安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角.pdf

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的 研究成果。据我所知，除。了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其 他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得赢眦学或其他教育机构 的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均 已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：款 力 谗 签字日期矽，1 年多月，日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解都0 t 弓有关保留、使用学位论文的规定， 有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和 借阅。本人授权茄谢可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行 检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 ( 保密的学位论文在解密后适用本授权书) 学位论文作者签名：劾 彳 滢 导师签名： 签字日期：矽，f 年月，1 日 签字日期： 工作单位： 通讯地址： 电话： 邮编： 厶l ，年幻 意义。为此，本文从承接产业转移视角出发，以安徽省生产性服务业为研究对象， 以“发展生产性服务业，更好地承接产业转移，从而又以产业承接进一步促进生 产性服务业的发展“ 作为理论分析的主线，探寻了“十二五”时期，在承接产业 转移背景下，安徽省生产性服务业的发展方向和发展重点。 为此，本文首先对生产性服务和产业转移的相关理论进行了归纳和综述，以 此为依据，不仅就生产性服务业的行业分类、特征和生产性服务业与其它产业的 关系进行了系统分析，还在对生产性服务业和产业转移的关系进行了仔细梳理的 基础上研究了产业转移诱因、基础、对转出区域影响以及对转入区域影响等。然 后基于统计数据分析了安徽省承接产业转移和生产性服务业的发展现状，找出了 安徽省生产性服务业在承接产业转移中存在的一些问题，如发展水平低、人才匮 乏和产业结构层次低等一些问题。借助于数据分析的基本结论，作者建立了一个 承接产业转移的生产性服务业对制造业的影响程度计量模型，对“发展生产性服 务业，更好地承接产业转移，从而又以产业承接迸一步促进生产性服务业的发展“ 的核心理念进行验证，利用模型对安徽统计年鉴1 9 9 9 到2 0 0 9 年生产性服务业和 制造业的数据的进行计量处理，分析了模型输出的结论，得到了安徽省生产性服 务业的各个行业对安徽省制造业发展中的影响程度，并尝试探讨了它在承接产业 转移过程中又能起到什么样的作用。此外，还基于计量结论，对各个行业对于制 造业的重要性进行了打分，按照各生产性服务业的行业的得分情况，分别探讨了 安徽省生产性服务业的发展重点和发展方向。最后，结合当前产业转移的大环境， 提出了“十二五”时期安徽省关于发展生产性服务业的对策建议：如加速生产性 服务业产业集群、促进生产性服务业和制造业互动发展、因地制宜的引导产业合 理布局、承接生产性服务业产业转移以及推动产业升级等。 关键词：安徽省，生产性服务业，产业转移 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 a b s t r a c t t h ep r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yi st h ec o r ea sw e l la st h em o s ti m p o r t a n t c o m p o n e n to fs e r v i c ei n d u s t r y , t h ed e v e l o p m e n tl e v e lo fw h i c hh a se x t r e m e l y i m p o r t a n ts i g n i f i c a n c eo nc o n t r a c ti n d u s t r ys h i f t ，t h ei n d u s t r yr e s t r u c t u r ea n dt h e e m e r g i n gs t r a t e g i ci n d u s t r y f o r m a t i o ni na n h u ip r o v i n c e e m b a r k i n gf r o mt h e c o n t r a c ti n d u s t r ys h i f t , t a k