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分类号:u 4 9 ;f 5 1 0 7 1 0 2 0 0 7 8 2 0 3 该步犬海 工程硕士学位论文 西安国际化大都市公路交通规划 导师姓名职称 申请学位级别 论文提交日期 学位授予单位 李军 徐海成教授 答辩委员会主席 学位论文评阅人 周国光教授 王秋平教授 何公定副教授 t h e t r a f f i c w a y p l a nf o rx i a ni n t e r n a t i o n l i z a t i o n ad i s s e r t a t i o ns u b m i t t e df o r t h ed e g r e eo fm a s t e r c a n d i d a t e :l ij u n s u p e r v i s o r - p r o f x uh a i c h e n g c h a n g a nu n i v e r s i t y , x i a n ,c h i n a 论文独创性声明 本人声明:本人所呈交的学位论文是在导师的指导下,独立进行研究 工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外,对论文的研究做出 重要贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本论文中不包含任 何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。 本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名:步卅1 年s 窍5e t 论文知识产权权属声明 本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品,知识产权归属学 校。学校享有以任何方式发表、复制、公开阅览、借阅以及申请专利等权 利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成 果时,署名单位仍然为长安大学。 ( 保密的论文在解密后应遵守此规定) 一:乃啷 加,年吣日 导师签名:彳if d 茁 加1 年名月r 日 摘要 建立健全综合运输规划体系和协调机制,优化通道结构,合理配置综合运输通道 和枢纽资源,加快形成布局合理、功能完善、有机衔接、安全环保的综合运输基础设 施网络,对于促进一个国家和地区的经济社会发展具有举足轻重的作用。合理规划与 建设公路交通基础设施,加强公路与铁路、航空等交通基础设施的对接,努力构建布 局合理、畅通快捷、功能完善的综合交通运输体系,对于西安国际化大都市建设、推 进以西安为核心的“关中一天水经济区”的经济社会发展都具有极为重要的现实意义。 本文在系统论的指导下,通过定性与定量相结合的方法确立了西安国际化大都市 公路交通设施的布局体系。首先,对西安国际化大都市的发展现状及发展规划进行了 简要阐述。其次,对西安要构建国际化大都市的综合交通体系进行了探讨,并对综合 交通体系可能存在的问题进行了详细分析。再次,对公路交通运输在构建国际化大都 市中的总体需求进行了预测,包括对综合运输量现状的分析、对各种交通需求量的预 测分析等内容。最后,在整体分析的基础上,对西安国际化大都市的公路交通进行了 总体规划,构建了以大都市对外1 日辐射圈、都市区内部1 小时通达圈、主城区内部 l 小时通勤圈和中心城区3 0 分钟通达圈为目标的公路交通体系,把西安建设成为我国 中西部地区的交通枢纽城市,为适应西安国际化大都市建设和经济社会发展提供坚实 的交通保障。 综上,本文的研究有助于优化西安交通基础设施资源的配置与整合,并促进公路 交通设施在布局、配置和功能等方面更加合理、高效和完善,从而提高运行效率,为 西安构建现代综合交通运输体系提供重要参考作用。 关键词:西安市;城市公路交通;布局规划;交通需求;综合分析 a b s t r a c t e s t a b l i s h i n g ap e r f e c t t r a n s p o r t i n gp l a ns y s t e ma n dc o o r d e r a t i n gm e c h i n i s m t o o p t i m i z et r a f f i cs t r u c t u r ea n da l l o c a t et r a f f i cr e s o u r c e sr e a s o n a b l y , s ot h a tad g h tl a y o u t , p e r f e c t i n f u n c t i o n , w e l lc