西安圣安医院项目报告书.doc

i 目目 录录 1 前言前言.1 2 总论总论.3 2.1 评价目的、原则与重点评价目的、原则与重点.3 2.1.1 评价目的评价目的.3 2.1.2 评价原则评价原则.3 2.2 编制依据编制依据.3 2.2.1 法律法规法律法规.3 2.2.2 技术规范技术规范.4 2.2.3 地方政府有关文件地方政府有关文件.4 2.2.4 相关规划相关规划.4 2.2.5 项目编制依据项目编制依据.4 2.3 评价标准评价标准5 2.3.1 环境质量标准环境质量标准.5 2.3.2 污染物排放标准污染物排放标准.5 2.4 环境影响要素识别与评价因子筛选环境影响要素识别与评价因子筛选7 2.4.1 环境影响要素识别环境影响要素识别.7 2.4.2 评价因子筛选评价因子筛选.8 2.5 评价工作等级评价工作等级.9 2.5.1 环境空气评价工作级别环境空气评价工作级别.9 2.5.2 地表水评价工作级别地表水评价工作级别.9 2.5.3 地下水评价工作级别地下水评价工作级别.9 2.5.4 声环境评价工作级别声环境评价工作级别.10 2.5.5 生态环境评价工作级别生态环境评价工作级别.10 2.6 评价范围评价范围10 2.6.1 环境空气评价范围环境空气评价范围.10 2.6.2 地表水环境评价范围地表水环境评价范围.10 2.6.3 地下水环境评价范围地下水环境评价范围.10 2.6.4 环境噪声评价范围环境噪声评价范围.10 2.6.5 生态环境评价范围生态环境评价范围.10 2.7 评价工作重点评价工作重点10 2.8 污染控制对象与环境保护目标污染控制对象与环境保护目标11 2.8.1 污染控制对象与污染控制目标污染控制对象与污染控制目标.11 2.8.2 环境保护目标环境保护目标.12 3 项目概况项目概况13 3.1 项目基本情况项目基本情况13 3.2 工程组成工程组成13 3.2.1 主体工程主体工程.14 3.2.2 辅助公用工程辅助公用工程.14 3.2.3 环保工程环保工程.17 3.3 平面布置分析平面布置分析18 3.4 建设计划建设计划19 ii 3.5 人员编制人员编制19 3.6 主要经济技术指标主要经济技术指标19 4 工程分析工程分析20 4.1 施工期环境影响因素分析施工期环境影响因素分析20 4.1.1 施工扬尘和废气施工扬尘和废气.20 4.1.2 施工噪声施工噪声.20 4.1.3 施工废水施工废水.21 4.1.4 施工固废施工固废.21 4.2 拟建项目运营期环境影响因素分析拟建项目运营期环境影响因素分析22 4.2.1 污水污水.22 4.2.2 废气废气.26 4.2.3 固体废弃物固体废弃物.30 4.2.4 噪声噪声.31 4.2.5 非正常排放非正常排放.32 4.3 污染物排放汇总污染物排放汇总32 5 环境概况及环境质量现状环境概况及环境质量现状33 5.1 自然环境状况自然环境状况.33 5.1.1 地理位置及交通地理位置及交通33 5.1.2 地形地貌地形地貌33 5.1.3 地质构造与地震地质构造与地震33 5.1.4 气候与气象气候与气象33 5.1.5 水文地质水文地质.33 5.2 社会环境概况社会环境概况.35 5.3 区域环境及周边关系调查区域环境及周边关系调查.35 5.4 环境质量现状监测与评价环境质量现状监测与评价.36 5.4.1 环境空气质量现状调查与评价环境空气质量现状调查与评价36 5.4.1 地下水质量现状调查与评价地下水质量现状调查与评价.37 5.4.2 声环境现状调查与评价声环境现状调查与评价40 6 建设期环境影响预测与评价建设期环境影响预测与评价41 6.1 施工内容和环境污染特征施工内容和环境污染特征41 6.1.1 施工内容施工内容41 6.1.2 环境污染影响特征环境污染影响特征41 6.2 声环境影响评价声环境影响评价41 6.2.1 施工机械噪声影响分析施工机械噪声影响分析41 6.2.2 施工交通噪声影响分析施工交通噪声影响分析43 6.3 大气环境影响分析大气环境影响分析43 6.3.1 施工扬尘影响分析施工扬尘影响分析43 6.3.2 施工期废气影响分析施工期废气影响分析44 6.4 固体废物影响分析固体废物影响分析45 6.5 水环境影响分析水环境影响分析46 7 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价47 7 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价47 7.1 大气环境影响分析大气环境影响分析47 7.1.1 食堂油烟食堂油烟47 iii 7.1.2 锅炉烟气锅炉烟气47 7.1.3 地下车库汽车尾气地下车库汽车尾气.48 7.1.4 污水处理站恶臭污水处理站恶臭.48 7.2 水环境影响分析水环境影响分析48 7.2.1 地表水环境影响分析地表水环境影响分析.48 7.2.2 地下水环境影响分析地下水环境影响分析.49 7.2.2.1 地下水评价等级判定地下水评价等级判定49 7.2.2.2 地下水水文地质情况地下水水文地质情况49 7.2.2.3 项目场地包气带岩性防污性能分析及含水层特征项目场地包气带岩性防污性能分析及含水层特征56 7.2.2.4 本项目对地下水影响分析本项目对地下水影响分析58 7.2.2.5 地下水污染防治措施地下水污染防治措施59 7.2.2.6 小结小结59 7.3 声环境影响分析声环境影响分析59 