货为主，是西南地区能源、原材料和非金属矿石等大宗物资转运的重要枢纽。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 2 其中对防城港域的功能定位为：我国沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽，将 以大宗散货运输为主，加快发展集装箱运输，逐步成为多功能、现代化的综合性港口。 在试运行过程中，防城港第二十一泊位原确定的非金属矿石和化肥农药货运量严重 不足，而煤炭等散货类货种货运量需求却大幅增加，根据相关规划，为了满足腹地经济 发展的需要及适应市场变化，防城港务集团有限公司对防城港第二十一泊位码头装卸货 种进行了调整，并请示了防城港市港口建设管理办公室。随着港区散货吞吐量的增加， 现有港区扬尘大幅增加，防城港市人民政府召集防城港务集团及相关部门专门就港区扬 尘治理问题召开了常务会议，提出了加快专业化码头建设，采取专业措施集中管理治理 扬尘货物。 1.2 建设项目主要变更内容 1.2.1 原环评批复工程概况 第二十一泊位建设规模为 10 万吨级大宗散货码头，设计年吞吐量为非金属矿石 140 万吨，化肥农药 30 万吨。工程码头岸线总长 319m，陆域纵深 690m（含疏港道路 40m 宽） 。主体工程包括泊位 1 个，后方堆场库场、铁路装卸线以及辅助配套工程。第二十 一泊位计划总投资 31529 万元，其中环保投资估算 314 万元。 1.2.2 变更工程概况 变更后工程建设规模为15万吨级，功能变更为专业化煤炭码头，年货物通过能力仍 为170万吨。 变更的主要内容为：因市场发展需要，对货种进行了调整（由原有件杂货及钢材进 出口调整为煤炭进、出口） ，2022泊位改造为专业化煤炭进出口泊位，21泊位原有堆场 区磷矿堆场及化肥0000仓库全部取消，原堆场区设置的机修区及办公区调整至22#泊位 堆场南侧，原有铁路装卸线取消，变更后21泊位堆场区均为散货堆场。 原第二十一泊位设计的门机件杂货装卸工艺取消，第二十一泊位码头采用 2 台卸船 机进行煤炭进口作业，煤炭进入堆场后由装车楼及第二十二泊位分别进行铁路疏运及水 路疏运。港区内水平运输由变更前的牵引平板车变更为带式输送机，堆场内装卸由变更 前轮胎起重机、叉车变更为堆取料机及装车楼装卸。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简 本 3 图 1.1-1 工程地理位置图 防城港第二十一码头工程 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 4 1.2.4 投资估算 工程实际建设投资 31529 万元，其中环保投资 2367 万元。 1.2.5 工程变更一览表 工程变更前后主要经济技术指标见表 1.2-1。 表 1.2-1 第二十一泊位主要技术经济指标 序号项目单位变更前变更后备注 1码头岸线长度m319319 2泊位数/吨级个1/10 万 t 级1/15 万 t 级 3吞吐量104t170170 货种变更，原非金属矿、 化肥农药出口变更为煤炭 进口 4陆域面积m2207350229400纵深增加 20 米 5库场面积m257600176695 由原有非金属堆场、化肥 仓库变更为专业化煤炭堆 场 6铁路进港线/装卸线条1/11/0变更为铁路装车楼 40t43m 多用 途门座起重机 台2/ wzy 型全液压 抓料机 台2 zl50 装载机台6/ 16t 轮胎式起重 机 台2/ 5t 叉车台4/ q45 牵引车台7/ 10t 平板车台6/ 半挂车台4/ 20t 自卸车台4 100t 地磅台1 原散粮、件杂货运输取消 卸船机台 / 4 装船机台/2 堆取料机台/5 带式输送机条/25 7 装 卸 机 械 装车楼座/1 变更专业煤炭 8作业天数天330330 9定 员人193200 10总投资估算万元3609636096 . 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 5 1.3 方案比选 项目已建成，为补办变更手续， 无比选方案。 1.4 与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性 1.4.1 法律法规 本项目建设不涉及自然保护区，风景名胜区等特殊敏感区域，所处海域根据关于印 发广西壮族自治区近岸海域环境功能区划调整方案的通知 （桂政办发201174 号） ，主 导功能为港口、工业用海，属四类环境功能区，水质保护目标为四类海水水质标准。 