鹰潭海尚环境科技有限公司2万吨年含铅锌固废综合利用产业化项目环境影响报告书简本.doc

鹰潭海尚环境科技有限公司 2 万吨/年含铅锌固废综合利用产业化项目 环境影响报告书 评 价 机 构： 江西省环境保护科学研究院 项目负责人： 毛龙满（登记证编号 a23030050500） 审 核： 唐海峰（登记证编号 a23030170400） 监 测 单 位： 鹰潭市环境监测站 编 制 内 容编制人员证书号签 名 1、建设项目概况 3、建设项目环境影响预测及防治措施与效果 5、环境影响评价结论 毛龙满a23030050500 2、建设项目周围环境现状 4、公众参与 6、联系方式 田明明a23030076 目目 录录 1 1 建设项目概况建设项目概况.- 1 - 1.1 建设项目的地点及相关背景.- 1 - 1.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资.- 1 - 1.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性.- 4 - 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状.- 5 - 2.1 建设项目所在地的环境现状.- 5 - 2.2 建设项目环境影响评价范围.- 6 - 3 3 建设项目环境影响预测及防治措施与效果建设项目环境影响预测及防治措施与效果.- 7 - 3.1 建设项目的主要污染物及防治措施.- 7 - 3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况.- 8 - 3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果.- 9 - 3.4 环境风险防范措施及应急预案.- 10 - 3.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.- 14 - 3.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果.- 15 - 3.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.- 16 - 4 4 公众参与公众参与.- 17 - 4.1 公众参与的目的 .- 17 - 4.2 调查方式与内容 .- 17 - 4.3 调查结果分析 .- 20 - 4.4 信息公告 .- 21 - 5 5 环境影响评价结论环境影响评价结论.- 25 - 6 6 联系方式联系方式.- 26 - - 1 - 1 1 建设项目概况建设项目概况 1.11.1 建设项目的地点及相关背景建设项目的地点及相关背景 （1 1）建设地点）建设地点 鹰潭高新技术产业园区龙岗片区位于余江县城区与鹰潭市中心城区之间，320 国 道南侧，西距余江县城区约 5km，东距鹰潭市中心城区约 13km，距龙虎山国家级风 景名胜区约 18km。该片区北以浙赣铁路为界（距铁路 30m） ，东至洪桥水库、罗源朱 家、洪湖水库，南依白塔河。规划用地总面积为 18.87km2，320 国道（城际快速通道） 、沪昆高速横贯东西，济广高速南北相连，到鹰潭市区仅 10 分钟车程，交通便捷。 本项目位于鹰潭高新技术产业园区龙岗片区，东北距鹰潭市区约 15km，西距余 江县城约 6km。 （2 2）相关背景）相关背景 江西拥有丰富的有色金属资源，为铜产业发展提供了物质基础和优势。根据有关 统计，每精炼 1 吨铜，产出含铅锌固废约 200kg；每加工 1 吨铜材，产出含铅锌固废 约 100kg，按此计算，每年产出的含铅锌固废不少于 30 万吨。目前，省内冶炼固废的 综合利用率较低，环保设施运行情况不容乐观，区域环境压力较大。因此，开发一种 高技术、低能耗、低污染、产品附加值高、综合利用率高的新工艺，对环境保护和发 展循环经济具有积极的促进作用。 2009 年 7 月，浙江海尚环境科技有限公司组建技术团队探索含铅锌固废综合利用 的新途径。2010 年 10 月，采用萃取法回收的氧化锌和硫酸钠品质取得突破性进展 （氧化锌纯度 99.99%，硫酸钠纯度 99.95%）。2010 年 11 月，该公司组织技术力量实 施中试，对设备和工艺进一步验证，4 个月的中试结果表明，设备和工艺可靠、稳定， 产品达到预期要求，具备了产业化条件。2012 年 2 月，浙江海尚环境科技有限公司在 江西省鹰潭市成立鹰潭海尚环境科技有限公司，拟在鹰潭高新技术产业园区龙岗片区 投资建设 2 万吨/年含铅锌固废综合利用产业化项目。 1.21.2 项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资项目主要建设内容、生产工艺、生产规模和投资 （1 1）建设内容）建设内容 工程内容见表 1-1。 - 2 - 表1-1 项目工程内容 工程类别工程类别主要工程内容主要工程内容 主体工程1、浸出、置换生产线；2、氧化、萃取、蒸馏和干燥生产线 3、热分解生产线 公用工程1、给排水系统；2、供电系统；3、消防系统 辅助工程1、办公楼 贮运工程1、原料仓库；2、产品仓库；3、硫酸储罐区；4、危险品储存间 环保工程1、废气处理系统；2、生活污水处理系统；3、危废暂存库 （2 2）生产工艺）生产工艺 本项目以废黄铜再生冶炼烟道灰等含铅锌固废为原料，采用专有技术回收高纯氧 化锌和纳米氧化锌产品，并副产海绵铜、铁酸锌、氯化钠和硫酸钠等产品，整个生产 工艺可分为三个系统：即高纯氧化锌系统、纳米氧化锌系统和钠盐回收系统。 （1）高纯氧化锌系统：）高纯氧化锌系统：配料后的原料经酸性浸出+两段置换+两段氧化+萃取（专 有技术）+干燥得到高纯氧化锌产品，置换渣即为海绵铜副产品，氧化渣即为铁酸锌 副产品，萃取剂蒸馏冷凝回收，蒸馏残液进入钠盐回收系统。 （2）纳米氧化锌系统：）纳米氧化锌系统：部分高纯氧化锌产品经醋酸浸出+压滤，滤液经特定条件 热分解+冷却+布袋收尘得到纳米氧化锌产品，滤饼返回醋酸水溶液浸出工序。 （3）钠盐回收系统：）钠盐回收系统：高纯氧化锌系统蒸馏残液和过滤后的酸雾吸收液一并经 nacl 萃取（专有技术）+离心分离得到氯化钠副产品，nacl 萃取剂冷却分层回收，萃 余液经 na2so4萃取（专有技术）+离心分离得到硫酸钠副产品，na2so4萃取剂蒸馏 冷凝回收，蒸馏残液用于高纯氧化锌系统酸浸渣的浆化洗涤。 高纯氧化锌系统高纯氧化锌系统 高纯氧化锌系统工艺流程及产污环节见图 1-1。 - 3 - 酸浸 原料 浓密 酸洗 底流 压滤 滤液 置换1上清液 压滤 cao、锌粉 置换2 上清液 锌粉 压滤滤液 滤渣 浆洗 过滤 海绵铜 浆洗 压滤 滤渣 酸浸渣 滤液 滤液 水 压滤 滤渣 滤液 滤液 浓硫酸 压滤 滤渣 浆洗 o2、zno 铁酸锌 氧化1 水 氧化2 kmno4、zno 浓密 底流 萃取 上清液 浓密 压滤 底流 蒸馏 上清液 冷凝 浆洗 滤饼 r1 压滤 滤液 干燥 高纯zno 钠盐系统 残液 不凝尾气 上清液 尾气 吸收液 滤渣 钠盐系统 蒸馏残液 图例：废气噪声废水 图 1-1 高纯氧化锌系统工艺流程及产污环节 纳米氧化锌系统纳米氧化锌系统 纳米氧化锌系统工艺流程及产污环节见图 1-2。 酸浸过滤热分解滤液空气预热两级布袋高纯氧化锌 醋酸 滤饼 水冷 热空气 空气水 热水 纳米氧化锌 废气 图例：废气噪声 图 1-2 纳米氧化锌系统工艺流程及产污环节 钠钠盐盐回回收收系系统统 钠盐回收系统工艺流程及产污环节见图 1-3。 - 4 - 废水 吸收液 硫酸钠 萃取剂r2 萃取剂r3 滤液 蒸馏残液 （酸浸渣洗涤） nacl萃取离心过滤蒸馏冷凝 图例：废气噪声 压滤 吸收液滤渣 (原料浸出) 蒸馏残液 （氧化锌系统） 离心过滤 氯化钠 冷却na2so4萃取 萃取剂r2 萃取剂r3 酸雾和尾气吸收 高纯氧化锌酸雾 热分解尾气 碱液 图1-3 钠盐回收系统工艺流程及产污环节图 （3）生产规模）生产规模 建设规模见表 1-2。 表1-2 本项目建设规模和产品方案一览表 序号序号名称名称规格规格产量（产量（t/a）备注备注 1氧化锌zno99.99%8000 2纳米氧化锌zno99.9%，粒径50nm2000 企业标准，国际先进水平 3铁酸锌fe2o3zno65.0%500企业标准 4海绵铜cu25.0%800企业标准 5氯化钠98.00%800gb/t5462-2003工业盐精制二级 6硫酸钠99.95%2000五水硫酸钠；企业标准 （4 4）投资）投资 项目总投资 8720.94 万元，其中固定资产 6131.36 万元，流动资金 2589.58 万元。 1.31.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性建设项目与法律法规、政策和规划的相符性 （1）与）与产业结构调整指导目录（产业结构调整指导目录（2011 年本）年本） 相符性分析相符性分析 本项目是从再生废黄铜冶炼烟道灰中回收氧化锌、铁酸锌、海绵铜、氯化钠和硫 酸钠等产品，实现资源的有效综合利用，根据产业结构调整指导目录（2011 年本） ， 属于鼓励类第三十八项“环境保护与资源节约综合利用”的第 27 点“尾矿、废渣等 资源综合利用” ，项目的建设符合国家产业政策。 （2）与）与“十二五十二五”资源综合利用指导意见资源综合利用指导意见 相符性分析相符性分析 国家发展改革委“十二五”资源综合利用指导意见的指导思想中提出“加快 技术创新和制度创新，加强能力建设，以大宗固体废物综合利用为核心，大力实施重 点工程，发展资源综合利用产业，大幅度提高资源利用效率，加快资源节约型、环境 友好型社会建设” 。基本原则中提出“坚持技术创新与高效利用相结合，强化科技创 新能力建设，重点研发共性关键技术，推动资源综合利用规模化、清洁化、专业化发 - 5 - 展；坚持因地制宜与重点推进相结合，根据资源禀赋和产业构成特点，培育综合利用 示范基地和骨干企业，形成资源综合利用产业集群” 。主要目标要求“到 2015 年， ；工业固体废物综合利用率达到 72%；主要再生资源回收利用率提高到 70%；。资源综合利用政策措施进一步完善，技术装备水平显著提升，综合利用 企业竞争力普遍提高，产品市场份额逐步扩大，产业发展长效机制基本形成” 。 本项目采用专有技术实现含铅锌固废综合利用产业化，每年实现 2 万吨含铅锌固 废综合利用，回收产品种类多，资源回收利用率高，环境效益好，符合“十二五” 资源综合利用指导意见的相关要求。 （3）与）与鹰潭龙岗新区生态产业园控制性详细规划鹰潭龙岗新区生态产业园控制性详细规划相符性分析相符性分析 鹰潭龙岗新区生态产业园控制性详细规划的规划目标为：依托鹰潭中心城区 经济社会发展条件，提升鹰潭都市区西翼工业经济水平，极力平衡鹰潭市东西两翼发 展不均衡态势，努力构建成鹰潭西部经济增长极，使之成为江西省生态产业示范区。 性质与功能定位：以印刷电路板、水暖卫浴、电线电缆、电子通讯等铜精深加工 的延伸产业为主导产业，体现循环经济和生态工业理念的综合性生态产业园区。 本项目以含铅锌固废为原料，采用先进的工艺技术和装备，除回收其中的多种有 价金属外，还回收钠盐，实现了固体废物资源化、再利用，充分体现了循环经济的理 念，符合鹰潭龙岗新区生态产业园控制性详细规划的相关要求。 （6 6）发改委备案）发改委备案 鹰潭市发改委已对本项目的建设进行了备案（鹰发改产业字201218 号） 。 