返乡创业：基于新型农民培育视角的大学生就业路径.pdf

分类号： 密级： 福建农林大学专业硕士学位论文 单位代码：1 0 3 8 9 学号：3 0 7 1 2 0 0 9 返乡创业：基于新型农民培育视角的大学生 就业路径 专业类别： 专业领域： 研究方向： 研究生： 指导教师： 农业推广硕士 农业科技组织与服务 农业产业化 胡葆华 吴声怡教授 完成时间：二0 一一年五月 c a t e g o r yn u m b e r ： l e v e lo fs e c r e c y ： u n i tc o d e ：1 0 3 8 9 s t u d e n tn u m b e r ：s 3 0 712 0 0 9 m a s t e rd i s s e r t a t i o no ff u ji a na g r i c u l t ur ea n df o r e s tu n i v e r s i t y r e t u r n i n gh o m e ：t h e n e wp a t ho fc o l l e g e s t u d e n t s e m p l o y m e n t b a s e do nt h e p e r s p e c t i v e o fn e w t y p e p e a s a n t s c u l t i v a t i o n p r o f e s s i o n a lc a t e g o r y ：a g r i c u l t u r a le x t e n s i o n p r o f e s s i o n a lf i e l d s ： r e s e a r c hd i r e c t i o n ： p o s t g r a d u a t e ：h ub a o h u a s u p e r v i s o r ：p r o f w us h e n g y i c a ix i n m i n f i n i s hd a t e ：a p r i l ，2 011 一一一 一 独创性声明 本人声明，所呈交的学位( 毕业) 论文，是本人在指导教师的指导下独立完 成的研究成果，并且是自己撰写的。尽我所知，除了文中作了标注和致谢中已作 了答谢的地方外，论文中不包含其他人发表或撰写过的研究成果。与我一同对本 研究做出贡献的同志，都在论文中作了明确的说明并表示了谢意，如被查有侵犯 他人知识产权的行为，由本人承担应有的责任。 学位( 毕业) 论文作者亲笔签名 论文使用授权的说明 吼驯弓明刁协 本人完全了解福建农林大学有关保留、使用学位( 毕业) 论文的规定，即学 校有权送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或 部分内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 学位( 毕业) 论文作者 指导教师亲笔签名： 保密，在 年后解密可适用本授权书。 口 不保密，本论文属于不保密。 口 乙 醐渤，岣厂焉叩留 啉【、堂 。、 福建农林大学硕士学位论文 目录 摘要i a b s t r a c t i i 1 弓l 言。1 1 1 研究背景及问题的提出1 1 2 研究目的、意义与创新之处2 2 研究文献综述3 2 1 就业理论的研究3 2 1 1 国外关于就业理论的研究现状3 2 2 2 国内关于就业理论的研究现状4 2 2 大学生就业创业理论的研究5 2 2 1 国内关于大学生就业创业的研究现状5 2 2 2 国内关于大学生返乡创业的研究现状7 2 3 国内关于新型农民培养的研究i 7 2 4 对已有研究的评述8 3 大学生就业创业形势分析8 3 1 大学生就业形势分析8 3 1 1 大学生就业的现状一8 3 1 2 影响大学生就业的因素一9 3 1 3 当前毕业生就业路径分析1 0 3 1 4 大学生就业面临的挑战与机遇1 l 3 2 大学生创业形势分析1 l 3 2 1 大学生创业现状分析11 3 2 2 大学生创业的基本模式1 2 3 2 3 返乡创业另一种选择15 4 新型农民培育大学生就业的蓝海1 5 4 1 新型农民培育的背景1 6 4 1 1 新型农民的概念1 6 4 1 2 新型农民培育的背景1 6 4 1 3 新型农民培育面临的问题1 7 4 2 新型农民培育与大学生就业1 7 4 2 1 大学生与新农村建设：一1 7 4 2 2 新型农民与大学生就业1 7 4 2 3 存在的问题1 8 4 3 新型农民培育的蓝图新农人时代一1 8 5 “新农人”文化行动一新型农民培育路径的抓手1 9 5 1 “新农人”文化概念1 9 5 2 “新农人”文化行动的必要性19 5 2 1 