7.3.1 项目对外环境的影响项目对外环境的影响.59 7.3.2 外环境对本项目的影响外环境对本项目的影响61 7.4 固体废物影响分析固体废物影响分析64 7.5 地下水环境影响分析地下水环境影响分析.65 7.6 生态环境影响分析生态环境影响分析.65 7.7 非正常排放分析非正常排放分析.66 8 环境风险评价环境风险评价67 8.1 风险源项识别风险源项识别.67 8.2 环境风险分析环境风险分析.67 8.2.1 项目医疗废水事故排放风险分析项目医疗废水事故排放风险分析67 8.2.2 医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析医疗固废在收集、贮存、运送过程中的风险分析69 8.3 环境风险可接受水平分析环境风险可接受水平分析.73 8.4 环境风险管理环境风险管理.74 9 污染防治措施可行性分析与对策建议污染防治措施可行性分析与对策建议77 9.1 施工期污染防治措施对策建议施工期污染防治措施对策建议77 9.1.1 大气污染防治措施大气污染防治措施.77 9.1.2 废（污）水防治措施废（污）水防治措施.77 9.1.3 噪声污染防治措施噪声污染防治措施.78 9.1.4 固体废物处理处置措施固体废物处理处置措施.78 9.1.5 小结小结.79 9.2 运营期污染防治措施可行性论证与对策建议运营期污染防治措施可行性论证与对策建议79 9.2.1 废气污染防治措施可行性分析废气污染防治措施可行性分析.79 9.2.2 废（污）水污染防治措施可行性分析废（污）水污染防治措施可行性分析.80 9.2.3 噪声污染防治措施可行性分析噪声污染防治措施可行性分析.82 9.2.4 固废污染防治措施评述固废污染防治措施评述.82 9.2.5 医疗废物污染防治措施评述医疗废物污染防治措施评述.83 9.2.5.1 医疗废物的收集医疗废物的收集83 9.2.5.1 医疗废物的临时贮存医疗废物的临时贮存84 9.2.5.1 医疗废物的的交接医疗废物的的交接85 9.2.5.1 医疗废物的运输医疗废物的运输85 10 污染物排放总量控制污染物排放总量控制87 iv 10.1 污染物总量控制因子选取污染物总量控制因子选取87 10.2 污染物总量控制指标确定与建议污染物总量控制指标确定与建议87 11 公众参与公众参与88 11.1 公众参与的目的及意义公众参与的目的及意义.88 11.2 公众参与方式及内容公众参与方式及内容.88 11.2.2 公众参与人员构成公众参与人员构成91 11.3 调查统计结果调查统计结果.91 11.4 公众意见合理性分析公众意见合理性分析.92 11.5 调查结论调查结论.92 11.6 对公众意见采纳与否的承诺说明对公众意见采纳与否的承诺说明.93 12 产业政策、相关规划符合性及选址合理性分析产业政策、相关规划符合性及选址合理性分析94 12.1 产业政策符合性分析产业政策符合性分析.94 12.2 相关规划符合性分析相关规划符合性分析.94 12.3 项目选址可行性分析项目选址可行性分析.95 12.3.1 选址合理性选址合理性.95 12.3.2 环境相容性环境相容性.96 12.3.3 外环境制约因素分析外环境制约因素分析.96 13 经济损益分析经济损益分析97 13.1 项目的经济效益项目的经济效益.97 13.2 项目社会效益分析项目社会效益分析.97 13.3 环保经济损益分析环保经济损益分析.97 14 环境管理与环境监测计划环境管理与环境监测计划100 14.1 环境管理规划和组织机构环境管理规划和组织机构.100 14.1.1 环境管理机构及职责环境管理机构及职责100 14.1.2 环境管理制度环境管理制度100 14.2 环境监测计划环境监测计划.100 14.3 环保验收环保验收.101 15 结论、要求与建议结论、要求与建议.104 15.1 结论结论.104 15.1.1 项目概况项目概况.104 15.1.2 环境质量环境质量.104 15.1.3 环境影响评价环境影响评价.104 15.1.4 施工期污染物防治措施施工期污染物防治措施.105 15.1.5 运营期污染物防治措施运营期污染物防治措施.106 15.1.6 总量控制总量控制.107 15.1.7 产业政策与选址可行性产业政策与选址可行性.107 15.1.8 公众参与公众参与.107 15.1.9 总结论总结论.107 15.2 要求与建议要求与建议107 15.2.1 要求要求.107 15.2.2 建议建议.108 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 1 1 前言前言 1.1 项目实施背景项目实施背景 医疗服务行业是一个与人民生活息息相关的行业，也是一个具有重大社会效益和 经济效益的产业。人类对于医疗的需求，决定了医疗服务行业永久具备朝阳产业的特 性。 西安高新技术产业开发区是 1991 年 3 月经国务院首批批准的国家级开发区，成立 22 年来，主要经济指标增长迅猛，综合指标位于全国 56 个国家级开发区前列，是国家 确定要建设世界一流科技园区的六个高新区之一，成为陕西、西安最重要的对外开放 的窗口。2012 年 3 月，韩国三星电子闪存芯片项目落户西安高新区综合保税区，有力 地带动西安市信息技术产业的快速发展，进一步推进西部大开发的产业结构调整和转 型升级，经济的发展对区域医疗卫生配套的要求也迅速提高。