2 2 建设项目周围环境现状建设项目周围环境现状 2.12.1 建设项目所在地的环境现状建设项目所在地的环境现状 （1）环境空气质量现状 项目所在区域的 tsp、pm10、so2和 no2等各指标均可满足环境空气质量标准 （gb3095-1996）二级标准；硫酸雾满足工业企业设计卫生标准 （tj36-79）中居 住区大气中有害物质最高容许浓度限值。 （2）地表水环境质量现状 评价范围内白塔河各监测断面水质中 ph、codcr、bod5、nh3-n、铬和砷等指标 均符合地表水环境质量标准 （gb3838-2002）类标准（石油类、铅、锌、铜、镉 - 6 - 和镍等均未检出） 。 （3）声环境质量现状 各厂界的昼、夜间噪声均符合声环境质量标准3 类标准。 （4）地下水质量现状 项目所在区域地下水水质中 ph、硫酸盐、高锰酸盐指数和氯化物等指标均符合 地下水质量标准 （gb/t14848-1993）类标准（氟化物、六价铬、铜、锌、铅、 镉、砷和镍均未检出） 。 （5）土壤质量现状 项目所在区域土壤呈酸性，cr、pb、zn、cu、ni、cd 和砷等指标均符合土壤 环境质量标准 （gb15618-1995）二级标准。 2.22.2 建设项目环境影响评价范围建设项目环境影响评价范围 （1）环境空气评价范围 根据区域地形、主导风向、周边敏感点分布、环境空气评价等级和废气排放源的 位置，确定大气环境评价范围以混合尾气排气筒（15m）为中心，直径 5km 的圆。 （2）地表水环境评价范围 根据地表水评价工作等级，地表水环境评价范围为污水入白塔河处上游 0.5km 至 下游 5km，共 5.5km 范围。 （3）声环境评价范围 厂界外 100m。 （4）风险评价范围 水环境风险评价范围与地表水环境影响评价范围相同，环境空气风险评价范围为 距源点 3km 区域。 - 7 - 3 3 建设项目环境影响预测及防治措施与效果建设项目环境影响预测及防治措施与效果 3.13.1 建设项目的主要污染物及防治措施建设项目的主要污染物及防治措施 （1）废气污染物排放及控制措施分析）废气污染物排放及控制措施分析 高纯氧化锌系统的浸出置换硫酸雾经密闭微负压收集，与热分解炉烟气混合后， 共用一套碱液（naoh 溶液）喷淋装置逆流洗涤。 高纯氧化锌系统和钠盐回收系统的蒸馏尾气经冷凝捕集器冷凝回收，剩余尾气排 入纳米氧化锌系统热分解炉内燃烧热分解；各储罐放空管设冷凝装置，不凝尾气送入 纳米氧化锌系统热分解炉燃烧热分解。 纳米氧化锌系统热分解炉烟气与高纯氧化锌系统浸出置换硫酸雾共用一套碱液喷 淋装置进一步吸收 so2和粉尘。 处理后的混合尾气经生产厂房顶部一根 15m 高排气筒排放，外排烟尘浓度符合 工业炉窑大气污染物排放标准 （gb9078-1996）二级标准；外排硫酸雾、so2和 nox浓度和速率均符合大气污染物综合排放标准 （gb8978-1996）二级标准，各有 机污染物浓度均小于排放目标值。 项目建成达产后，硫酸雾、烟尘、so2和 nox等排放量分别为 0.25t/a、1.1t/a、0.016t/a 和 5.43t/a。 （2）废水污染物排放及拟采取的控制措施）废水污染物排放及拟采取的控制措施 高纯氧化锌系统的蒸馏残液主要含有 na2so4、nacl 和稀硫酸，进入钠盐回收系 统采用专有萃取技术回收 na2so4和 nacl；钠盐回收系统的蒸馏残液主要含有少量 zn2+、h2so4，经管道输送至高纯氧化锌系统用于酸浸渣的洗涤；车间地面冲洗水和 初期雨水收集沉淀后用于原料酸浸工序；以上生产废水均不外排。 生活污水采用生化装置处理，达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）一级 标准后排入园区污水管网。 项目外排废水量为 3432m3/a，cod 和 nh3-n 等排放量分别为 0.26t/a 和 0.04t/a。 （3）噪声污染因素分析）噪声污染因素分析 项目高噪声设备主要有风机、空压机及各类泵等，其源强值在 85100db(a)之 间。 通过选用低噪声设备，采取减震、消声、吸声、隔声等综合措施，可有效减少 - 8 - 生产噪声对厂界声环境的影响，厂界昼、夜间噪声值可控制在工业企业厂界环境噪 声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准范围内。 （4）固体废物产生情况及处理措施）固体废物产生情况及处理措施 酸浸渣定期交由有相应资质的单位综合利用或安全处置，废原料包装袋由供货商 定期回收，生活垃圾由当地环卫部门定期清运。 在生产厂房西北部设一个危废暂存库（面积约 80m2） ，严格按危险废物贮存污 染控制标准 （gb18597-2001）的要求进行设计、建造和管理。地面采用水泥硬化， 表面铺设环氧树脂涂层和玻璃钢防腐、防渗，设置渗滤液收集系统（均采取防渗） 。 在危废暂存库内间隔出一个面积约 2m2的暂存间单独储存废原料包装袋。 原料仓库严格按照 gb18597-2001 中的相关规定设计、建造和管理。地面采用水 泥硬化，表面铺设环氧树脂漆涂层防腐、防渗。 （5）地下水污染防治措施）地下水污染防治措施 按照“源头控制、分区防治、污染监控、应急响应”的原则进行设计和实施，对 原料堆场、固废（含危废）暂存场地面（含地沟） 、湿法生产车间地面以及污水处理 设施等均采取防腐、防渗处理，并设置地下水监测系统，防止建设项目废水下渗对地 下水造成污染。 3.23.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 项目位于鹰潭高新技术产业园区龙岗片区，评价范围内无风景名胜区、自然保护 区、生态功能保护区和生活饮用水水源地保护区等环境敏感区。 根据项目所在区域的环境规划、环境功能区划及环境敏感目标的分布情况，确定本 项目的环境保护目标有：评价区下游的白塔河段，水质按地表水环境质量标准 （gb 3838-2002）类标准控制。