2016年乡镇扶贫开发工作总结

1 / 6 2016 年乡镇扶贫开发工作总结 近年来，我乡抓住国家加大扶贫开发力度的有力时机，认真落实各级党委政府的扶贫工作要求，按照 “ 到村入户，整村推进 ” 的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持 “ 项目到村、资金到户 ” 的方针，立足本乡实际，发挥资源优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全乡各族人民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效，群众物质、文化生活水平有了逐步提高，为我乡扶贫工作的进一步发展打下了坚实的基础。现将扶贫攻坚工作总结如下： 一、基本概况 （一）工程基本情况和建设进度 1、项目规划总体情况 *乡整乡推进项目实行 “ 一次规划、二年实施，第三年检查验收 ” ，项目覆盖全乡 7 个村民委员会， 119 个自然村， 79 个村民小组，共 2789 户 9590 人。 2016 年计划总投资万元（省级财政补助资金 1000 万元、部门整合和统筹政策资金万元、群众自筹万元），到目前为止，项目资金到位万元，其中：省级财政扶贫专项资金 1000 万元；部门整合资金万元；群众自筹资金 1561 万元。涉及产业发展、基础设施、安居工 程、素质提高、社会事业、生态环境保护与建设、农村基层组织建设七大方面。项目分 4 个阶段实施：2 / 6 一是调查研究、方案编制阶段（ 2016 年 12 月下旬至 2016 年1 月）；二是宣传发动阶段（ 2016 年 2 月），同时州、县两级完成项目乡实施方案的审核、修改、完善、审批工作；三是组织实施阶段（ 2016 年 7 月 7 月）；四是考核验收和总结阶段（ 2016 年 12 月）。围绕 “ 基础产业得到夯实、基础设施得到改善、基本素质明显提高、基本保障初步建立、基本队伍坚强有力 ” 的五基要求，按照缺什么补什么的原则， 2016 年 *乡整乡推进投资 方向分为：产业开发投资万元，基础设施投资万元，安居温饱工程投资 914 万元，素质提高投资 16 万元，社会事业投资 540 万元，生态环境保护与建设工程投资万元，基层阵地建设投资 12 万元。资金筹措渠道为：申请财政扶贫资金补助 1000 万元，整合部门资金万元，群众自筹万元。 2016 年追加省级补助资金 1500 万元，按照 1： 5 的比例统筹整合部门和政策资金，实施方案总投资万元，其中：省级财政补助资金 1500 万元、部门整合和统筹政策资金万元、业主投入 4000 万元、群众自筹万元。目前规划正在等待上级部门审核通过。 2、项目建设推进情况 自整乡推进工作启动以来，各单位密切配合，共同努力， *乡整乡推进工作开局良好，进展顺利，呈现了良好的发展态势。安居温饱工程方面：实施农村危房改造 100户、安居房 70 户、抗震安居工程 300 户；社会事业方面：3 / 6 投资 113 万元建筑面积为平方米、投资 138 万元建筑面积为798 平方米的 *乡卫生院职工住宿楼、住院楼和投资 320 万元建筑面积为 1050 平方米的 *乡公租房正在实施当中；生态环境保护与村庄整治方面：投资建设垃圾池 18 个、垃圾房 4 间，排污沟 3000 平方米，路灯 12 盏、厕所 13 个 和 3520亩的森林抚育项目已实施完毕，发放太阳能热水器 67 个；基础设施建设方面：投资万元 41880 米的村间道路硬化项目已实施完成，修建完成了 11 公里的通组公路建设，投资 10万元的 2块球场已修建完毕，投资 187万元 *完小和投资 108万元 500 平方米的旺基独学生食堂已开工建设，投资 100 万元的 *米村 “ 美丽乡村 ” 项目已实施验收完成，人饮工程完成 22 公里，即将动工建设 110 公里。产业发展方面：发放早实核桃 4125 亩 82500 株。