西安高新医院作为西安 高新区内唯一的三级甲等医院，现有的规模已不能满足区域日益增长的医疗服务需求。 西安高新区国际化高科技产业园区的功能定位，需要一个既能满足为高端人才、 高收入人群和外籍人士提供特需医疗服务，又能为本区域社会各阶层人士提供基本医 疗保障的大型医疗机构。 在此背景下，西安开元投资集团股份有限公司下属圣安医院有限公司拟在西安高 新区总部商务区内，新建一座集医疗、教学、科研为一体的三级甲等规模，并符合 jci 国际医疗服务认证标准的综合性国际医院，医院名称为西安圣安医院。项目建成后， 设计床位 1500 张，远期将增至 3000 张，可为省内外人民及国际人士医疗保健提供保 障，同时将携手西安高新医院、社区医疗服务中心搭建分级医疗保障网络，共同承担 基本医疗保障的社会责任，提供公益性服务，提供特需化医疗，全面提升西安市的医 疗服务水平。 1.2 评价工作简况评价工作简况 依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名 录等有关规定，以及西安市环境保护局对建设项目环境管理的要求，2014 年 5 月， 该医院正式委托我公司承担该项目的环境影响评价工作，编制西安圣安医院项目环 境影响报告书 。接受委托后，我公司立即组织专业技术人员对本项目的现场进行了踏 勘和调查，收集了相关的基础资料，同时进行了环境现状监测、资料收集，并开展了 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 2 公众参与调查等工作，在工程污染因素分析、环境现状和环境影响评价及污染防治措 施分析的基础上，编制出本项目环境影响报告书。 在报告书编制过程中，得到了西安市环境保护局、西安市环境工程评估中心、西 安市环境保护局高新产业开发区分局及西安圣安医院有限公司大力支持，在此一并表 示衷心感谢。 1.3 项目实施特点项目实施特点 本项目总占地 205075.3 m2（约合 307.61 亩） ，总建筑面积 469135m2。其中地上 266597m2，地下 202538m2，建筑密度 22.1%，容积率 1.3，绿化率 35.8%，规划住院床 位 1500 张。项目总投资：271476.2 万元。 1.4 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 项目建成运行后废气主要为锅炉废气、地下车库废气、餐饮油烟、污水处理站恶 臭等；生活污水、医疗废水；风机、泵组、冷却塔等高噪声设备；医疗废物、生活垃 圾、废油脂、污泥等。 项目主要大气污染源锅炉废气直通楼顶排放，地下车库废气采用机械换气设备， 污水处理站恶臭经等离子除臭+紫外线消毒后达标排放，餐饮油烟经油烟净化设施处理 后达标排放；医疗废水混合生活污水经化粪池+消毒处理达标后排至市政污水管网，医 疗废物、污泥、废油脂等均交有资质单位处理处置，生活垃圾交市政部门统一收集处 理。采用低噪声生产设备并采取相应的消声、减振或隔声措施。 本次评价不涉及项目所设放射科、规划放疗中心等涉放射源部分，需另行开展环 评。 1.5 报告书主要结论报告书主要结论 本项目符合产业政策和相关规划，拟建厂址选址可行；项目正常生产情况下污染 物排放对外环境影响小；在落实设计和评价提出的污染防治措施后，项目建设及运营 对外环境的影响在可接受范围内。在风险防范措施的前提条件下，从环保角度，本工 程建设可行。 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 3 2 总论总论 2.1 评价目的评价目的、原则与重点、原则与重点 2.1.1 评价目的评价目的 编制本环境影响报告书的目的是： （1）通过实地调查和现状监测，了解建设区域的自然环境、社会环境和经济状况、 自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量和生态现状。 （2）通过工程分析，确定本项目施工期和运营期的污染源及源强、污染物排放方 式及治理措施等，掌握各污染源污染物排放特征。 （3）结合区域环境特征和项目污染物排放特征，预测分析项目建设对所在地周围 及环境敏感点的环境产生影响的程度，从而提出消除或减少不利影响的对策建议。 通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为项目 的设计、施工、验收及建成投产后的环境管理提供技术依据，为环境保护主管部门提 供决策依据。 2.1.2 评价原则评价原则 （1）结合当地发展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性和 实用性原则，实事求实和客观公正地开展评价工作。 （2）严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范。 （3）贯彻 “节能减排”的原则；针对拟建项目存在的环境问题提出污染防治和生 态保护补救措施及建议； （4）尽量利用现有有效资料，避免重复工作，结合类比调查和现状监测进行评价。 2.2 编制依据编制依据 2.2.