2016年两基年审自查自评情况报告

1 / 16 2016 年两基年审自查自评情况报告 普及九年义务教育及扫除青壮年文盲是全面提高国民素质和发展教育事业的基础，是振兴经济社会发展的有力保证，是造福子孙后代的千秋伟业。2016 年 10 月我乡的 “ 普九 ” 工作，在各级各部门的鼎力支持及全乡广大干部群众的共同努力下，顺利通过了省、州、县人民政府对我乡的评估验收。 2016 年 “ 两基 ” 通过国检。一年来，为巩固 “ 两基 ” 成果，提高普及水平，我乡始终以“ 三个代表 ” 重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，始终坚持把 “ 两基 ” 工作放在重 中之重地位。加强管理，提高意识，不断加大依法行政、依法治教、依法入学的工作力度，狠抓 “ 两基 ” 巩固提高工作，为我乡的经济社会发展奠定了坚实的基础。根据云南省普及九年义务教育扫除青壮年文盲检查评估手册标准，我们进行了全面的自查自评。现将我乡 2016 年 “ 两基 ” 年审自查自评情况报告如下： 一、基本情况 *乡位于怒江峡谷中段，距县城 17 公里，东邻兰坪，西与缅甸毗连，南接子里甲乡，北连上帕镇，国土面积平方公里，边境线长公里。自然环境恶劣，交通闭塞，整个区域属 “V” 字型峡谷地貌，境内最低 海拔 1160 米，最高海拔 3219 米，山高坡陡，坡谷相间，平均坡度在 30 度以上。气候为横断山区的立体型气候，江边河谷为亚热带气候，半2 / 16 山为温带，高山为寒带。全乡辖 6 个村委会 48 个自然村 87个村民小组，共 2852 户 12518 人 (农村户口 12090 人 )。境内居住着傈僳族、怒族、独龙族、普米族、白族、纳西族、汉族等 8 个民族。由于我乡受地理环境、自然历史和劳动者素质低下等诸多因素制约，社会经济发展缓慢，贫困面大、贫困程度深，是典型的高山峡谷、边疆贫困、民族宗教为一体的特困乡。 2016 年末全乡经济总收入 1697 万元，农民 人均纯收入 1404 元，全乡共有耕地面积亩，水田 2135 亩，人均耕地面积亩，农民人均有粮 353 公斤。 2016 年全乡共有中小学校 24 所，其中九年一贯制学校 1 所（含初中部和小学部），二类完小 1 所，教学点22 个 ,撤并 3 个校点；初中在校生 829 人，小学在校生 1476人；初中有教学班 13 个，小学有教学班 55 个；其中初中专任教师 46 人，小学专任教师 63 人。 二、巩固与提高 “ 两基 ” 成果的具体做法 乡党委、政府始终站在 “ 科教兴乡，教育先行 ”的高度认真学习实践科学发展观，确立了 “ 科教 兴乡 ” 的发展战略，把大力发展教育事业作为推动社会事业发展的重大战略任务，把发展教育事业当作全面构建和谐社会的基础性、全局性、发展性的奠基工程来抓，真正落实教育优先发展战略。 1、认真履行职责，切实加强对教育工作的领导 3 / 16 “ 两基 ” 工作是一项复杂、艰巨的系统工程。2016 年我乡在县委、县政府的正确领导下，以及乡党委政府领导班子和全乡各级干部群众不懈努力下，实现了基本普及九年义务教育目标，这标志着我乡基础教育工作步入了一个新的发展阶段。但我们深知，要做好 “ 两基 ” 巩固提高工作还任重而道远。 我们没有因为通过了验收而放松对全乡教育的管理力度，而是始终把 “ 两基 ” 工作摆在各项工作的 “ 重中之重 ” 地位来抓，认真学习有关 “ 两基 ” 工作的文件精神，教育政策、法律法规，并按各级文件精神及时认真贯彻落实。坚持统一领导，统一部署，明确职责，责任到人，齐抓共管，层层落实的有效的运行机制。认真落实乡包村、村包小组、小组包农户的 “ 三包 ” 责任制，层层抓落实，人人有担子。做到机构不撤，人员不减， 力度不弱，投入不少，发展步子不停。 2、加大宣传力度，营造 “ 两基 ” 浓厚氛围。 为了巩固好我乡的 “ 两基 ” 成果，乡党委政府进一步加大了对中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护法等有关法律法规的宣传力度。一是加强利用广播、黑板报、张贴宣传标语、永久性宣传牌等多种形式在全乡范围内广泛宣传，不断增强学校、教师、家长的法律意识，责任意识，使国家相关的法律法规能够广泛深入人心，从而自觉提高广大干部群众的 “ 两基 ” 巩固提高的责4 / 16 任感和自觉性。