o n n e c t i o n , e n v i r o n m e n tf i - i e n d l ya n ds a f eb a s i ct r a f f i c i n f r a s t r u c t u r es y s t e mw i l lt a k es h a p em o r eq u i c k l y t h i sp r o j e c tp l a y sad e c e i v er o l ei n p r o m o t i n gt h ee c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n to fa na r e aa n de v e nac o u n t r y i no r d e rt o p r o m o t et h e i n t e r n a t i o n l i z a t i o no fx i a na n dc a r r yf o r w a r dt h ee c o n o m i ca n ds o c i a l d e v e l o p m e n to f “g u a n z h o n g - t i a n s h u ie c o n o m i cz o n e ”,w h i c ht a k e sx i a na si t sc e n t e r , i t sv e r yi m p o r t a n tt ot a k ee f f o r tt op l a na n db u i l dt r a f f i c w a y , e n h a n c et h eb a s i ct r a f f i c i n f r a s t r u c t u r et ob e t t e rc o n n e c th i g h w a y , r a i l w a ya n da v i a t i o n ,a n d f i n a l l y s e tu pa r e a s o n a b l e ,f a s ta n dp e r f e c tt r a n s p o r t i n gs y s t e m u n d e rt h eg u i d a n c eo fs y s t e m a t i c s ,t h i se s s a yt r i e st oe s t a b l i s ht h eo v e r a l la r r a n g m e n t o ft r a f f i c w a yi nx i a nb yq u a l i t a t i v ea n dq u a n t i t a t i v ea n a l y s i s f i r s t l y , t h ed e v e l o p m e n t a l s i t u a t i o na n dp l a no fx i a ni n t e r n a t i o n a l i z a t i o nw i l lb eg e n e r a l l yd e s c r i b e d s e c o n d l y t h i s e s s e yw i l ls t u d yt h et r a f f i cs y s t e mi nx i a n i no r d e rt oi n t e m a t i o n l i z e ,a n dt h ep r o b l e m s m a ye x i s ti nt h i st r a f f i cs y s t e m t h i r d l y , t h i se s s a yw i l lp r e d i c tt h eo v e r a l ld e m a n d so f h i g h r o a dt r a n s p o r ti nt h ep r o c e s so fi n t e r n a t i o n a l i z a t i o n ,i n c l u d i n gt h ea n a l y s i so fp r e s e n t t r a n s p o r tv o l u m ea n dp r e d i c t i o no ft h ew h o l et r a f f i cd e m a n d s l a s t l y , o nt h e b a s i so f c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i s ,t h i se s s a ym a k e st h et o t a