促进大学生在新农村就业与创业1 9 5 2 2 改正大学生对农村的观念2 0 5 3 “新农人”文化行动的可行性2 0 5 3 1 新农村建设是政府工作的重中之重2 l 福建农林大学硕士学位论文 5 3 2 大学生返乡意向2 1 6 我省大学生返乡创业的模式比较与分析2 2 6 1 霞浦调查一2 2 6 1 1 霞浦青年学生的择业观2 2 6 1 2 霞浦返乡大学生的特点2 2 6 1 2 2 返乡自主创业的大学生现状2 4 6 2 实践模式2 6 6 2 1 就业模式2 6 6 2 2 志愿服务模式2 6 6 2 3 村官模式2 9 6 2 3 1 大学生村官计划的必要性2 9 6 2 3 2 大学生村官计划存在的问题2 9 6 2 3 2 大学生村官调查2 9 6 2 3 创业模式3 2 6 3 比较分析3 3 7 燎原行动“新农人”文化行动的示范工程3 4 7 1 燎原培训活动3 4 7 2 大学生工作站与燎吧3 5 7 3 燎原面对面3 5 7 4 风雅颂沙县3 5 8 对策建议与展望。3 7 8 1 对策建议。3 7 8 2 展望3 8 参考文献3 9 致谢4 l 福建农林大学硕士学位论文 摘要 当前，大学生就业面临困境。同时，如何培育新型农民，促进新农村建设， 是社会长期关注的问题。怎样创新模式，鼓励大学生转变观念，到基层特别是农 村一线就业创业，是摆在我们面前的课题。因此，本文分析了大学生就业创业的 形势，对大学生返乡创业与培育新型农民的联系进行了剖析，提出要实施新农人 文化行动，推动农业农村的发展。 文章的主要内容如下： 第一章，引言。本章主要包括研究背景、意义，提出本研究内容、可能创新 之处、基本方法。 第二章，研究文献综述。主要是介绍国内外关于就业的理论、新型农民培育 的理论。 第三章，大学生就业创业形势分析。本章研究了大学生就业创业的形势，第 一部分是就业形势分析，第二部分是大学生创业现状分析，提出返乡创业的现象。 第四章，新型农民培育与大学生就业。提出新型农民的概念，背景及存在的 问题，分析了新型农民培育与大学生就业的关系，提出新农人现象。 第五章，新农人文化行动。提出新农人的概念，实施新农人文化行动的必要 性和可行性。 第六章，我省大学生返乡创业的模式比较研究。提出大学生志愿者、大学生 村官、大学生创业者三类返乡创业的模式，进行比较研究，得出要直接扶持大学 生创业者的结论。 第七章，燎原行动。论述了实施新农人文化行动的示范工程燎原行动。 主线是通过游学活动，培育返乡创业者和项目，在县乡村建设大学生工作站和燎 吧，发动燎原志愿者。 第八章，对策建议与展望。本章总结了本研究得出的相关结论，并客观地分 析了研究不足与未来的努力方向。 关键词：大学生就业；新型农民培育；大学生创业；大学生返乡创业 福建农林大学硕士学位论文 a b s t r a c t r e c e n t l y t h es t u d e n te m p l o y m e n tp r o b l e mi se v e nm o r es e r i o u s ，b e c o m i n ga m a j o ri s s u eo fc o n c e m m e a n w h i l e h o wt on u r t u r e “n e w e rf a r m e r a n dt op r o m o t et h e c o n s t r u c t i o no ft h en e wr u r a la r et h el o n g t e r ms o c i a lp r o b l e m s w ea r ef a c eu pw i t ha l o to fs u b j e c t s ：h o wt oc r e a t ean e wm o d e l e n c o u r a g es t u d e n t sc h a n g et h e i rm i n dt o s t a r tt h e i ro w nb u s i n e s sa tr u r a l t h e r e f o r e ，t h et h e s i sa n a l y z e st h ec o n n e c t i o nb e t w e e n s t u d e n tr e t u r nh o m ea n ds t a r th i so w nb u s i n e s sa n dn e wt y p ep e a s a n t sc u l t i v a t i o n o n t h eb a s i so ft h i sa n a l y s i s ，t h et h e s i sp r o p o s e dt oc a r r yo