i n gp r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r ya st h eo b j e c to fs t u d y , a n d d e v e l o p i n gt h ep r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r y , t ob e t t e rs e r v i c et h ec o n t i n u e so ft h e i n d u s t r i a ls h i f t , a n dt h e ne n h a n c et h e d e v e l o p m e n tl e v e lo fp r o d u c t i o ns e r v i c e i n d u s t r y ”a st h em a s t e r s t r o k e ，t h ew r i t e rg a v es o m es u g g e s t i o no nh o wt od e v e l o pt h e p r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yu n d e r t h eb a c k g r o u n do fc o n t r a c t i n gt h ei n d u s t r i a ls h i f ti n t h e1 2 曲f i v e - y e a rt i m e t h e r e f o r e ，t h ew r i t e rc a r r i e st h es u m m a r yo nt h ep r o d u c t i o ns e r v i c ea n dt h e i n d u s t r i a ls h i f tt h e o r i e sf i r s t l y , i n c l u d i n gs y s t e m a t i ca n a l y s i so fp r o d u c t i o ns e r v i c e i n d u s t r yp r o f e s s i o nc l a s s i f i c a t i o n , c h a r a c t e r i s t i ca n dp r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yw i t l l o t h e ri n d u s t r i a lr e l a t i o n s ，a sw e l la sd i s c u s s i o na n dr e s e c h i n go ft h ei n d u s t r i a ls h i f t c a u s e ，t h ef o u n d a t i o na n dt h ep a t t e r n ，t h ec h a n g e so v e rt ob o t ht h et r a n s f e r - i nr e g i o n a n dt h et r a n s f e r - o u tr e g i o n m e a n w h i l e ，t h ew r i t e rd i s c u s s e st h er e l a t i o n s h i po ft h e p r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r ya n dt h ei n d u s t r i a lt r a n s f e r t h e na n a l y s i so fc o n t r a c t i n d u s t r ys h i f ta n dp r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r ys i t u a t i o no fa n h u ip r o v i n c eb a s e do n s o m ed a t ai sm a d ea n dw ed i s c o v e rs o m ep r o b l e m sw h i c he x i s ti nt h ea n h u ip r o v i n c e p r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r y , s u c ha s t h es m a l ls c a l e ，t h el o wp r o b l e m ，t h e i n s u f f i c i e n c yi n v e s t m e n t ，l a c ko ft a l e n t e dp e o p l ea