1.4.2 产业政策 本项目与产业结构调整指导目录 （2011年本） （国家发展和改革委员会2011第9号令） ， “深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设”为鼓励发展的项目，本项目的建设 符合国家的产业政策。 1.4.3 与防城港总体规划相符性 本工程位于防城港第三港区内，根据防城港总体规划 ，第三港区主要承担大宗散货 运输任务的定位，本工程装卸货物品种符合相应的港口规划要求。 1.4.4 与广西北部湾港总体规划相符性 根据 2010 年 3 月自治区人民政府批复广西北部湾港总体规划 ，防城港第二十一泊 位位于防城港域渔湾港区第三作业区，该作业区港区为承担大宗干散货运输为主的作业区。 规划岸线 1556m，715 万吨级通用散货泊位 5 个，陆域面积 340 公顷，年通过能力 820 万 吨。 防城港第二十一泊位为专业化煤炭泊位，承担大宗干散货运输，符合广西北部湾港 总体规划 。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 6 2 建设项目周围环境现状 2.1 建设项目所在地的环境现状 2.1.1 海水环境现状 本次评价采用项目附近的防城港口区的 2011 年例行监测数据，各项污染指标均能满足 其功能区划海水水质标准 （gb30971997）中第四类标准要求，海水水质较工程建设 前未有明显变化。 2.1.2 环境空气现状 工程建成前后，本工程评价区域内各监测点的 so2和 no2的日平均浓度都没有出现超 标现象，且变化不大，工程建成前，防城港市总悬浮颗粒物背景浓度较高，监测的市人民 医院和港口区第一小学均超标，是由于城区附近港区进行建设，施工扬尘导致总悬浮颗粒 物超标。工程建成后，本工程评价范围内各监测点均不超标，说明现有建成散货港区运营 对周边环境空气质量影响较小。 2.1.3 港区粉尘无组织排放 港区场界处大海粮油及 22 泊位处颗粒物无组织排放满足大气污染物综合排放标准 （gb16297-1996）中周界外浓度最高点 1.0mg/m3的浓度限值要求，现有散货港区无组织排 放达标。 2.2 建设项目环境影响评价范围 按照环境影响评价技术导则 大气环境（hj2.2-2008）要求，确定大气评价范围 为工程中心，直径为 5.0km 的圆形区域。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 7 图 2.2-1 工程评价范围及敏感目标分布图 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 8 3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 3.1 简要工程分析 项目已建成，无建设期污染分析内容。工程货种变更后主要带来粉尘污染及含尘污 水的产生。 3.1.1 建设期污染分析 项目已建成，无建设期污染分析内容。 3.1.2 营运期污染分析 环境空气环境空气 变更后，新增煤炭等产尘性货种，粉尘产生量为 223.1t/a，港口在采取措施后排放 量为 37.6t/a，较变更前粉尘排放量增加 37.6t/a。 水环境水环境 由于货种变更，工程削减冲洗废水 4000t/a，新增各类含尘污水产生量 10.50 万 t/a， 含尘污水经处理后回用于堆场洒水除尘，不外排。装卸及机械机修由第三方统筹考虑， 无含油污水产生。 固体废物 由于货种变更，削减了原集装箱件杂货运输中产生的到港船舶生产废物 4.8t/a，新 增煤炭尘泥 105t/a。 3.1.2 施工方案与施工组织环境合理性分析 项目已建成，无施工期环境影响。 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 项目变更后，根据环境影响评价技术导则大气环境 （hj2.2-2008）要求，原 报告书大气环境保护目标均不在评价范围内，评价范围内亦无环境敏感目标分布。为说 明工程对周边环境敏感目标的影响，特将评价范围外距离项目最近的江山半岛牛头村 （属于江山半岛旅游度假区，执行国家环境空气质量标准gb3095-1996 一级标准） 及防城港中储粮仓储有限公司 1 处敏感目标列为本工程大气影响评价目标，详见表 3.2- 1 及图 2.2-1。