lp l a no ft r a f f i c w a yf o r t h e i n t e r n a t i o n a l i z a t i o no fx i a n o u ra i mi st ob u i l dat r a f f i cn e t ,t a k i n gx i a na st h et r a f f i cp i v o t o fc h i n e s em i d w e s ta r e a , t h r o u g hw h i c hw ec a ng e tt oo t h e rb i gc i t i e sw i t h i no n e d a y , t o u r b a nd i s t r i c t sa n dm a i nd i s t r i c t sw i t h i no n eh o u r , t oi n n e rc i t yw i t h i nh a l fh o u r s u c h c o n v e n i e n tt r a n s p o r t i n gs y s t e mm a k e ss u r et h ec o n s t r u c t u r eo fx i a ni n t e m a t i o n a l i z a t i o na n d e c o n o m i ca n ds o c i a ld e v e l o p m e n t t os u mu p ,t h es t u d yo ft h i se s s a yh e l p st ob e t t e rd e p l o yx i a nb a s i ct r a f f i cr e s o u r c e s a n dm a k et r a f f i c w a ym o r er e a s o n a b l e ,e f f i c i e n ta n dp e r f e c t t h i se s s a yt r i e st o p r o v i d e a d v i c ef o r t h ec o n s t r u c t i o no fm o d e m t r a n s p o r t i n gs y s t e mi nx i a n k e y w o r d s : c i t yt r a f f i c w a ys y s t e m ; o v e r a l l a r r a n g m e n t ;t r a f f i cd e m a n d s ; c o m p r e h e n s i v ea n a l y s i s 1 1 目录 第一章研究综述l 1 1 研究背景1 1 2 研究目的及意义1 1 3 国内外研究发展现状。2 1 3 1 国内外研究现状2 1 3 2 相关理论研究6 1 4 研究思路与方法7 1 4 1 研究思路7 1 4 2 研究方法7 第二章西安国际化大都市现状及发展规划。9 2 1 西安国际化大都市现状一9 2 1 1 西安9 2 1 2 咸阳9 2 2 发展规划10 2 2 1 西安城市总体规划( 2 0 0 8 年2 0 2 0 年) 1 0 2 2 2 咸阳城市总体规划( 2 0 0 7 年2 0 2 0 年) 1 0 2 2 3 西安国际化大都市城市发展战略规划( 2 0 0 9 2 0 2 0 年) 1 1 第三章西安国际化大都市综合交通体系的构建1 6 3 1 综合交通体系概念与内涵1 6 3 1 1 现代综合交通体系1 6 3 1 2 综合交通体系的内涵1 6 3 2 国内外大都市交通运输发展经验17 3 2 1 国外大城市交通运输发展经验1 7 3 2 2 国内大都市建设的启示一2 0 3 3 西安国际化大都市综合交通发展战略2 2 3 3 1 战略思想2 2 3 3 2 体系划分2 2 第四章交通运输需求预测2 6 4 1 综合运输量现状2 6 4 2 过境交通需求预测2 7 4 2 1 主要影响因素发展趋势。2 7 4 2 2 预测2 8 4 3 对外交通需求预测2 9 4 3 1 主要影响因素发展趋势2 9 4 3 2 预测2 9 4 4 内部交通需求预测3 0 4 4 1 主要影响因素3 0 4 4 2 预测3 3 4 5 公路交通路网需求分析3 5 4 5 1 综合运输量汇总3 5 4 5 2 高速公路:3 6 4 5 3 城市道路3 7 4 6 公路交通的适应性分析3 8 4 6 1 高速公路3 8 4 6 2 国省干线。4l 4 6 3 城市快速路41 4 7 存在问题分析4 2 4 7 1 综合交通体系4 2 4 7 2 西咸绕城高速问题。