n dl o wi n d u s t r i a ls t r u c t u r el e v e l o nt h eb a s i cc o n c l u s i o no ft h e s ea n a l y s i s ，t h ea u t h o rh a se s t a b l i s h e dam e a s u r e m e n t m o d e lt om e a s u r et h ei n f l u e n c eo nm a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yb yt h ep r o d u c t i o ns e r v i c e i n d u s t r ya n dc a r r i e do nt h ec o n f i r m m i o nt ot h ec o r ei d e a b yp r o c e s s i n gt h ed a t ai n a n h u is t a t i s t i c a la n n u a lf r o m19 9 9t o2 0 0 9 ，t h ew r i t e rt h e no b t a i n st h ei n f l u e n t i a l e x t e n to fp r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yo fp r o f e s s i o nt om a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yi na n h u i p r o v i n c ea sw e l la sw h i c hr o l et h e yp l a yi nt h ec o n t r a c t i n go fi n d u s t r yt r a n s i t i o n t h e w r i t e ra l s os c o r e st h ei m p o r t a n c eo fe a c hp r o f e s s i o n b s a i n go nt h ed e t a i l e ds c o r e s ， t h ew r i t e rd i s c u s s e st h ea n h u ip r o v i n c e p r i o r i t i e sa n dt h ed e v e l o p m e n td i r e c t i o n n p r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yd e v e l o p m e n t s e p a r a t e l y f i n a l l y , u n d e r t h es c i e n t i f i c a b s t r a c t d e v e l o p m e n tc o n c e p t si n s t r u c t i o na n dt h eu n i o nc u r r e n ti n d u s t r ys h i f t se n v i r o n m e n t ， t h ew r i t e rg i v e ss o m es u g g e s t i o na b o u th o wt oe n h a n c et h ed e v e l o p m e n tl e v e lo f p r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yi n t h e12 mf i v e - y e a rt i m e ，s u c ha sa c c e l e r a t i n gt h e p r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r yc o l o n y , p r o m o t i o np r o d u c t i o ns e r v i c ei n d u s t r ya n dt h e m a n u f a c t u r i n gi n d u s t r yi n t e r a c t i o nd e v e l o p m e n t ，a n dt h em a r k e tr e g u l a t i o na sw e l la s t h ei m p e t u si n d u s t r i a lu p g r a d i n ga n ds oo n k e y w o r d s ：a n h u i ，p r o d u c e rs e r v i c e ，i n d u s t r i a lr e l o c a t i o n 1 1 1 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 目录 摘要i a b s t r a c t ：i i 目录i v 、弓i言1 ( 一) 选题背景1 ( 二) 选题目的和意义。