宝清基础资料汇编.doc

第一部分 宝清县县域基本情况一、县域概况（一）自然条件 (1) 地理位置宝清县位于黑龙江省东北部，三江平原的南缘，地处双鸭山市东南100公里处。地理座标为东经13114161332948，北纬45478465355之间。北以七星河为界与双鸭山市、友谊、富锦县为邻；西以完达山脉那丹哈达岭为界，与桦南、勃利接壤；西南以兰棒山南坡为界同七台河相接；东以七星沁河为界与饶河县相望，南与东南以完达山脉分水岭为界同密山、虎林二县毗邻连。县域东西长160千米，南北宽135千米，全县土地总面积为10001.27平方公里。（2）地形地貌 宝清县有山地、丘陵、平原、沼泽、河川等5种地形，山地41.6%，丘陵21.7%，平原15.2%，沼泽河川地21.3%。山脉均属于完达山脉，走向为北西南西走向。地势由西南向东北逐渐倾斜，一般海拔300400公尺，地貌构成“四山一水四分田，半分芦苇半分草原“的格局。 （3）水文气象宝清县河流为乌苏里江水系，县内均属挠力河水系。全县有大小32条河流，一般从西南顺地势流向东北，其中以挠力河干流为主，流经境内165公里，其余均为其支流，主要有：七星河、宝石河、蛤蟆通河、七里沁河、索伦河、小索伦河、小挠力河、金沙河等。县域水资源极为丰富，河流泡沼遍布，地表水资源量7.38亿立方米，此外地下水含量更丰富，地下水资源量为66.42亿立方米。宝清县气候特点属温带季风气候。年平均气温2.33.4，由西向东递减，年降水量为400600mm,平均降水量548.6mm，年均日照时数为2509小时，无霜期平均143.3天。风向冬季西北风，夏季南风，长年主导风向西南风。（4）土壤植被宝清县内土壤类型较多，可分为暗棕壤、白浆土、黑土、草甸土、沼泽土和水稻土等22个亚类。全县以暗棕壤面积最多，占37.59%，其次为草甸土，占34.88%，黑土占13.48%，沼泽土占7.85%，白浆土占2.27%，水稻土占3.93%。在耕地面积中，黑土、草甸土、水稻土、沼泽土占耕地面积的84.55%以上，暗棕壤主要为林业用地。宝清县地貌复杂，植被类型繁多，山区地带性植被为温带红松阔叶混交林及其破坏后形成的阔叶林。广阔的平原地区为中生植物占优势的各种草甸群落，低平原及各类湿地则形成隐域性的沼泽植被和沼泽化草甸植被。（二）自然资源宝清县辖区土地资源总面积3795平方公里，列三江平原各县之首。其中耕地面积28.7%，按农业人口人均占有耕地6.9亩；林地33.1%，牧地3%，荒山4.3%，荒山13.5 %,相当于现有耕地的48.5%，还有滩、洪泛地8.5 %，土地开发程度较低、类型多样、利用潜力大。丰富多样的矿产资源为宝清县工业的发展奠定了坚实的物质基础。全县有矿产52种，现已探明储量、已开发利用的有17种，主要有煤、黄金、大理石、石灰石、铁等，其中煤的含量最丰富，几乎在全县境内各处均有储藏，总储量初步勘察为72亿吨以上；黄金储量为7吨。其它矿产虽目前储量尚不清晰，但随着勘探技术的提高，将逐步被查明，也为宝清县今后的工业发展储备了物质保障。稳定而协调的自然生态资源使宝清县发展旅游产业和绿色产业的前景广阔。由于宝清县开发较晚，人口相对稀少，工业生产较为薄弱，自然生态环境受人为干扰程度较轻，生态环境保持良好。有种类繁多的动植物资源，西部山区是野生动物出没地和天然次生林及经济野生植物生长区，北部湿地是飞禽栖息地和我省芦苇主产区之一。通过有效的环境保护和生态建设，形成了七星河湿地国家级自然保护区、蛤蟆通水库森林公园、龙湖省级森林公园、梨树沟省级森林公园等各级各类的自然保护区。 （三）土地资源宝清县2002年底用地总计5767163.1亩，总用地面积中，农林种植地用地区面积4622149.6亩，占总用地的80.2%；建设用地区面积2277805亩，占总用地的39.5%；未利用地区面积138435.1亩，占总用地的2.4%。宝清镇内商业日益繁荣，商业饮食行业完备，城市基础设施不断完善，农业产业化、山区综合开发、矿产资源开发加速了特色经济发展。宝清镇土地资源统计表表1.土地类型土地面积（万m2）比例（%）镇行政辖区总面积19365.19100%一农用地15976.1982.51耕 地12942.0366.82园 地202.311.03林 地2575.1213.34牧草地149.710.85水 面107.020.6二、建设用地2819.0814.601居民及工矿用地1955.2010.12交通用地460.62.43水利设施用地403.282.1三、未利用地596.922.9注：1996年资料（四）历史沿革宝清县地处祖国东北边陲，开发设县虽然较晚，但历史比较悠久。据考古资料证实，宝清属于太古层地质，早在新石器时代就有古人类生息繁衍在这里。商周时期为肃慎居地，南北朝时期为勿吉，隋时属于靺鞨黑水部，唐初为黑水都督府所辖，后为渤海国怀远府所辖，辽为东京道五国部地，金属上京胡里改路，元代宝清为辽阳行省水达达路胡尔哈万户府管辖。明初，宝清县地划归辽东都指挥使司，永乐年间属奴儿干都司管辖。清初，宝清属诺罗路窝集部，为盛京将军和宁古塔昂邦章京及其所属副都统管辖。雍正九年，宝清归三姓副都统管辖。光绪三十二年（1906年）设临江州（今同江市），宝清隶属其下。宣统元年（1909年）临江州改为府治，宝清亦为其辖。民国元年（1912年）隶属临江县。民国五年（1916年）宝清升为县治，隶属于吉林省依兰道。民国18年（1929年），废道制，宝清县归吉林省直辖。1933年1月9日，宝清县沦陷，同年2月，伪宝清县公署成立。1934年10月，宝清县划归伪三江省，1939年6月又划归伪东安省，1943年10月归东满总省管辖。1945年“八.一五”光复后，宝清县曾一度被日伪残余势力所控制。1946年7月2日，解放宝清，成立县民主政府，宝清县归合江省东安地区行署管辖。1947年东北行政委员会通过东北9省区方案，宝清县分属合江省、牡丹江省管辖；1948年东北行政委员会宣布撤销牡丹江省，宝清又划归合江省管辖；1949年合江省撤销，宝清县划归松江省管辖；1954年松江、黑龙江二省合并，宝清县归黑龙江省，直接受合江专员公署管辖；1985年仍旧归黑龙江省管辖，撤销合江行署改由佳木斯市管理，是市属县份；1991年归双鸭山市管辖至今。