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日； （2） 中华人民共和国环境影响评价法 ，2003 年 9 月 1 日； （3） 中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 9 月 1 日； （4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1997 年 3 月 1 日； （5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2005 年 4 月 1 日； （6） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日； 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 4 （7） 中华人民共和国水污染防治法实施细则 ，2000 年 3 月 20 日； （8） 中华人民共和国城市规划法 ，1990 年 4 月 1 日； （9） 建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月 18 日； （10）环保部第 2 号令建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 10 月。 2.2.2 技术规范技术规范 （1） 环境影响评价技术导则 总纲 （hj2.1-2011） ； （2） 环境影响评价技术导则 地面水环境 （hj/t2.3-93） ； （3） 环境影响评价技术导则 声环境 （hj2.42009） ； （4） 环境影响评价技术导则 生态影响 （hj19-2011） ； （5） 环境影响评价技术导则 大气环境 （hj2.2-2008） ； （6） 环境影响评价技术导则 地下水环境 （hj610-2011） ； （7） 危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001） （8） 医院污水处理技术指南 （国家环境保护总局环发2003197 号） ； （9） 医疗废物分类目录 ，卫医发2003287 号； （10） 医疗废弃物集中处置技术规范 （试行） ； （11） 医疗废物管理条例 （2003 年 6 月 16） ； （12） 医疗卫生机构医疗废物管理办法 ； （13） 医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005） ； （14） 医院污水处理工程技术规范 （hj20292013） ； （15） 环境影响评价公众参与暂行办法 ，环发 2006（28 号） 。 2.2.3 地方政府有关文件地方政府有关文件 （1） 陕西省实施中华人民共和国环境保护法办法 ，1992 年 7 月 25 日； （2） 陕西省实施中华人民共和国环境影响评价法办法 ，2007 年 4 月 1 日； （3）陕政发200418 号“陕西省人民政府关于印发陕西省行业用水定额的通知”， 2004 年 4 月 29 日；陕西省行业用水定额(试行)； （4）西安市医疗废物集中处置实施方案（市政发2004135 号）2004 年 11 月 24 日； （5）西安市大气污染防治条例（2004 年 12 月 23 日） 2.2.4 相关规划相关规划 （1） 陕西省“十二五”卫生事业发展规划 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 5 （2） 西安市“十二五”卫生事业改革和发展规划 （3） 西安市城市总体规划(2008 年至 2020 年) （4） 西安高新区发展总体规划 （2011 年至 2030 年） 2.2.5 项目编制依据项目编制依据 （1）西安圣安医院有限公司关于本项目的委托书，见附件 1； （2）西安市环境保护局高新技术产业开发区分局关于西安圣安医院有限公司圣 安医院项目环境影响执行标准的函 ，见附件 2； (3) 用地规划许可证；见附件 3 （4）国有土地使用证；见附件 4 （5）中国建筑西北设计研究院有限公司编制的西安圣安医院项目可行性研究报 告 ，2014 年 4 月； （6）建设单位提供的其它技术资料。 2.3 评价标准评价标准 2.3.1 环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气 环境空气执行 gb3095-2012环境空气质量标准二级标准，具体见表 2.3-1。 表表 2.3-1 环境空气质量标准限值一览表环境空气质量标准限值一览表 （单位：（单位：mg/m3） 污染物名称污染物名称取值时间取值时间二级标准限值二级标准限值 年平均 0.06 24h 平均 0.15 so2 1 小时平均 0.50 年平均 0.07 pm10 24h 平均 0.15 年平均 0.035 pm2.5 24h 平均 0.075 年平均 0.04 24h 平均 0.08 no2 1 小时平均 0.20 （2）声环境 声环境执行声环境质量标准 （gb3096-2008）中2 类标准及4a 类标准，具体见表 2.3-2。 分类分类2 类类4a 类类 昼间6070 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 6 表表 2.3-2 声环境质量标准声环境质量标准 单位：单位：leq:db(a) （3）地表水环境 地表水环境执行地表水环境质量标准 （gb3838-2002）中 iii 类标准，见下表 表表 2.3-3 地表水环境质量标准（部分）地表水环境质量标准（部分） 单位：单位：mg/l 序号项目iii 类标准 1 水温（） 人为造成的环境水温变化应限制在： 周平均最大温升1 周平均最大温降2 2 ph（无量纲）69 3 溶解氧5 4 高锰酸盐指数6 5 化学需氧量 codcr20 6 五日生化需氧量 bod54 7 氨氮1.0 8 总磷（以 p 计）0.2 9 石油类0.05 10 阴离子表面活性剂0.2 11 氟化物（以 f-计）1.0 12 氯化物（以 cl-计）250 13 硫酸盐（以 so42-计）250 14 硝酸盐（以 n 计）10 15 铜 cu1.0 16 锌 zn1.0 17 砷 as0.05 18 铅 pb0.05 19 六价铬 cr60.05 （4）地下水环境质量标准 本项目所在区域地下水执行地下水质量标准 （gb/t14848-93）类标准。