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 9 表3.2-1 工程主要大气环境保护敏感目标 方位与距离 序号 保护区域或 对象码头装卸中心堆场中心 范围与规模环境功能 1牛头村西北，2645m西北，2868m30户，约100人一类 2 防城港中储 粮仓储有限 公司 东北，2637m东北，2574m 主要从事小麦、玉米、大豆、油脂、 油菜籽等粮油产品的接收、存储管 理业务，总仓容为8万吨 粮食仓储 企业 3.3 主要环境影响及其预测评价结果 3.3.1 水环境影响评价 从城市总体规划和港口总体规划中的污水处理规划内容看出，总体上，港口生活污 水经过初级处理后排到城市污水处理管网中，经过提升泵站统一排到城市污水处理厂处 理。鉴于城市污水管网尚未接入港区，且污水处理厂服务范围尚未包含港区。 变更后，根据 2022 泊位运行方案，2022 泊位改造为专业化煤炭中转泊位，在 22 泊位建设污水处理设施处理上述泊位污水。装卸及机械机修由第三方统筹考虑，无含油 污水产生。 生活污水处理装置采用 zys 型，处理能力 10m3/h 一体化中水处理设备，该设备主 要处理采用混凝过滤接触氧化法处理工艺，考虑在 22 泊位后方建设污水处理站， 污水经过二级生化处理达标后排放或回用。 地面冲洗水、初期雨水及堆场径流雨水等含尘污水依托建在 22 泊位的含尘污水处 理系统处理后，可达到城市污水再生利用 城市杂用水水质标准后进入蓄水池回用 于除尘，不会造成废水排放带来污染。 含尘污水处理系统可以满足最大日降水量时堆场径流含尘污水处理的需求，在连续 降雨情况下，利用系统明沟及沉淀池储存最大 1 日时含尘污水，其目前的处理系统处理 后可排放到 22 泊位前沿排放口。 根据现场调查及资料查阅，现根据现场调查及资料查阅，现 22#泊位后方污水处理站尚未实施，建议尽快实施泊位后方污水处理站尚未实施，建议尽快实施 22#泊位污水处理站并投入使用。泊位污水处理站并投入使用。 待与本工程配套的城市污水管网及污水处理能力建成后再将生活污水排入城市污水 管网。 3.3.2 环境空气影响评价 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 10 工程变更后煤炭卸船采用洒水降尘，堆场洒水、绿化，同时在项目东北侧新增设置 18m高防风网等的综合大气污染防治措施后，其对区域大气环境影响如下： 颗粒物影响分析 本工程建成后tsp最大小时浓度值为0.2165mg/m3，较未采取措施前降低64.6%。项 目对牛头村的tsp小时浓度影响最大，为0.0046mg/m3，占现状浓度的贡献率为6.7%。 逐日气象条件下，评价范围内的颗粒物最大地面浓度值为0.0443mg/m3, 较未采取措 施前降低77.4%；对牛头村的tsp日均浓度影响最大，为0.00067mg/m3，对现状浓度的贡 献率为1.3%，现状浓度满足环境空气质量标准（gb30951996）中的二级标准要 求。 全年气象条件下，评价范围内的颗粒物最大地面年均浓度值为0.0201mg/m3，最大 值占标率为10.1%，较未采取措施前降低74.6%；项目对牛头村处的tsp年均浓度影响最 大，为0.000025mg/m3，最大值占标率为0.031%，远小于环境空气质量标准 （gb3095-1996）年均值的标准要求。 可吸入颗粒物影响分析 逐时气象条件下，评价范围内的最大小时浓度值为0.051mg/m3，较未采取措施前降 低64.7%；对牛头村的pm10小时浓度影响最大，为0.0011mg/m3，对现状浓度最大贡献率 为2.7%。 逐日气象条件下，评价范围内的pm10最大浓度值为0.0116mg/m3，占标率为7.7%， 较未采取措施前降低77.6%；对牛头村的pm10日均浓度影响最大，为0.00016mg/m3，对现 状浓度最大贡献率为0.5%。 全年气象条件下，pm10最大地面年均浓度值为0.005mg/m3，最大贡献浓度占标率为 5.0%，较未采取措施前降低74.7%；对牛头村处的pm10年均贡献浓度最大，为 0.000007mg/m3，最大值占标率为0.018%，本项目对敏感目标的年均贡献值均远小于 环境空气质量标准（gb3095-1996）年均值对应的标准要求。 厂界达标分析 根据预测厂界外浓度最高点0.187mg/m3，较未采取降尘措施前的浓度降低69.8%， 满足大气污染物综合排放标准（gb16297-1996）中新污染源无组织排放标准 1.0mg/m3要求。 