二是召开党员会、干部会、村民大会等形式进行宣传，增强广大干部群众对 “ 两基 ” 巩固提高工作的重要性和必要性的认识，在全乡内营造了良好舆论氛围。 3、强化措施 ，狠抓 “ 控辍保学 ” 工作。 “ 控辍保学 ” 是我乡 “ 两基 ” 巩固提高工作的重点和难点，为着力抓好 “ 控辍保学 ” 工作，乡党委政府进一步加强了 “ 双线 ” 承包 “ 两基 ” 巩固提高工作责任制，确保 “ 两基 ” 巩固提高各项工作有条不紊的进行。一是党政责任一条线，即书记、乡长 工作组 村干部 组长一条线，负责组织适龄儿童少年入学、复学和初等教育对象入学；二是实施学校责任一条线，即九年一贯制校长 村小校长 班主任 教师一条线，负责软件资料建设及加强学校常规管理和提高教育教学质量，层层分解，落实责任。每学年初，乡政府都 要与各村委会、九年一贯制学校签定 “ 控辍保学 ” 责任书，把学生入学作为重要工作内容。将 “ 乡保入学率，村保巩固率，校保合格率 ” 的责任落到实处。三是在具体的工作过程中，广泛开展贫困生救助活动。 2016 年，为让贫困家庭学生有书读、有学上，在校生不因贫困而辍学，确保 “ 两基 ” 巩固提高。乡党委政府积极争取社会捐资，及时解决了贫困学生生活困难问题。四是认真落实相关政策，将我乡的农村低保优先倾向于在校学生，让学生在校安心学习的同时，实实在在地享受到国家的惠民政策，进一步激发5 / 16 家长送子女入学的积极性，另一方面又让那些品学兼优的贫困 家庭在校学生求学无忧。 4、加强师资队伍建设，提高教师素质。 百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。我乡始终把加强教师队伍建设、提高教师素质，作为促进教育发展的关键环节。在师德、师风建设，提高教师教育教学能力等方面采取有效措施。一是要求教师不断加强学习，提高认识，不断更新和转变教育观念。鼓励教师参加函授、自考和各种培训，进一步提高自身的学历层次和业务能力，为全面推进我乡素质教育及提高教育教学质量奠定了基础。二是进一步强化教师的职业道德建设，培养一支敬业奉献、作风优良的教师队伍。 教师的稳定性，思想状态和敬业程度都直接影响教育质量的高低。我乡高度重视师资队伍的建设，强抓教师师德师风工作。为了增强教师的职业道德观念，学校认真组织了全乡教师学习中小学教师职业道德规范，努力提高教师自身的职业道德。 5、强化学校管理，全面实施素质教育。 我乡始终以全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量为主要任务，深化教育改革，强化学校内部管理，扎实推进素质教育。一是建立健全各种管理制度，提高治校水平。实行目标管理，各种规章制度健全，通过建立健全学校管理制度，落实各项工作责任制 ，做到了各项工作有章可循，6 / 16 工作有计划、有总结，确保学校的教育教学工作得以健康有序地发展。二是加强学校德育工作。切实加强学生日常行为规范的教育、心理健康教育、法制教育，爱国主义教育，认真开展丰富多彩的德育教育活动。三是加强教学常规管理，努力提高教育教学质量。我乡中小学全面推行素质教育，深化教育改革，积极开展教研活动和教改实验，狠抓课程计划的落实，开齐课程，开足课时，把提高教育质量和办学效益作为学校办学的生命线。四是注重提高学生的素质。学校负责人重视教育教学，与专任教师一起研究教学，分析学生现状，与学生家长沟通 ，努力提高教育教学质量。五是进一步加大校园文化建设力度，优化学校育人环境，使学生进得来、留得住、学得好，不断提高办学效益。 6、高度重视安全工作，努力打造平安校园 乡党委、政府始终高度重视学校安全工作，每年与各村委会、学校负责人签订安全管理目标责任状，要求学校与班主任、班主任与学生家长签订安全协议书，落实责任人，实行责任追究制，严防安全事故的发生。按照要求，各学校还制定了传染病防治、食品卫生等安全工作的应急预案，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。成立了由乡党委政府 牵头，工商、派出所、卫生、学校等单位组成的安全工作检查组，经常深入各校点对校园周边环境、学校食堂卫生、校内治安、校舍安全隐患等方面进行全7 / 16 面排查治理，积极调解学校与周边社会产生的各种矛盾纠纷，保障了学校正常教育教学秩序。 