限值 见下表。 表表 2.3-4 地下水质量标准（部分）地下水质量标准（部分） 单位：单位：mg/l（除（除 ph 外）外） 序号项目类标准值 1 ph6.58.5 2 总硬度（以 caco3 计）450 3 硫酸盐250 4 氯化物250 5 高锰酸盐指数3.0 夜间5055 注：临公路处执行 4a 类标准，其它执行 2 类标准。 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 7 序号项目类标准值 6 硝酸盐（以 n 计）20 7 亚硝酸盐（以 n 计）0.02 8 氨氮（nh4）0.2 9 氟化物1.0 10 溶解性总固体1000 11 阴离子合成洗涤剂0.3 12 铜 cu1.0 13 锌 zn1.0 14 砷 as0.05 15 铅 pb0.05 16 铬（六价）cr60.05 17 镉 cd0.01 18 铁 fe0.3 19 锰 mn0.1 2.3.2 污染物排放标准污染物排放标准 （1）污水 本项目污水处理后排入市政管网，依据（gb18466-2005） 医疗机构水污染物排放 标准 ，项目污水排放执行以上标准的预处理标准并执行（db61/244-2011） 黄河流域 （陕西段）污水综合排放标准中的二级标准，具体见表 2.3-5。 表表 2.3-5 项目废水污染物排放标准项目废水污染物排放标准 单位：单位：mg/l 污污染染物物phcodbod5ssnh3-n粪大肠菌群数粪大肠菌群数动植物油动植物油 gb18466-2005 预处理标准 6925010060/5000mpn/l20 db61/244-2011 黄河二级标准 /30015025/ 注：以上标准先行业标准再地方标准。 （2）废气 锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准 （gb13271-2014）中燃气锅炉相关标准 要求，具体见表 2.3-6。 表表 2.3-6 锅炉大气污染物排放标准锅炉大气污染物排放标准 控制项目控制项目标准值标准值 mg/m3 颗粒物20 so250 nox200 餐饮油烟执行饮食业油烟排放标准 （gb18483-2001） ，具体见表 2.3-7。 表表 2.3-7 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 8 规模规模小型小型中型中型大型大型 最高允许排放浓度（mg/m3）2.0 净化设施最低去除效率 （%） 607585 地下停车场内空气环境质量执行 gbz2.1-2007工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素 、tj36-79工业企业设计卫生标准中车间空气中有害物质的最高容 许浓度，具体见表2.3-8。 表表 2.3-8 室内停车场汽车尾气主要污染物短时间接触浓度限值室内停车场汽车尾气主要污染物短时间接触浓度限值 污染物污染物 最高容许浓度（最高容许浓度（mg/m3） cono2 gbz2.1-20073010 tj36-7930/ 污水处理站排出的废气执行医疗机构水污染物排放标准（gb18466-2005）中 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准，具体见表 2.3-8。 表表 2.3-8 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度污水处理站周边大气污染物最高允许浓度 控制项目控制项目标准值标准值 氨（mg/m3）1.0 硫化氢（mg/m3）0.03 臭气浓度（无量纲）10 氯气（mg/m3）0.1 甲烷（指处理站内最高体积百分数 %）1% （3）噪声 厂界噪声执行 gb12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中的相应标准要 求。具体见表 2.3-9。施工噪声执行 gb12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准 ， 见表 2.3-10。 表表 2.3-9 厂界噪声排放标准厂界噪声排放标准 单位：单位：leq:db(a) 类别类别昼间昼间夜间夜间 gb12348-2008 2 类6050 gb12348-2008 4 类7055 表表 2.3-10 施工期噪声标准施工期噪声标准 昼间昼间夜间夜间 7055 （4）固体废物 医疗废物执行危险废物贮存污染控制标准 （gb18597-2001） ；污水处理站污泥 执行医疗机构水污染物排放标准 （gb18466-2005）中表 4 中的相关控制标准（见表 2.3-11） ；生活垃圾执行（gb18597-2001） 生活垃圾填埋场污染物控制标准 。 