1 ( 三) 研究基本思路和方法。3 1 研究的基本思路3 2 研究的基本方法4 二、相关理论概述5 ( 一) 生产性服务业相关理论概述。5 1 生产性服务业分类5 2 生产性服务业的特征6 3 生产性服务业与制造业的关系7 4 生产性服务业与经济发展7 5 生产性服务业发展与产业转移8 ( 二) 产业转移相关理论概述9 1 产业转移概述9 2 产业转移的动因1 0 3 产业转移的基础1 l 三、产业转移背景下安徽省生产性服务业发展现状分析1 2 ( 一) 安徽省承接产业转移现状和效应分析1 2 1 安徽省承接产业转移动因1 2 2 承接产业转移的现状和经济效应分析1 4 ( 二) 安徽省生产性服务业发展的基本特征剖析1 7 1 安徽生产性服务业发展基本态势1 7 2 生产性服务业总体发展水平相对低下1 9 3 生产性服务业内部各产业发展水平参差不齐一2 0 4 生产性服务业地位作用日益突出2 l 5 城市生产性服务业发展快于农村2 l 6 地区发展不平衡2 2 ( 三) 安徽省承接产业转移中生产性服务业发展的障碍2 3 1 产业结构层次偏低导致生产性服务业发展滞后。2 3 2 资金投入不足导致生产性服务业处于从属地位。2 4 3 安徽城市化水平低限制了生产性服务业发展。2 5 4 生产性服务业专业人才匮乏2 5 四、生产性服务业对安徽制造业影响的计量分析2 7 ( 一) 制造业产业转移和生产性服务业的关系2 7 1 生产性服务业的发展推动了制造业产业转移2 7 2 锖0 造业产业转移拉动生产性服务业发展2 7 ( - - ) 计量模型的建立2 8 1 选择相应变量2 8 2 模型和数据2 9 3 结果输出和分析3 0 五、安徽省生产性服务业发展的对策建议3 2 ( 一) 基于计量分析的生产性服务业各行业的发展对策3 2 目录 1 大力发展物流服务业3 2 2 加速金融服务业崛起3 3 3 推动商务服务业快速发展3 4 4 提升信息服务业发展水平3 5 5 拉动科学研究和技术服务业发展3 7 ( 二) 生产性服务业整体发展对策3 7 1 明确生产性服务业发展的指导思想3 8 2 加速生产性服务业产业集群发展3 8 3 促进生产性服务业与制造业互动发展3 9 4 加强引导和管理提高生产性服务业企业竞争力。4 0 5 承接产业转移融入长三角4 0 6 因地制宜的引导产业合理布局4 l 结 论。4 2 参考文献4 3 致谢4 5 攻读学位期间主要研究成果4 6 一、引言 ( 一) 选题背景 一、己ji言 、 i口 当前，经济全球化和区域经济一体化深入发展，受各种要素成本不断上升、 资源环境压力持续加大和周边国家竞争不断加剧等因素的影响，国内产业分工加 速调整，特别是我国东部沿海地区迫切需要加快产业结构升级，推动经济转型， 由此产生的产业跨区域转移的趋势日益明显。安徽省通过近年的发展，基础设施 日趋完善，且要素价格相对低廉、内需市场广阔、发展潜力巨大。在中央实施扩 大内需、落实产业结构调整和振兴中部等政策措施的强力推动下，特别是皖江城 市带承接产业转移示范区的建设，使安徽省承接长三角等东部沿海省市产业转移 的速度明显加快。由于，产业转移与生产性服务业的联系密切，那么，当前承接 产业转移对生产性服务业的要求是什么? 产业转移对产业结构的影响是什么? 与此同时，与制造业密切相关的生产性服务业的发展水平却处于一个较低的水 平，存在着结构不合理等诸多因素，在一定程度上制约着产业转移的速度和规模。 为此要找出制约产业转移的障碍，找准发展生产性服务业的突破口，提出相应的 对策建议，在加速生产性服务业发展的同时，促进产业转移。 ( 二) 选题目的和意义 本文的核心理念是“发展生产性服务业，更好地承接产业转移，从而又以产 业承接进一步促进生产性服务业的发展”。在分析安徽省承接产业转移和安徽省 生产性服务业发展的现状基础上，寻找问题所在，然后通过模型分析，找出与承 接产业转移关系较密切的生产性服务业行业，最后给出发展相应行业的对策建 议，在发展安徽省生产性服务业的基础上，促进经济增长，加速承接产业转移。 生产性服务业是经济发展的黏合剂，是能够促进其他部门增长的中间产业， 加快生产性服务业的发展，有利于促进工业经济向服务经济转变，实现产业结构 优化、实现低碳经济，减轻经济发展对环境的损害，是实现经济可持续发展的必 由之路；生产性服务业能够吸收大量劳动力，加快生产性服务业的发展，有利于 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 缓解当前巨大的就业压力，维护社会稳定。生产性服务业与承接产业转移具有相 关性和互动性，而生产性服务业不但行业多、门类广，且各行业之间又有很强的 差异性。