（五）社会经济（1）行政区划宝清县行政辖区有6个建制镇为宝清镇、七星泡镇、青原镇、龙头镇、夹信子镇、小城子镇；4个乡为朝阳乡、万金山乡、尖山子乡、七星河乡；3个农场为五九七农场、八五二农场、八五三农场。（2）人口截止2002年底总人口为42.41万人，其中非农业人口14.11万人。县域内平均人口密度为35人/平方公里。宝清县人口增长统计表表2. 单位：人、%年份总人口非农业人口自然增长率机械增长率199040323512808018.9-8.519914055861316978.2-4.019924059651329148.3-3.719934051281320746.5-7.219944048891317796.8-3.719954052941322937.8-3.4199640883713238112.2-3.019974095701326566.3-3.819984104491372436.41.9199941607513859916.72.02000418760139435200142333814027020024241321411084.6-2.756宝 清 县 人 口 统 计 表表3-1.人口年份全县宝清镇夹信子万金山尖山子朝阳青原凉水七星泡七星河龙头小城子东兴总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口198539163066721564054070221518471174071063107925741239714582544214741497744340043493681453091047427701277623144342194199040323512808064218498522193444218544985111637061421810812606416851551434839805352588493037922163512374127946283641991405586131697662665146521951433185759911114468914788106626082167915772342399453487919234877891160412482129545983531992405965132914669375299122410439176151149112856831410610402628316501596832140007343491942498208166812378116445173661993405128132074674815349122567435176641116113434091402210272622416381588030140030339691352457802168612489114944363791994404889131779683885382222646435173101309113474061404810222618816421600230139800340091942478084168612430115345083241995405294132293706115500722648422172571256113154061398610072606616441597029139979342289402437799165711563793427885199640883713238172829557642260642217361123211272403141591008264281618161252864018934538946239798616321161779043703211997409570132656740705643622558408173001222112504051392598626297159016097269402333437896423179841627116327764325321199841044913724373723590282305242417875122011182232129069692668015551527336239788396182593638102170211766817521811851999416075138599748576046423397336187061471112622231296499127544141315950392403903909831636381001693117828435330119520004241921404217623861924235173331312410092770514451642340240884388687463568179171011898863529712942001421448140846771446283823414334190391503115372181319099827807144916440404413793899885036982071720118768385320133420024241321411088418173845194042991749214881155620013334989279681403164894004158338908938382823616961211883953211334宝 清 县 人 口 统 计 表表3-2.