大气环境防护距离 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 11 经采用估算模式screen3计算，本项目计算范围内无超标点，无需设置大气环境防 护距离。 卫生防护距离 第二十一泊位码头需设置卫生防护距离 50m，2022 堆场需设置卫生防护距离 900m，本工程卫生防护距离内无居民居住。 工程变更前、后环境空气影响对比分析 环境空气质量影响分析 原报告书中货种为非金属矿及化肥农药，非金属矿石主要为磷矿，由于磷矿以块状 为主，不易起尘，变更前评价报告未对非金属矿石粉尘进行污染计算。 工程变更以后，货种主要为煤炭装卸及堆存，产生的粉尘会造成项目评价区域内 tsp 及 pm10浓度有所增加，变更后评价区域 tsp 及 pm10日均及长期浓度影响最大值及 环境敏感目标处日均浓度均能满足环境空气质量 （gb3095-1996）二级标准要求。 根据本工程变更后的大气预测结果，工程产生的污染物对评价区域及环境敏感目标 处的环境空气现状贡献较小，工程建成后未造成环境空气超标。 卫生防护距离 变更前未设置卫生防护距离，变更后2022泊位堆场设置卫生防护距离900m，21泊 位码头设置卫生防护距离50m。 3.4 对法定环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果 本项目不涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等法定环境敏感区。 3.5 主要防治保护措施 3.5.1 水环境保护措施 根据变更后的工程运行方案，第二十至二十二泊位考虑在22 泊位南侧共建侯工楼、 机修间，生活污水分别依托设置侯工楼及机修间附近的生活污水处理设施处理；方案变 更后，地面冲洗水、初期雨水水量增大，新增了堆场径流雨水等含尘污水，在机修间东 侧设置一套生产污水处理设施 ，用于处理三个泊位含尘污水。生活污水均与变更前基本 一致，依托的污水处理站由原 19 泊位变更为现 22 泊位后方。装卸及机械机修由第三方 统筹考虑，无含油污水产生。 含尘污水处理系统设计进水水质 ss=2500mg/l，设计出水 ss30mg/l，处理能力 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 12 200m3/h，调节池有效容积 3200m3，蓄水池有效容积 1500m3，主要处理工艺为调节+沉 淀+砂滤，设计进水处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质标准后进入蓄水池 回用于除尘。 3.5.2 环境空气保护措施 工程货种变更后，主要采取以下环境空气保护措施： 根据防城港 20、21、22 泊位散货中转改造工程内容，2022 泊位综合考虑大气污 染防治措施，变更后采取的大气污染防治措施如下： 营运期港区内主要大气污染物为车辆道路扬尘，建议利用港区现有洒水车及清 扫车对港区场地及道路进行清扫、洒水作业。 抓斗卸料漏斗上方设雾化喷头，四周设置挡尘板，将物料落差控制在 0.8m 之内， 以降低煤炭卸船起尘量，如下图所示。 装车楼设置密闭溜筒，同时安装红外测距仪，通过电子控制系统，可较好的控制煤 炭落料高度，降低落料高差，有效降低落料起尘。 在卸船机和装车楼上设置洒水喷头，采用湿式降尘系统，对各起尘点进行洒水， 保障煤炭湿度，减低装卸过程中的起尘量。该系统由水箱、加压泵、洒水管道、手动阀、 电磁阀、止回阀、流量计、以及数组洒水喷嘴组成，在司机室集中操作。 散货堆场设置洒水设施 在堆场四周每隔一段距离设置一组固定式旋转角度可以任意调节的防尘喷枪，尽量 采用节水和除尘效率高的雾化、喷淋复合式喷嘴，以有效控制散货污染，日洒水频率不 少于 2 次。 大风情况下，通过增加洒水量和洒水时间适当提高粉尘含湿量，以避免大风情 况粉尘对保护目标的影响。港口运营后应密切关注气象条件，特别是要做好特殊气象条 件（六级以上大风）来临前防尘防备工作。在大风来临前对散货堆垛喷洒结合剂。 在皮带机上方设置挡风板或在皮带机上加设封闭隔尘罩措施，基本可避免皮带 输送机带来的粉尘污染。 在皮带机转接点及装车楼上部设置喷淋除尘系统 8 套，可有效降低煤炭转运过程的 粉尘污染。 