章义，赵惠芳和王冲( 2 0 0 8 ) 给出了现代服务业发展水平综合评价指标 体系，以2 0 0 5 年安徽省现代服务业发展水平为评价对象，通过模型分析得出安徽 省现代服务业发展水平及其在全国的地位1 1 1 。在对安徽省生产性服务业的空间分 布特征进行了研究的基础上，曹毅( 2 0 1 0 ) 认为安徽省有良好的资源和区位优势， 应当进一步加大基础设施投资力度，形成立体化的交通网络，发展生产性服务业 【2 】。程必定( 2 0 1 0 ) 在产业转移“区域粘性“ 与皖江城市带承接产业转移的战 略思路一文中，认为产业转移具有“区域粘性“ 的同时也具有区域相关性，而 “区域粘性”往往被不被人们所重视。对于皖江城市带承接产业转移示范区建设 的思路，他认为有二点需要注意：一是提升产业水平，加大调整存量产业力度，努 力发展增量产业；二要优化产业空间布局，提高资源配置的效率，加快皖江城市群 的建设，从产业和空间两个方面培育安徽承接产业的能力【3 】。 从作者搜集的资料来看，很少有学者从产业转移的角度研究安徽省的生产性 服务业，本文也正是以此为启发，从产业转移视角来研究安徽省生产性服务，在 当前产业转移的大背景下，分析产业转移现状，找准产业转移和生产性服务业发 展的连接点，找到发展生产性服务业的突破口，在发展生产性服务业的同时，促 进产业转移，加速产业结构调整，具有很强的现实意义。 2 一、引言 ( 三) 研究基本思路和方法 1 研究的基本思路 3 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 2 研究的基本方法 本文使在分析安徽省产业转移和生产性服务业发展现状时，结合安徽省生产 性服务业的实际情况和经济学理论，采用了比较分析的方法，在此基础上得到了 安徽省生产性服务业的发展现状。 采用规范分析，指出应该建立怎样的承接产业转移的生产性服务业对安徽制 造业影响的计量分析模型；在此基础之上，采用动态分析和模型分析的方法对安 徽省生产性服务业产业的选择与发展进行系统研究。 文章按照“收集资料一分析资料一发现问题一分析问题解决问题“ 的思路 进行写作。 4 二、相关理论概述 二、相关理论概述 ( 一) 生产性服务业相关理论概述 到目前为止，虽然国内外相关学者对生产性服务的认识还存在一定的差异， 但大部分学者都认为生产性服务是为各种类型企业的生产所提供的服务，而非直 接由个体消费者消费的服务，是从生产企业职能内部分离出来的新兴产业，是社 会分工的进一步深化的结果。 1 生产性服务业分类 到目前为止，国内外关于生产性服务业的分类还存在一定的差异，特别是那 些既有消费者服务又有生产性服务的服务业，例如常见的金融服务业，它的客户 包括了企业和居民，不仅向企业提供存贷款的服务，而且还向居民提供必要的服 务，核心是看其服务的接受主体是谁。虽然国外学术界关于生产性服务业的分类 还没有制定统一的标准，我国学者普遍认为现代物流、交通运输、信息服务、技 术研究与开发、金融服务和商务服务等五个行业构成了生产性服务业的主体( 钟 韵、闫小培2 0 0 7 ) 【4 】。在国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中将生 产性服务业分为现代物流业、交通运输业、商务服务业、信息服务业和金融服务 业等五个行业。而国家统计局却将生产性服务业划分为六个行业，分别是交通运 输业、房地产服务业、商务服务业、金融服务业、信息服务业和科研服务业。本 文结合前文所述的概念和分类将生产性服务业分为五个大类和众多的细分行业 门类，如下图： 表2 1 ：生产性服务业行业分类 生产性服务业产业大类细分行业门类 交通运输、仓储和邮政业邮政、仓储和货物运输 金融业银行、保险业、证券、信托、担保、典当以及其他金 融活动 商务服务和租赁业企业管理、会计、法律、调查、咨询、广告、会展、 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 知识产权服务等 信息传输、计算机服务和软件业、电信和其他信息传输服务、计算机服务、互 软件业联网信息、移动增值、广播电视以及数字音视频等 科学研究、技术服务和地试验与研究、专业技术服务、科技推广、交流与中介 质勘察业服务、地质勘察业等 2 生产性服务业的特征 一般说来，生产性服务业所提供的服务具有其它服务产品的共同特点，即不 可贮藏性。房地产业正是由于不具备这一特性，本文未将房地产业归纳为生产性 服务业。作为经济的供给能力一部分的生产性服务业，“代表了一种为组织调节 经济变化而付费的机制，它们反映了经济在环境变化时的自身的调节能力” ( d a n i e l s 。1 9 8 5 ) 【5 1 。此外，生产性服务业还具有不同于其他传统服务业的显著特 点，首先是中间服务特征，c o f f e y ( 1 9 9 1 ) 指出：生产性服务业属于中间投入，能 有效降低生产成本，有提高制造业企业的生产效率，在生产性服务慢慢消失的过 程中，会向社会提供更丰富的产品【6 】。其次是强产业关联，这是与中间投入特性 相辅相成的，产业关联性是指产业之间的具有前后向联系的关系。