2016年农机购置补贴实施方案

1 / 7 2016 年农机购置补贴实施方案 为确保农机购置补贴政策顺利实施，根据省农业厅、财政厅制定的河北省 2016 年中央农业机械购置补贴实施方案要求，结合我县农业机械化工作实际，制定本实施方案。 一、总体要求 以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、设施农业及农产品初加工机械化。补贴机具要突出重点，向关键薄弱环节、向农民专业合作组织倾斜，优先重 点产业、资金切块使用、补贴优质机具、严格规范操作、农民真得实惠；要注重提高农机化发展的质量和水平；注重统筹兼顾，注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；要注重阳光操作，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；要注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；要注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进我县农业机械化又好又快发展。 二、补贴机具及补贴标准 （一）补贴机具种类。耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、 收获机械、收获后处理机械、农产品初2 / 7 加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等 12 大类 35 个小类 100 个品目机具。 （二）补贴标准。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由我省自行确定，非通用类农机产品定额补贴不超过本省近三年的市场平均销售价格的30%，具体补贴额在 2016 年河北省补贴机具补贴额一览表中标注。 三、补 贴对象 补贴对象为纳入我县实施范围并符合补贴条件的农牧民、农场（林场）职工、直接从事农机作业的农业生产经营组织。每个农民（农机专业合作社不限）只能补贴一台拖拉机和一台联合收割机，其它机具数量不限，每个农民（组织）最高享受补贴资金额不超过 30 万元。今年我县优先补贴农机专业合作社，其次是农机大户、种植大户、养殖大户。今年省安排我县中央资金 280 万元，先下达到县 200万元，第一批资金主要补贴拖拉机、喷灌、植保等春季农业生产需要的机械，申请补贴人数超过计划指标时，按照公平公正公开的原则，采取公开摇号等 农民易于接受的方式确定补贴对象。补贴对象可以在省域内自主选择购机。 3 / 7 四、补贴申请办理程序 （一）农机部门通过电视、广播、报刊以及公告等渠道向社会公布报名时间、方法和地点。 （二）购机农户须持身份证到村委会开具购机证明信，通过乡镇农机管理机构审核同意。 （三）持身份证、村委会证明信等有关材料在规定期限内到县农牧局农机管理股报名，同时领取 2016 年河北省农机购置补贴政策告知书。 （四）在规定时间内确定享受补贴对象。 （五）对确定 的补贴对象在全县范围内进行 7 天公示。 （六）公示期满无异议后，补贴对象在购机有效期限（ 30 日）内到农机生产、经销企业办理购机手续，全价购机，索取正式发票，发票上需注明机具名称、型号、实际销售价格、购机者姓名及身份证（或组织机构证）。 （七）补贴对象购机后，县农机管理部门按照农机购置补贴机具补贴额一览表中的主要参数及补贴标准对照具体补贴机具的规格型号进行逐台核实，并按规定进行人机合影，无误后打印购机确认书交付补贴对象。 （八）补贴对象在规定的申请结算时间内，向县农 机管理部门提交 “ 两书、一证、一票、一号 ” （其中， “ 两书 ” 为：农机购置补贴指标确认通知书、购机确认书，4 / 7 “ 一证 ” 为：身份证明材料原件和复印件， “ 一票 ” 为：购机发票， “ 一号 ” 为：补贴对象个人账号）申请结算补贴资金。申请结算凭证缺任何一项不得办理结算审核，结算材料县农机管理部门要进行备案。 （九）县农机管理部门受理补贴对象的申请材料，现场核对后，直接在发票原件上注明 “ 已审核 ” 字样（盖章或签字确认），及时将发票原件和身份证明材料原件退还补贴对象。要将享受补贴的补贴对象名单、所购机具型号、机具编号、补贴额等信息在乡和村的公告栏中公示不少于 7天，接受群众和社会监督。公示结束后，县农机管理部门于当月底前，汇总结算申请并出具结算审核意见，向县财政局申请办理结算事项。 （十）县财政局对农牧局提交的结算材料进行审核。从审核通过之日起， 15 个工作日内，通过补贴对象帐号将补贴资金发放给补贴对象，并注明 “ 农机具购置补贴资金 ” 。原则上保证每月结算一次补贴资金。 五、进度安 排 2016 年 4 月 10 前，上报张北县 2016 年农业机械购置补贴资金使用方案。 2016 年 4 月 31 日前，完成购机信息录入，确定购机者名单和数量，并公开公示，公示无异议后，通知补贴对象购机。 5 / 7 2016 年 6 月 7 月，由县财政局、农牧局按照要求下乡核实机具，核实数量不低于购机户的 10%。 2016 年 8 月 9 月，农机部门组织做好技术服务和 “ 三包 ” 服务工作。 2016 年 6 月 1 日和 11 月 1 日前，由县农机管理股将上半年和全年农机购置补贴实施情况总结报 告报送市农牧局，建立购机补贴档案，实行计算机管理。 六、工作措施 （一）加强领导，密切配合。成立县农机购置补贴专项实施领导小组，领导小组组长由主管副县长担任，成员由人大、政协、监察局、财政局等部门相关人员组成。领导小组下设办公室，办公室设在县农牧局，具体负责农机补贴项目的操作实施，做到责任到人，分工明确，环环紧扣，确保补贴工作顺利开展。 （二）规范操作，严格管理。按照农业部农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法以及河北省农业厅、财政厅 2016 年河北省农机购置 补贴实施方案的有关规定严格执行，规范操作，不向购机农民推荐产品，严格执行补贴 “ 两公示、三公开 ” ，设专人操作农机购置补贴管理软件系统，做好信息档案的收集和整理工作。 （三）加强引导，科学调控。要正确把握政策导向，深入搞好农机装备需求调研，科学分析，统筹规划，合6 / 7 理确定补贴资金使用范围和规模，公开公平公正地确定补贴对象，全力推进新技术推广应用，转变农业生产方式，提高农业综合生产能力。 （四）公开信息，接受监督。按照河北省农业厅、财政厅 2016 年河北省农机购置补贴实施方案的要求，需把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，要将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址（不涉及个人隐私部分）等信息在县电子政务平台的政府网站上公布，或者通过其他多种形式进行公布，确保县内全社会广泛知晓。在年度补贴工作结束后，农牧局要以公告的形式公开本县补贴资金额度、农民分户实际购机数量、金额等情况，自觉接受社会各界监督。 （五）加强协调，强化服务。积极做好农户和经销商的服务工作：一是做好农民的咨询服 务工作，作好购机手续、补贴目录的相关信息等咨询解答工作；二是协调经销商及时供货，并搞好售后服务工作；三是严禁经销商和生产厂家借扩大农机购置补贴之机乱涨价，同一产品销售给享受补贴农民的价格不得高于销售给不享受补贴的农民的价格。 （六）加强机具质