u tn e wf a r m e rc u l t u r a lp r a c t i c e a n dt op u s hf o r w a r dt h ed e v e l o p m e n to f a g r i c u l t u r ea n dc o u n t r y c h a p t e ri ，i n t r o d u c t i o n t h i sc h a p t e rm a i n l y c o v e r st h e b a c k g r o u n d ， s i g n i f i c a n c e c o n t e n t so ft h ep r e s e n tr e s e a r c h ，i n n o v a t i o n sa n db a s i cm e t h o d s c h a p t e ri i 1 i t e r a t u r er e v i e w t h i sc h a p t e rm a i n l yi n t r o d u c e st h et h e o r i e so f e m p l o y m e n ta n dt h ec u l t i v a t i o no fn e wf a r m e r sa th o m ea n da b o a r d c h a p t e ri i i t h i sc h a p t e ra n a l y s i s t h es i t u a t i o no fu n i v e r s i t ys t u d e n t s e m p l o y m e n ta n du n i v e r s i t ys t u d e n t s i n n o v a t i v eu n d e r t a k i n g f i r s tp a r ti se m p l o y m e n t s i t u a t i o na n a l y s i s ；s e c o n dp a r ti sb u s i n e s ss i t u a t i o na n a l y s i s c h a p t e ri v ，n e wt y p ep e a s a n t sc u l t i v a t i o na n du n i v e r s i t ys t u d e n t se m p l o y m e n t p u tf o r w a r dt h ec o n c e p t i o n ，b a c k g r o u n da n dp r o b l e m so fn e w t y p ep e a s a n t s a n a l y s i s t h ec o n n e c t i o nb e t w e e nn e wt y p ep e a s a n t sc u l t i v a t i o na n du n i v e r s i t ys t u d e n t e m p l o y m e n t ，p r o p o s e d ”n e wf a r m e r ”p h e n o m e n o n c h a p t e rv n e wf a r m e rc u l t u r a lp r a c t i c e p u t sf o r w a r dt h ec o n c e p t i o no fn e w f a r m e r ；e x p l a i nt h en e c e s s i t ya n dp o s s i b i l i t yo fc a r r y i n go u tt h en e w f a r m e rc u l t u r a l p r a c t i c e c h a p t e r r e s e a r c ho nt h ec o m p a r i s o no fd i f f e r e n tm o d e l st h a te n c o u r a g e s t u d e n t ss t a r tc h a n g i n ge m p l o y m e n tc o n c e p ta n dt e m p e rt h e m s e l v e si ng r a s s - r o o t s u n i t p u tf o r w a r dt h r e em o d e s ：u n i v e r s i t ys t u d e n tv o l u n t e e r s u n i v e r s i t