生产性服务业 之所以具有较强的产业关联性，因为有些生产性服务业就是从制造业中独立出来 的，然后才成为了一个行业。再次是高度知识性，生产性服务业以先进的科学技 术和高素质的专业人才为主要生产要素，技术和知识含量较高。最后是产业融合 性，随着产品生产与越来越多的服务功能相融合，生产性服务业与制造业的有机 联系越来越紧密，已使得产业之间，尤其是制造业与生产性服务业之间的界限逐 渐模糊，呈现出产业融合的趋势。这种融合更多的表现为产业边界的部分重叠和 互相交叉，产品与服务的融合以及第一产业和第二产业向服务业的延伸，如金融、 法律、管理、培训、研发、设计、客户服务、广告、市场研究中的等逐步独立成 为部门，最后融入到生产性服务业中去。这种产业融合，可以通过产业链上不同 环节功能的互补，能够使原有的简单加工和生产过程融入更多的知识和技术，提 高生产方式的集约化程度，有利于走向新型工业化道路。 6 二、相关理论概述 3 生产性服务业与制造业的关系 p a r k ( 1 9 8 9 ) 7 1 探讨了工业和生产性服务业之间的相关关系，并发现欠发达 的国家和地区主要是靠与制造业相关联的产业的发展来拉动就业岗位的增加。 p a r k ( 1 9 9 9 ) i s 对部分太平洋地区国家的制造业和生产性服务业的关联关系进行 研究，利用1 9 7 5 年一1 9 8 5 年的投入产出表，得到了制造业与生产性服务业有着 很强的互动关系。g u e r d e r i 和m e l i c i a n i ( 2 0 0 5 ) t g - - 位外国学者通过实证研究发 现制造业结构是生产性服务业专业化的最主要决定因素，商务服务、金融和通信 等生产性服务的主要使用者是知识密集型制造行业，因此，制造业结构决定了一 个国家专业化发展有竞争优势的生产性服务业的能力，其次是信息技术和国家的 技术政策。顾乃华、毕斗斗和任旺兵( 2 0 0 6 ) 1 0 】通过对制造业的面板数据进行计 量研究得出如下结论：在经济转型的重要时期，发展生产性服务业有利于提升制 造业的竞争力；而对提升制造业竞争力最强的是金融保险业；相比之下东部地区 生产性服务业作用发挥的最充分。和顾乃华等不同的是，吕政、刘勇和王钦( 2 0 0 6 ) 【1 1 】从制造业服务外包的角度入手，认为随着生产性服务业从种子期到成长期在到 成熟期不断地发展，制造业服务外包程度不断深化。通过对中部地区8 1 个城市 0 3 0 7 年的面板数据分析，张三峰和杨德才( 2 0 0 9 ) 1 2 】得出中部地区的制造业与 生产性服务业并没有形成较强的互动关系，虽然生产性服务业发展对制造业发展 具有促进作用，但是制造业对生产性服务业的发展则具有挤出效应。因此，中部 地区应该积极调整服务业发展思路，采取积极措施发展生产性服务业，建立生产 性服务业和制造业价值链互动机制、加快人才培养和技术创新、制定区域规划实 施区域发展政策，最终促进生产性服务业与制造业协调发展。刘婷和吴洁( 2 0 1 0 ) 【1 3 】通过建立一个多元线性回归模型，对1 9 9 5 - - 2 0 0 7 年湖南现代服务业发展变化 的决定因素作了实证分析。结果显示：固定资产投资、人均生产总值、制造业增 加值、就业人数、城镇居民可支配收入与城市化率对湖南现代服务业产值均有不 同程度的影响，其中对现代服务业的拉动作用最为明显的固定资产投入。 4 生产性服务业与经济发展 r i d d l e ( 1 9 8 6 ) 1 4 1 从经济史的角度出发并认为，生产性服务业在经济发展中并 不是一个被动的角色，商业革命是工业发展的前奏与先驱，而生产性服务业的创 7 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 新则是工业革命的有力支撑。因此，生产性服务业份额的上升不是经济增长的结 果而是经济增长的重要原因。王佳元( 2 0 0 9 ) 1 5 1 从从经济发展阶段、城市化、市 场化、国际分工和经济发展战略等五个方面分析了深入分析了我国生产性服务业 低度均衡的原因。李耀光和赵弘( 2 0 0 9 ) 1 6 1 重点研究了北京地区的服务业，发现 经济发达的北京在全国率先形成了以服务经济为主导的产业结构，生产性服务业 已经成为经济增长和产业升级的重要推动力。郭怀英( 2 0 1 0 ) 【1 7 】认为改革开放以 来，我国服务业改革经历了起步、全面推进和突破三个阶段，在释放服务业潜能、 物流和文化产业改革以及垄断性服务业市场化改革等方面取得了巨大突破，但同 时也存在市场准入体制性障碍、垄断性服务业实际开放度低和多头管理严重等问 题。为此他认为“十二五”改革攻坚要以构筑有效竞争的市场结构和市场主体为 目标，以市场准入体制和垄断性服务业改革为重点，以政府管理体制为核心，建 立起促进服务业发展的宏观管理体制和高效运转的市场环境。