考虑防城港市全年主导风向、工程区域环境敏感目标分布并结合工程平面布置， 在堆场东侧（临疏港大道）设置 18m 高（堆高 h 为 16m，防风网高为 1.1h）防风网共 计 325m，防风网设置后，可有效减少主导风向影响下的堆场起尘量，同时可有效降低 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 13 堆场对西侧江山乡的影响。 现港区内港环路两侧已种植了 5m 宽绿化防护带 340m，约 1700m2。 本工程绿 化面积 1700m2。 3.6 环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 针对港区船舶可能存在的溢油污染，制定了防城港务集团有限公司企业标准 q/fc bz203.77-2012 油码头溢油应急预案 。 3.7 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 3.7.1 含尘污水处理方案技术经济可行性论证 本工程生活污水依托新建在 22 泊位后方污水处理站进行处理，变更后需对码头面 初期雨水及堆场径流雨水进行收集处理， 2022 泊位工程雨污水最大发生量17392.5m3， 现 2022 泊位堆场区 20002400 排水箱涵三根，总长度 1560 米，蓄水容量约 5990m3； 还需在堆取料机两侧及堆场边平行方向， 设置深度约 1.5m，宽度 0.8m，长 800m 的明沟 共 12 条，垂直堆取料机方向分别设置深度约 1.5m，宽度 1m 的明沟 520m，及深度约 1.5m，宽度 0.6m 的明沟长 413m，明沟总蓄水容量为 13140m3。同时还需设置有效容积 3200m3的调节池，含尘污水处理能力 200m3/h 的含尘污水处理站及 1500m3蓄水池各 1 座，如图 1.2-2 所示。排水系统总蓄水容量为 22330m3，可以满足第二十至二十二泊位 最大日降水量时堆场径流含尘污水收集处理的需求。 鉴于明沟深度为 1.5m，运营期收集雨污水时将在沟底淤积一定量的含尘污泥，可 采用人工使用加长铁铲进行清理，也可采用抽沙设备进行沟底清理，清除后的淤泥放置 于堆场干化，货主收集后作为散货边角料销售。 在连续降雨情况下，利用系统明沟及沉淀池储存最大 1 日时含尘污水，超出其蓄水 容量的堆场径流雨污水通过新增的散货污水处理系统处理后，尾水可利用应急排水管网 排放到 22 泊位前沿排放口。 3.7.2 综合防尘措施技术经济分析 本项目在防治煤炭粉尘污染的措施方面，将采取洒水、防风网以及港区绿化等防尘 措施。 湿式除尘：湿式除尘仍然是目前我国各散货运输港口最为经济适用，也最为有效的 除尘方式，具有运行简单，维护方便，效果稳定的特点，一般港口均将湿式除尘作为港 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 14 口除尘方式的首选。随着相关技术的进步，特别是湿式除尘系统喷雾喷嘴的改进以及计 算机管理系统的运用，湿式除尘的效果较以往均有大幅的提高，中交第二航务工程勘察 设计院有限公司曾对我国南方的一些散货码头进行过实地考察，在湿式除尘系统管理措 施严格到位的情况下，整个港区均能保持干净整洁的环境状况。本项目在散货装卸船、 散货装卸车、港区堆场、转运站均设置湿式除尘系统，单独的湿式除尘措施其抑尘效果 可达70%以上。 防风措施：防风网对于铁矿的起尘与扩散具有良好的制约作用，其防尘效果已广泛 得到公认。本工程在东侧（临疏港大道）设置18m高防风网共计325m。为减少港区作业 过程产生的散货粉尘的影响，建设单位在工程建设时应合理营造防尘绿化林带，第二十 至二十二泊位工程绿化面积7770m2。 有关风洞试验表明：对网后下风向25倍网高的距离内，散货堆垛减尘率可达90 以上；对网后下风向16倍网高距离内，散货堆垛综合减尘效率达到80 以上；在网后 25倍网高的距离处有较好的减尘效果；到网后50倍网高的距离处仍有削减风速20的效 果。本项目防风网高18m，在计算堆场起尘源强时，防风网结合绿化的整体效果按照其 它环保措施基础上削减起尘量50%70%（高风速段取大值，低风速段取小值）计算。 3.8 建设项目对环境影响的经济损益分析结果 从环境经济角度出发，本工程对环境的影响较相同运力下其他交通类工程环 境影响有利，环境保护措施投资后减缓影响的效果较好，环保投资是合理的。 3.9 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 无。 