ys t u d e n t v i l l a g eo f f i c i a l sa n du n i v e r s i t ys t u d e n te n t r e p r e n e u r s d r a wac o n c l u s i o no n c o m p a r i s o no ft h ea b o v et h r e em o d e l st h a tw es h o u l dd i r e c ts u p p o r tt h eu n i v e r s i t y s t u d e n te n t r e p r e n e u r s c h a p t e rv i i ，p r a i r i ef i r ea c t i o n d i s c u s st h ed e m o n s t r a t i o np r o j e c to fn e w f a r m e rc u l t u r a lp r a c t i c e ”p r a i r i ef i r ea c t i o n ”m a i n l yr e f l e c t si ns t u d yt o u r s f o s t e r h o m ee n t r e p r e n e u r sa n dp r o j e c t s ，b u i l du n i v e r s i t ys t u d e n tw o r ks t a t i o na n dl i a ob a r , m o b i l i z et h em a s s e sp r a i r i ef i r ev o l u n t e e r c h a p t e r ，t h ec o n c l u s i o n sa n dp r o s p e c t s t h i sc h a p t e rs u m m a r i z e st h e r e l e v a n tf i n d i n g so ft h i s s t u d y , a n a l y z e st h es h o r t a g e so ft h i ss t u d y , a n dg i v e st h e d i r e c t i o nf o rf u t u r ew o r k k e yw o r d s ： s t u d e n te m p l o y m e n t ；n u r t u r en e w e rf a r m e r ； u n i v e r s i t ys t u d e n t s i n n o v a t i v eu n d e r t a k i n g ；s t u d e n tr e t u r nh o m ea n ds t a r th i so w nb u s i n e s s i i 福建农林大学硕士学位论文 1 引言 1 1 研究背景及问题的提出 农业是国民经济的基础，作为国家稳定的基石，“三农问题近几年一直都备 受政府以及学术界的关注。2 0 0 5 年1 1 月，党的十六届五中全会提出“建设社会 主义新农村”各级政府都把乡村建设摆上了政府工作的议程，提出了“城市反哺 农村，工业反哺农业”的乡村建设思路，为新农村建设制定了相对应的政策措施， 以保证新农村建设的稳步推进。新农村建设最需要的是人才。十七大提出了新型 农民培育的任务，但目前，全国对于新农村建设人才培养和新型农民培育的模式 不具有普遍性，没有一个可推广、可高度模仿的模式。 温家宝总理说过，大学生就业是天大的事。近年来，中国大学生就业问题已 成为社会经济发展中越来越突出的社会问题。随着我国进入大众化教育模式的阶 段，更多的人获得了接受高等教育的机会，但由此产生的就业矛盾也日益突出。 每年都有几百万的就业大军，而所需求的岗位却是供不应求，几万人争夺个岗 位已经不是新闻。2 0 1 1 年普通高校毕业生将达6 6 0 万，加上2 0 1 0 年未就业的人 数，2 0 11 年的就业人数必然突破7 0 0 万关口。而这些聚居的大学毕业生群体，被 称为“蚁族”，仅北京一地就有1 0 万“蚁族”。然而，与往年大学生千军万马向大 城市挤的现象不同，近年来大学生就业出现了一股“回流潮，中小城市受到了 大学生的关注。 在建设新农村的浪潮中，人才占据首当其冲的重要地位。同时，中国农村的 现代化，核心是中国农民的现代化。农村是一个广阔的天地，不管是就业过剩的 大学生还是返乡创业的青年，都可以在农村开创一片新天地。因此，将人才市场 中供过于求的大学生引导到农村进行就业、创业，成为了一个双赢的战略。