人口年份东升建平富山宝山五九七农场八五二农场八五三农场总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口198536301902617177169954630438189859402351039796251819904275983727452417114349112003043667535592833861386902047419914233983671672703112344712073009269745574434441388642018419924242783524612898111352212013040069845539234127384692243219934149893782572944108360111883040567945467333751378122015019944242933736563044110368511543039167355421633298372822004719954278853694513422519357411603033166065389433053373111984519964399883665453453522382111863064566305369432673367491959919974424873678473476511382311633052267695370932547366531937819985373893679108366586840381128307216863537413235536796197041999573891367499364387241421133308057165535683213636937195542000591411138239939109064856112232677740954603319613695119576200159219238428138948634233111930844737752645316063684519582 200259999439198639548434157107230766746152751311943686419414注：数据取自1985、19902002年宝清县国民经济统计年鉴。宝 清 县 人 口 统 计 表表4.人口年份宝清镇七星泡镇青原镇龙头镇夹信子镇小城子镇万金山乡尖山子乡七星河乡朝阳乡597农场852农场853农场总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口总人口非农人口1993815245378755910369726224163811403287422567435154331257176641116154924981291730218458140630405679454673337513781220150199482459541035580237012618816421172628402264643515474126317310130915589499129303031709211323039167355421633298372822004719958457855289559493713260661644113732817226484221498513121725712561559349112634294174081526303316606538943305337311198451996870915605656134373926428161811807281822606422150701312173611232156714911261128418529132930645663053694326733674919599199788466567295633037062629715901180727902255840812408128717300122215674492126422781825013073052267695370932547366531937819988817159317550614323266801555121402830230524241543116851787512201655532111938471181242154307216863537413235536796197041999896876072756340430127544141312242282623397336154251715187061471170003141199042618294218630805716553568321363693719544200020012002991237408258072429027968140312393276819404299160721682174921488175552941285746818655232330766746152751311943686419414 注：数据由宝清县公安局提供。宝清县人口年龄构成统计表（2000年）表5. 单位：人年 龄总 人 口男女0-418911981390985-925866134571240910-1439661202111945015-1930634158761475820-2428829147581407125-2938140195381860230-3442476214242105235-3940284206331965140-4431819165201529945-4929013147961421750-54 21122102111091155-59150917453763860-64135806875670565-6999145523439170-7473344148318675-7939202061185980-84174987187885-8957324532890-94145519495岁以上22814宝清县人口文化构成表6. 单位：人人口文化程度6岁及6岁以上人口总人口375728大学本科1465大学专科8818中 专11791高 中37954初 中149429小 学136401未上过学29855研究生15宝清县人口职业构成（2002年）表7. 单 位 ：人 在 业 人 口人 口 数在 业 总 人 口19707农、林、牧、渔、水利业3740工 业2381地 质 普 查 和 勘 探 业-建 筑 业841交 通 运 输 、邮 电 通 讯 业1486商业、公共饮食、物资供销和仓储业1794房地产管理、公用事业、居民服务和咨询服务业637卫 生 、体 育 和 社 会 福 利 事 业1271科 学 研 究 和 综 合 技 术 服 务 业30金 融 、保 险 业728国 家 机 关 、政 党 机 关 和 社 会 团 体2866广播电视业、教文3934宝清县乡村劳动力统计表表8. 