与郭怀英不同，汪 永太( 2 0 1 0 ) 1 8 l 从生产性服务业的兴起和中部发展的视角出发，认为生产性服务 业的兴起，给中部地区带来了新的机遇和挑战，中部地区应制定新的生产性服务 业发展战略，利用科教优势使中部成为生产性服务业人才培养和输出基地，加大 发展创意产业的力度，由“中国制造“ 向“中国创造“ 转变。和前人不同的是， 夏杰长( 2 0 1 0 ) 1 9 】指出大力发展生产性服务业就是新的经济增长点，不仅对当前 拉动内需非常重要，而且也是转变经济增长方式、推动产业结构升级和改善人民 生活水平的重要途径。因此，我们要转变思想观念，走出狭隘的“公共投资拉动内 需”的理念，要把大力发展生产性服务业作为促进经济增长、扩大内需和改善民 生的重要途径。晁钢令和叶巍岭( 2 0 1 0 ) 【2 0 】客观分析了上海生产性服务业发展的 现状和问题，提出了上海加快发展服务业的战略重点和战略目标，并分别从行业 层面和政府层面提出了加快上海生产性服务业发展的具体的对策建议。 5 生产性服务业发展与产业转移 在研究了安徽省生产性服务业空间分布特征以后，曹毅( 2 0 1 0 ) 2 1 1 认为安徽 省有良好的资源和区位优势，应当进一步加强基础设施建设，促进公路、铁路和水 路立体交通网络的形成，重点发展省级金融中心合肥和蚌埠、芜湖一北一南两个 副的区域金融中心，在参与地区的产业分工与合作的基础上积极承接东部地区的 8 二、相关理论概述 产业转移。还有学者研究认为应该加强产业转入地的硬件和软件建设，主动承接 产业转移。陈耀等( 2 0 0 8 ) 2 2 1 将东部沿海地区的产业集群按外贸依存度和本地关联 性两个标准进行不同组合的划分，结果发现转移倾向有一个从低到高的趋势，既 高关联度高外向度集群，又有低关联度高外向度集群和低关联度低外向度集群。 而且我国内陆地区是低关联度低外向度集群主要的转移目的地，原因是此类集群 转移的主要是为了降低交易成本和节省生成要素成本。为此，内陆地区要创造有 利于承接产业转移的软硬环境，特别是要降低企业商务成本。在陈耀研究的基础 上，王缉慈等( 2 0 0 7 ) 2 3 1 的研究表明，加工企业制造环节外移应该和企业寻找廉价 劳动力和土地、与承接地生产分工的发展和巨大的销售市场等因素结合起来，并 认为对与当前我国制造业产业转移，应从产业承接地的发展和规划等方面进行综 合考虑。也有学者认为产业承接地必须主动塑造良好的承接软环境，努力提高本 地产业配套能力来吸引东部产业转移( 蒋媛嫒2 0 0 9 ) 2 4 1 。 以上综述可以看出，研究生产性服务业的学者较多，大部分是从生产性服务 业和制造业互动或者是从生产性服务业与经济发展角度加以研究，而从产业转移 角度研究生产性服务业发展的学者不多，故以“发展生产性服务业，更好地承接 产业转移，从而又以产业承接进一步促进生产性服务业的发展“ 为核心，从产业 转移视角研究生产性服务业具有一定的意义。 ( 二) 产业转移相关理论概述 1 产业转移概述 国内外众多学者都对产业转移做了相关研究，王先庆( 1 9 9 8 ) 认为“衰退产 业的退出是一种重要的产业转移方式【2 5 1 。陈计旺( 1 9 9 9 ) 对王先庆的观点进行了 评价，并指出在经济总量不断扩大的进程中，产业转移是区域间比较优势更替的 载体，是在某些方面具有比较优势的欠发达地区承接发达地区落后产业的过程。 结合当时经济发展形势，主要还是发达国家找寻欠发达国家转移落后产业的现象 【2 6 1 。郑燕伟( 2 0 0 0 ) 则对产业转移进行了过程式述评，认为产业转移是发达地区 的落后产业迁移的过程，为了顺应产业发展的要求，通过跨区域直接投资或者间 接投资，把部分已经不具有比较优势的产品的生产转移到不发达的地区进行，空 9 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 间上表现为该落后产业由发达地区像不发达地区迁移2 7 1 。在本文中认为，产业转 移是指企业为了迎合技术传播的潮流，以资本流动为载体，积极寻求比较优势、 努力扩展产品市场或者原材料供应市场的一种现象，最终体现为产业在某一地区 的减少直至消亡和该产业在另一个其它地区的发展壮大。 2 产业转移的动因 对于发生在2 0 世纪中期的劳动密集型产业跨国转移，1 9 5 4 年刘易斯在国 际经济秩序的演变一书中对其进行了深入探讨，最终寻找到了二十世纪中期劳 动密集型产业由发达国家转移至欠发达国家的主要动力一劳动力因素。第二次世 界大战之后，伴随西方国家经济突飞猛进的增长，人民的生活水平大幅度提高， 生育观念发生了更本性变化，导致了大部分西方国家人口自然增长率下降，某些 国家甚至出现了人口的负增长，这与工业快速增长所需要大量熟练型劳动力相矛 盾，劳动力严重短缺的问题应运而生，于是发达国家将部分劳动密集型产业转移 到闲置劳动力较多的欠发达国家。由于劳动力密集型产业是当时国际产业转移的 主流，因此影响转移的主要因素，是不同发展程度的国家在劳动力丰裕程度方面 的差别【2 引。受所处年代制约，刘易斯未能建立起完整的关于国际产业转移的理论。 “边际产业扩张论“ 是二十世纪八十年代，日本著名学者小岛清在仔细分析 了日本对外直接投资的资料后提出的，所谓边际产业实际上是指在国己经丧失相 对优势的落后产业，小岛清认为由于发达国家边际产业的比较优势是逐渐消退 的，这就导致了边际产业不断向外转移【2 9 】。凭借其揭示了国际产业转移从处于比 较劣势的产业转移开始，小岛清教授在国际产业转移理论研究中占有一席之地。 “产品生命周期理论“ 则是弗农2 0 世纪6 0 年代提出来的，弗农在产品周 期中的国际投资与国际贸易一文中为了考察产业转移的推动因素，提出了产品 的生命周期理论，并认为产品呈现出的生命周期变化推动了产业转移【3 0 l 。该理论 重点从技术角度分析新产业萌芽、成长、成熟和消亡的整个过程，发现了发达国 家和发展中国家在新产品的研究开发和产业转移中地位的本质区别。 邓宁( 1 9 7 7 ) ( j h d u n n i n g ) 也对国际产业转移进行了研究，与其他学者从 宏观的角度分析不同的是，他从企业这个微观层面出发，创立了o i 广_ i 模型， 以此来解释发生在2 0 世纪七十年代的跨国公司的扩张和对外投资行为。邓宁把 1 0 二、相关理论概述 一国的经济发展阶段与该国的对外直接投资联系起来，认为企业必须同时拥有所 有权特定优势( o w n e r s h i pa d v a n t a g e ) 、区位特定优势( l o c a t i o na d v a n t a g e ) 和l 部 化特定优势( i n t e r n a l i z a t i o na d v a n t a g e ) 这三种特定优势，才能发生对外扩张和投 资行为【3 l 】。该理论解释了新兴工业化国家和地区承接国际产业转移中遇到的部分 问题，但不足之处也相当明显。 3 产业转移的基础 产业转移的基础包含两个方面：成长差和利益差，这是王先庆( 1 9 9 8 ) 在产 业扩张一书中提出。认为产业转移的梯度推进，从国家层面来说，是从发达国 家往欠发达国家转移，从产业层次上说，是由落后到先进的产业的逐步转移 3 2 】。 张可云( 2 0 0 1 ) 在区域大战与区域经济关系一中提到了“区际产业转移“ ， 认为由于经济发展水平不同，技术先进程度不一，由此导致的区域产业转移是一 种必然现象。【3 3 1 。 陈建军( 2 0 0 2 ) 在中国现阶段产业区域转移的实证研究一文中中深入探 究了国内产业转移的条件。指出国内产业转移必须具备两个条件：一是充分发挥 市场机制对于经济的调节作用；二是经济的发展水平已经达到一定程度 3 , 1 1 。 戴宏伟( 2 0 0 6 ) 认为“产业梯度”的存在是产业转移的基础，生产要素察赋 在不同的国家和地区的差异，导致不同国( 地区) 在产业结构和技术水平方面往 往具有较大的差异，从而进一步导致了产业的梯度差异，而产业梯度的差异是实 现梯度转移的基础条件【3 5 1 。 以上可以看出，国内学者对于产业转移的基础研究较多，大部分是从技术和 经济发展水平来分析产业转移的基础，都认为是技术水平的差异形成了产业转移 的基础。 安徽省生产性服务业发展对策研究：产业转移视角 三、产业转移背景下安徽省生产性服务业发 展现状分析 ( 一) 安徽省承接产业转移现状和效应分析 1 安徽省承接产业转移动因 东部沿海地区是我国经济发展水平最高的地区之一，也是我国经济发展水平 最快的地区之一。改革开放以来，东部沿海地区凭借其优越的地理位置、良好的 工业基础和巨大的政策支持，在实现自身经济高速发展的同时，为我国经济的快 速发展提供了较大的推动力，但在客观上也导致了我国东中西部地区经济和社会 发展的梯度差异。 表3 1 ：安徽与东部沿海部分省市g d p 总量( 单位：亿元) 年份 2 0 0 02 0 0 12 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0 72 0 0 8 安徽 2 9 0 23 2 4 63 5 1 93 9 2 34 7 5 95 3 5 06 1 1 27 3 6 08 8 5 1 江苏 8 5 5 79 4 5 61 0 6 0 6 1 2 4 4 21 5 0 0 31 8 3 0 52 1 6 4 52 5 7 4 13 1 3 0 2 浙江 6 1 4 l6 0 9 88 0 0 39 7 0 51 1 6 4 81 3 4 3 71 5 7 4 2 1 8 7 8 02 1 4 8 6 上海 4 7 7 15 2 1 95 7 4 16 6 9 48 0 7 39 1 6 41 0 3 6 61 2 1 8 9 1 3 6 9 8 t 。 一 1 e i l lll b l il 【 l k恼 气 b丁j删k虹 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 三、产业转移背景下安徽省生产性服务业发展现状分析 表3 2 ：安徽与东部沿海部分城市人均g d p ( 单位：元) 年份 2 0 0 0 2 0 0 l2 0 0 22 0 0 32 0 0 42 0 0 52 0 0 62 0 0