本项目无工艺废水外排，生活污水处理达标后经园区污水 管网和 6km 长的排污渠排至白塔河，最终汇入信江，园区总排口下游 12km 处为潢溪镇 自来水厂取水口（白塔河） ，规划取水规模为 5000m3/d。评价区内的主要环境敏感目标 见表 3-1，图 3-1。 表 3-1 评价区内主要环境敏感点 环境要素环境要素环境敏感点环境敏感点方位方位距离（距离（m）*规模规模环境功能环境功能 罗源朱家东815104 户，436 人二类区 山背源吴家东南东1750126 户，446 人二类区环境空气 新湖小学东南东1950师生 120 人二类区 - 9 - 黄岗郑家东南200086 户，332 人二类区 茶源山吴家南115059 户，227 人二类区 路底老汪家西747231 户，868 人二类区 路底小学西1000师生 110 人二类区 路底新汪家西北西120066 户，278 人二类区 路底熊家西北94774 户，290 人二类区 余江廉租房西北1900规划 1000 户二类区 罗家西北205050 户，216 人二类区 黎家北84778 户，308 人二类区 黎家岗北195050 户，205 人二类区 黎家搬迁安置东北北120016 户，64 人二类区 下罗源东北205050 户，136 人二类区 黎家碑汪家东北东45310 户，40 人二类区 洪湖乡敬老院东北东230090 人二类区 上罗源东北东230060 户，200 人二类区 声环境厂界四周 1m3 类区 水环境白塔河西南3500中河类 注：指与厂界的最近距离。 图图 31 环境敏感目标分布图环境敏感目标分布图 3.33.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 （1）环境空气影响）环境空气影响 - 10 - 项目所排放的主要污染 no2和硫酸雾的最大地面浓度占标率均小于所执行标准的 10%，对周围环境影响不大。 高纯氧化锌系统产生的硫酸雾和热风炉烟气、热分解炉烟气共用一套碱液喷淋吸 收后，酸雾吸收效率 95%，处理后的混合尾气经一根 15m 高排气筒达标排放。经预 测分析，项目工艺废气对周围环境空气影响不大。 因此，根据本项目估算模式计算所得的结果，本项目废气达标排放，对周围环境 影响不大。 （2）地表水环境影响）地表水环境影响 项目废水排放量与白塔河流量相差悬殊，对白塔河的影响较小。 （3）声环境影响）声环境影响 预测结果显示，对高噪声源治理后，厂界的噪声叠加值在昼、夜间均低于工业 企业厂界环境噪声排放标准 （gb12348-2008）3 类标准限值，对环境的影响 较小。 （4）固体废物影响）固体废物影响 酸浸渣交由有相应资质的单位安全处置或综合利用，废原料包装袋由供货商定期 回收。按危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）要求在厂区设一个危废暂 存库（占地面积约 80m2） ，地面防渗防腐，设有渗滤液收集系统，本项目危险废物对 周围环境影响较小。 生活垃圾均由市政环卫部统一处置，对环境影响较小。 项目所使用原料均属危险废物，原料仓库按危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001）的有关规定设置和管理，原料采用内衬膜的编织袋，外加单吨袋包 装，原料仓库地面和郡墙均作防渗防腐处理，原料贮存过程中对环境的影响较小。 （5）地下水环境影响）地下水环境影响 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行 有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可 有效控制废水、料液和危化品等出现下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区 域地下水环境产生明显影响。 3.43.4 环境风险防范措施及应急预案环境风险防范措施及应急预案 项目主要环境风险为天然气、乙醇、三乙胺、甲基丙基酮、二乙基甲酮、120#溶 剂油和高锰酸钾等危险化学品原辅材料在贮存和使用过程中泄漏，料液泄漏以及污染 - 11 - 治理设施失效时事故排放等带来的环境风险。 3.4.13.4.1 风险防范风险防范 为防止危化品泄漏，设备及管道保持密封。发生泄漏时应迅速撤离泄漏污染区人 员至安全区、并进行隔离和及时上报；同时立即停止作业，通过切断火源、物料来源 和及时堵漏等措施，控制高温物体、电气及化学着火源，防止环境风险事故扩大和产 生次生灾害。 加强设备的密封性和车间通风，经常检查易造成腐蚀的部位，防止有害物质“跑、 冒、滴、漏” ；对因超温超压可能引起火灾爆炸危险的设备，设置自动报警系统，并 设有事故连锁紧急停车系统等保护装置，配置防火器材。各装置含有毒物料的工段现 场设有喷淋洗眼器、洗手池，配备防毒面具和自给式呼吸器等防范用品，同时加强对 化学危险品物料在储运及使用过程中的严格管理。 在各类罐区周围设沟渠和备用罐，车间中部设收集池，一旦发生泄漏事故，泄漏 液体经沟渠汇入收集池，再经液下泵泵入备用储罐。设初期雨水收集池，一旦发生火 灾事故时，及时启动消防尾水收集装置，避免由此引发的环境污染。 废气处理设置备用风机和水泵，一旦发生事故，立即启用备用设备并及时抢修。 3.4.23.4.2 应急预案应急预案 一、指挥机构、职责及分工一、指挥机构、职责及分工 （1）指挥机构 企业成立化学事故应急救援“指挥领导小组” ，由厂长、有关副厂长及生产、安 全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安 全部门兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立厂化学事故应急救 援指挥部，厂长任总指挥，有关副厂长任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和 指挥，指挥部可设在生产调度室。