单位：人 劳动力年份劳动力总资源实有劳动力合计男劳力从事农林牧渔业农业工业建筑业交通邮电业批零贸易餐饮业其它19988930388022533337924576004342163599417202007199910245410531560331955019264421881191139519203120200010124010623661659935279026830101418191228703499200110018710194661687881788589730881652189129573580200210614610416163968905928599727662214203433513204宝清县第五次人口普查人口统计表（2000年）表9-1.地 域宝清镇七星泡镇青原镇夹信子镇万金山乡尖山子乡朝阳乡龙头乡小城子乡十八里乡凉水乡人口（人）7685239011239182106517798101621163511831116701286914069表9-2.地 域七星河乡富山乡东兴乡东升乡建平乡宝山乡五九七农场八五二农场八五三农场合 计人口（人）844447444641517133704469289594986838537 399083宝清县人口年龄统计表表10.年 龄全县0-1415-6464岁以上人口（人）3990838443829098823657比例（%）100.021.272.95.9（3）经济发展综合经济实力明显增强。2002年国内生产总值实现20.05亿元，比1997年增长5亿元，五年年均递增6.5%，其中第一、二、三产业年均分别递增2.9%、11.1%、9.3%。固定资产投资累计完成16.8亿元，招商引资累计实现10.6亿元。宝清县荣获中国小豆系列产品生产之乡和中国“宝清大白瓜”南瓜系列产品生产之乡称号。综合经济初具规模。三次产业比例由1997年的53.0：20.9：26.1调整为2002年的45.2：24.8：30.0，由以农业占绝对地位的产业体系向一、二、三产业综合发展转变。农业生产注重绿色农业产品的生产，初步形成了生态农业示范区和奶牛、大鹅养殖区；工业经济快速发展，五年年均增长率居三产之首，具有食品加工、建材、能源等行业 ；第三产业增长迅速，初步形成粮油、白瓜、红小豆、煤炭、医药、木材等市场体系，资金、人才、信息、技术、劳动力等要素市场不断完善。宝清县国内生产总值统计表（当年价）表11. 单位：万元年份国内生产总值第一产业第二产业其 中第三产业人均GDP（元/人）工 业*建筑业*1995621713339412190100412149165871534199613066369802259692113848313489232751997150483797363143125222620939316377219981614648328335732277997933424494047199916618783060367872935581424634041652000174056838284146033050841048768436220011865518681244667355399128550724675200220053891184490443866710377603105026注：统计局提供（* 为统计年鉴提供），（1995年为统计年鉴提供可比价）宝清县部分经济指标统计表 表12.年份工业总产值（千元）公 路客运量（千人）公 路货运量（千吨）邮电业务总 量（千元）固定资产投 资（万元）城乡储蓄存款余额（万元）财 政总收入（万元）社会消费品零售总额（千元）城乡集体市场成交量（万元）19908706021405552902464411816489218944519911739102053538334014801333128952099401992154860182450739201026159583034229810 1168 19931507901809553479085315153369326506011731994206710179655661604290193202707263360199518730019005619510126972921448013107504721199634219017305811498071302975542293326501997372248164906310236222109247761486835599619983460681940890365524209055601515037903019993793801751618-24532937604960393695200032593014716373089124564200932535540966220013425001776625366123577723849657074268222002381730182560546213343302492135648449729 宝清县主要经济社会指标一览表（2002年） 表13.指标名称总值单位在全省66个市县中排位备注年底总人口42.4万人28非农业人口14.1万人18国内生产总值200538万元26其中第一产业91184万元18第二产业49044万元25第三产业60310万元31人均GDP4743元39职工平均工资8980元14农林牧渔业总值68699万元43农民人均纯收入2297元29全部国有及销售收入500万元以上非国有工业企业企业数21个21亏损企业8个10总产值29781万元37国有及国有控股工业企业企业数15个6亏损企业6个7总产值10485万元43财政收入7266万元39地方财政收入5648万元40公路线路总里程606千米31社会消费品零售总额39500万元45（4）工业生产 宝清县以热电、水泥、制糖、食品、机械、酿造、医药、粮食加工和煤炭工业为主，全县有大小工厂百余家，其中规模较大企业十几家，其特点以当地矿产和农副产品为原料，生产和人民生活所需要的产品，实用性和针对性较强。