3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 3.10.1 环境监测计划 工程变更后，针对港区货种变更，在原环评报告提出的监测计划的基础上，营运期 新增监测计划内容见 3.10-1。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 15 表 3.10-1 变更后新增环境监测计划 监测 阶段 监测地点监测项目监测频次监测历时 港界颗粒物1 次/季连续 1 小时采样 中储粮颗粒物 插排尾 可吸入颗粒 物 牛头村 可吸入颗粒 物 1 次/季， （如遇大风、 干燥等连续特殊不利 气象，适当增加监测 频次） 每次至少有 12 小时采样时 间 营 运 期 含尘污水处理系统ss1 次/季3 次/天，测两天 3.10.2 环境管理 由防城港务集团有限公司负责项目的环境保护工作，制定项目环境保护工作计划， 执行各项环境管理措施，负责营运期环境保护行动计划的管理和实施。现港区内设置有 专门环境保护机构，负责营运期的环保工作。 环境管理计划的监督归口于广西壮族自治区环保厅及防城港市环保局。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 16 4 环境影响评价结论 防城港第二十一泊位码头工程变更后，符合防城港总体规划及广西北部湾港 总体规划 ，对广西北部湾经济区经济社会发展具有重要的促进作用。 在严格落实原报告书中所提出的各项环保措施及本补充分析报告所提出的增设防风 网、洒水措施的前提下，防城港第二十一泊位码头工程变更方案后，工程污染物无组织 排放及评价区域环境空气质量均能达标；在工程落实本报告提出的含尘污水处理措施后， 项目产生的生产废水可以回用于散货堆场洒水除尘，不外排。从环境保护的角度，变更 工程可行。 因此，从环境保护角度出发，变更方案可行。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 17 5 联系方式 项目建设单位联系人及联系方式： 建设单位：防城港务集团有限公司 地 址：广西壮族自治区防城港市港口区友谊路 22 号 邮 编：538001 联系人：蒙华良 联系电话传 真电子邮箱：182845506 环境影响评价机构联系人及联系方式： 评价机构：中交第二航务工程勘察设计院有限公司 地 址：武汉市武昌区民主路 555 号 邮 编：430071 联系人：周文彬 联系电话传 真电子邮箱： 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 18 6. 公众参与 6.1公共媒体环境信息公告 按照国家环境保护总局2006年2月14号环发200628号文环境评价公众参与暂行办 法等相关规定，本工程需要向公众公告环境影响评价信息。该项目2013年4月2日在红 豆社区防城港论坛（/viewthread-8228641.html）上公开了本 工程有关环境影响评价信息和环境影响评价报告书的简本，网上公告详见图6.2-1。 图6. 1 环境影响评价报告书的简本公告 6. 2 公众基本情况 本次公众问卷调查共发放个人公众意见调查表60份，收回51份，回收率为85%。此 次调查表格发放范围主要包括主要为插排尾村、牛头村为主、兼顾防城港市区企、事业主要为插排尾村、牛头村为主、兼顾防城港市区企、事业 单位等部门单位等部门，调查的对象主要包括上述地区的企事业单位职员、机关工作人员和教师等， 调查对象均为本项目的利益相关者，详见附件10。 被调查的 51 人中，男女性别比例为 36:15。 民族构成中：汉族占 39 人，壮族占 12 人。 防城港第二十一泊位码头工程变更环境影响报告书 简本 19 年龄构成中：30 岁以下 29 人，占 56.9%；30 至 50 岁 21 人，占 41.2%；50 岁以上 1 人，占 2.0%。 文化程度构成中：大专及以上文化程度 36 人，占 70.6%，高中及中专 10 人，占 19.6%，初中 5 人，占 9.8%，小学 0 人。 职业构成中：公务员2人，占3.9%，企业职员36人，占70.6%，教师2人，占3.9%， 其它11人，占21.6%，详见表6. 1。 表6. 1 调查对象组成情况 类别人数比率（） 男3670.6 性别 女1529.4 汉族3976.5 民族 壮族1223.5 302956.9 30-502141.2 年龄 50