表表 2.3-11 医疗机构污泥控制标准医疗机构污泥控制标准 医疗机构类别医疗机构类别粪大肠菌群数粪大肠菌群数肠道致病菌肠道致病菌肠道病毒肠道病毒结核杆菌结核杆菌蛔虫卵死亡率蛔虫卵死亡率 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 9 (mpn/g)（%） 综合医疗机构和 其它医疗机构 100-95 2.4 环境影响要素识别与评价因子筛选环境影响要素识别与评价因子筛选 2.4.1 环境影响要素识别环境影响要素识别 根据项目性质及工程内容、污染物排放特征，结合项目所在地周围环境特征，对 工程影响环境要素的程度及性质进行识别。 工程施工期的施工活动对环境的不利影响主要表现在施工扬尘和施工噪声；运营 期对环境的不利影响主要表现在废气、废水、医疗和生活垃圾的排放对环境空气、水 环境等环境要素的影响，有利影响主要表现在土地利用、医疗卫生和社会经济效益等 方面。 施工期的环境影响是短期、可逆的；运营期的环境影响是长期的、不可逆的。从 影响程度识别结果可见，施工期施工扬尘、施工噪声等对环境空气、声环境质量的影 响程度为中等，其他均为轻微影响。运营期废水、废气、医疗和生活垃圾等排放对外 环境的不利影响程度均为轻微影响，运营期项目建设对社会经济、医疗卫生等方面为 长期有利影响，且影响程度为中等及以上影响。 2.4.2 评价因子筛选评价因子筛选 （1）施工期 建设施工期开挖、填埋及物料装运等过程产生的施工扬尘，属无组织排放，会 对局部环境空气质量产生短期不利影响，其影响因子为 tsp。 施工过程产生的生产废水和施工人员产生的生活污水。生产废水主要是混凝土 搅拌废水和施工机械清洗的含油废水，具有悬浮物浓度高、水量少、间歇集中排放等 特点。生活污水影响因子为 cod、bod5、ss 等。 施工人员生活过程中遗弃的废弃物，其成分与居民生活垃圾相似，以有机物为 主。 建筑垃圾、装修建筑垃圾等固体废物，其影响因子为建筑垃圾。 施工机械噪声对施工地段附近的局部声环境会产生短期不利影响，影响因子为 等效声级 leq(a)。 （2）运营期 环境空气 根据工程分析，项目建成后废气污染源主要是天然气锅炉的烟气、停车场的汽车 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 10 尾气、食堂的油烟和污水站恶臭。废气中主要污染物为烟尘、so2、nox、co、油烟、 恶臭等。 水环境 项目产生废水主要为医疗废水，主要污染物为 cod、bod5、ss、nh3-n、粪大肠 菌群等。 固体废弃物影响环境因子 项目建成后固体废物主要为医疗垃圾、生活垃圾，固体废弃物评价因子选取医疗 垃圾、生活垃圾处理处置方式、处理处置率。 社会环境影响 项目对社会经济环境的影响主要为改变社会医疗保障结构方面，影响因子确定为 医疗水平等。 综上所述，本次环境影响评价因子筛选结果见表 2.4-1。 表表 2.4-1 环境评价因子筛选结果表环境评价因子筛选结果表 项项 目目现状评价因子现状评价因子影响评价因子影响评价因子 环境空气pm10、so2、nox、pm2.5pm10、so2、nox、pm2.5 水环境 cod、bod5、ss、nh3-n、 粪大肠菌群等 / 声环境等效声级 leq (a)等效声级 leq (a) 固体废物/医疗垃圾、生活垃圾处理处置方式、处理处置率 2.5 评价工作等级评价工作等级 2.5.1 环境空气评价工作级别环境空气评价工作级别 本项目产生的废气主要是天然气锅炉的烟气、停车场的汽车尾气、食堂的油烟和 污水站恶臭等。 根据环境影响评价技术导则 大气环境(hj2.2-2008 大气环境)的规定，进行计 算和评价工作等级的划分。 确定大气环境评价工作等级为三级，具体见表 2.5-1、表 2.5-2。 表表 2.5-1 主要大气污染物落地浓度表主要大气污染物落地浓度表 污染物 最大浓度出 现距离 （m） 最大落地浓 度 （mg/m3） gb3095- 2012 二级标 准限值 （mg/m3） pmax（% ） 备注 烟尘3230.0030270.450.67 so23230.00012180.50.02 锅炉房混合烟 气 no23230.016310.28.15 co1830.4797102.86 汽车尾气 hc1830.0123/ pmax 均小于 10% 西安圣安医院项目环境影响报告书 陕西中圣环境科技发展有限公司 11 no21830.0015380.20.36 表表 2.5-2 环境空气评价等级判据表环境空气评价等级判据表 评价工作等级评价工作等级一级一级二级二级三级三级 评价工作等级判据 pmax80%，且 d10%5km 其他pmax r1） 噪声随距离增加的衰减量： l2= 20lg（r2/r1） 具体衰减值见表 6.2-2。 表表 6.2-2 噪声值与距离衰减关系噪声值与距离衰减关系 距离距离 （m） 51050100200400600 l(db) 062026323842 施工机械噪声预测结果见表 6.2-3。 表表 6.2-3 施工机械噪声影响预测结果表施工机械噪声影响预测结果表 评价标准评价标准 db (a)最大超标范围最大超标范围(m) 施工阶段施工阶段设备名称设备名称 昼昼 间间夜夜 间间昼昼 间间夜夜 间间 翻斗机755515178 推土机755529281 土石方 阶段 装载机755518178 西安圣安医院项目环境影响报告书 51 挖掘机755516160 静压式打桩机85禁止施工10/ 吊 车85禁止施工4/ 平地机85禁止施工17/ 风 镐85禁止施工5/ 打桩阶段 空压机85禁止施工7/ 吊 车705522120 振捣棒70555680结构施工阶段 电 锯705545252 吊 车655538120 升降机6555515装修阶段 切割机65551545 从表 6.2-3 可以看出，施工机械噪声由于噪声级较高，对空旷地带声传播距离较远， 影响较大的噪声源推土机、电锯、切割机等昼间最大影响范围在 56m 内，夜间在 281m 内。 