若厂长和副厂长不在企业时，由安全部门或其他部 门负责人为临时总指挥，全权负责应急救援工作。 （2）指挥机构职责及分工 指挥领导小组：负责本单位预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组 织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥 救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位 发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。 - 12 - 指挥部人员分工： 总指挥：组织指挥全厂的应急救援； 副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。 指挥部成员： 安全科长：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作； 保卫科长：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作； 生产科长（或调度长）：负责事故处置时生产系统、开停车调度工作；事故现场 通讯联络和对外联系； 设备（机动）科长：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥； 卫生科长：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作； 总务科长：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应； 供销科长：负责抢险救援物资的供应和运输工作； 环保科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表 指挥部对外发布有关信息。 二、危险目标的确定及潜在危险性的评估二、危险目标的确定及潜在危险性的评估 （1）危险目标的确定。根据本单位生产、使用、贮存化学危险物品的品种、数 量、危险特性及可能引起事故的后果，确定应急救援危险目标，可按危险性的大小依 次排为 1 号目标、2 号目标等。如硫酸储罐、萃取车间、蒸馏车间等。 （2）潜在危险性的评估。对每个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评估。 即一旦发生事故可能造成的后果，可能对周围环境带来的危害及范围。预测可能导致 事故发生的途径，如误操作、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯、泄漏等。 三、救援队伍三、救援队伍 建立各种不脱产的专业救援队伍，包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、 通讯保障队、治安队等，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负企业各类重 大化学事故的处置任务。企业救护队应承担中毒伤员的现场和院内抢救治疗任务。 四、装备和信号规定四、装备和信号规定 为保证应急救援工作及时有效，事先必须配备装备器材，并对信号做出规定。 （1）企业必须针对危险目标并根据需要，将抢险抢修、个体防护、医疗救援、 通讯联络等装备器材配备齐全。平时要专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完 好状态，保证能有效使用。 - 13 - （2）信号规定。对各种通讯工具、警报及事故信号，平时必须做出明确规定； 报警方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位值班人员熟练掌握。 五、制订预防事故措施五、制订预防事故措施 对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施， 避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。同时还 应制订，一旦发生大量有害物料泄漏、着火等情况时，尽力降低危害程度的措施。 六、事故处置六、事故处置 制订重大化学事故的处置方案和处理程序。 （1）处置方案。根据危险目标模拟事故状态，制定出各种事故状态下的应急处 置方案，如大量泄漏、多人中毒、燃烧、停水、停电等，包括通讯联络、抢险抢救、 医疗救护、伤员转送、人员疏散、生产系统指挥、上报联系、救援行动方案等。 （2）处理程序。指挥部应制订事故处理程序图，一旦发生重大化学事故时，第 一步先做什么，第二步应做什么，第三步再做什么，都有明确规定。做到临危不惧， 正确指挥。重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥 下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊地处理和控制事故，既不 要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度地减少人员 伤亡和财产损失。 七、紧急安全疏散七、紧急安全疏散 在发生重大化学事故，可能对厂区内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一 指挥下，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。