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精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 1 / 6 某县脱贫攻坚事迹材料 “五项保障”强力推动脱贫攻坚 脱贫攻坚事迹材料 2016 年春节刚过,当人们还沉浸在节日的喜庆氛围中, 照脱贫攻坚决策部署,县委、县政府带领全县干部群众全面进入脱贫攻坚战,啃硬骨头、攻坚拔寨,通过强化组织、制度、项目、资金、监督“五项保障”,严格对照各项脱贫指标要求,坚定信心,众志成城,举全县之力逐项推进脱贫工作落实,为脱贫攻坚工作保驾护航。目前,全县已有三分之一的贫困人口实现脱贫, 3 个 贫困村销号。 一、强化组织保障,解决“谁扶谁”的问题 成立了由县委书记、县长为双组长的脱贫攻坚领导小组,领导全县脱贫攻坚工作。与乡镇及县直相关部门签订脱贫攻坚责任状,明确脱贫攻坚责任。充分调动部门力量,将部门专项规划与脱贫攻坚规划有效衔接,将扶持政策向贫困村倾斜,充分运用行业资源做好脱贫攻坚工作,树立了“必须扶”的工作思路。 坚持党政协同、部门支持、上下联动,形成强大的脱贫攻坚之势。坚持“领导包”。安排 12 名副县级以上党员领导干部每人负责包扶一个省级贫困村,确保规定时间内完成贫困村脱贫 ;坚 持“驻村扶”。选派 12 个精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 2 / 6 县直驻村工作队,重点从基础设施建设、公共服务建设、产业发展、壮大集体经济等方面进行帮助,实现贫困村帮扶全覆盖 ;坚持“党员带”。安排 636 副科级以上党员干部对全县贫困人口进行帮扶,针对不同情况的贫困人口,实施相应的帮扶措施,实现贫困人口帮扶全覆盖,解决了“谁来扶”的主体责任。 紧紧围绕“六个精准”,扎实开展扶贫扶贫统计监测信息采集、数据清洗、对象核实、“回头看”问题筛查整改等多项工作。并组织帮扶责任人对全县贫困户进行入户对接,严格识别标准,摸清每户贫困情况,逐户分析致贫原因,并根据 每个贫困家庭实际情况制定“一户一策”,为每个贫困户都建立档案,并制定“一表两卡”即: 一对一精准扶贫登记表、脱贫动态信息卡和贫困户帮扶联系卡,基本实现了识别精准,信息精确,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础,明确了“扶持谁”的工作任务。 二、完善脱贫制度保障,解决“常态扶”的问题 为进一步创新脱贫体质机制,县委、县政府出台了 全力打赢脱贫攻坚战的实施意见等系列文件 11 个,明确了精准识别、资金管理、脱贫退出、成效考核、责任分工等政策措施,保障脱贫工作有力开展。一是健全金融扶贫机制,出 台 金融扶贫工作实施方案,整合扶贫资金注入农业银行风险补偿基金账户,按照存入风险补偿基金的 5 倍放大贷款扶持发展前景好的优势农业产业项目,辐射带动建档精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 3 / 6 立卡贫困户,使贫困户受益。二是实施资产收益扶贫机制,在不改变扶贫资金用途的情况下,将扶贫资金投入形成的资产,折股量化给贫困户,实行资产收益性扶贫。三是号召农村新型经营主体参与进来,扩大扶持范围及扶持力度,带动更度人脱贫致富。 三、加强脱贫项目保障,解决“怎么扶”的问题 坚持因地制宜、分类指导、精准施策的原则,积极推进各项扶贫项目落实。一是产 业扶贫。重点发展产业扶贫项目,各乡镇结合我县“牧、菜、榛、果”四大特色产业,进行产业布局,实施产业扶贫项目全覆盖。 成立“奇珍果”软枣子合作社,发展软枣子产业扶贫项目,规划了 1000 亩软枣子种植基地,一期开发规模 500 亩,贫困户使用互助金入股的方式加入合作社,入股分红,有劳动能力的还可以在合作社内打工。