施工昼间噪声值可以达标；夜间施工时推土机、电锯产生的噪声将会导致敏感点 噪声将出现超标现象，因此工程应严格控制高噪声设备的运行时段，合理布置高噪设 备，并按照建筑施工场地噪声限值要求，严禁夜间施工（夜间 22：0006：00） ， 避免产生扰民现象。 总之，施工期噪声是暂时的，会随着施工期的结束而消失。 6.2.2施工交通噪声影响分析施工交通噪声影响分析 施工期间运输建筑材料车辆增多，将加重交通噪声污染。运输车辆噪声级一般在 7585db（a） ，属间接运行，且运输量有限，加上车辆禁止夜间和午休间鸣笛，因此 施工期间运输车辆产生噪声污染是短暂的，不会对附近居民生活造成较大影响。 6.3 大气环境影响分析大气环境影响分析 6.3.1施工扬尘影响分析施工扬尘影响分析 施工期间，项目地基开挖建设过程势必会破坏地表结构，建筑材料砂石堆存、装 卸、转运、运输均会造成地面扬尘污染环境，其扬尘量大小与施工现场条件、施工管 理水平、机械化程度高低及施工季节、时间长短，以及土质结构、天气条件等诸多因 素关系密切，是一个复杂难以定量的问题。 对整个施工期而言，施工产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可 分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥 等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要 是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装 西安圣安医院项目环境影响报告书 52 卸车辆造成的扬尘最为严重。 物料运输过程中车辆沿途洒落于道路上的沙、土、灰、渣和建筑垃圾，以及沉积 在道路上其它排放源排放的颗粒物，经来往车辆碾压后也会导致粒径较小的颗粒物进 入空气，形成二次扬尘。据调查，一般施工场地道路往往为临时道路，如不及时采取 路面硬化等措施，在施工物料、土石方运输过程会造成路面沉积颗粒物反复扬起、沉 降，极易造成新的污染。 由于施工的需要，部分建材需露天堆放；部分施工点表层土壤需人工开挖、堆放， 在气候干燥又有风的情况下会产生扬尘。另外，粗放施工也是造成建筑扬尘的原因。 施工场地建筑、堆料及运输抛洒等建筑尘在施工高峰期会不断增多，如果环境管理、 监理措施不够完善，进行粗放式施工，现场建筑垃圾、渣土不及时清理、覆盖、洒水 灭尘，出入场地运输车辆不及时冲洗、篷布遮盖等，均易产生建筑扬尘。 施工场地扬尘粒径较大、沉降快，一般影响范围较小。对扬尘无组织排放的环境 影响分析采取类比法。类比某施工场地土建阶段施工扬尘监测资料，见表 6.3-1。 表表 6.3-1 施工期环境空气中施工期环境空气中 tsp 监测结果监测结果 单位：单位：mg/m3 上风向上风向下风向下风向 监测点位监测点位 1 号点号点2 号点号点3 号点号点4 号点号点5 号点号点 距尘源距离20m10m50m100m200m 浓度值0.2440.2692.1763.4350.4160.5130.8561.4910.2500.258 标准值1.0 注：参考无组织排放监控浓度值。 由表可知，施工场地及其下风距离 50m 范围内，环境空气中 tsp 超标 02.17 倍 （为下风向监测值减去上风向监测值与标准值相比结果） ，其它地段不超标；施工场地 至下风距离 100m 内，环境空气中 tsp 含量是其上风向监测结果的 1.712.8 倍；至下 风距离 200m 处环境空气中 tsp 含量趋近于其上风向背景值。 因此，施工扬尘环境空气影响主要在下风距离 200m 范围内，超标影响在下风距离 100m 处。项目施工工地必须实行封闭，禁止敞开式作业； 工地出口设置洗车必须净化，运输车辆必须密闭、整洁，不得撒漏，风力达到四级 （含四级）以上时应禁止施工；严禁从建筑场地上向外抛洒废弃物；易产生扬尘的物 料必须覆盖，严禁露天堆放；垃圾渣土必须及时清运；效地遏制施工扬尘的生成，减 少施工扬尘对周围环境的影响。 西安圣安医院项目环境影响报告书 53 6.3.2施工期废气影响分析施工期废气影响分析 施工建设期间，废气主要来自施工机械排放的废气、各种运输车辆排放的汽车尾 气和建筑室内外装修产生废气对环境的影响。 （1）汽车尾气对环境的影响分析 汽车尾气主要污染物为 co 及 hc 等，应加强施工车辆的管理，减少废气排放。 对于燃用柴油的施工机械其排气污染物中的 co 及 hc 化合物等排放量不应该超过 gb20891-2007非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限制及测量方法（中国阶 段） 表 2 的排放限值。 （2）建筑室内装修对环境的影响分析 在对建、构筑物的室内外进行装修时，如表面粉刷、油漆、喷涂等将产生废气， 有害物质主要是：甲醛、苯等有机废气，对人体的危害很大，应予以重点控制。 室内装饰装修过程中所形成的各种固体、可燃液体等废物，应当按照规定的位置、 方式和时间堆放和清运。