企业在最高建筑物上应设立 “风向标” 。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故，做出具体规定，总 的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到厂外居民（包括友邻单位人员） 安全时，指挥部应立即和地方有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。 八、工程抢险抢修八、工程抢险抢修 有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的 方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。 九、现场医疗救护九、现场医疗救护 及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。 （1）车间应建立抢救小组，每个职工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现 伤员，首先要做好自救互救；发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲 - 14 - 洗。 （2）对发生中毒的病人，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后才能根 据中毒和受伤程度转送各类医院。 （3）在厂内抢救室应有抢救程序图，每一位救护人员都应熟练掌握每一步抢救 措施的具体内容和要求。 十、社会支援十、社会支援 企业一旦发生重大化学事故，本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时， 指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进 入厂区时，指挥部应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。 十一、训练和演习十一、训练和演习 要加强对各救援队伍的培训。指挥领导小组要从实际出发，针对危险目标可能发 生的事故，每年至少组织一次模拟演习。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、 技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救 援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急 救援工作。 十二、告知十二、告知 事故发生后，要第一时间告知当地群众，及时向有关部门反应映，包括省级相关 部门、鹰潭市相关部门。 十三、有关规定十三、有关规定 （1）值班制度。建立 24 小时值班制度，夜间由行政值班和生产调度负责，遇有 问题及时处理。 （2）检查制度。每月由企业应急救援指挥领导小组结合生产安全工作，检查应 急救援工作情况。发现问题及时整改。 （3）例会制度。每季度由化学事故应急救援指挥领导小组组织召开一次指挥组 成员和各救援队伍负责人。 3.53.5 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 （1 1）废气防治措施可行性、合理性分析）废气防治措施可行性、合理性分析 高纯氧化锌系统的浸出置换硫酸雾经密闭微负压收集，与热分解炉烟气混合后， 共用一套碱液（naoh 溶液）喷淋装置逆流洗涤。 - 15 - 高纯氧化锌系统和钠盐回收系统的蒸馏尾气经冷凝捕集器冷凝回收，剩余尾气排 入纳米氧化锌系统热分解炉内燃烧热分解；各储罐放空管设冷凝装置，不凝尾气送入 纳米氧化锌系统热分解炉燃烧热分解。 纳米氧化锌系统热分解炉烟气与高纯氧化锌系统浸出置换硫酸雾共用一套碱液喷 淋装置进一步吸收 so2和粉尘。 处理后的混合尾气经生产厂房顶部一根 15m 高排气筒排放，外排烟尘浓度符合 工业炉窑大气污染物排放标准 （gb9078-1996）二级标准；外排硫酸雾、so2和 nox浓度和速率均符合大气污染物综合排放标准 （gb8978-1996）二级标准，各有 机污染物浓度均小于排放目标值。 （2 2）废水防治措施）废水防治措施可行性、合理性分析可行性、合理性分析 高纯氧化锌系统的蒸馏残液进入钠盐回收系统采用专有萃取技术回收 na2so4和 nacl；钠盐回收系统的蒸馏残液经管道输送至高纯氧化锌系统用于酸浸渣的洗涤；车 间地面冲洗水和初期雨水收集沉淀后用于原料酸浸工序；以上生产废水均不外排。 生活污水采用生化装置处理，达到污水综合排放标准 （gb8978-1996）一级标 准后排入园区污水管网。 （3 3）固体废物治理措施分析与建议）固体废物治理措施分析与建议 酸浸渣定期交由有相应资质的单位综合利用或安全处置，废原料包装袋由供货商 定期回收，生活垃圾由当地环卫部门定期清运。 在生产厂房西北部设一个危废暂存库（面积约 80m2） ，严格按危险废物贮存污 染控制标准 （gb18597-2001）的要求进行设计、建造和管理。地面采用水泥硬化， 表面铺设环氧树脂涂层和玻璃钢防腐、防渗，设置渗滤液收集系统（均采取防渗） 。 在危废暂存库内间隔出一个面积约 2m2的暂存间单独储存废原料包装袋。 原料仓库严格按照 gb18597-2001 中的相关规定设计、建造和管理。地面采用水 泥硬化，表面铺设环氧树脂漆涂层防腐、防渗。 （4 4）噪声防治措施分析与建议）噪声防治措施分析与建议 通过选用低噪声设备，采取减震、消声、吸声、隔声等综合措施，可有效减少生 产噪声对厂界声环境的影响，厂界昼、夜间噪声值可控制在工业企业厂界环境噪声 排放标准 （gb12348-2008）3 类标准范围内。 - 16 - 3.63.6 建设项目对环境影响的经济损益分析结果建设项目对环境影响的经济损益分析结果 项目的直接经济效益约 30 万元/年；间接经济效益约 650 万元。 效益与费用比： 整体经济效益/费用指标=485.5/194.5=2.496。 企业采取环保措施不仅获得了一定的直接经济效益，而且从周围人群获得了较大 的间接社会效益，并使企业职工和周边人群的身心健康等得到了很好的保护，对于维 持企业的正常生产和可持续发展起到了积极作用。但环保设施获得的经济效益是不平 衡的，废水、废气、降噪、绿化等环保措施的效益主要集中在间接效益上，在这种环 保设施投资收益状况下，各级环保行政管理部门仍应加强企业的环境保护监督管理工 作，以增强企业环保工作的自觉性，促使各项环保设施的正常运行，实现区域环境的 可持续发展。 3.73.7 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 （1）环境监测计划）环境监测计划 污染源监测计划列于表 3-2。 表表 32 污染源监测计划一览表污染源监测计划一览表 污染源污染源 类别类别 污染源污染源监测位置监测位置监测项目监测项目监测周期监测周期 废气混合废气排气筒监测孔 烟尘、硫酸雾、so2、nox 浓度、废气量 每季 1 次 废水生活污水厂区总排口流量、cod、nh3-n每季 1 次 噪声 车间高噪声 设备 距设备或 厂房 1m 处 等效连续 a 声级 每年 1 次，85db(a)以 上的设备噪声第一次 彻底查清，以后只测 治理和增加设备的噪 声 （2 2）环境管理制度）环境管理制度 （1）环境保护机构的设置 按（87）国环字第 002 号文建设项目环境保护设计规定 ，企业应设置专门的 环保管理机构、废水处理站和监测站，根据鹰潭海尚环境科技有限公司的实际情况， 建议将三大部门合在一起，成立环保综合科，定员 4 人，遇集中监测，人员不够时， - 17 - 可向分析化验室借用。 （2）环境管理的职责 负责整个企业的环境保护管理工作。即贯彻执行国家和地方的环保政策、法规， 对内宣传国家的环保法规和政策，并对有关操作人员进行技术培训和考核，以提高职 工的环保意识和专业素质。 建立和健全企业各种环保管理规章制度，领导和协调环境监测计划的落实，确 保监测工作正常运行。 与政府环保部门密切配合，接受各级政府环境保护管理部门的检查和指导，协 同当地环境保护管理部门解答和处理公众提出的意见和问题。 监督全厂的环保设施运行情况，严格做到污染物达标排放；组织环保设施改造、 环保科研等计划的编制和实施工作。 负责整个厂区的绿化工作。 （3）环境监测站的职责 编制环境监测计划，负责全厂废气、废水、固废、噪声及厂区周边环境的监测、 分析和数据统计等工作。 配合当地环境监测部门的环境监测工作，并建立污染源监控档案。 更新、完善环境监测仪器设备，提高环境监测水平。 4 4 公众参与公众参与 4.1 公众参与的目的公众参与的目的 公共参与是项目建设方或环评方与公共之间的一种双向交流的手段，可使项目环境 影响区域内的公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道表 达自己的意见，直接参与环境与发展的综合决策，提出有益的看法，以减轻环境污染， 降低环境资源损失。也就是说，公共参与能在评价阶段了解建设项目周边公众对该项目 建设所持的观点和态度，了解该项目对社会、经济及环境的影响情况，使环境影响评价 工作民主化和公共化。 通过公共参与，切实保护受影响人群的利益，保护周围居民的生活环境，进而起到 监督的作用，从而使本次环境评价更全面、客观、完整，有利于发挥项目的环境效益和 经济效益。 - 18 - 4.2 调查方式与内容调查方式与内容 根据原国家环保总局 2006 年发布的环境影响评价公众参与暂行方法 （环发 200628 号）的相关规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机构应当采用便于公 众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。 本次调查，通过两种方式收集有关项目附近居民和相关人员对本项目的观点和建议， 并将这些意见在环境管理计划中逐步实现。 第一种方式：在公众场合张贴项目的信息公告并发放公众参与调查表。信息公告 选择在项目拟建厂址周边环境敏感点张贴，公示时间为期 10 日。调查表在项目拟建 厂址周围发放。调查中注意代表性和随机性相结合。公众参与调查表格式见表 4-1。 第二种方式：在浙江海尚环境科技有限公司网站上公开项目的有关环境影响评价信 息，为期 10 日。 - 19 - 表 4-1 本项目环境影响评价公众意见调查表 姓名性别年龄职业 文化程度单位或住址联系方式 项目简介 浙江海尚环境科技有限公司组建技术团队，探索含铅锌固废综合利用的新途 径。2010 年 10 月，采用萃取法回收的氧化锌和硫酸钠品质取得突破性进展（氧 化锌纯度 99.99%以上，硫酸钠纯度 99.95%以上） 。2011 年初，中试取得成功， 具备了产业化条件。同年 8 月，公司拟在鹰潭高新技术产业园区龙岗片区建设 2 万吨/年含铅锌固废产业化项目，主要以再生铜炼烟道灰等含铅锌固废为原料， 采用专有技术生产高纯氧化锌和纳米氧化锌新产品，副产海绵铜、铁酸锌、氯化 钠和硫酸钠等产品，实现科技发明到生产力的转变。 