7、集中办学 , 整合资源，提升办学水平 在学校布局调整上，乡党委政府始终与县委、县政府保持高度一致，始终坚持 “ 集中办学，扩大办学规模，全面提升办学质量 ” 的原则，按照全县集中办学工作 “ 一年规划，三年建设，五年集中 ” 的建设目标，认真研究和部署*乡集中办学相关工作。起 草了 *乡人民政府关于集中办学的实施方案，明确了指导思想，成立了由乡长任组长，分管教育副乡长任副组长，各村两委、各学校负责人为成员的 *乡集中办学工作领导小组，稳步推进集中办学工作，2016 年，在广泛听取群众意见的基础上，经过多方调研，对全乡的学校布局进行调整，撤并了加前、达大科、米吾三个校点。截止 2016 年 9 月我乡共有 22 个教学点，有效地促进了教育公平和均衡发展，加速缩小了城乡差别。 8、扫盲工作稳步推进。 按照 “ 一堵、二扫、三提高 ” 的扫盲工作方针，抓好扫盲工作。一是抓实基 础教育，堵住新文盲的产生；二是继续抓好脱盲后的巩固提高工作，继续开办巩固提高班；四是实行 “ 农、科、教 ” 相结合，加强乡、村成人文化技术学校建设，充分发挥成技校在 “ 扫除文盲、巩固提高、培训技术 ” 中的基地作用。 8 / 16 9、加强教育督导工作 我乡在开展教育督导工作中：一是加强组织机构建设，建立了教育督导机构和教育督学办公室；二是依据云南省学校督导评估工作规程、云南省全日制普通中小学督导评估方案及相关文件要求，形成教育督导工作常规，加强对全乡中小学的过程性督导评估；三是根据教育改革和发展 的需要，对学校工作开展专项督导检查。 三、 “ 两基 ” 指标自查情况 1、普及程度 （ 1）适龄儿童少年入学率 2016 年全乡适龄儿童 1236 人，已入学 1234 人，入学率为 %；适龄少年 575 人，初中阶段在校生 568 人，初中毛入学率为 %。 （ 2）在校学生年辍学率 上学年初，小学部在校生 1528 人，学年内辍学 5人，年辍学率为 %；初中部上学年初在校学生 805 人，学年内辍学 12 人，初中年辍学率为 %。 （ 3）残疾儿童、少年入学率 残疾儿童 7 人，已入学 6 人，残疾儿童入学率 %；残疾少年 13 人，已入学 11 人，残疾少年入学率为 %。 （ 4） 15、 17 周岁人口中初等（初级中等）教育完成率 9 / 16 15 周岁人口 192 人，受完初等教育 190 人，完成率为 %； 17 周岁人口 199 人，受完初级中等教育 177 人，完成率为 %。 （ 5）留守儿童、少年入学率 全乡留守儿童 19 人，已入学 19 人，入学率 100%；留守少年 8 人，已入学 8 人，入学率 100%。 （ 6）女童入学率 2016 年全乡适龄女童 581 人，已入学 580 人，入学率为 %。 （ 7）进城务工子女（无） （ 8）青壮年非文盲率 2016 年全乡青壮年 7254 人，非文盲 7201 人，非文盲率 %（其中农业人口 6973 人，非文盲 6920 人，非文盲率 %；非农业人口 281 人，非文盲 281 人，非文盲率 100%）；15211人，其中丧失学习能力 34人，非文盲率 100%。 （ 9）近三年脱盲人员复盲率（无） 2、教师情况 （ 1）教师学历和取得专业证书合格 率 小学教师人数 63 人，学历合格 63 人（其中学历合格 62 人，取得专业合格证书 1 人），合格率为 100%；初中教师 46 人，其中学历合格 44 人，合格率 %。 （ 2）新补充教师学历合格率 10 / 16 2001 年以来新补充小学教师 37 人，学历合格 37人，合格率为 100%；新补充初中教师 38 人，学历合格 38人，合格率 100%。 （ 3）校长任职条件合格率 小学校长总数 2 人，符合任职条件 2 人，合格率100 %；初中校长 1 人，符合任职条件 1 人，合格率 100%。 （ 4）校长岗位培训合格率 小学校长总数 2 人，经岗位培训合格 2 人，合格率 100%；初中校长 1 人，经岗位培训合格 1 人，合格率 100%。 3、教育质量 （ 1）按国家和省的课程计划开设课程 按国家和省课程计划开设课程，初中 1 所，小学2 所，合格率 100%；开设信息技术课学校初中 1 所，信息技术开设率 100%。 （ 2）在校学生品德评定合格率 在校小学生品德评定 1503 人，合格 1503 人，合格率 100%；在校初中生品德评定人 数 781 人，合格人数 781人，合格率 100%。 （ 3）毕业班学生毕业率 学年初毕业班小学生数 176人，实际毕业人数 176人，毕业率 100%；学年初毕业班初中生数 224 人，毕业学生数 224 人，毕业率 100%。 11 / 16 （ 4）毕业班学生体育合格率 小学毕业班体育参评人数 176 人，合格 176 人，合格率 100%；初中毕业班体育参评人数 224 人，合格人数224 人，体育合格率 100%。 （ 5）初中毕业班学生全科合格率 初中毕业学生 224 人，全科 合格 141 人，全科合格率为 %。 （ 6）学校体育运动会举办率 初中 1 所，举办率 100%；小学 2 所，举办率 100%。 4、办学条件 （ 1）生均占地面积达标率 全乡小学学校占地面积 29307 平方米，小学在校生 1476 人，生均占地面积平方米，合格学校 2 所，达标率100%；初中学校占地面积 5770 平方米，初中在校生 829 人，生均占地面积平方米，合格学校 1 所，达标率 100。 （ 2）生均校舍建筑面积达标率 全乡小学校舍建筑 面积 9816 平方米，小学在校生 1476 人，生均校舍面积平方米，合格学校 2 所，达标率100%；初中校舍建筑面积 4679 平方米，初中在校生 829 人，生均校舍面积平方米，合格学校 1 所，达标率 100。 （ 3）教学用房达标率 小学合格校数 2 所，达标率 100%；初中合格校数12 / 16 1 所，达标率 100%。 （ 4）六配套达标率 小学院墙、校门、运动场地、厕所、水池、旗杆六配套设备 2 所中合格校数 2 所，合格率为 100%；初中院墙、校门、运动场地、厕所、水源、旗杆六配套设备合格 校数 1 所，合格率为 100%。 （ 5）危房率（无 D 级危房） （ 6）课桌椅配备率 小学生数 1476 人，课桌椅数 1476 单人套，配备率 100%；初中在校生 829 人，课桌椅数 829 单人套，配备率100%。 （ 7）图书配备率 小学配备合格校数 2 所，共计图书 14450 册，生均配备图书册，合格率 100%；初中 1 所，共计图书 9574 册，生均配备图书册，合格率 100%。 （ 8）教学仪器配备率 小学配备合格校数 2 所，按三类标准配备 ，配备率 100%，；初中配备合格校数 1 所，按 类标准配备，配备率 100%。 （ 9）文体器材配备率 小学配备合格校数 2 所，按三类标准配备，配备率 100%；初中配备合格校数 1 所，按 类标准配备，配备率13 / 16 100%。 （ 10）劳动课设施配备率 小学配备合格校数 2 所，配备率 100%；初中配备合格校数 1 所，配备率 100%。 （ 11）信息技术课设备配备率 初中配备合格 1 所，配备率 100%，人机比为 28 1 4、教育经费 （ 1）财政对教育的拨款 （ 2）年生均教育事业 （ 3）财政拨发的年生均公用经费 （ 4）教育附加费 （ 5）多渠道筹措义务教资金，开展勤工俭学 中小学勤工俭学计万元，生均元。 （ 6）教职工工资（包括各种政策性补贴） 教职工工资按时足额发放。 四、存在的主要问题和困难 通过教育工作督导评估的自查自评，我们看到我乡教育工作主要存在以下几个方面的问题和困难： 1、学校的硬件 设施还有些不足，尤其是校舍严重不足，教学用地紧缺，制约了集中办学的进程。 2、学校管理工作还须进一步加强，需要进一步14 / 16 完善和制定一套更规范更科学的规章制度。 3、教师队伍建设任重而道远，教师的教育行为与教育发展之间差距甚远。 4、全乡教学质量提高不明显，需要进一步加强教学管理，努力提高教学质量。 五、今后的发展思路和努力方向 （一）全面贯彻党教育方针，继续开展师德师风建设，积极推进素质教育，认真实施新课程改革，办好让家长放心，让人民满意的教 育。 （二）积极开展以种植和养殖为内容的勤工俭学活动，努力增加勤工俭学收入，进一步提高学生的生活水平。 （三）认真做好 “ 控辍保学 ” 工作，完善学校联系学生家长制度、流失学生报告制度、流失学生责任制度，以提高入学率，降低辍学率，不断巩固提高 “ 两基 ” 水平。 （四）在用活用好农村义务教育保障金的基础上，采取多渠道筹措资金，不断增加对学校基础设施的投入，改善办学条件。 （五）积极采取措施，进一