人才 进驻农村，不但给农村注入新血液，同时也为就业缓解了压力，这也是党政鼓励 的方向。 本文旨在提出大学生返乡创业的模式，分析大学生就业、创业问题，并指出 大学生返乡创业、新型农民培育的新路径以及大学生工作站的运行机制，以鼓励 大学生到农村创业，同时推动新农村的建设和发展。 福建农林大学硕士学位论文 1 2 研究目的、意义与创新之处 “三农”问题是中国最大的问题，也是世界性的难题。在农村发展中需要的诸 要素中，人才的需要是第一位的。世界金融风暴带来就业问题，首当其冲的是大 学生的就业。这就产生了结合的可能，引导大学生到农村就业创业，这也是党政 鼓励的方向。本文将从大学生就业的理论，大学生就业形势分析，大学生返乡创 业与新型农民培育以及如何为大学生返乡创业铺平道路等方面展开探索研究，有 着重要的现实意义。 本项目的研究意义有以下几点： ( 1 ) 理论方面 从大学生就业的角度切入，进行大学生就业和创业的理论研究，并开拓性的 开展大学生返乡创业的理论研究，填补空白。 ( 2 ) 实践方面 通过对大学生返乡创业及其新型农民培育的研究，目的在于引进农村发展所 需要的人才，更好地组织和培育农民，推进农业农村全面发展。 1 3 研究的思路、方法与创新之处 从新型农民培育的角度出发，不断引导大学生返乡创业，推动农业农村的发 展。本文的研究目标可以分为以下几个： ( 1 ) 根据现有研究成果，力图揭示大学生返乡创业的内涵、特征等系统问题。 ( 2 ) 揭示大学生返乡创业与新型农民培育的关系。 ( 3 ) 确立大学生返乡创业对农业农村发展的战略地位，提出若干政策建议。 研究方法主要有： ( 1 ) 规范分析和实证分析 对就业和大学生就业创业的基本概念、评价方法做规范分析。对福建省的大 学生返乡创业进行实证分析。 ( 2 ) 文献研究实地调查相结合的方法 在努力开展文献调查研究的基础上，进行一定的大学生返乡创业实地调查研 究，掌握第一手资料，力争两种方法相结合。 ( 3 ) 定量分析和定性分析相结合 本文可能的创新之处： ( 1 ) 目前创业和大学生创业问题已经有一部分学者、专家进行了调查与研 究，而本项目是对大学生返乡创业进行研究，具有一定的创新性。 ( 2 ) 分析大学生返乡创业与新型农民培育的关系，这也是本项目的一个创 新所在。 2 福建农林大学硕士学位论文 2 研究文献综述 2 1 就业理论的研究 2 1 1 国外关于就业理论的研究现状 萨伊( j b s a y ) 最早提出了“充分就业论”。萨伊在政治经济学概述中 提出了“供给会自行创造需求“ 的论断，被后人概括为“萨伊定律“ n 3 。该定律 认为一种商品的生产、销售必然为其他商品的生产、销售创造条件，商品的供给 与需求总是趋于均衡，不会出现生产过剩。而且每一个商品生产者都是理性的， 都会尽力扩大生产、销售，这样社会的生产、销售就能达到最高水平，就能实现 充分就业。 继萨伊之后，马歇尔的学生庇古( c a p i g o u ) 在论失业问题提出了“自 愿失业”和“摩擦失业”的就业理论。庇古认为有劳动能力的人口，要不要劳动， 能不能就业，取决于对劳动者的需求方和劳动者的供给方比1 。 凯恩斯( j m k e y n e s ) 在就业、利息和货币通论中，在评析庇古的“自 愿失业“ 和“摩擦失业”的基础上，提出了“非自愿失业“ 论。凯恩斯关于减少 “非自愿失业“ 的主要政策建议是：刺激消费，扩大有效需求，鼓励投资( 包括 提高人们的投资信心和降低利率等) ，增加就业等1 。 托宾、杜生贝提出了结构性失业理论，“结构性失业”是指因经济结构变化 而发生的失业，一种情况是，“某些具有劳动能力的工人，由于他们工作的产业 进入萧条，而失去工作机会川钔。简言之，结构性失业产生的一种形式是某些产 业部门的产品因市场需求的日益减少而进入萧条期或衰退期，而劳动力素质不适 应新的就业标准所形成的失业，另一种形式则表现为地区之间的供求结构不平 衡。 美国经济学家萨缪尔森对“隐蔽失业“ 问题作了以下论述：“在穷国，特别 在农业国，人力资源的很大部分往往几乎什么也不干，因为无活可干。“ “同样的 隐蔽的失业也可以在先进国家看到，不但存在于人们仅能维持最低生活的农业地 区，而且也存在于城市街道上。“ 旧 与“隐蔽失业”相类似的一个概念“隐性失业“ ( d i s g u i s e du n e m p l o y m e n t ) 最早是由英国经济学家琼罗宾逊于1 9 3 6 年提出的，原意指城市工人在危机期间 3 福建农林大学硕士学位论文 业而被迫接受一些知识、技能和经验都得不到充分利用的工作。 主义的代表人物弗里德曼( m f r i e d m a n ) 提出了“自然失业率”假说。 考察通胀与失业的关系时，要把“自愿失业”与“非自愿失业”区别开 察是否充分就业时要把“自然失业率”排开，也就是说，只要在总劳动 切愿意接受现有的工资水平而都找到了工作机会，就算充分就业了。