2016年上半年经济形势分析报告

1 / 6 2016 年上半年经济形势分析报告 2016 年上半年我局紧紧围绕区委、区政府 “ 二纵二横二带 ” 总体战略和建设 “ 山水名城，美丽 *” 总体目标，着力构建 “ 大开放、大市场、大流通、大贸易 ” 新格局，大力发展外向型经济，扩内需促消费，推动第三产业又好又快发展。 一、 2016 年上半年经济运行情况 （一）内外贸情况。 社会消费品零售总额整体稳中有增，但基本消费面不容乐观。受国家宏观金融调控和市、区优化环境影响，房地产市场保持稳步回升的态势， 1销售额同比增长 %，并继续保持增长趋势；受公务消费全面减少的影响，批发、零售业没有明显增长，住宿、餐饮业呈下降趋势， 1同比下降 %。 1全区社会消费品零售总额完成亿元，同比增长 %，预计 1可完成亿元，同比增长 %。 外贸进出口无新生力量，没有发展后劲。近几年来，有实绩的外贸进出口企业一直没有增加，还是原来的 5 家企业，缺少增长内在动力。国际方面外部需求没有明显回升，部分行业贸易摩擦时有发生，外贸进出口面临下行压力。全区外贸进出口总额 1完成 4601 万美元，同比增长 -%，增幅排全市第五位（前四分别是北湖、永兴 、汝城、桂东）；预计 1可完成 6750 万美元，同比增长 3 %。 2 / 6 （二）项目建设情况 今年专项市场重点是推进郴州建材综合大市场、郴州湘粮粮食产业园、郴州仁通工程机械仓储市场、湘南花卉苗木博览园、郴州商贸零担物流市场、郴州市钢结构市场、郴州和鑫仓储等 7 个项目建设。其中，郴州商贸零担物流市场征地拆迁公告已经下发，与 5 户证照不齐全的企业签订了拆迁协议，协议已送市征拆中心审批；郴州市钢结构市场已从省国土资源厅拿回了建设用地指标；郴州建材综合大市场已缴纳办理建设用地指标相关费用，已初步完成组卷工作，待市 国土资源局审核后，上报省国土资源厅；郴州湘粮粮食产业园已完成勘测定界、规划定点批复、土地压覆矿床报告、地质灾害报告、林业手续，环评、可研手续，如何上此项目，香港投资公司正在进行可行性论证；郴州仁通工程机械仓储市场在办理规划有关手续；湘南花卉苗木博览园已完成初步规划，为加快该市场建设，副区长李进书带领相关部门到广东考察花卉苗木市场建设情况；郴州和鑫仓储项目已完成立项和调界确权工作。 城市综合体建设重点是抓好郴州红星美凯龙家居生活广场、一品城城市综合体、海翼商业金融中心综合体、通程国际城市综合体。其中，郴 州红星美凯龙家居生活广场正在进行基础土方开挖，承台施工工作，招商工作进展也非常顺利；一品城城市综合体已经完成 4#、 5#栋三层施工， 17#、3 / 6 21#栋一层施工，边坡支护完成 78%，桩基已完成 80%；海翼商业金融中心综合体已经完成了农民安置房建设工作，正在做商业综合体建设设计方案；通程国际城市综合体已初步完成项目建设设计方案，目前项目业主对该设计方案进行修改和细化。 （三）争资立项情况 今年来，全局认真研究上级争资立项的有关政策，制定了全年争资立项工作方案，结合工作实际包装项目，帮助企业积极申报项目资 金。今年上半年完成争资立项 8个项目，争取资金 468 万元，占年度计划 1000 万元的 %。其中农贸市场建设改造资金 284 万元，出口信用保险扶持资金 180 万元，外经专项资金 4 万元。 二、主要工作措施 （一）大力推进专项市场建设。今年来，根据 *区培育和发展新的经济增长点三年行动计划（ 2016）总体要求，强力推进新的经济增长点培育发展计划。制定了 *区专项市场建设三年行动计划工作方案，规划建设 22个专项市场，力争 2016 年开工建设 7 个专项市场， 2016 年开工建设 6 个专项市场， 2018 年开工建设 9 个专项市场。在推进专项市场建设过程中，采取每周联合相关部门集中办公的措施，现场解决实际问题。同时，每月调度项目建设情况，督促项目业主加快建设进度。 4 / 6 （二）落实民生工程，加快农贸市场提质改造。今年民生 100工程主要任务是对良田和桥口两个农贸市场进行提质改造。 6 月底市场改造已完成投资 228 万元，完成工作总量的 %。其中良田农贸市场内标准摊位改造已完成 85%，市场左侧超市即将动工；桥口农贸市场二楼装修改造已完成，下一步准备对一楼进行提质改造。 （三）培育外贸企业，搞活外贸流通。一是坚持 “ 多元 发展 ” ，做强外贸。大力推进品牌建设，做大做强高斯贝尔、希典科技、金旺铋业等外贸进出口龙头企业，建设自主品牌，提高产品附加值。围绕贸易主体多元化、贸易方式多元化、出口商品多元化、市场多元化做文章，做强外贸。做大做强电子信息、有色金属等传统产业，积极研发有机氟化工产品、有机肥、机械设备等新产品，开辟进出口新领域，促进我区对外贸易和谐发展。二是坚持 “ 走出去 ” 战略，做活外经。鼓励和支持海华竹木、高斯贝尔、金旺铋业到境外设立分公司和贸易机构。大力支持和鼓励有实力、有优势的企业 “ 走出去 ” 拓展境外投资业务，设立境外贸易公 司，规避贸易摩擦。积极鼓励企业在巩固原有市场的同时，开拓国际新市场。鼓励金旺铋业开拓香港、东亚、南美市场，鼓励高斯贝尔、希典科技公司开拓非洲、印度、俄罗斯等市场。三是坚持强化保障，做好服务。加强与对外贸易相关的海关、国税等部门的协调，进一步提高贸易便利化水平。 5 / 6 三、存在的主要问题 一是园区平台建设刚刚起步，新进驻的企业少，尚不能发挥规模带动作用。二是外贸进出口方面任务基数大，重要出口企业金旺的子公司祥云精细划归市高新区后，任务基数一直未核减。三是内贸方面公务消费明显减少，区域内餐饮店、宾馆、烟酒 零售店等业务不景气，影响指标增长；电子商务发展迅速，区域内实体店大受冲击。四是项目建设用地指标少，不利于专项市场建设。今年，我区重点建设的 7个专项市场中，到目前为止，拿到建设用地指标的只有郴州商贸零担物流市场和郴州市钢结构市场，其他 5 个专项市场用地指标均在争取中。 四、工作建议 1、建议按照 *区加快承接产业转移发展开放型经济的若干政策措施（苏发 201611 号）文件精神，兑现奖励政策，促进外贸发展。我区现有的外贸企业实际外贸实力，每年最多只能达到 11000 万美元左右，与市定考核任务相差约 6000 万美元；根据苏发 201611 号文件精神和其它县市区的做法，引进外贸进出口企业落户我区完成 2016 年考核任务 17000 万美元的进出口额，以 1 美元奖励 1 分至分的标准计算，需 60 至 90 万元人民币的奖励经费。 2、建议市政府将我