草果亩 1503125 株，第二批科技产业草果项目亩 666670 株，油茶亩 444446 株 ，石斛 75亩 250000 株，发放鸡苗 30125 羽、山羊 140 头、能繁母猪120 头，投资 50 万元（ 1000 箱）养殖项目在 *米村有序实施中。素质提高方面：组织开展农村实用技术培训 2 期 177人次，其中旺基独村 1 期 50 人次，布腊村 1 期 127 人次。生态环保建设方面：发放太阳能热水器 67 套。 （二）具体工作举措 整乡推进扶贫开发是省委、省政府 “ 十二五 ” 期间一项重大的扶贫开发政策，是深入贯彻落实科学发展观，4 / 6 统筹城乡协调发展，破解 “ 三农 ” 难题的重大举措。 *乡的整乡推进扶贫开发工作得到了县委、政府的高度重视，得到了各级各部门的大力支持，乡党委政府紧紧抓住这一发展机遇，从制约经济发展过程中最突出、最紧迫的问题着眼，从群众反映最强烈、最期盼的问题入手，按行政村 “8 有 ” 、自然村 “8 有 ” 、农户 “8 有 ” 的目标，实施全方位扶贫开发，有效形成了 “ 大扶贫、大投入、大整合、大发展 ” 的工作态势，整乡推进工作开局良好，具体可以概括为 “ 四抓四强 ” 。 1、抓组织，强领导。为强势推进 *乡整乡推进工作，县乡党委政府度重视，一是县乡先后组建了以县、乡党政一把手任组长，相关部门 单位领导为成员的领导小组，及时协调解决在实施整乡推进工作中遇到的困难和问题，为工程实施提供了坚强有力的组织保证；二是县人民政府制定并下发了福贡县 *乡扶贫开发整乡推进实施方案 *乡扶贫开发整乡推进项目建设实施任务分解责任书的通知和 *乡扶贫开发整乡推进实施方案项目资金整合承诺书，县委督查室通过建立领导干部联系重大项目制度等措施，进一步明晰各部门的工作目标和任务，严格工作责任制，有效形成了一级抓一级、一级促一级的责任体系，为整乡推进工作的有序推进提供了必要的组织和制度保证。 2、抓规 划，强保障。为确保 *乡整乡推进扶贫5 / 6 开发项目更加科学、合理， *乡结合自身的资源秉赋、产业特色和区位优势，在深入调查研究、充分听取群众意见的基础上，按照 “ 缺什么，规划什么，缺多少，补多少 ” 的原则和 “ 资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发 ”的工作思路，对照整乡推进建设目标进行了先期的科学规划，经省州有关部门对项目的科学性、可操作性进行了反复论证，及时提出了调整和修改意见，通过层层把关，确保了项目规划的科学性、可操作性，使扶贫资金发挥了最大效益。 3、抓宣传，强动员。 *乡党委政府作为组织 实施的排头兵，在积极参与项目规划、方案的制定和实施的同时，通过召开村民大会、走访群众、项目实施总动员等形式，广泛开展宣传发动工作，通过落实乡、村、组各级组织在项目实施中的职责任务和动员新农村建设指导员、村务督察员、大学生村官等在村 “ 三支队伍 ” 的形式，不断加大对整乡推进工作的宣传动员力度，群众对既是建设者，更是受益的者的认识有了更进一步的提高。 4、抓整合，强投入。按照 “ 渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功 ” 的原则，县政府各职能部门紧紧围绕产业发展、基础设施、安居工程、素质提高、社会事业、生 态保护与建设、农村基层组织建设等方面落实项目资金，最大限度地聚集人力、财力、物力，合力推进 *乡整乡推进扶贫开发力度，群众行路难、住房难、就医难、活动难、致6 / 6 富难等老大难问题有了一定的缓解。 二、存在的困难和问题 在各级各部门的关心和支持下， *乡的整乡推进工作虽然取得了一定的成效，但由于贫困面广、贫困程度深等客观原因，整乡推进扶贫开发工作任务离县委政府和广大群众的要求与期望还有较大差距。主要表现在：一是部门资金整合力度不够。各部门对资金整合重要性认识不足，措施不到位。在项目实施