4 3 4 7 3 西安绕城高速问题4 3 第五章西安国际化大都市公路交通规划4 5 5 1 规划目标4 5 5 2 规划方案4 5 5 2 1 两个平台一4 5 5 2 2 三个枢纽一4 6 5 2 3 六个系统4 6 5 3 规划效果。4 9 5 3 1 对外交通4 9 5 3 2 内部交通5 0 5 3 3 交通衔接5 0 5 4 指标对比。5 0 第六章规划实施的保障措施5 3 6 1 打破管理体制壁垒,建立跨部门协调机制5 3 6 2 构建有效决策机制,完善相关法规体系5 3 6 3 加强交通需求管理,灵活使用经济杠杆5 3 6 4 尽快调整完善综合交通体系各专项规划5 4 6 5 进一步扩大对外开放,完善交通运输市场体系5 4 6 6 加快科技创新步伐,不断增强交通发展动力5 4 6 7 实施交通可持续发展战略,促进交通和谐发展5 5 结论5 6 参考文献5 7 v 长安大学硕士学位论文 1 1 研究背景 第一章研究综述 西安是我国内陆最大的中心城市之一,是国家西部大开发“十一五”规划提 出的西部三大重点经济区之一的“关中一天水经济区”的核心。2 0 0 9 年6 月国务院批 准的关中一天水经济区发展规划给西安赋予了“国际化大都市“ 的新定位。这是对 西安发展的理念集成和战略提升,将西安的发展从地方布局上升到国家战略,西安迎 来了又一次难得的历史机遇。 规划对西安的“国际现代化大都市“ 提出了这样的目标:到2 0 2 0 年,都市 区人口发展到1 0 0 0 万人以上,主城区面积达到8 0 0 平方公里;建成国家重要的科技研 发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国 重要的高新技术产业制造和先进制造业基地。规划制定了五级城镇建设体系,作为 西部经济文化中心的西安被列入核心城市,被定位要“打造成一个在西北具有带动作 用、引领作用的国际化、现代化大都市。环绕其旁的宝鸡、铜川、渭南、商洛、杨 凌、天水6 市则被定位为次核心城市。三级城市、重点镇、一般镇的建设则围绕核心 城市和次核心城市,通过其向外放射的交通干线,可以加强彼此之间的经济合作,从 而促进生产要素合理流动和优化配置,带动整个经济区南北两翼的发展。 夯实基础以壮骨。如何准确把握作为内陆地区最主要交通运输方式的公路交通在 西安国际化大都市建设中的发展方向,科学规划公路交通设施的发展规模、速度、水 平、组织化程度、服务质量水平等,全力推进交通网络体系建设,着力构建集公路、 铁路、航空三位一体、布局合理、畅通快捷、功能完善的交通网络体系,对于西安国 际化大都市的建设将起到至关重要的作用。为此,加强对西安公路交通运输发展的科 学系统规划,充分发挥规划的指导、协调和引导作用,是加快西安国际化大都市建设 的重要举措。 1 2 研究目的及意义 本文旨在探讨公路交通运输体系在推动西安国际化大都市建设中的作用及意义, 通过对城市交通进行合理规划来积极响应“关中一天水经济区“ 的发展规划,加速西 安国际化大都市建设,充分发挥西安在整个经济区域发展中的领头人作用。 1 第一章研究综述 目前,我国的综合交通运输体系无论是规划建设还是运营管理都还处于探索阶段, 科学规划和加快推进综合交通运输体系建设,开展综合交通设施布局的理论与实证研 究具有十分重要的战略意义。 ( 1 ) 有利于构筑统一的交通设施平台。充分利用交通区位优势及其基础作用,整 合现有交通设施资源,推动交通服务的组织化和集约化,关键是要系统规划和建设综 合交通设施,搭建起空间布局合理、管理统一规范的交通设施平台。 ( 2 ) 有利于促进综合交通的协调发展。通过交通设施的统一规划,最大化利用和 协调好各种运输线路及枢纽的建设发展,逐步实现各种运输方式的有效衔接。 ( 3 ) 有利于加快传统运输的转型升级。传统运输业向现代物流业转型升级是交通 运输发展的客观规律,合理布局规划和建设交通基础设施,将为传统运输、仓储企业 拓展增值性业务、发展第三方物流提供有利契机。 ( 4 ) 有利于土地资源集约化使用与城市环境的改善。系统布局交通设施有利于提 高土地利用效率,缓解交通扩展过程中面临的土地约束压力,同时也可以减少道路建 设对城市环境的不利影响。 1 3 国内外研究发展现状 1 3 1 国内外研究现状 在各种交通运输方式中,公路运输比起铁路、航空、水运所占比重更大,尤其在 内陆地区,由于铁路运输的非直达性、内河的缺乏、空运成本高,以及高速公路建设 的快速发展等诸多原因,公路运输已经成为地区间更直接、更有效的主要运输方式。 目前,国内外关于公路交通的研究大多集中在微观经济学、区域经济学、城市与资源 学、地理学等方面,其中经济学的研究占据着重要的位置,反映出经济社会对公路交 通的普遍关注。从研究内容来看,这些研究比较集中地探讨了以下几方面的问题,得 出了一些有价值的结果: 第一,关于城市交通与城市空间结构之间关系的研究。