工艺简介：备料后的原料经酸性浸出+两段置换+两段氧化+萃取+干燥得到 高纯氧化锌产品，置换渣即为海绵铜副产品，氧化渣即为铁酸锌副产品，萃取剂 蒸馏冷凝回收，蒸馏残液进入钠盐回收系统（高纯氧化锌系统）（高纯氧化锌系统） ；部分高纯氧化 锌经醋酸浸出+热分解得到纳米氧化锌（纳米氧化锌系统）（纳米氧化锌系统） ；高纯氧化锌系统蒸馏 残液和酸雾吸收液一并经 nacl 萃取+离心分离得到氯化钠副产品，nacl 萃取剂 冷却分层回收，萃余液经 na2so4萃取+离心分离得到硫酸钠副产品，na2so4萃 取剂蒸馏冷凝回收，蒸馏残液用于高纯氧化锌系统酸浸渣的浆化洗涤（钠盐回收（钠盐回收 系统）系统） 。 浸出置换酸雾、热风炉烟气和热分解炉烟气采用碱液吸收，各系统的萃取剂 回收不凝尾气送入热分解炉燃烧热分解。生产废水全部综合利用；生活污水采用 生化工艺处理达标后外排。酸浸渣交由有资质的单位安全处置，废原料包装袋由 供应商回收，生活垃圾由当地市政部门统一处理。尽量选用低噪声设备，从声源 上降低设备的噪声，同时采取减震/隔声/消声措施进一步控制噪声。 本项目含盐废水采用专有技术回收钠盐，废气、噪声治理方法都是通用、成 熟的方法；处理原理明确，处理效率高，能满足达标排放的要求，是切实可行的。 是否赞同该工程的建设赞同不赞同无所谓 该工程是否有利于本地区的经济发展有利于不利于不知道 对拟建厂区周围环境现状是否满意满意不满意很不满意无所谓 工程的建设对环境的影响何种较大废气噪声废水其他 采取污染治理措施后环境影响的程度可以接受不可接受无所谓 建议采取何种措施弥补环境影响加强治理经济补偿愿意拆迁其他 其它意见 和建议 注：1.请你用“”表示你对每个问题的态度，如“赞同”等。 2.对于其它意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。 - 20 - 调查人： 调查日期： 年 月 日 4.3 调查结果分析调查结果分析 2012 年 3 月，共向公众发放调查表 70 份，收回问卷 70 份，回收率 100%。本次调 查具有一定的代表性，参与调查的公众主要来自项目附近的居民。调查对象名单见表 4- 2。 表表 4-2 调查对象名单调查对象名单 序号姓名序号姓名序号姓名序号姓名序号姓名序姓名 1苏金龙13宁庆林25汪生发37汪有和49吴元保61黄群福 2潭俊14楼若瑜26汪建清38汪国保50吴横保62黄有皆 3舒根英15邱朝辉27邓琴琴39黎银发51吴志一63黄小福 4汪建东16毛婷28余东正40吴高茹52郑鹏水64黄富华 5刘建勇17曾姜凤29熊细荣41朱兵东53郑金玮65黄敏福 6彭金祥18倪天辉30黎平发42吴雨凤54吴岭高66黎早发 7蔡继华19苏强和31汪春德43吴国祥55郑建芳67黎永胜 8吴忠祥20李冬太32吴结梅44郑凤开56吴小荣68黎稳胜 9吴法峰21杨平元33熊禄荣45吴新保57吴新保69黎党胜 10金祥琴22李丹华34黎觉胜46吴兵高58吴龙华70黎金胜 11吴斌胜23祝振华35汪建亮47吴凤保59吴练军 12逄洪武24姜建发36汪发德48吴文保60郑建军 调查统计结果见表 4-3。 表 4-3 本项目公众意见调查表调查统计结果 序号序号调查内容调查内容选项选项人数人数比例（比例（%）备注备注 赞同6390 不赞同001是否赞同该工程的建设 无所谓710 有利于6694.3 不利于002 本项目建设是否有利于 本地区的经济发展 不知道45.7 满意6592.9 不满意00 很不满意00 3 对拟建项目周围 环境现状是否满意 无所谓57.1 废气5071.4 4 工程的建设对环境的影响 何种最大废水22.9 选项不止一个 - 21 - 序号序号调查内容调查内容选项选项人数人数比例（比例（%）备注备注 噪声1825.7 其它00 可以接受6897.1 不可接受005 采取污染治理措施后 的环境影响程度 无所谓22.9 加强治理6491.4 经济补偿57.2 愿意拆迁00 6 建议采取何种措施 弥补环境影响 其他11.4 （1）有 63 人赞同该项目建设，占总调查人数的 90%，有 7 人持无所谓的态度， 无人反对，说明大部分公众赞同该项目的建设。 （2）有 66 人认为本项目有利于本地区经济发展，占总调查人数的 94.3%，说明 绝大多数公众认为该项目的建设有利于本地区的经济发展。 （3）有 65 人对拟建项目周围环境满意，占总调查人数的 92.9%，有 5 人持无所 谓的态度，说明大多数公众对拟建厂区周围环境现状是满意的。 （4）调查表中反映出公众认为该项目建设对环境影响程度最大是的废气和噪声。 （5）参与调查的 68 人认为采取污染治理措施后，本项目对环境造成的影响较小， 可以接受，占总调查人数的 97.1%，有 2 人持无所谓的态度。 （6）调查显示，参与调查的 64 人建议企业在生产运营中通过加强治理来弥补对周 围环境的影响，占总调查人数的 91.4%，5 人愿意通过经济补偿来弥补对环境的影响， 1 人愿意搬迁，还有 1 人建设采用其它措施来弥补环境影响（如增加用工、工程承包等） 。 公众提出以下意见和要求： 希望项目采用清洁生产工艺，产生的污染能得到有效治理，做到达标排放，做到 “三同时” ，环保设施建设后要投入使用，使项目对周围环境的负效应减少到最低限 度。 建设单位向鹰潭华宝香精香料有限公司介绍了项目的有关情况、主要环境影响以 及拟采取的污染防治措施，征求鹰潭华宝香精香料有限公司对项目建设的意见。经实 地踏勘后，该公司同意本项目的建设。 综合所述，该项目已得到广大公众的了解和支持。工程建设过程中及投产运行后， 应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境治理，以减轻对周围环境的影响。 - 22 - 4.4 信息公告信息公告 4.4.1 信息公告内容和方式信息公告内容和方式 2012 年 3 月上旬，建设单位在项目所在地周边的敏感点张贴了项目的环境信息公 告。环境信息公告内容如下： 一、项目概况 2009 年 7 月，浙江海尚环境科技有限公司组建技术团队探索含铅锌固废综合