油库爆炸着火事件专项应急预案.doc

油库爆炸着火事件专项应急预案编制单位:四川省铁路建设有限公司颁布日期：二零一一年十一月九日批 准 页为了认真贯彻、落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我项目部施工用油，油库一旦发生事故的紧急情况下能够迅速采取有效的措施对事故进行处置并不断提高我公司人员对事故的处置能力与技术水平，保障广大人民群众的生命与财产安全及最大限度地降低事故对人员、财产造成的损害，依据安全生产法、危险化学品管理条例、生产安全事故应急管理办法（安监总局令第17号）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（aq/t9002-2006）等国家法律法规的规定并结合我单位的实际情况，我公司预案编制小组编制了我单位的安全生产事故应急预案。它阐述了我单位在事故救援中的应急原则、应急救援方法等，是我单位在事故应急救援中所必须遵循的行为准则和纲领性文件，经征求公司广大职工的意见后由公司安全委员会研究、同意批准，现予以发布，自发布之日起望全体员工必须遵照执行。目 录1 适用范围与事件分级- 3 -1.1 适用范围- 3 -1.2 事件分级- 3 -2 应急准备 - 3 -2.1 组织机构与职责- 3 -2.2 应急资源- 5 -3 应急响应 - 6 -3.1接警与预案启动 - 6 -3.2应急响应等级 - 6 -3.3 应急行动- 7 -4 响应解除 - 16 -5 应急保障 - 16 -5.1 物资与装备 - 16 -5.2 应急队伍 - 16 -6 应急恢复- 177 教育培训、演练- 17 -7.1宣传教育- 17 -7.2培训- 17 -7.3演练- 18 -8 附则- 18 -8.1制定与解释- 18 -8.2预案的实施- 18 -1 范围与事件分级1.1 适用范围本预案适用于四川省铁路建设有限公司发生爆炸着火突发事件。1.2 事件分级按突发事件总体应急预案事件分级标准执行。2 应急准备2.1 组织机构及职责2.1.1油库设专项应急指挥部组 长：张立明 靳丽川副组长：柳学根 唐建宏 方 勇 邢德利成 员：李胡彬 郭宗林 张绍军 谢贤海 王西冲 周游刘 钊 彭文新 袁华楠 蒋嘉银专项应急指挥部职责1）在项目部应急领导小组的领导下，处置油库爆炸着火事件应急救援工作；2）负责组织现场员工，参与现场应急救援。3）向爆炸着火事件应急专家组通报事件情况，听取专家意见；4）观察事件动态，配合消防部门进行灭火救援。5）筹备油库应急资源，协调消防、医疗救护等救援力量；6）负责起草油库爆炸着火事件应急救援工作的相关文字材料；2.1.2灭火抢险组组长：柳学根组员：张绍军 谢贤海 王西冲。职责： 接到警报后，迅速赶赴事故现场，在组长的指挥下进行抢险战斗。 负责抢救、抢修油库内重要设备设施如：对因事故造成油库设施设备损坏的部位进行紧急抢修 配合外部救援人员做好抢险工作。2.1.3医疗救护组组 长：唐建宏组 员：李胡彬 蒋嘉银 周游职责：现场救护对中毒人员和伤员进行包扎及人工呼吸等现场急救，引导救护车辆及医务人员进入指定地点，帮助伤员转运，联系相关医院。2.1.4警戒组（疏散）组长：邢德利组员：现场人员 职责： 负责事故现场的警戒，标示警戒区域。严禁无关人员进入事故现场。 负责警报、拨打77报警同时通知公司领导。 配合外来救援人员、引导抢险救援车辆、保证现场道路畅通，维护火灾现场秩序。 负责事故现场车辆人员的疏散引导。 负责事故现场观察，随时向公司领导报告事态发展情况。2.1.5综合组（通讯联络、物资、机动） 组长：方 勇组员：车队成员职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如水电、工具、沙袋、铁锹、水泥、防护用品、饮食等；负责抢险救援中的通讯联络，保持总指挥与各救援组之间、救援组与救援组之间、救灾现场与外部之间的通讯联络畅通；同时作为机动小组，随时增援其他小组。2.1.6 洗消处置组组长：郭宗林组员：刘钊、彭文新、袁华楠职责：应急状态解除后，负责事故现场的清除、整理2.2 应急资源2.2.1库内应急资源消防设施：手提灭火器有5个，在库区内存放。通讯设施：对讲机、固定电话、移动电话。照明设施：防爆手电、应急灯。医疗设施：医药箱。抢险设施：防爆工具。其 它：隔离带2.2.2 库外资源 道里消防大队，联系电话：余洋涛交通疏导：道里交警大队 电话 112 道里经保大队 电话 3 应急响应3.1 接警与预案启动现场人员发出火灾报警信号，同时电话报告项目部。报告内容包括：发生时间、地点、事故大致描述及进行状态；可能造成的后果；现场已采取的措施。项目部接到报警，立即通过电话向应急指挥部总指挥汇报事故情况，要求所有成员赶到事故现场，成立现场应急指挥部。3.2 应急响应等级应急指挥部总指挥根据火灾情况断定应急响应等级，根据现场火情、火灾位置、油库储量等因素将应急响应分为三级：一级预警，最低应急级别。火灾发生在油库区和作业区外，现场周围没有易燃易爆物质，火灾不会危及油库区和作业区且现场作业人员能够靠自身力量扑灭火灾。事故可向公司领导汇报但不需要援助。 二级现场应急中间应急级别。火灾发生在油库区和作业区内，有可能影响全库安全，但火灾爆炸不会影响到油库周边安全，但油库内部人员不能完全或立即控制事故，需要外部援助；火灾发生在油库区和作业区外，但火情严重，可能会影响到油库周边安全，而且油库内部人员不能完全或立即控制事故，需要外部援助。