在这一领域,学者们主要 探讨城市交通与城市空间结构是如何相互影响与相互反馈的。学者朱巍在总结成都市 目前日益拥挤的城市交通和扩展城市空间结构时指出,这种现状与实现城市可持续发 展的目标是背道而驰的,他认为导致城市交通与城市空间结构不健康发展的根本原因 在于中心城功能过分集中,在城市交通出行方式中步行、自行车等私人交通一直占据 2 长安大学硕士学位论文 着主体地位以及规划的控制和贯彻力度不够,并提出了城市交通与城市空间结构整体 优化策略:提高城市总体规划的指导性地位,制定相应的法律法规来保障规划的贯彻 落实;加强城市交通规划与土地利用规划的协调;分散中心城功能,建立多中心城市 空间结构;在次级中心的规划中注重土地的混合利用;大力推进公共交通系统导向的 土地开发模式( 朱巍,2 0 0 5 ) 。另外,武汉大学商学院教授伍新木也通过对交通因素的 分析探讨了武汉市空间形态的形成与变迁,指出武汉市的城市形态经历了从集中到分 散再到集中、再分散的过程,从方形封闭到沿江沿河再到环形+ 放射圈层式发展,以 及正在酝酿的多核心组团模式,各个时期的空间形态发展与变化都与交通发展密切相 关,交通的便利促进了经济的繁荣、城市的发展,从而引起城市空间形态的变化,而 城市的再发展,以及理想的空间形态的实现又需要通过交通规划来指导新的交通建设 来实现( 伍新木,罗琦,2 0 0 3 ) 。 国外学者在城市空间结构与交通需求关系的研究方面大体可以分为相关理论与模 型研究和规划与管理研究两大类。 在相关理论与模型研究领域,从2 0 世纪中期以来,主要经历了5 0 、6 0 年代对数 量化模型的推崇阶段;7 0 8 0 年代初,对“数量化“ 的反思多学科交叉的“多元化” 发展阶段;8 0 年代中以后,交叉学科和空间信息技术支持下的大城市综合模型研究等 几个阶段。其相关理论和模型的发展趋势和特点主要体现在多学科交叉、强调人文主 义、模型简化和理论基础逐步完善等方面。在规划与管理领域,主要从协调交通需求 与土地利用的关系出发,提出相应的规划理念。如彼得卡尔索尔普 ( p e t e r c a l t h e r p e ) 1 9 8 8 年提出步行邻里p p ( p e d e s t r i a p o c k e t ) 、1 9 9 3 年提出交通引导土地开 发t o d ( t r a n s i t o r i e n t e dd e v e l o p me n t ) 、安德雷斯杜安伊( a n d r e s d u a n y ) 与伊丽莎 白普拉特兹伊贝克( e l i z a b e t hp l a t e r - z y b e r k ) 提出传统邻里开发 t n d ( t r a d i t i o n a l n e i g h b o r h o o dd e v e l o p m e n t ) 等。此外,研究者还开展了一系列实证研究, 如城市开发密度、土地混合开发程度、城市空间结构及用地形态、邻里设计和相应的 社会经济因素与城市居民出行,包括出行量、出行频度以及出行方式的关系研究等。 此类研究均认为城市空间结构对城市居民的出行行为产生一定的影响,只是影响的层 面、方式、程度等不同而已。 第二,关于公路交通运输对经济发展的促进作用研究。随着公路建设的快速发展, 公路交通对区域以及国家经济社会发展产生了极其重要的积极影响。 3 第一章研究综述 学者范振宇从宏观层面采用定量与定性相结合的方式,通过国民经济效益、就业 增加等社会效益、综合运输能力提高、交通安全改进效益、土地集约效益、能源及环 境效益等六方面深入分析了高速公路对社会经济的总体影响,指出高速公路具有行车 速度快、通行能力大、安全舒适等技术经济特征,可明显降低物流运输成本;在促进 社会发展进步方面,他指出由于高速公路的引导作用,可有力促进城镇化进程,高速 公路建设过程中提供的建筑岗位、通车后提供的养护管理岗位以及沿途带来的餐饮、 旅馆等服务业岗位具有显著的带动就业效应;随着高速公路交通流量持续增长,在综 合运输中所占份额逐步提高,显著提升了综合运输能力;另外,高速公路具有显著的 可持续性效益,高速公路车速高、车流连续,高速公路上运行车辆要比在普通公路上 有效降低燃油消耗和减少对环境的影响( 范振宇,2 0 0 6 ) 。武汉理工大学经济学院副教 授田祖海通过对国内外交通发展史的研究指出,快速、便捷的公路交通网络改善了城 市经济圈与外部的交流条件,加快了区域内部的经济循环,带动了城市经济圈的开发 和建设,对经济社会的发展具有重要的促进作用;同时,公路交通在提高地区资源整 合度、优化产业结构、促进城镇化建设及物流业发展等方面对区域经济的发展也产生 了积极的作用( 田祖海,苏曼,2 0 0 8 ) 。 