“自 ”是指在没有货币因素干扰的情况下劳工市场和商品市场自发供求力量 时应有的处于均衡状态的失业率哺1 。 麻省理工学院的梅多斯提出了“技术失业论”。他认为，生产自动化的 发展必然减少对劳动的需求，因为随着新技术、新设备的投入使用，劳动生产率 不断提高，资本的技术构成不断提高，必然要减少对劳动力的需求。这说明了生 产自动化是局部失业产生的原因。他还在1 9 7 2 年出版的、与他人合写的增长 的极限一书中提出了“零度增长“ 的概念，意思是说要解决失业问题，有必要 放弃经济增长。 西方经济学中的就业理论总的来说可分为两派：萨伊、马歇尔、庇古、弗里 德曼等崇尚市场行为，主张让市场去调节劳动者的供求，实现充分就业；而凯恩 斯、汉森、菲利普斯则推崇政府行为，主张靠政策去调节劳动者的供求，实现充 分就业。 2 2 2 国内关于就业理论的研究现状 改革开放后，尤其是近年来随着部分国企工人下岗和农村劳动力的转移，我 国的就业问题受到极大关注，理论研究也围绕不同问题从不同角度展开。 第一类是从劳动力市场的角度出发，如戴园晨、辜胜阻等论证了社会主义市 场经济下劳动力也是商品，也存在失业：胡鞍钢、杨宜勇、李培林等对劳动力市场 的供给、需求及市场结构进行了研究，对发展经济学的劳动力市场分割理论进行 了补充：赵履宽、姚裕群等从劳动力主体行为特点、供给状况等的变化来研究我 国就业问题n 1 。 第二类强调制度对就业的影响，对我国新旧就业制度的背景、条件、结果进 行比较，提出以新的就业制度解决就业。如龚玉泉、袁志刚等从企业在利润最大 化约束下以劳动力边际产值等于其工资成本时的劳动力使用量出发，认为我国经 济增长方式的转变导致企业有效劳动的实际增加对就业弹性变化有一定作用阳1 。 4 福建农林大学硕士学位论文 莫荣强调完善就业促进法对建立就业长效机制、保障就业公平的积极作用，主张 以完善统筹城乡就业的相关制度促进城乡劳动者向充分就业目标推进。冯煜认为 国企改革和就业体制转变对就业弹性影响大，上世纪9 0 年代就业弹性系数下降 主要由体制性失业导致。 第三类从人口学角度，即劳动力的健康、教育、性别、劳动参与率等方面差 异对我国就业的影响做出分析。蔡防认为，根据人口结构判断，我国已面临“刘易 斯拐点”，劳动力由无限供给开始转向短缺，此时正是提高劳动者工资、保障劳动 者权益的好时机，宏观经济不景气下的失业问题会随经济的恢复得以解决，并不 意味着劳动力过剩。 第四类观点从劳动力属性出发，将马克思主义就业理论中国化。例如朱殊洋 在马克思再生产模型中引入就业规律模型，在劳动就业增长率方程中引入劳动密 度、劳动资本弹性等，说明了这些参数与就业的关系西1 。徐宪认为坚持实施积极 的就业政策，创造公平有效的就业机制和环境，将对促进就业起到巨大推动作用。 还有些学者关注劳动力的就业效益、就业权利的保障等问题，例如龙斧等人指出 经济发展与社会和谐的非线性关系，提出与劳动力社会属性相关的法律、舆论、 工会、政府等诸多因素影响着劳动契约的公平和平等性，造成对就业者权益保护 的乏力。 此外还有大量文献研究了国际因素如实际汇率和贸易协定与国内劳动力市 场之间的联系。一些文献侧重于国际因素对净就业创造( 总就业创造减去总就业 破坏) 或特定进口竞争行业就业的影响。从长期看，国际因素基本不影响净就业创 造，而无论短期或长期，这些因素对劳动力在行业内和行业间具有重要的分配效 应。因此，衡量国际因素对劳动力市场的影响时应研究净就业的构成。还有一些 研究将重点放在国际贸易和外包对就业、工资率和工资分散的影响，结果表明， 国际贸易和外包往往增加了不平等，降低了对低技能工人的需求。 2 2 大学生就业创业理论的研究 2 2 1 国内关于大学生就业创业的研究现状 政治方面，在党的十七大报告中，我党提出了解决大学生就业的一系列新举 措。这是我党历史上第一次把高校大学生就业问题写进党中央的工作报告中，体 福建农林大学硕士学位论文 现了党中央对大学生就业问题的高度重视。我们要以科学的、发展的重要理论一 科学发展观为指导来解决好这一社会问题n 叭。 学术方面，张雄在工作搜寻理论：大学生就业难的一种解释一文中，通 过构建模型，指出工作搜寻成本、市场工资水平、劳动力市场信息对大学生就业 的影响，提出政府、高校和大学生在解决大学生就业困境中应采取的措施。表示 目前我国大学生就业难，与大学生的搜寻成本、市场工资水平等因素有着直接的 关系。要解决此问题，一方面，高校应加强就业指导工作，阻止学生不要过分包装， 没有目的到处跑等浪费行为。高校就业指导中心应多搜集招聘信息，事先把关， 减少学生不必要的支出：另外，政府要加强监管，规范用人单位的招聘信息，禁止 用人单位发布的招聘信息中包含一些模糊信息和工作无关的限定性条件m 1 。 