全县丰富的矿产，林产，土特产品资源和良好的生态环境为乡镇企业和绿色食品开发创造了条件。宝清县规模以上工业企业概况（2002年）表14项 目企业类别企业个数工业总产值（万元） 总计1522338在总计之中轻工业1013936.1重工业58401.9在总计之中国有企业109181.8有限责任公司13255股份有限公司111.9私营企业24698.5外商投资企业15190.8在总计之中大型企业13255中型企业12864小型工业1316219 宝清县工业门类统计表（当年价）表15.工业门类 2001 年 2002年产值（万元）构成（%）产值（万元）构成（%）工业总产值1509310022338100煤炭开采业9806.51733.47.8磨 粉 业202.21.3108.20.5配合及混合饲料制造业230.2植物油加工业1841.312.2325514.6制 糖 业466430.9365616.4屠宰及肉类蛋加工业28.20.226.10.1调味品制造业22.40.19.50.04其他食品制造业190.51.311.90.06石棉水泥制造业231.51.0医药制造业3220.421.35190.823.2塑料制造业70.10.577.20.3非金属矿物制品业216.81.4电力生产业2466.816.3286412.8电力供应业357.32.4357316.0自来水生产和供应业8105.4558.92.5碾 米 业1042.54.7（5）社会发展城乡居民生活水平不断提高，城镇社会保障制度逐步完善，文化事业不断发展，宝清县建有图书馆、影剧院、书店、文化馆、舞厅等娱乐设施，各乡镇也均建有文化设施，有线电视已普及广大农村。全县有各类学校279所，其中中学38所，在校学生21411人；小学241所，在校学生48291人；幼儿园41所。学校校舍基本实现砖瓦化，学龄儿童入学率98%生考入大专学校和中等专业学校学习。中小学情况统计表表16.学校名称学生数（人）教师数（人）占地面积（m）建筑面积（m）一中120996900007112二中172997566954440三中144993350006893四中152695325007480一高17871394000011785二高16121114538511810职高34075859456954一小2033100233694622二小116686110394544三小5654473462908四小1883101180003071五小77048200002400六小40645144001596七小66961200002597煤矿学校38932214421310聋哑学校9238113803609七星泡中心校673846448229429431七星河中心校16741451926737378青原中心校274125636981019022宝清镇中心校194019922587012196尖山子中心校165712521467310841龙头中心校13611021002507032小城子中心校1540115774436440万金山中心校187517920650010742朝阳中心校15801472012989261夹信子中心校19642131523667968全县共有卫生医疗单位34个，医院病床1019张，医疗卫生技术人员1483人，其中中级以上职称人员占60%以上，县里建有设备完善的县医院及卫生防疫站，各乡镇建有卫生院，职工养老、医疗、失业保险等社会保障体系得到较大的提高和加强。宝清县各类医疗卫生设施情况一览表 表17.单位名称床位数（个）医务人员数（人）占地面积（m）建筑面积（m）人民医院3503372140012543中医院10016375006190妇幼保健站609215302339防疫站6828261050卫校1324731164七星泡卫生院124895421451宝清镇卫生院166820001151十八里卫生院6114536420青原镇卫生院20387254132541夹信子卫生院205735586龙头卫生院10155200520宝山卫生院2850120万金山卫生院201476111180尖山子卫生院4124536314东升卫生院46600368小城子卫生院16134866442富山卫生院3480120朝阳卫生院2017612041010东兴卫生院831804311七星河卫生院10132677618建平卫生院423688130凉水卫生院815950442结防所5区站 6合计66898416517843379441缺少科研技术人员和高科技产品，设备落后，工农业生产的科技含量明显不足。适应市场经济的政策体系和行政体系还不健全。对经济发展有利的各项优惠政策还不完善，县区、农场、森工三大体系仍各自为政、相互独立和分割。（六）基础设施城镇基础设施建设步伐落后于经济发展，水利、电力、交通、农机等基础设施不够完善，不能适应现代化经济建设的需要。宝清县虽然城镇数量较多，但规模小，建设分散，城镇的基础设施不配套。同时由于农业的主导产业地位，使部分城镇还停留在村屯建设基础上，环境普遍较差，城镇面貌缺少特色和活力。个别由于乡镇建设水平低，经济效益差，基础设施不配套，甚至难以发挥城镇对周围农村地区的带头作用，严重影响了地域城镇化、生态化进程和产业结构的合理转移。(1) 水利宝清县共有大小河流三十二条，其中县属十六条，均属于挠力河水系。其中挠力河为中型河流，其余均为小型河流。宝清县现有10个乡镇、3个农场，建制镇及农场供水普及率为39.95%，全县水利工程和设施主要有中型水库2座（龙头桥、蛤蟆河）小型水库3座，堤坝2座，灌溉井3200眼。水利基本情况表18.项目单位本年到达现有水库座2设计库容万立方米167堤防长度千米339有效灌溉面积公顷11890其中：水田公顷11140易涝面积公顷81130除涝面积公顷39590水土流失面积公顷1