另外,学者吴慈生、汪敏测算了高速公路经济带的吸引区域和吸引半径( 吴慈生, 汪敏,2 0 0 0 ) 王殿海则利用索洛增长模型测算出公路运输发展对国民经济增长的贡献 率为3 3 4 ,反映了公路里程的增加,较大地促进了经济的发展( 王殿海,2 0 0 3 ) 。 第三,关于交通方式转化对城市形态的驱动研究。交通方式是影响居民出行半径 的重要因素,而出行半径在很大程度上影响了城市的用地形态。亚当斯( j s a d a m s ) 归 纳了1 9 世纪以来北美城市内部交通与大都市区发展的特征,将之划分为步行马车时代 ( 1 8 0 0 , - - 1 8 9 0 年) 、电车时代( 1 8 9 0 1 9 2 年) 、机动车时代( 1 9 2 0 1 9 4 5 年) 和高速公路时代 ( 1 9 4 5 - ) 等4 个阶段,分别对应不同的都市区发展模式。国内也有学者论述了在以不同 交通方式为主情况下对应的城市形态( 杨萌凯,金凤君,1 9 9 9 ) 。根据亚当斯的研究, 步行马车时代的城市形态是高度集聚于小范围内。早在1 8 0 0 1 8 3 0 年间,城市人口与 活动集聚在步行3 0 分钟的服务半径内。1 8 3 0 年以后,受工业发展加强的影响,城市 半径增加到4 5 分钟左右的步行距离。之后,马车的出现,使部分人们从集聚的中心搬 迁出来,促使城市向外拓展,且分区日趋明显。1 8 7 0 年,纽约等市出现了马的呼吸道 传染病,导致成千上万的马死亡,这在一定程度上刺激了人们发明新的交通工具,于 4 长安大学硕士学位论文 是1 9 世纪8 0 年代末期,出现了第一辆电车。到9 0 年代电车成为主要的交通工具,使 城市迅速向边缘区拓展,特别是沿交通干线发展。二战时期机动车开始迅速得到使用, 进入机动车时代,多种交通工具并存,城市道路网络体系开始形成,活动在较大的范 围内进行。战后,北美很多都市区进入高速公路时代,随着生活水平的提高,私家车 的购买力大大提高,很多居民为了追求郊区优美的环境,纷纷在远离市区的郊区购房, 结合政府的城市更新运动( 1 9 3 7 - 1 9 6 4 年) ,形成沿高速公路蔓延的城市形态。9 0 年代 以后,以卡尔索尔普彼得为首的研究者们倡导并兴起了“新城市主义“ 运动,公共 交通在北美得到了重视。 第四,关于高速公路项目绩效评估的研究。高速公路项目绩效评价工作在我国还 处于初级阶段。学者刘建英以及曾慧从高速公路项目外部性特征入手,分析了高速公 路项目外部性特征与绩效的关系,并在此基础上对高速公路项目绩效评价系统进行层 次划分:即高速公路实体系统绩效评价层次、交通运输系统绩效评价层次、社会系统 绩效评价层次( 刘建英,曾慧,2 0 1 0 ) 。其研究对解决高速公路项目绩效评价体系中的 评价盲区和重复评价现象有重要意义,为最终建立基于高速公路项目外部性特征的综 合绩效评价体系、科学合理的评价和监测高速公路项目的经济社会效益、对自然生态 环境的影响,衡量和评估高速公路项目的综合效益打下了基础。 由城市和交通发展的历史轨迹说明:交通和大都市的发展相伴而生、密切相连, 二者相互影响、相互促进。为此,积极开展公路交通规划研究,打造和谐、安全、畅 通的城市交通环境,建立更好服务于经济社会发展的现代公路交通体系,进一步打牢 市政基础,完善城市功能,提升承载能力,对于加快推进西安国际化大都市建设具有 十分重要的现实意义。 ( 1 ) 构建现代综合交通运输体系是推进城市化和城市现代化的现实需要。顺应西 安国际化大都市建设以及城市化和城市现代化的发展趋势,以西安为核心的五级城镇 体系必将快速发展,功能日趋完善,人口稳定扩张,也必将带来城市交通发展新的压 力和挑战,探索适合大都市形态和特点的交通发展管理之道,是推进大都市建设和管 理的重大课题。 ( 2 ) 构建现代综合交通运输体系是加快西安国际化大都市经济和城市转型的战略 任务。国际化大都市建设,必将推进西安进入城市规模扩张的加快推进期、功能补位 的全面跨越期、管理升级的历史转折期、品质提标的突破跃升期。公路交通发展作为 5 第一章研究综述 打牢市政基础、加快城市转型的一项战略任务,必须纳入全局、统筹考虑、优先发展, 为推动西安国际化大都市建设提供先行保障。 ( 3 ) 构建现代综合交通运输体系是满足群众安全交通愿望的重大举措。经济社会 的快速发展,给城市道路交通发展提出了更高要求。同时,群众期待更好解决交通堵 塞、人车混行等现实交通问题,以及线网布局、降低票价、加密班次等公共交通发展 问题。所以,必须体现民本理念,为不同人群、不同需求提供更好地交通服务保障。 1 3 2 相关理论研究 点轴开发理论 点轴理论认为随着重要交通干线如铁路、公路、河流航线的建立,连接干线地区 的人流和物流将迅速增加,生产和运输成本不断降低,会形成有利的区位条件和投资 环境。产业和人口向交通干线聚集,使交通干线连接地区成为经济增长点,沿线成为 经济增长轴。