使用的材料和设备必须符合国家标准，有质量检验合格证明 和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂名、厂址等。禁止使用国家明令淘汰 的建筑装饰装修材料和设备。涂料及装修材料的选取应按照国家质检总局颁布的室 内装修材料 10 项有害物质限量规定进行，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机 物及放射性元素氡。 因此，装修期间应严格选用装修材料，严格选用环保型油漆，使室内空气中各项 污染指标达到 gb/t18883-2002室内空气质量标准 、2001 年制定的室内空气质量 卫生规范及民用建筑工程室内环境污染控制规范的限值要求，避免对室内环境 造成污染。 6.4 固体废物影响固体废物影响分析分析 施工期固体废弃物主要为建筑、装修建材废弃损耗的建筑垃圾、施工渣土和少量 施工人员生活垃圾等。 施工弃土主要是高层建筑、地下车库等修建产生的土石方，弃土同建筑垃圾一起 运往指定的建筑垃圾场处置。建筑垃圾主要为建材损耗废弃产生的垃圾、装修产生的 建筑垃圾，应尽量回收有用材料，不能利用的部分委托有关部门妥善处理。装修期间 将会产生涂料油漆剩余物、涂料油漆桶等建筑垃圾，严禁将涂料油漆剩余物倾倒于雨 污水管道中，涂料油漆桶严禁随处丢弃，尽量回收利用，其余参照施工期的固废处置 措施进行处理处置。施工人员的生活垃圾集中收集后由垃圾车运往生活垃圾填埋场处 西安圣安医院项目环境影响报告书 54 置。 施工期产生的固体废弃物对环境有一定的影响，但由于施工期固体废弃物量不大， 并能得到合理妥善处置，其影响范围主要在施工区，且影响是可逆的，随着施工期的 结束而消失，因此，只要加强施工管理，并采取相应措施，施工期固体废弃物对环境 的不利影响是可以减缓或消除的。 6.5 水环境影响水环境影响分析分析 施工期的废水主要为生产废水和施工人员的生活污水。 生产废水主要包括砂石料冲洗排水、结构阶段混凝土养护排水及各种车辆冲洗水， 另外施工材料被雨水冲刷形成污水以及施工机械跑、冒、滴、漏的油污随地表径流形 成污水。施工生产废水的特点是悬浮物含量高，含有一定的油污，随意排放会造成周 边水体的污染，施工过程设沉淀池对拌合水和机械冲洗水进行简单沉淀处理，沉淀清 水全部回用。化粪池处理后通入临近西太路现有城市污水管网，排至西南郊污水处理 厂处理。 西安圣安医院项目环境影响报告书 55 7 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价 7 运营期环境影响预测与评价运营期环境影响预测与评价 7.1 大气环境影响分析大气环境影响分析 本项目废气包括食堂油烟、锅炉烟气、地下车库汽车尾气和污水处理站恶臭。 7.1.1食堂油烟食堂油烟 项目食堂产生的油烟，经静电式油烟净化器（油烟去除率85%）处理后，油烟排 放浓度为 1.2mg/m3，低于饮食业油烟排放标准 （gb18483-2001）的浓度限值 （2mg/m3） 。 7.1.2锅炉烟气锅炉烟气 （1）预测等级判别 本项目新增 10 台锅炉，4 台 4.2mw 锅炉用于供应热水、6 台 4.2mw 锅炉用于供 暖备用热源。根据工程分析，锅炉烟气的污染源强见表 4.2-5。 根据环境影响评价技术导则 （hj/t2.2-2008 大气环境）的规定，对项目锅炉烟 气和停车场废气进行计算和评价工作等级的划分。最大地面浓度占标率计算公式如下： pi=(ci /c0i)100% 式中：pi 第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m3； c0i 第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 根据 hj2.2-2008 大气导则推荐的大气估算工具（sceen3system） ，按照排放参数 （表 7.1-1） ，气象条件为模式中嵌入的各种气象组合条件，计算最大落地浓度和对应 距离（表 7.2-2） 。 表表 7.1-1 项目大气污染物排放源强表项目大气污染物排放源强表 污染物污染物 g/s 排放参数排放参数 排放源排放源 源类源类 型型so2nox烟尘烟尘cohc 气量气量 m3/s 高度高度 m 内径内径 m 温度温度 面积面积 m2 锅炉混合烟气点源0.00861.2271.056/11.95150.5100/ 车库尾气面源/0.00125/0.390.01/2/33000 西安圣安医院项目环境影响报告书 56 表表 7.1-2 污染物最大落地浓度污染物最大落地浓度 污染物污染物 最大浓度出最大浓度出 现距离现距离 （m） 最大落地浓最大落地浓 度度 （mg/m3） gb3095-2012gb3095-2012 二级二级 标准限值标准限值 （mg/mmg/m3 3） pmax（% ） 备注备注 烟尘3230.0030270.450.67 so23230.00012180.50.02 锅炉房混合烟 气 no23230.016310.28.15 co1830.4797102.86 hc1830.0123/汽车尾气 no21830.0015380.20.36 pmax均小 于 10% 由上述计算可知，各种污染物的最大落地浓度占标率均低于 10%，确定项目大气 工作评价等级为三级。项目的大气评价范围是以锅炉烟囱为圆心，以 2.5km 为半径的 圆形区域。 影响分析 通过上述估算可知，锅炉烟气排放后 so2、pm10和 nox的贡献值较小，污染物落 地浓度远低于环境空气质量标准g