2016年上半年妇联信访工作情况总结分析

1 / 6 2016 年上半年妇联信访工作情况总结分析 2016 年上半年， *市妇联权益部在市委、市政府及省妇联的正确领导下，在市妇联领导的具体指导下，坚持 “ 一手抓发展 ,一手抓维权 ” 的工作方针， “ 坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益 ”的维权理念，以全面提高维护妇女儿童合法权益的工作能力为目标，积极开展各项工作，现将 2016 年上半年 *市妇联信访工作情况总结分析如下： 一、基本情况 2016 年上半年 *市妇联受理群众来信来访来电共 139 件，其中来信 10 件、来访 87 件、来电 42 件。婚姻家庭类 61 件，其中家庭纠纷 5 件、离婚投诉 8 件、配偶有外遇 3 件、恋爱同居 4 件，家庭暴力为 40 件、其他婚姻家庭权益 1 件；劳动和社会保障权益类 2 件，其中离退休金政策求助 1 件、女职工待遇 1 件；人身权益类 7 件，其中交通事故 1 件，其他人身伤害 4 件，其他 2 件；财产权益类 10件，其中农村土地承包权益 2 件、土地征收征用补偿费用使用 2 件、集体经济收益分配 1 件、住房拆迁问题 4 件、其他1 件；其他类 6 件，其中计划生育 1 件、户口问题 1 件、精神不清反映 1 件、其他 4 件。 二、基 本情况分析 遇家庭暴力、2 / 6 受到不公正待遇、遇到有关法律难题，上访人多采取电话上访方式，可以电话解决的问题，不再上门访，未能电话咨询解决的，再预约上访，节约了上访成本。 2. 上访 139 人中，女性上访人居绝大多数。有 4人为男性上访者，均是为其女儿反映维权诉求。 3. 中青年妇女居多。 139 个信访人中， 26年龄段有 66 人，占总数的 %。这一年龄段的妇女大多是受婚姻家庭问题的困扰，她们正处于人生的旺盛时期，对婚姻质量的要求较高，而这一年 龄段也是婚姻家庭易出现问题的时期。同时，随着社会进步，她们的自我保护意识增强，面对问题时能够主动寻求帮助。 139 个信访人中，初中以下的 35 人，占 %。具有大专本科以上学历的有 84 人，占 %。随着党和政府对妇女工作的重视、妇女群体素质的提高和社会各界对妇女地位的认可，妇女维权意识在逐步增强。 5农民和家庭主妇居多。 139 个信访人中，农民23 人，家庭主妇 62 人。这部分人由于事业和经济原因，过分依赖丈夫和他人，在家庭生活和社会生活常常中处于被动地位，合法权 益易受到侵犯。 三、存在的主要问题及原因分析 （一）主要问题：婚姻家庭权益从来信来访的情3 / 6 况看，我市妇联接访的婚姻家庭类信访仍居高不下， 2016 共接待婚姻家庭类案件 61 件，占信访总数的 %。主要是反映夫妻一方有外遇、家庭暴力、财产分割和子女抚养问题等引起的家庭纠纷和离婚纠纷。家庭暴力案件占婚姻家庭类 %，主要原因：一是婚姻生活中一些男人道德观念、家庭责任淡化，婚外情增加；加上男尊女卑封建残余思想仍旧存在 ,女方在生活中经常遭男方打骂。二是绝大部分离婚妇女的合法财产权益难以得到有效保护。由 于女方难以掌握到夫妻共同财产。大多数家庭由男性占经济主导地位，女性对其夫妻共同财产不甚清楚，因此在离婚财产分割中，男方因隐匿财产、捏造债务等造成的分割不公的现象经常发生。 (二 ) 热点问题：财产权益 统计数据分析反映外嫁女责任田、宅基地问题共 10 件。受传统观念的影响，外嫁女往往被本村剥夺了参与农村土地承包的权利，从而导致其在分配征地补偿款、股份分红、集体福利等方面都受到了一定的限制，说明妇女在农村土地承包的权益上还存在诸多的不平等，以 “ 村规民约 ” 为由剥夺出嫁女合法的土地权益案件还是屡见不鲜。 四、采取的有力措施一是把信访工作摆在突出地位。十分重视信访工作，把信访工作纳入妇联全年工作计划，作为妇联维权工作的考核重点，严格落实信访工作责任；二是制度化、规范化建设日渐完善。市妇联完善了信访工作制4 / 6 度，成立了来信来访领导小组，建立健全领导公开接访日制度，从制度层面上保障了信访工作的顺利开展；三是推行首位责任制、严格信访登记制度。对妇女群众的来信来访来电，谁接待、谁负责，按照登记、记录、办理、反馈的程序，加强信访登记制度，做好群众的来信来访工作，为妇女群众排忧解难，让妇女群众的问题得到解决，疑 问得到解答，心理得到疏导；四是完善信息沟通制。加强与公、检、法、司法、信访、计生、劳动等部门的联系和沟通，互通信息，协调配合。建立健全了妇联系统信访网络，加强上下级之间的信息沟通。 五、建议和对策 妇联信访数量呈逐年下降的趋势，但婚姻家庭类、劳动权益类、人身权益类等问题仍然存在。 善维权环境。各级妇联组织要把集中宣传与常规性宣传相结合，打造普法宣传长效机制，为妇联信访工作营造良好环境。一是要通过各种形式大力宣传法律法规。有的来访妇女合法权益已经受 到明显损害，但分不清楚哪部分是自己应得到的利益，不知道家庭财富是夫妻共同创造的，而是强调丈夫如何说给自己多少财产，广大妇女的法律意识和法律水平亟待提高。通过普法宣传，提高广大妇女的法律素质，使广大妇女学法、知法，用法，依法保护自己合法权益，使全社会形成尊重妇女、关心5 / 6 妇女、保护妇女的良好环境。二是妇联信访干部应该加强对法律知识的学习，更好地为上访妇女服务。在接待过程中我们发现：虽然妇女的法律意识有所觉醒，但她们仍然对涉及自己利益的相关法律知之甚少，各级妇联信访干部要做好新信访条例的学习宣传工作，积极引导妇 女群众按照规定，合理合法地表达诉求，依法维护自身合法权益。 建社会化维权格局。一是保障妇女的人身权利及婚姻家庭权利。通过法制宣传和道德思想教育，倡导平等和睦的家庭关系，防止侵权行为的发生。立法部门、司法部门以及妇女权利维护部门应共同努力探索建立维护妇女人身和婚姻家庭权益的长效机制；二是各级妇女组织要为政府相关部门制定法律法规提供有相关调研成果，促使政府出台切实维护妇女合法权益的法律法规，关注和维护女性自身发展，改善女性外在生存空间。三是妇女问题是社会问题，妇女问题存在于社会 的各个层面。代表和维护妇女权益是妇联的基本职能，妇联组织必须依靠各有关部门的力量，形成党委领导、人大政协监督、政府实施，基层组织、群众团体、有关部门和司法机关协调配合的社会化维权大格局，共同关注妇女的难点、热点问题，从源头上根本解决妇女问题。 3动员整合资源，强化维权手段。一是因暴力导致身心健康甚至生命受到极大威胁的妇女儿童，因暴力致6 / 6 伤、致残的妇女儿童提供紧急医疗救助和心理辅导，有力地维护妇女儿童的生命健康权；在对家庭暴力受害妇女的保护上