此外, 还成立了北纬 40种养殖公司,在 新建集中养殖基地,带动贫困户分散饲养“溜达鸡”,公司采取集中回收、销售的管理办法,带动贫困户脱贫,以上两项产业可带动全乡贫困户实现脱贫,实现户均增收 3000元以上; 依托 殖专业合作社,通过金融扶贫资金投入及贫困户参与生产的方式,对贫困人口进行分红。目前,合作社肉羊养殖规模已达 400 只,可繁殖母羊 204 只,产业规模可辐射带动周边乡镇贫困户也参进来,扩大扶持带动范围; 、 、 、 、 、 分别将扶贫精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 4 / 6 互助资金注入到当地合作社,发展黑木耳、榛子及菌类等特色产业,形成的资产折股量化到贫困户,以年底分红形式进行分红收益; 、 、 采取“党支部 +贫困户”的模式,带动贫困户发展养殖业,同时依托当地合作社进行资产收益性扶贫。二是教 育扶贫。构建覆盖全县所有家庭贫困学生的扶持工作机制,加大扶持力度,保证学生不因为贫困而失学。三是医疗扶贫。实行建档立卡贫困户新农合全覆盖,加大贫困户大病险报销比例,逐步实现先诊疗后付费政策。与保险公司合作,利用县政府扶贫基金,为全县建档立卡贫困人口投保重大疾病险及意外伤害身故险。解决因病致贫、因病返贫问题。四是低保兜底扶贫。开展低保人口、贫困人口核查比对,及时将符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保,将符合条件的农村低保人口纳入建档立卡范围。五是危房改造扶贫。实施危房翻建工程,确保贫困户住房安全得到保障。六是 基础设施建设。着重对贫困村的基础设施建设、公共服务建设、产业发展、壮大集体经济等方面进行帮助。包扶贫困村的副县级领导干部和驻村工作队积极协调相关部门支持,积极筹措帮扶资金,用于贫困村基础设施建设及基本公共服务。 2016 年各驻村工作队及相关部门投入及协调资金 2100 多万元,用于贫困村基础设施建设及公共服务,其中道路维修建设累计 40 余公里,配套桥梁工程 7 座, 185延长米;新建水井房 2 个,维修输水管道 1400 米;修建卫精品文档 2016 全新精品资料 全程指导写作 独家原创 5 / 6 生室 2 个;修建文化广场和文化室 2 个,购置文化活动设施60 余件;治理河道 1000 米;修建农桥 2 座; 建设通讯基站3 座;维修村部 2 个,购置办公用品 50 余件;安装路灯 70余盏;修建服务中心 1 个等项目,帮扶效果显著。 四、加大脱贫资金保障,解决“部分扶”的问题 发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用,在积极向上争取扶贫资金同时,加大县政府扶贫投入力度,每年安排不低于 100 万元扶贫基金,用于贫困户和贫困村脱贫;加大资金整合力度,从资金、政策、监管等方面为整合创造有利条件,推动整合工作规范有序进行;实施金融扶贫,争取每个乡镇都有新型经营主体参与到金融扶贫中来,充分发挥扶贫资金杠杆作用 ,撬动更多的资金来发展扶贫项目,带动更多的贫困户稳定增收。 五、严格脱贫监督保障,解决“形式扶”的问题 执行脱贫攻坚年度考核监督和督查巡查等制度,全面落实责任。根据 脱贫攻坚成效考核办法,对照脱贫攻坚责任制实施细则,强化对各乡镇及各责任部门考核,对脱贫攻坚政策落实、资金使用、项目建设及完成情况进行督促检查与指导,确保在规定时间节点完成工作任务。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法,对工作表现突出的单位和个人予以表扬。对未完成减贫任务、落实工作不力的乡镇和部门要通报并约谈主要领导。严惩扶贫领域贪污 腐败,加强扶贫资金精品文档 201
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