对于公路交通而言,在区域发展过程中,大部分生产要素集聚在中心城 镇,并由公路运输干线将其联系在一起而形成“轴“ ,即公路沿线形成各种工业园区、 特色产业带等,从而带动区域经济的发展。 区位理论 德国经济学家杜能,在韦伯工业区位理论的基础上提出了农业区位理论,指出距 离消费市场的远近对农作物布局存在重大影响,并认为在运费、生产成本和市场价格 三者中,运费是农业区位选择的决定性因素。从这个意义上来看,交通运输的发展状 况对运输成本的影响直接关系到区域经济的发展。而作为内陆地区,特别是农村地区, 由于最主要运输方式为公路交通运输,其快速直达的特点大大节省了各种工业原材料、 货物及农产品的运输费用与运输时间,这就为地区工农业经济的发展提供了便利条件。 中心外围理论 弗里德曼认为,任何国家的区域系统,都是由中心一外围两个子空间系统组成, 资源、市场、技术和环境等的区域分布存在客观差异。当某些区域的空间聚集形成累 积发展之势时就会获得比其外围地区强大得多的经济竞争优势,形成区域经济体系的 中心。外围( 落后地区) 相对于中心( 发达地区) ,处于依附地位而缺乏经济自主,从 而出现了空间二元结构,并随时间推移而不断强化。不过,随着交通条件的改善,市 场之间的联系加强以及城市化的加快,中心与外围的界限会逐步消失,即最中心区域 经济的持续增长将推动外围空间经济发展并逐渐向一体化方向发展。在内陆地区,公 6 长安大学硕士学位论文 路交通是连接城市及其外围农村的主要纽带,公路交通的完善是落后地区招商引资、 发展外向型经济的必备条件之一,因此,公路交通运输的发展对促进城乡协调发展及 城乡经济一体化都有着重要的作用。 综合上述国内外关于城市交通的研究可以发现,目前的研究普遍存在以下问题: 技术方法、实证研究、规划与管理理念等未能较好衔接,学科的交叉有待加强,中国 本土化研究缺乏等。目前,中国城市发展的模式、背景与国外城市之间存在较大的差 异,在借鉴国外研究的基础上,开展国内城市的案例研究,并依此提出相应的建议等 工作具有重要的现实意义。 1 4 研究思路与方法 1 4 1 研究思路 本文针对目前西安市交通发展现状、西安国际化大都市综合交通体系的构建以及 存在的问题等进行了一系列探讨,旨在为交通设施科学合理的布局与运行效率的提高, 提供有益的帮助。 主要包括以下几个方面的研究内容: 1 对西安国际化大都市的现状及发展规划进行阐述。 2 对西安国际化大都市综合交通体系的构建进行探讨,包括综合交通体系的概念 与内涵、国内外大都市交通运输发展的经验分析以及西安国际化大都市综合交通发展 战略的探讨等内容。 3 对交通运输的需求进行预测,包括对综合运输量现状的分析、对过境交通需求 的预测、对对外交通需求的预测以及对内部交通需求的预测等内容。 4 对西安国家化大都市的综合交通运输体系进行规划,包括规划的目标、规划方 案、规划效果等内容。 5 相关政策与措施建议。 1 4 2 研究方法 1 均衡分析法。科学合理的交通规划,应体现综合交通体系的均衡协调性和系统 结构的最优化,不仅是公路交通设施本身,包括公路交通设施内部各个作业流程、内 部各功能区之间的衔接要均衡协调,还应实现公路交通与外部社会经济系统以及其他 综合交通运输体系的均衡协调,使各种相互对立或相互关联的力量在发展中处于相对 7 第一章研究综述 均衡的状态。 2 定性分析与定量分析相结合的方法。任何事物的发展都有其自身质和量的规范 性。在研究公路交通规划时,既要针对其本身的特殊性作定性分析,也要针对其规模、 发展程度等作定量分析,只有这样才能对综合交通的合理布局进行科学的规划。 3 实证分析法。目前国内外关于综合交通的研究存在着本土化不足的缺陷,要结 合国内外经验启示,将其应用于区域交通发展的实践,直接为西安国际化大都市的经 济繁荣服务;并在实践中不断发现问题,通过实践的发展进一步完善相关理论。 4 理论与实际相结合的方法。既有机结合与城市交通运输有关的运输市场学、区 域经济学、经济地理学、系统论、运筹学等多种理论,又积极借鉴国内外的成功经验 和做法,积极探索富有西安特色的国际化大都市综合交通规划。 8 第二章西安国际化大都市现状及发展规划 2 1 西安国际化大都市现状 2 1 1 西安 西安是国家1 5 个副省级城市之一、历史文化名城和重点旅游城市,也是我国重要 科研、高等教育和高新技术产业基地及新欧亚大陆桥中国境内陇海兰新经济带最大的 中心城市。全市总面积1 0 1 0 8 平方公里,其中市区面积3 5 0 2 平方公里,现辖新城、碑 林等九区和蓝田、周至、户县、高陵等四县,常住人口8 4 3 4 6 万人,生产总值实现2 7 1 9 1 亿元,同比增长1 4 5 ,连续1 8 年保持两位数增长。 西安区域交通发达,形成了以公路、铁路和航空运输为主的综合运输网。目前以 西安城区为中心向外辐射的5 条国家高速公路( 连霍线、包茂线、京昆线、福银线和 沪陕线) 、5 条国道和6 条省道,与绕城高速公路一起,构成了连接东西、沟通南北的 环形加放射状公路网络。