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文档简介
1 / 7 2016 年依法行政工作总结 今年以来,我镇认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强市县政府依法行政的决定和蒲江县 2016 年度依法行政工作计划,认真落实有关文件精神 ,我镇加强了依法行政的组织领导和监督 ,不断加大工作力度,采取各种有效措施,使全镇各部门的行政行为更加规范,广大群众权益更有保障,社会各项工作得以平稳发展。 现将 2016 年工作总结如下。 一、加强组织领导,强化依法行政工作职责 以依法行政工作领导小组 为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际,认真总结2016 年工作取得的成效以及存在的问题,客观分析形势,制定了 2016 年度工作计划。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村(社区)的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对部门、村(社区)依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村(社区)的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇 依法行政工作的总体平稳推进。 二、完善便民服务体系,推进政府职能转变 一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设,2 / 7 设立 “ 咨询服务台 ” ,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施关于村(社区)便民服务室规范化建设的意见,加强村(社区)便民服务代办点规范化建设。在村(社区)实行 “ 一承诺两代理 ” , 确定了 “ 两代理 ” 接待员(村干部),并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、便民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班 制度,做到了上班时间有人接待,下班时间电话联系,真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,理顺职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源,加强部门与部门、部门与村(社区)之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。 三、加强宣传教育,提高法制意识 加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。 加强镇 干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领3 / 7 导干部共参加由县里组织的专题法制讲座 10 期,参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习 30 场次。 以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进 “ 法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位 ” 活动,结合 “ 五五 ” 普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法 律素质不断提高。 结合法律 “ 六进 ” 活动,利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规,利用群众会以会代训,学习宪法、村民委员会组织法;结合月月创平安活动,实行领导干部 “ 一月一法 ” 宣讲。据统计,全年以会代训培训支部书记、村长 40 余次,利用群众会宣讲 10 余次,组织送法下乡活动 3 次,发放宣传资料 1 万余份,张贴宣传标语 500 多条,出动宣传车 50 余次,老年大学法制文艺演出 10 场。通过各种形式的普法宣传,使全镇公民受教育面达到 90%。 四、加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平 以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党委会会议讨4 / 7 论决定的制度和程序,涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。 坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是执证 上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。 五、全面贯彻政府信息公开条例,深化政务公开 一是根据政府信息分类规范,清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统,通过政府门户网站向社会公开;完善镇政府信息公开服务中心,加强寿安公众信息网站和村社现代综合服务系统的维护管理工作。 2016年通过门户网站、公开栏、新闻媒体及其他宣传资料共计公开信息 720 余条。二是进一步完善镇政务公开栏,公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是按蒲办发 201623 号文件要求全面清理规范性文件,无需修订、废止或者宣布失效的文件。 六、积极推进行政执法体制改革 一是严格落实行政执法责任制,根据此前梳理的执法依据,将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进5 / 7 行了归纳整理,层层分解了行政执法责任,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为 ,有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容,严格了行政执法程序,明确了违法责任,约束了行政自由裁量权的运用,加大了行政违法的预期成本,减少了行政执法的随意性,提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来,灵活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促进了社会各项事业的和谐发展。 七、强化行政效能,促进机关规范化建设 一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组,镇 党委书记为组长,党委副书记为副组长,各办公室负责人为领导小组成员,办公室设在党政办,具体负责机关效能建设的日常工作。 二是建立行政效能投诉举报中心 (设在党政办 ),向社会公开效能建设投诉举报电话 (88678598),直接受理社会各界对机关效能问题的投诉,全年受理投诉 60 余件,涉及信访、政策相关、干部问题等方面。 三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导,成员办公室各负其责的原则,值班考勤、佩戴工作证由办公室负责,采取日常抽查考评、6 / 7 季度考评、年终考评相结合的 方法,考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一,作为干部考评的重要内容。 八、以全面推进任务落实为目的,认真开展跟踪检查 一是采取定期检查的办法,对各部门、各村(社区)依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法,对各部门、各村(社区)依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息,尤其是依法行政工作中存在的问题信息,有的放矢,进行了有针对性的监督检查,对检查中发现的问题,及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容,对镇政府依法行政工作进行了 全面自查,对各项指标完成情况进行了客观的评估,为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。 九、构建和谐社会,积极开展矛盾纠纷调处化解 一是大力加强人民调解组织建设,充实调解人员,培训调解骨干,落实调解场所,建立和完善调解制度,构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会 29 个,有调解小组 301 个,共有调解人员 503 名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作运行机制,构建了触角广泛深入的 “ 大信访 ” 格 局,启动实施了镇政府领导信访接待日制度,搭建了领导与群众直7 / 7 接对话的平台,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素周排查周报制、 “ 三 ?三 ” 制、领导包案制,重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。 2016 年 1 10 月全镇调处各类矛盾纠纷 101 件,调解率达 100%,结案率达 100%。三是切实转变了工作作风。改 “ 坐门等访 ” 为 “ 公开接访 ” ,变“ 群众上访 ” 为 “ 干部下访 ” ,易
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