这时需要通知库外应急力量（消防、医疗和泄漏控制人员）进行援助。 三级全体应急，最严重的紧急情况。油库自身力量已不能满足消防要求，需要外部消防人员控制事故；油库周边安全受到影响，上报地方政府启动企业外应急救援预案，疏散周边群众。油库发生爆炸着火事件，有可能引发级爆炸着火事件，启动预警程序。3.3 应急行动 一、现场处置1） 油库一旦发现起火，发现人迅速告诉安保部，由安质部报警并迅速报告值班领导。项目各部门立即停止正常工作，处于全面警戒状态，疏散闲散人员，全员配合扑灭初期火灾2） 火灾初期现场用灭火器向燃烧点喷射，迅速切断火源。3） 总指挥到达现场后（总指挥未到，现场最高的领导为总指挥），根据情况进一步组织人员实施灭火救援。如果初期火灾得不到控制，马上调动各部位灭火装置实施灭火，避免火势扩大。4）当火灾无法控制有可能发生爆炸危险时，总指挥与库外消防联系取得支援。专业消防队到达后，报告火情、火场发生地带不安全因素等。将现场指挥权交给消防队。5）灭火组负责用沙土、沙袋等，将燃烧区分割后用灭火器灭火。同时疏散火灾现场其他可能受火灾威胁的装备物资。6）火灾无法控制时，指挥员应在上风向就近选择撤离路线，立即组织人员有序撤离现场，确保人身安全。3.3.2 指挥与联络3.3.2.1向消防部门和其他单位联络和求援时，应说明1）本单位名称和详细地址；2）事故发生时间、具体部位、事故大致情况；3）需要协助的事项，需要支援的人力和物资；4）联络人姓名、联络电话；3.3.2.2向上级部门报告时应说明：1）本单位名称和详细地址；2）事故发生时间、具体部位、事故大致情况；3）目前采取的应对措施和成效；4）事故目前造成的伤亡损失，事故可能引发的继发维修；5）请求上级支援的人力和物资。3.3.3安全警戒警戒组根据火焰辐射范围或油蒸气扩散范围，在火场周围设置警戒线，负责火场周边警戒。1）迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人撤离；2）在通往事故现场的油库主要干道上实行交通管制，在警戒区的边界设置警示标识，除消防、应急处理人员、岗位人员、应急车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区；3）引导外部救援人员和车辆行进及停留。3.3.4通讯联络1负责抢险中通讯联络，保持通讯畅通常用电话要常备，保证应急时向有关方面汇报。2 负责小组协调和外界联系。3.3.5医疗救护医疗救护组在事故初起阶段与120急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，要求医疗机构做好紧急救护的准备，并派医护人员和救护车辆到达事故现场，救护车辆及医护人员停于警戒线外，且位于上风头，医护救护组必须在第一时间对油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救，经初步抢救后，对伤病员分类观察，对重症患者向急救中心转送。现场急救方法：1）迅速将患者救离事故现场至安全地带；2）呼吸困难时给氧气，呼吸停止时立即进行性人工呼吸，心脏骤停时立即进行心脏按摩；3）皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗，冲洗哟啊及时、彻底、反复多次；4）当人员烧伤时，迅速将患者衣服脱去，用流动清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染，不要任意把水疱弄破；5）患者口渴时，可适当饮水或含盐饮料。3.3.6 疏散撤离疏散组指挥引导油库内与救援无关的人员和车辆撤离；火灾有可能危及相邻单位、居民安全时，协助引导周边居民和车辆撤至安全区域。疏散撤离路线：库内人员按疏散方向撤离，4 响应解除 当突发事件得到有效控制，经过评估确认后，由油库应急指挥部提出解除现场应急状态的建议，向公司应急领导小组报告，经由公司领导小组组长同意后，宣布解除应急响应。5 应急保障5.1 物资与装备依据爆炸着火事件应急处置的需求，油库做好应急物资储备，包括消防装备、抢险维修设备设施、救护药品、可燃及有毒气体检测装备、个人防护装备，以及消防灭火等应急物资。5.2 应急队伍1）油库应建立对爆炸着火事件的抢险队伍，主要包括：专兼职消防队伍、设备抢险队伍、医疗救护队伍、后勤保障队伍。2）每年最少组织一次“火灾爆炸应急预案”的演练。加强应急队伍业务培训和应急演练，强化员工应急能力建设。6 应急恢复事故得到有效控制、危害解除后，由应急指挥部宣布应急结束。灭火组长确认现场火焰完全熄灭且不会复燃；洗消处理组在消防工作结束后，修理损坏的设备器材，清理事故现场，库外救援撤离。成立事故调查小组，调查事故原因，追究事故责任，总结事故经验教训，编写事故报告。7.教育培训、演练7.1 宣传教育应急指挥小组负责编制油库火灾爆炸事故应急知识宣传资料，宣传油品火灾爆炸事故应急相关法律法规和预防、事故处置、避险、避灾、自救、互救等常识，公布报警部门、程序和电话。7.2培训 应急指挥小组负责组织本预案的培训工作。 教育内容包括：油料危险特性；防火防爆知识；油库安全规章制度；火灾报警方法；油库消防系统设置；灭火器使 用；各场所火灾灭火方法；个人防护与救治；应急指挥与各应急小组组长的培训由油库组织实施，教育内容