郑西高铁、陇海、侯西、西包、西康、西合、咸铜、西户等 8 条干支铁路交汇于西安。境内有咸阳、阎良、窑村、户县四个机场,其中西安咸阳 国际机场是我国航空干线网中重要的航空港和西北地区的航空枢纽基地。 西安城市道路网继承了历史都城的棋盘方格网布局形式,采取了棋盘方格网、环 状加放射的发展模式。目前已基本形成了“两轴、三环、十六辐射”的城市道路网主 骨架,以快速路连接对外高等级公路,实现西安市对全省乃至中西部地区、全国的辐 射。 2 1 2 成阳 咸阳是我国西部重要的区域中心城市和全国1 4 个中等明星城市之一,国土面积 1 0 1 9 6 平方公里。现辖秦都、渭城两个区,兴平一个县级市,三原、泾阳、武功等十 个县,2 0 0 9 年常住人口5 0 3 万人,为陕西省第二大人口密集区;实现生产总值8 7 2 9 5 亿元,增长1 4 2 。 咸阳市邻近省会西安,具有独特的区位优势,形成了以公路、铁路为主的综合运 输网。境内有包茂线、连霍线和福银线3 条国家高速公路、机场专用线1 条省级高速 公路和3 条国道、8 条省道,公路干线四通八达,县县、乡乡实现了油路化。陇海铁 路贯通东西,咸( 阳) 铜0 1 1 ) 、西( 安) 韩( 城) 铁路与陇海线在此交汇。 9 第二章西安国际化大都市现状及发展规划 2 2 发展规划 为加快实施关天经济区规划,加速西安国化大都市际建设,省住房与城乡建设厅 编制了西安国际化大都市城市发展战略规划,在此基础上,根据陕西省政府办公厅 会议纪要精神,省交通运输厅按照建设现代国际交通中心的要求,对西安国际化大都 市综合交通体系进行了战略规划,具体规划如下: 2 2 1 西安城市总体规划( 2 0 0 8 年一2 0 2 0 年) 1 规划范围 为西安市行政辖区,总面积1 0 1 0 8 平方公里,其中主城区范围为以唐长安城为中 心,以绕城高速为基本轮廓,东至灞河,西到绕城高速路,南至长安( 涌河) ,北到渭 河。 2 城市规模 到2 0 2 0 年,西安市域总人口规模为1 0 7 0 7 8 万人,主城区人口规模为5 2 8 4 万人; 全市城镇建设用地规模控制在8 6 5 平方公里以内,主城区城市建设用地总规模控制在 4 9 0 平方公里以内。 3 城市性质 西安是陕西省省会,国家重要的科研、教育和工业基地,我国西部地区重要的中 心城市,国家历史文化名城,并将逐步建设成为具有历史文化特色的现代城市。 4 主城区布局结构 凸显“九宫格局,棋盘路网,轴线突出,一城多心“ 的布局特色。 2 2 2 咸阳城市总体规划( 2 0 0 7 年2 0 2 0 年) 1 规划范围 咸阳市行政管辖范围,总面积1 0 1 9 6 4 平方公里,其中城市规划区包括渭城区和 秦都区,兴平市的西吴镇、田埠镇和南位镇,以及泾阳县的永乐镇、崇文乡和高庄镇, 面积约7 9 8 平方公里。 2 城市规模 至2 0 1 0 年,城市规划区人口7 5 万人,建设用地7 5 平方公里;至2 0 2 0 年,城市 规划区人口9 5 万人,建设用地9 5 平方公里。 1 0 长安大学硕士学位论文 3 城市性质 西安都市圈核心组成部分,以先进制造业和现代服务业为主的现代化城市,国家 历史文化名城和优秀旅游城市。 4 布局形态 “一城三区,两带三轴“ 。【一城三区】中心城区和外围的空港产业园区、泾渭工 业园西产业片区、渭河生态产业带三区。【两带三轴】沿渭河两岸形成“渭河北部发展 带”和“渭河南部发展带”;沿长虹路秦都桥钓台路、秦皇路咸阳桥渭河南路、东 风路渭城桥一扶苏路等3 条主要通道,形成三条跨河发展轴,通过轴带将城市各组团 紧密联系成一个有机整体。 2 2 3 西安国际化大都市城市发展战略规划( 2 0 0 9 - 2 0 2 0 年) 都市区规划 范围为西安市除去周至外的行政辖区,咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两 县。总面积9 0 3 6 平方公里,现状总人口9 6 5 万人,城镇化水平6 5 5 。至2 0 2 0 年, 规划都市区总人口1 2 8 0 万人,其中城镇人口1 1 0 0 万人。城镇化水平达到8 5 9 。 形成以主城区为核心,外围组团分担产业功能,卫星城带动次区域全面发展的“一 核、四组、七个卫星城城镇结构。一核:都市区主城区;四组:承担主城区部分职 能的外围组团,分别为洪庆、长宁、渭北产业聚集区和高新区草堂科技产业基地;七 个卫星城:主城区外围的卫星城,分别为泾阳、三原、高陵、阎良、临潼、户县、蓝 田。( 详见图2 1 ) 第二章西安国际化大都市现状及发展规划 图2 1 都市区示意图 主城区规划 【范围及规模】北至泾阳、高陵北交界,南至濡河,西至
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