林建国在论职业锚理论在大学生职业生涯规划中的应用一文中引用职业 锚理论对大学生就业问题进行分析，职业锚是指一个人在面临选择和发展自己的 职业时，无论如何都不愿意放弃的对于自己职业定位和职业追求的理念或价值， 是一个人的职业自我观。运用职业锚理论帮助大学生进行职业定位具有现实性。 开展职业能力测试，使学生认识自我，让毕业生充分了解市场，可以让学生寻找 出自己的职业锚，从而进行合理的职业定位u 2 1 。 张岳伦在大学生选择性失业的归因分析一文中从二元制劳动力市场分割 理论的视角分析其原因，提出就目前大学生选择性失业的实际情况看，在很大程 度上并非由供需关系失衡引起，更主要的是毕业生的主观因素以及与市场规律不 协调的环境因素。他认为，大学生选择性失业的重要原因是我国存在劳动力市场 分割。近年来我国大学生的增长速度超过了社会新提供的较为理想的工作岗位的 增长速度，从而导致大学毕业生就业竞争加剧，获取同样岗位的难度与过去相比 明显增大，而由于主要劳动力市场、次要劳动力市场流动机制不健全，加之追求利 益最大化的家庭教育目标，闭使得部分大学生在一时难以找到满意工作岗位的情 况下，也不愿意将就着进人次要劳动力市场，而偏向于选择性失业n 羽。 何昭红在大学生就业“4 e “ 模式略论一文中，通过引用联合国提出的促 进青少年就业的“4 e ”模式：提升“就业力“ ( e m p l o y a b i l i t y ) 、提供“平等机 会”( e q u a lo p p o r t u n i t i e s ) 、培养“创业能力”( e n t r e p r e n e u r s h i p ) 及创造“就 业机会“ ( e m p l o y m e n tc r e a t i o n ) ，以应对经济全球化的挑战。力求通过培养大 6 学生的就业力和创业力、创造大学生学习机会的平等、创造大学生的就业机会等 来培养新世纪合格人才，并明确给出了相关的培养策略和养成机制h 钔。 占永琼在大学生创业理论与实务一书中提出，创业教育并不是对现有就 业教育、择业教育的简单否定，而是对现行就业模式的深化与提升。创业教育既 是为社会培养创业人才，以便减轻大学生的就业压力，更重要的是为了社会培养 创业型人才，使大学生成为社会经济发展、科技创新的推动力。 2 2 2 国内关于大学生返乡创业的研究现状 许佳明在大学生在农村创业的机遇研究一文中提出，国际金融危机的影 响在国内逐渐蔓延，大学生的就业形势变得越来越严峻；创业是大学生新的就业 之路，而农村是大学生创业的广阔天地。大学生应该抓住这个绝佳的时机，在政 府和社会各方面的帮助下，为新农村建设创出佳缋。 吕军书在大学生农村创业与新农村建设一文中提出，大学生到农村创业 可以解决新农村建设中人才的瓶颈，可以为现代农业注入有生力量，有利于培养 新型农民。 2 3 国内关于新型农民培养的研究 温铁军( 2 0 0 5 ) 提出，如果说2 0 世纪农民问题是土地问题的话，那么，今天 的农民问题就是就业问题。这说明了不但三农问题紧迫，就业问题紧迫，而是两 者都十分的紧迫，都必须解决。 对于农村人才的培育无论是民国时期以梁漱溟为代表的学者还是国家都将 之列为乡村建设的重要部分。党的十七大明确指出：“解决好农业、农村、农民 问题，事关全面建设小康社会大局“ ，“要培育有文化、懂技术的新型农民，发挥 其在建设新农村中的主体作用”；“要努力造就世界一流科学家和科技领军人才， 注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相进发、各方面创新人才大量涌 现“ ，以“更好地实施科教兴国、人才强国战略“ 。由此可见，新型农民的培养 在新农村建设中处于至关重要的地位，乡村建设要有成效，就必须要有新型农村 人才。 吴声怡提出，在漫长的历史实践旅程中，农民的身份及其价值一直未得到世 人的正视，使得农民开拓世界的积极性遭到了严重的扼杀。故在新农村建设中， 7 福建农林大学硕士学位论文 必须转变观念，提升农民的身份及其价值。在称呼上，从事工业的称为“工人”， 从事商业活动的称为“商人“ ，那么从事农业的被称为“农民”从本质上带有一 定的阶级性与歧视性。因而，吴声怡进一步提出”新农人”这一全新概念。所谓“新 农人不仅仅是f a r m e r ，而是指企业家、政府机构相关执行者、返乡创业青年、 在农村就业创业大学生、n g o 公益组织等从事与农业产业有关的组织或个人。 2 4 对已有研究的评述 无可否认，当前许多专家学者们对于就业问题的研究探讨已经取得了相当大 的研究成果，但针对促进新农村建设方面，目前关于大学生返乡创业与下基层就 业的研究极少，学术论文基本没有，这给研究带来一定的困难。 3 大学生就业创业形势分析 3 1 大学生就业形势分析 3 1 1 大学生就业的现状 当下，高校扩招致使每年毕业的大学生数量逐步增加。2 0 0 1 年全国毕业生 人数1 1 5 万，2 0 1 0 年毕业生人数达到了6 3 0 万，十年时间数字增加了5 倍之多。 而待业人数也从2 0 0 1 年的3 4 万，增长至了2 0 1 0 年的1 9 6 万。在这期间，我国 的g d p 一直稳定在8 的增长速度，严重的供需不平衡，就业面临泰山压顶之势。 从我省的角度来看，毕业生总量继续攀升。2 0 0 2 年我省高校毕业生总量为 4 6 万，2 0 0 9 年总量已超过了2 0 万人，数量再创历史新高，成为了城镇新增就 业人员的主要群体。再加上历年累积的待就业毕业生，就业压力进一步加大。 另外我省毕业生需求下降明显。正常年份我省就业供需矛盾就十分突出。每 年可提供的就业岗位有4 0 多万个；其中新增劳动力约6 8 万( 其中大中专毕业生 约3 5 万人) ，还有农村富余劳动力需要转移。去年，受国际金融危机影响，加上 我省经济外向度较高，大部分外向型企业的生产和出口出现减速，吸纳毕业生能 力大幅减弱。从各地、各高校举办的人才集市、校园招聘会等反馈汇集的信息看， 毕业生岗位需求总数较上一年下降约3 0 。 再者，社会上结构性、知识性、观念性就业难问题依然存在。一些毕业生专 8 福建农林大学硕士学位论文 学科不适应市场需求；一些毕业生掌握的知识和技能不能满足用人单位的要 求；一些毕业生不愿到基层和生产第一线就业等；要不到人、找不到工作，有工 作不干的现象并存。我省2 0 0 8 年三明、龙岩、宁德、南平四个设区市接收总量 仅占毕业生总数的1 5 左右，多数毕业生趋向沿海和城市就业，有的把目光聚焦 在机关、事业单位和国有大中型企业。 3 1 2 影响大学生就业的因素 l 高校扩招导致就业压力增大。 高校扩招从一定程度上来说造成了大学毕业生就业难的现象。首先扩招增 加了大学生家庭的教育成本，提高了他们的就业预期。在许多人的观念里，上了 大学就是更有等的身份，一定要找个好工作才算就业，这无疑带来了就业的压力； 另外从社会对大学毕业生就业的容纳能力角度看，普通高等教育过快增长造成大 学生贬值现象；再次扩招导致教学班级规模扩大、学生学习和生活环境恶化等， 在不同程度上影响了教育教学质量。 2 当前高校毕业生就业体制不完善 目前毕业生自主创业的政策、享受小额贷款的政策还难以落实，还有户口、 指标、社保等种种硬杠杠限制了毕业生到民营企业就业；毕业生就业市场、人才 市场、劳动力市场还没有进一步的相互贯通，一些用人单位的招聘行为还没有得 到进一步的规范。此外，政府对毕业生指导机构的投入不足、人才需求信息难以 整合，导致了部分毕业生就业信息管道不畅通。高校毕业生就业工作社会化、市 场化和信息化水平不高。高校现存的毕业生就业体制已经严重滞后于高校毕业生 就业形势的发展。 3 国家政策落实对于大学生就业的影响 近年来，国家出台了一系列促进毕业生就业的新政策我国解决大学生就 业问题的方法和措施主要有鼓励和引导高校毕业生到基层就业、鼓励高校毕业生 到企业就业、鼓励和支持高校毕业生自主创业、强化高校毕业生就业服务和就业 指导。由于某些政策缺乏操作性强的配套措施，执行起来比较困难，使得政策的 引导作用得不到充分的发挥。如对毕业生到基层和边远地区工作的激励政策不到 位，对毕业生就业、创业的优惠政策到了相关部门不能落实，等等。在实际中， 要解决这些问题，涉及到各个不同部门，需要大家协同配合，才能共同为毕业生 9 而在“你最愿意去的单位“ 的问题上，一些传统观念中“吃皇粮”的部f - j 并1 1 单位 仍是大学生的首选，如国家机关、科研院所等三年来一直排在前三位，而集体企 业、乡镇企业一直排在最后两位。这样的就业观念显然与我国经济发展和建设小 康社会的现实不相吻合。随着经济社会的发展，如果就业观念不转变，大学生就 业的问题将很难有根本的改善。 3 1 3 当前毕业生就业路径分析 在择业路径中，大部分毕业生首先会选择民营私企，看见招聘即投简历。因 为现在是全民创业的年代，市场供大于需，竞争激烈，比较容易应聘进入，先养 活自己。但往往这样的企业提供的待遇并不好，所以仅仅是毕业生的保底选择。 除了专业对口的例如医学、师范、电力学等等专业的同学对一些稳定高收入 行业有竞聘优势，也有很大一部分毕业生早早的做好考证的准备，会计证、计算 机证、人力资源管理证等等，但从没有考虑过将来要做什么。各色国企、大型民 营企业等等，什么热门，赚钱多想往哪挤，但大多没目的性。造成低不成，高不 就。 政府部门几乎是所有毕业生所向往的地方，工资虽不算高，但待遇好且相对 企业来说轻松稳定，但大多数一线城市的公务员以逐渐饱和，毕业生逐渐转战二 三线城市，甚至参与选聘选调作为下策，有些人目标明确，为的是下基层锻炼， 赴农村施展拳脚，当然这其中也有很多人寄希望于调回市区，往往存在一定的投